Prefeitura Municipal de Santo André
SOPP – Secretaria de Orçamento e Planejamento Participativo
O Orçamento Participativo como
Instrumento de Combate a Exclusão
Social e como Escola de Cidadania
www.santoandre.sp.gov.br
Santo André
Santo André se localiza na Região Metropolitana de São Paulo é uma das 7
cidades que constituem a Região do Grande ABC, área de maior
concentração de industrias da Região, depois da cidade de São Paulo.
 649.331 habitantes
 174,38 km2
 45% área urbana
 55% área de proteção ambiental
 São 88 bairros na área urbana e
29 na área de mananciais
 98% rede de água
 95% rede de esgoto
 139 favelas: 18,5% da população
 Atividades econômicas:
indústria petroquímica,
metalúrgica e de plástico,
comércio e serviços.
A CONCEPÇÃO DE EXCLUSÃO SOCIAL
DO MUNICÍPIO DE SANTO ANDRÉ
• Em função do caráter multidimensional da
exclusão social, o município evita adotar
definição formal para qualificá-la.
• Quaisquer grupos sociais ou pessoas que
enfrentem dificuldades, em função de sua
condição socioeconômica ou de outras formas
de discriminação, para o pleno acesso aos
direitos de cidadania, podem ser enquadradas
como público-alvo preferencial de políticas,
programas e projetos voltados à construção de
trajetórias necessárias à inclusão social.
A CONCEPÇÃO DE EXCLUSÃO SOCIAL
DO MUNICÍPIO DE SANTO ANDRÉ
Como
decorrência
das
acentuadas
desigualdades da sociedade brasileira, há uma
forte correlação entre a exclusão social e a
baixa renda monetária, que atingem de forma
mais dramática as mulheres, os negros, os
jovens, os deficientes, e os residentes em
núcleos de favelas, que encontram maiores
barreiras de acesso ao mercado protegido de
força de trabalho.
A CONCEPÇÃO DE EXCLUSÃO SOCIAL
DO MUNICÍPIO DE SANTO ANDRÉ
Do ponto de vista da renda monetária, por
exemplo, o número de pessoas com renda
familiar per capita inferior a 1/2 salário mínimo é
estimado, para o ano de 2005, em
aproximadamente 69 mil, correspondendo a
10,3% dos habitantes do município.
CRITÉRIOS E INDICADORES UTILIZADOS PARA
IDENTIFICAR E QUALIFICAR A POPULAÇÃO
EXCLUÍDA.
Dados do Censo Demográfico- IBGE;
Fundação João Pinheiro – FJP, que
consideram um conjunto de indicadores
relativos à educação, renda monetária,
habitação, e vulnerabilidade familiar com base
no censo 2000;
Cadastro de Favelas da Secretaria de
Desenvolvimento Urbano e Habitação;
CRITÉRIOS E INDICADORES UTILIZADOS PARA
IDENTIFICAR E QUALIFICAR A POPULAÇÃO
EXCLUÍDA.
Dados construídos pelo Departamento de
Indicadores Sócio Econômicos através de
dados das diversas áreas da PMSA.
O trabalho de sistematização dos dados
colhidos
pelas
diversas
áreas
da
adminsitração
vem
sendo
realizado
considerando a divisão territorial do OP.
A população excluída está mais fortemente
concentrada em áreas urbanas de ocupação mais
recente, localizadas principalmente na região sul
da cidade e em áreas de mananciais.
ÁREA DE PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO
DE MANANCIAIS
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO MUNICIPAL PARQUE DO
PEDROSO E PQ. NASCENTES DE PARANAPIACABA
REPRESA BILLINGS
SÃO BERNARDO
DO CAMPO
DIVISÕES DAS ÁREAS DO OP
MAUÁ
SUZANO
RIBEIRÃO PIRES
MOGI DAS CRUZES
RIO GRANDE
DA SERRA
PARANAPIACABA
RODOVIA SP 31
SANTOS
CUBATÃO