Planejamento e Estratégia Empresarial
II-Introdução
Introdução ao Planejamento
Estratégico
Professor: José Alexandre C. Alves (MSc) • Professor da Escola Superior de Polícia Militar
(ESPM) das cadeiras de Gestão.
• Professor da Universidade Petrobrás (UP-RJ), nos
cursos de Desenvolvimento Gerencial.
• Professor de disciplinas de Administração em
diversos cursos preparatórios de concursos públicos.
• Consultor empresarial pela Trevisan-RJ/SP e Senac
Escola de Negócios;
• Consultor Empresarial, tendo desenvolvido diversos
projetos em instituições públicas
e privadas.
3
• Graduado em Administração, Pós-Graduado em
Análise de Sistemas(Unesa); Pós-Graduado em
Administração de Sistemas de Informação (UFF);
Especialista em Estudo do Trabalho e Organização
Empresarial-Industrial
p
Engineer
g
((REFA-BrasilAlemanha);
Mestre em Administração –UFF;
Mestre em Ciência da Informação (Gestão da
informação e Conhecimento-IBICT-MCT-UFF).
• Professor universitário em nível de graduação e
pós-graduação, tendo atuado em diversas
universidades
como
UFF,
CEFET,
FGV,
2
UCAM,UNESA.
Planejamento e Processo
Administrativo
1
O processo administrativo na organização
Planejamento é:
Ambiente externo
Planejamento
• Função Administrativa (parte do processos
administrativo);
d i i t ti )
Entradas
Insumos
• Decidir antecipadamente sobre objetivos,
utilizando recursos, através de estratégias;
Prof. José Alexandre C. Alves (MSc) ‐
Direitos Reservados
Organização
• Definir
Estratégias
•Definir Recursos
• Formular
objetivos
• Definir os
planos
para alcançar os
objetivos
• Programar as
atividades
• Dividir o
trabalho
• Designar as
atividades
• Agrupar as
atividades em
órgãos e cargos
• Alocar recursos
• Definir
autoridade e
responsabilidade
Direção
• Designar as
pessoas (pessoas
certas nos lugares
certos)
• Coordenar os
esforços
• Comunicar
Liderar
• Direcionar
pessoas
Organização
Saídas
Resultados
Direção
ORGANIZAÇÃO
5
O Processo Administrativo
Planejamento
Controle
Ciclo clássico PEC - Planejamento-Execução-Controle
Controle
Planejamento
• Monitorar o
desempenho
• Avaliar o
desempenho
• Ação corretiva
•Ação Preventiva
Controle
Ações Corretivas
Ações preventivas
Execução
Controle:
Desvios
8
2
Princípios Gerais
do
Planejamento
Princípios Gerais do Planejamento: • São quatro os princípios gerais para os quais os executivos
devem estar atentos:
• O princípio da contribuição aos objetivos e, nesse
aspecto, o planejamento deve, sempre, visar os objetivos
máximos da empresa.
• No processo de planejamento devem-se hierarquizar os
objetivos estabelecidos e procurar alcançá-los em sua
totalidade, tendo em vista a interligação entre eles.
Princípios Gerais do Planejamento: • O
princípio
da
pendência
do
planejamento,
correspondendo a uma função administrativa que vem antes
das outras (organização, direção e controle).
• Na realidade, é difícil separar e sequenciar as funções
administrativas, mas pode-se considerar que, de maneira
geral, o planejamento “do que e como vai ser feito” aparece
no início do processo administrativo. Como conseqüência, o
planejamento assume uma situação de maior importância no
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processo administrativo das empresas.
Princípios Gerais do Planejamento: • O princípio das maiores influências e abrangências, pois
o planejamento pode provocar uma série de modificações
nas características e atividades da empresa.
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Direitos Reservados
12
3
Princípios Gerais do Planejamento: Planejamento
Provoca modificações em
Pessoas
Tecnologia
Modificações provocadas pelo planejamento.
Estrutura
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Partes do Planejamento
Partes do Planejamento
•De forma geral e independentemente da metodologia
utilizada, alguns aspectos básicos devem ser considerados
em qualquer planejamento:
•Planejamento dos fins: especificação do estado futuro
desejado. Dependendo dos níveis organizacionais,
definimos a visão, a missão, os propósitos, os objetivos
funcionais, os desafios e as metas.
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Direitos Reservados
• O princípio das maiores eficiência, eficácia e
efetividade.
•
O planejamento
l
j
t deve
d
procurar maximizar
i i
os
resultados
e
minimizar
as
deficiências
apresentadas pelas empresas.
• Através desses aspectos, o planejamento procura
proporcionar à empresa uma situação de
14
eficiência, eficácia e efetividade.
15
• Planejamento dos meios: proposição de caminhos para
a empresa chegar ao estado futuro desejado, por
exemplo pela expansão da capacidade produtiva de
exemplo,
uma unidade e/ou diversificação de produtos.
– Aqui tem‐se a escolha de macroestratégias, estratégias,
políticas, procedimentos e processos.
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Direitos Reservados
16
4
Partes do Planejamento
• Planejamento dos recursos: dimensionamento de
recursos humanos, tecnológicos e materiais, bem
como a determinação
ç da origem
g
e aplicação
p ç de
recursos financeiros.
-Aqui se tem o estabelecimento de programas, projetos e
planos de ação necessários ao alcance do futuro desejado.
• Planejamento da implantação e do controle: corresponde
à atividade de planejar o acompanhamento da implantação
17
do empreendimento.
Considerações Importantes
• O planejamento não é um ato isolado. Portanto,
deve ser visualizado como um processo
composto de ações inter-relacionadas e
interdependentes que visam o alcance de
objetivos previamente estabelecidos.
Considerações Importantes
• O planejamento não diz respeito a decisões
futuras mas às implicações futuras de decisões
futuras,
presentes (Drucker, 1962).
• Portanto, aparece como um processo sistemático
e constante de tomada de decisões, cujos efeitos e
consequências deverão ocorrer no futuro.
Considerações Importantes
• O resultado final do processo de planejamento é o
plano, sendo que este deve ser desenvolvido “pela”
empresa e não “para” a empresa;
• Se não for respeitado esse aspecto, têm-se planos
inadequados para a empresa, bem como níveis de
resistência e de descrédito efetivos para sua
implantação.
5
Abordagem Múltipla: Os Níveis da Organização
• As organizações se defrontam com uma
multiplicidade de problemas que são classificados e
categorizados para que sua responsabilidade por
sua solução seja atribuída a diferentes níveis
hierárquicos da organização.
Planejamento e Níveis Organizacionais
• Assim, as organizações se desdobram em três
níveis hierárquicos, a saber:
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Direitos Reservados
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Nível estratégico (institucional)
Nível estratégico (institucional)
• É o nível organizacional mais elevado, composto
pelos dirigentes ou de altos funcionários;
• Lida com os assuntos relacionados com o longo
prazo e com a totalidade da organização.
• É também denominado nível institucional, pois é o
responsável pela definição do negócio, missão,
visão, dos macro objetivos e das macro estratégias
organizacionais;
• É o nível que se relaciona com o ambiente externo
da organização (foco externo).
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Direitos Reservados
Prof. José Alexandre C. Alves (MSc) ‐
Direitos Reservados
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24
6
Nível tático (gerencial)
• É o nível intermediário, situado entre o nível
estratégico e o nível operacional, cuidando do
relacionamento e da integração desses dois níveis.
• Uma vez tomadas as decisões no nível institucional,
o nível
í l gerencial
i l é o responsável
á l pela
l
sua
transformação em planos e em programas para que
o nível técnico os execute.
• Trata do detalhamento dos problemas estratégicos,
da captação dos recursos necessários para alocálos dentro das diversas áreas funcionais ou de
responsabilidade.
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Níveis organizacionais
Nível
Estratégico
Nível
Tático
Nível
Operacional
Foco externo
Missão, Visão,
Macro objetivos
Estratégias corporativas
Foco interno alinhado ao
externo
Alocação de recursos de
áreas de responsabilidades
Nível operacional (técnico)
• É o nível mais baixo da organização. Também
denominado nível operacional, é o nível em que as
tarefas são executadas, os programas são
desenvolvidos e as técnicas são aplicadas.
• É o nível que cuida da execução das operações e
tarefas, é voltado ao curto prazo e segue os
programas e rotinas desenvolvidos no nível gerencial.
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Planejamento e Níveis Organizacionais
1
2
3
4
5
6
7
8
Foco interno
Execução de rotinas
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Nível Estratégico
Pensar pela Empresa, planejamento de
longo prazo.
Visão Externa Mercado
Decisões de Alto Impacto
Objetivar a empresa como um todo
Organizacional
Nível Tático
Planejamento de médio prazo
Nível Operacional
Curto Prazo
Visão Interna
Vinculada à externa
Decisões de Médio impacto
Decisões de menor impacto
Objetivos Funcionais
Objetivos setoriais-pessoais
Visão Interna
Menor que o estratégico
Baixo Risco
Certeza
Informações detalhadas
+ detalhadas que o Tático
Faz a Estruturação
Operacionaliza as
estratégias
(dia-a-dia)
Definição de Macro objetivos, Missão,
Visão
Demonstra ao nível
operacional como agir;
Alocação de recursos
Coloca em prática o que foi
definido
Prazos mais longos que os demais tipos de
planejamento
< que o estratégico
< que o Tático
Alto risco / Incerteza
Informação Resumida – compacta (alto
valor agregado)
Definir objetivos e recursos básicos para
os gerentes do nível tático montarem a
estrutura
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7
Considerações
PLANOS ESTRATÉGICOS
• Os três tipos de planejamento coexistem e
devem ser executados continuamente.
• A atual era de descontinuidade provoca a
necessidade de adaptabilidade rápida e
oportuna por parte das empresas.
• Os Ciclos de planejamento devem ser cada vez
mais curtos e freqüentes.
PLANOS FUNCIONAIS LANOS UNCIONAIS
OU ADMINISTRATIVOS
PLANOS OPERACIONAIS
Definem a missão, o futuro e as formas de
atuar no ambiente (produtos e serviços,
clientes e mercados, vantagens competitivas),
bem como os objetivos de longo prazo.
Definem os objetivos
j
e cursos de ação
ç
das
áreas
funcionais
(marketing,
finanças, operações, recursos humanos)
para realizar os planos estratégicos.
Definem atividades, recursos e formas
de controle necessários para realizar
30
os cursos de ação escolhidos.
Elaboração dos Planos: Níveis Organizacionais
Estratégico
Tático
Operacional
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Planejamento
Mercadológico
Planejamento
Financeiro
Planejamento de
Produção
Planejamento de
Recursos Humanos
Planejamento
Organizacional
Plano de preços e
produtos
Plano de despesas
Plano de capacidade
de produção
Plano de recursos
humanos
Plano de sistemas
Plano de promoção
Plano de
investimento
Plano de controle de
qualidade
Plano de recrutamento e
seleção
Plano de estrutura
organizacional
Plano de vendas
Plano de compras
Plano de estoques
Plano de treinamento
Plano de rotinas
administrativas
Plano de distribuição
Plano de fluxo de
caixa
Plano de utilização de
mão-de-obra
Plano de cargos e salários
Plano de informações
gerenciais
Plano de pesquisas de
mercado
Plano orçamentário
Plano de expedição
de produtos
Plano de capacitação
interna
Plano de comunicações
Planejamento Estratégico
8
Mudanças ambientais‐Tendências
C.K. Prahalad (in Competindo pelo Futuro):
–Ambiente instável e heterogêneo (hiper competitivo);
– Globalização;
ç ;
– Mudanças drásticas nas estruturas organizacionais
(orientação para processos);
– Outsourcing (Core Business);
– Benchmarking;
– Tecnologias integradas e Organizações integradas.
– Fronteiras organizacionais incertas;
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O que é o Planejamento Estratégico?
•Processo abrangente que visa definir, baseado
em estratégias específicas, o que a empresa
deveria tornar-se, e como realizar melhor esse
objetivo.
objetivo
•Essa ferramenta avalia todo o potencial da
organização e associa claramente seus objetivos
às estratégias e planos de ação, assim como aos
recursos necessários para atingimento dos
Prof. José Alexandre C. Alves (MSc) ‐
mesmos;
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Direitos Reservados
Usos mais freqüentes do PE
• Ter uma visão objetiva dos problemas gerenciais;
• Entender os pontos fracos e fortes;
• Melhorar a coordenação e controle das atividades;
• Criar uma estrutura de referência ppara comunicação
ç interna;
• Ajudar a integrar o comportamento das pessoas ao esforço
global;
• Encorajar o pensamento prospectivo;
• Prover cooperação na equipe para superar ameaças e
aproveitar as oportunidades;
• Atitude favorável frente às mudanças;
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• Definir planos, metas e direcionamento da empresa.
Processo de de
Planejamento Estratégico
9
Processo do Planejamento Estratégico
NEGÓCIO
MISSÃO
VISÃO
ESTRATÉGIAS
COMPETITIVAS
IMPLANTAÇÃO
PRINCÍPIOS
Entendimento do principal objetivo
esperado pelo Cliente. Âmbito de
atuação da organização.
ANÁLISE DO
AMBIENTE
É a razão de existir da empresa no
seu Negócio
Explicitação do que se visualiza para
a empresa, posição que ela quer ter
no futuro.
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É o que a empresa decide fazer e não fazer
considerando o Ambiente, para concretizar
Visão e atingir os Objetivos, respeitando os
Princípios, visando cumprir a Missão no seu
Negócio.
Estruturação do processo de PE ,
considerando delegação de
competências, processo de
gerenciamento e execução
OBJETIVOS
Balizamentos para o processo decisório e o
comportamento da empresa no cumprimento
da sua Missão
Conjunto de técnicas que permitem
identificar e monitorar permanentemente as
variáveis competitivas que afetam a
performance da empresa
São resultados que a empresa precisa
alcançar em prazo determinado para
concretizar sua Visão, sendo competitiva
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no ambiente atual e futuro.
Instrumentos Prescritivos e Quantitativos do PE
Quantitativos do PE
Estabelecimento de “ onde se quer
chegar” e “como se quer chegar”
CONTROLE
FEEDBACK
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Direitos Reservados
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Instrumentos Prescritivos do PE
Instrumentos Quantitativos do PE
• Explicitação do que deve ser feito para o
direcionamento
ao
alcance
dos
propósitos
estabelecidos dentro de sua missão.
• Objetivos e metas;
• Estratégias e Políticas;
–Diretrizes: Conjunto de Objetivos, estratégias e
políticas da empresa.
• Projetos, programas e planos de ação;
• Estruturas Organizacionais;
• Projeções
econômico-financeiras
do
planejamento
p
j
orçamentário,
ç
devidamente
associado à estrutura organizacional;
• São necessários ao desenvolvimento de
projetos, programas, planos de ação e
atividades correlatas, interligando planos
estratégicos, táticos e operacionais;
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