Análise de sustentabilidade da empresa nos domínios económico, social e
ambiental
Estratégias adotadas
As estratégias adotadas e o desempenho da APA, S.A. nos três domínios da sustentabilidade
encontram-se desenvolvidos no âmbito do Relatório de Sustentabilidade da empresa,
disponível para consulta em www.portodeaveiro.pt.
Grau de cumprimento das metas fixadas
A empresa insere-se no Mapa da Estratégia do Grupo aprovado em dezembro de 2009,
conforme apresentado no ponto 2 deste capítulo e implementou a metodologia Balanced
Scorecard – instrumento de monitorização da estratégia.
Relativamente a 2011 e no que diz respeito à melhoria das iniciativas previstas no âmbito das
perspetivas dos “Recursos” e “Processos Internos” registou-se o seguinte grau de execução:
Perspetiva: Recursos
Objetivo R1: Inovar e desenvolver competências críticas
Iniciativa Estratégica
(IE)
Elaborar, implementar e
monitorizar o plano de
formação
com
as
competências
críticas
organizacionais e individuais
identificadas
Meta prevista para 2011
Grau de
Execução
IE
Implementar 100% do plano
de formação e melhorar 20%
por competência crítica
0%
Comentários
Meta
0%
Por constrangimento financeiro deuse prioridade à execução da
formação obrigatória da segurança e
à execução da formação prevista
para o departamento de pilotagem.
Relativamente à formação em
competências críticas, não foi
possível efetuar a avaliação 360º das
chefias e dos quadros superiores.
Objetivo R3: Consolidar a área de gestão das concessões de serviço público
Iniciativa Estratégica
(IE)
Concluir o processo de
concessão da exploração do
TGL
Meta prevista para 2011
Concluir o processo
Grau de
Execução
IE
Meta
n.a.
n.a.
Lançar o concurso para a
concessão dos terminais de
carga seca do setor norte
Concluir o processo de
avaliação da viabilidade
económico-financeira
0%
0%
Implementar um sistema de
monitorização
e
acompanhamento
dos
processos de concessão de
serviço público
100%
do
grau
de
implementação do sistema
de
monitorização
das
concessões
de
serviço
público
50%
0%
Comentários
Por decisão do CA o processo de
concurso foi revogado.
Iniciativa colocada em situação de
stand-by
por
necessidade
de
consolidar o projeto de melhoria das
acessibilidades
marítimas
e
o
correspondente
modelo
de
concessão.
Embora se tenha cumprido com o
processo de recolha e análise da
informação para o ano 2011,
verificou-se um atraso no processo de
implementação
do
sistema
de
monitorização referido de acordo
com o aprovado no sistema da
qualidade.
Objetivo R4: Alinhar a organização
Iniciativa Estratégica
(IE)
Meta prevista para 2011
Elaborar e implementar um
Plano de Alinhamento dos
Portos do Centro
Implementar em 100% o
plano de alinhamento na
APFF, S.A.
Grau de
Execução
IE
Meta
0%
0%
Comentários
A execução da meta está dependente
da aprovação do plano estratégico da
APFF, S.A..
Perspetiva: Processos Internos
Objetivo P1: Desenvolver processos orientados para o Cliente
Iniciativa Estratégica
(IE)
Implementar o mapa
estratégia da qualidade
Meta prevista para 2011
da
Cumprimento dos prazos e
objetivos estabelecidos no
plano de trabalhos de
melhoria
dos
processos
críticos.
Grau de
Execução
IE
Meta
75%
0%
Comentários
Em 2011 realizou-se a conclusão do
mapeamento dos processos críticos e
a aprovação pelo CA dos respetivos
planos de trabalho.
Objetivo P2: Impulsionar a Ação Comercial
Iniciativa Estratégica
(IE)
Rever e implementar o plano
comercial elaborado (APA,
S.A./APFF, S.A.)
Meta prevista para 2011
100% do Plano Comercial
Grau de
Execução
IE
Meta
100%
100%
Comentários
Objetivo P3: Simplificar processos
Iniciativa Estratégica
(IE)
Consolidar a utilização da
JUP no porto de Aveiro (PA)
e porto da Figueira da Foz
(PFF)
Desenvolver e implementar
um Sistema de Informação
Geografica (SIG) (APA, S.A. e
APFF, S.A.)
Meta prevista para 2011
Grau de
Execução
Comentários
IE
Meta
Obter um grau de satisfação
de 90% a 100%
80%
n.a.
Foi elaborado e enviado o inquérito
de satisfação aos utilizadores da JUP
em Aveiro, estando em fase de
análise as respetivas respostas.
6 Utilizadores internos
10%
0%
Iniciativa colocada em stand-by
devido a constrangimentos técnicos e
financeiros.
Objetivo P4: Alinhar os principais atores da Comunidade Portuária
Iniciativa Estratégica
(IE)
Meta prevista para 2011
Grau de
Execução
IE
Comentários
Meta
Propor e implementar ações
de alinhamento/comerciais
com
as
respetivas
comunidades portuárias
Identificar e implementar 2
ações de melhoria
100%
0%
Destaca-se a realização em março de
uma reunião com as 50 maiores
empresas da região centro (em parte
associadas à Comunidade Portuária
de Aveiro) e em dezembro da 1ª
reunião com o grupo da melhoria das
acessibilidades marítimas.
Elaborar carta da qualidade
dos portos de Aveiro e da
Figueira da Foz e promover a
sua adesão pela Comunidade
Portuária
Elaborar
a
carta
da
qualidade/compromissos do
Porto de Aveiro, com a
adesão inicial de 5 entidades
da Comunidade Portuária de
Aveiro (CPA)
0%
0%
Iniciativa colocada em stand-by
devido a constrangimentos técnicos e
financeiros.
Objetivo P5: Melhorar o acesso marítimo ao porto
Iniciativa Estratégica
(IE)
Meta prevista para 2011
Executar a empreitada de
reconfiguração da barra
Cumprir com os prazos
previstos (adjudicação da
obra)
Grau de
Execução
IE
Meta
100%
100%
Comentários
A empreitada foi adjudicada dentro
do prazo previsto tendo-se iniciado os
trabalhos no final do ano 2011.
Objetivo P6: Captar linhas de SSS/AEM regulares
Iniciativa Estratégica
(IE)
Participar em projetos de
promoção do SSS/AEM
Definir e implementar ações
comerciais por mercados
estratégicos do foreland do
PA e do PFF e captar
parceiros
Meta prevista para 2011
Grau de
Execução
IE
Meta
Concluir o projeto Proposse
100%
100%
Captar um parceiro
100%
0%
Comentários
Foram definidas e executadas as
ações previstas no âmbito do
PROPOSSE e de reuniões comerciais
com os stakeholders.
Objetivo P7: Incrementar Investimento Privado
Iniciativa Estratégica
(IE)
Elaborar
modelo
comercialização dos
Logísticos do PA
de
Pólos
Meta prevista para 2011
Grau de
Execução
IE
Atingir a sustentabilidade no
pólo de Cacia
Comentários
Meta
50%
0%
Prevê-se que a sustentabilidade do
pólo de Cacia seja alcançada em
2012, com a consolidação das áreas
ocupadas e a renegociação do
contrato com a REFER.
Políticas prosseguidas com vista a garantir a eficiência económica, financeira, social e
ambiental e a salvaguardar as normas de qualidade
As
políticas
prosseguidas
encontram-se
desenvolvidas
no
âmbito
do
Relatório
de
Sustentabilidade da empresa, disponível em www.portodeaveiro.pt.
Identificação dos principais riscos para a atividade e para o futuro da empresa
Os riscos estratégicos identificados para a atividade e para o futuro da empresa são:

O aumento da concorrência de outros portos;

Concentração oligopolística dos operadores, que pode prejudicar o porto de
Aveiro através da concentração de tráfego noutros portos onde os operadores
já possuam concessões;

Possível renitência de intermediários da cadeia logística (transitários, agentes
alfandegários, outros) com operações atuais noutros portos, para estabelecer
operações e movimentar mercadoria através do porto de Aveiro; e

Ausência de uma rede estabelecida e consolidada de agentes da cadeia
logística
para
movimentar
de
forma
eficiente
e
competitiva
carga
contentorizada. A empresa adota políticas ativas de minimização de riscos,
tal como descrito no ponto 3.2 – Gestão de Riscos, deste documento.
Formas de cumprimento dos princípios inerentes a uma adequada gestão empresarial:
Responsabilidade Social
Garantia de promoção da igualdade de oportunidades, de respeito pelos direitos humanos, e
de não discriminação
Todas as práticas, políticas e procedimentos laborais da APA, S.A. estão orientadas no sentido
de impedir a discriminação e tratamento diferenciado em função da raça, género, orientação
sexual, credo, estado civil, deficiente física, orientação política ou de opiniões de outra
natureza, origem étnica ou social, naturalidade ou associação sindical (vide Código de Ética e
Conduta, disponível em www.portodeaveiro.pt).
Destaca-se complementarmente que, em março de 2010, a APA, S.A. foi convidada pela AIDA
– Associação Industrial do Distrito de Aveiro (AIDA) a associar-se ao Projeto Planos de
Igualdade (NUT III – Baixo Vouga), aprovado no âmbito do POPH – Programa Operacional
Humano, tipologia 7.2. Planos de Igualdade.
Este projeto visou conceber e implementar Planos de Igualdade, traduzidos na adoção de
medidas não discriminatórias entre homens e mulheres e envolvendo, especificamente, as
áreas de Planeamento Estratégico, Gestão de Recursos Humanos, Recrutamento e Seleção e
Comunicação, detendo ainda como objetivos específicos:

Promover a responsabilidade social na gestão das organizações;

Introduzir mudanças organizacionais conducentes à igualdade do género; e

Promover a participação ativa dos/as colaboradores/as.
De realçar que a participação no projeto supra referido proporcionou a realização de
formação certificada, 6 seminários de sensibilização, 24 horas de formação para Conselheiros
de Igualdade, 18 horas de formação das equipas envolvidas e 70 horas de consultoria.
Os resultados da adesão a este projeto foram bastante positivos, tendo permitido identificar
boas práticas já existentes na empresa e que refletem a sua preocupação em promover
formas de conciliação da vida pessoal e familiar com a vida profissional, bem como identificar
outras práticas passíveis de ser implementadas e de aumentar a produtividade e o bem-estar
do/a colaborador/a.
De realçar, complementarmente, o aumento das competências da empresa e dos/as
trabalhadores/as na temática da igualdade de género, bem como o incremento das formas de
participação e diálogo despoletadas.
Gestão adequada do capital humano da empresa, com promoção da valorização individual dos
recursos humanos, instituição de sistemas que garantam o bem-estar e premeiem o mérito
dos/as colaboradores/as.
Considerando o ambiente empresarial vivenciado atualmente de marcado dinamismo e a
crescente exigência de adaptação a inovações de gestão que poderão traduzir melhorias
significativas nos seus serviços, a APA, S.A. promoveu ativamente a valorização profissional e
humana dos seus colaboradores, não só através de um forte investimento em matéria de
formação profissional, mas também apoiando e fomentando o contacto com realidades de
outros portos nacionais e internacionais.
Com efeito, no decurso de 2011 regista-se a participação de colaboradores/as da APA, S.A.
em fóruns mundiais, e em formações de elevado interesse quer para os/as colaboradores/as,
quer para a própria empresa, como é o exemplo da formação específica para pilotos, no
âmbito do Protocolo de Cooperação celebrado entre o Centro de Seguridad Marítima Integral
Jovellanos, Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima e a APA, S.A..
No sentido de proporcionar uma melhoria da qualidade de vida dos/as seus/as
colaboradores/as, a APA, S.A. mantém um seguro de saúde cujo prémio suporta
integralmente, e que comparticipa a maioria das despesas médicas apresentadas, incidindo
sobre o remanescente não comparticipado pela ADSE ou pela Administração Regional de
Saúde, complementando assim, o sistema de saúde dos/as subscritores/as da Caixa Geral de
Aposentações e da Segurança Social. Este seguro é, de igual forma, extensível ao agregado
familiar do/a colaborador/a, às custas destes, a um valor mais atrativo do que o existente no
mercado.
Complementarmente, a APA, S.A. realiza parcerias com instituições privadas de saúde, a fim
de obter condições mais vantajosas para os/as seus/as colaboradores/as.
Por outro lado, refira-se o apoio concedido pela APA, S.A. à Casa de Pessoal do porto de
Aveiro (Centro de Cultura e Desporto) na promoção de diversas iniciativas que permitem um
maior equilíbrio entre vida profissional, familiar e tempos livres, numa ótica de fomento do
convívio entre trabalhadores e respetivas famílias.
Por último, realça-se o facto da APA, S.A. possuir serviços de Segurança e Higiene (internos) e
de Medicina do Trabalho (externos), permanentemente atentos às necessidades dos
colaboradores/as e que desenvolvem as atividades previstas na legislação geral e respetiva
regulamentação, promovendo, em particular, a elaboração de procedimentos e ações de
formação e sensibilização destinadas a incrementar a melhoria das condições de segurança e
saúde dos seus colaboradores/as.
Adoção de práticas ambientalmente corretas
No seguimento das ações que têm vindo a ser implementadas ao longo dos últimos anos, a
APA, S.A. continua a desenvolver as ações necessárias ao total cumprimento dos requisitos
legais e à melhoria do seu desempenho ambiental.
Das ações executadas em 2011 destacam-se as seguintes:
- Água - gestão da qualidade da água fornecida aos utilizadores do porto,
designadamente, o respetivo controlo analítico;
- Águas residuais – gestão da recolha e tratamento das águas residuais, incluindo o
respetivo controlo analítico;
- Resíduos – gestão dos resíduos produzidos no porto de Aveiro, incluindo a receção
dos resíduos de navios. Aquisição de novos contentores de Ecoponto, com design
específico para resíduos de navios, de modo a garantir a melhoria e o aumento da
capacidade de recolha; remoção de embarcações e equipamentos obsoletos,
garantindo o seu encaminhamento para Operadores de Resíduos Autorizados;
- Energia – desenvolvimento de ações para a melhoria da qualidade do ar interior nos
edifícios administrativos, conducentes à obtenção da Certificação Energética dos
mesmos; instalação de equipamentos de regulação do fluxo luminoso para iluminação
de terraplenos;
-
Prevenção
de
Acidentes
e
Resposta
à
Emergência
–
manutenção
da
operacionalização dos equipamentos de combate a incêndio e poluição; realização de
simulacros e de ações de combate a acidentes;
- Avaliação de Impacte Ambiental (AIA) - Execução dos Planos de Monitorização e dos
Estudos associados aos processos de AIA e às Declarações de Impacte Ambiental (DIA)
das obras executadas pela APA, S.A. nomeadamente, empreitada de Intervenção na
Zona da Barra com Dragagem e Reforço do Cordão Dunar, empreitada de construção
da 3.ª fase da Via de Cintura Portuária. Os Planos de Monitorização executados
abrangem os diferentes domínios ambientais, em função das especificidades de cada
obra, em particular, a evolução sedimentar e batimétrica, a qualidade dos
sedimentos, a qualidade da água e as comunidades bentónicas. Execução dos estudos
preliminares e preparação dos novos Planos de Monitorização definidos na DIA do
projeto “Reconfiguração da Barra do porto de Aveiro”, com execução no ano de 2012
e seguintes.
Desenvolvimento sustentável
Criação de valor para o acionista (aumento da produtividade, orientação para o cliente,
redução da exposição a riscos decorrentes dos impactes ambientais, económicos e sociais das
atividades, etc)
Qualidade
O Mapa da Estratégia da Qualidade do Grupo, elaborado de acordo com a metodologia
Balanced Scorecard, foi aprovado em 2009, tendo por Visão “Criar uma cultura de qualidade”
e como Missão “Garantir a excelência e a qualidade do serviço em todas as atividades
desenvolvidas”.
Durante o ano de 2011 foram desenvolvidos e aprovados os procedimentos para três processos
considerados fundamentais para a mudança organizacional associada à adoção plena do
modelo de landlord port, tendo por valor de atuação a “satisfação do/a cliente”:
- Gestão das Concessões;
- Pilotagem;
- Front Office.
O trabalho desenvolvido terá continuidade em 2012, permitindo a melhoria dos processos
internos, a monitorização do ambiente de trabalho, a verificação sistemática da satisfação
dos/as
clientes,
colaboradores/as
e
empresas
fornecedoras,
e,
consequentemente,
proporcionando uma maior organização e produtividade facilmente identificável pelo/a
cliente.
Alinhamento Organizacional
De igual forma no âmbito do cumprimento do Plano Estratégico da APA, S.A. que detém como
objetivo na perspetiva de Recursos “Alinhar a Organização”, foi implementada a iniciativa
denominada: “Elaborar e implementar um Plano de Alinhamento dos portos do Centro”, que
visa alcançar um elevado grau de alinhamento organizacional e a criação de uma cultura de
empresa na qual todos/as se revejam e contribuam ativamente para a sua prossecução.
No âmbito do objetivo do Mapa da Estratégia “Alinhar a Organização”, manteve-se no decurso
do ano de 2011, a newsletter interna de cariz mensal, designada Info@pa, meio de
comunicação e divulgação de notícias internas, que em setembro completou o seu primeiro
aniversário.
Pretende-se que a produção de um maior alinhamento organizacional gere um maior
envolvimento e participação dos/as trabalhadores/as na definição, desenvolvimento e
cumprimento da estratégia delineada, otimizando recursos, aumentando o nível de satisfação
no local de trabalho e fomentando o aumento da produtividade.
De referir ainda, que a decisão estratégica da APA, S.A. de fazer evoluir o seu modelo de
gestão portuária de uma lógica tool port para um modelo landlord port, bem como o facto da
APA, S.A. deter, desde 3 de dezembro de 2008 (Decreto-Lei n.º 210/2008, de 3 de novembro)
a gestão da APFF, S.A., originou a necessidade de criação de sinergias e complementaridades
entre estruturas organizacionais e consequente adequação do modelo de organização a estas
novas realidades.
Promoção Ambiental
Continuando empenhada nos princípios do desenvolvimento sustentável e da preservação do
meio ambiente a APA, S.A. mantém em funcionamento o seu Sistema de Gestão Ambiental,
segundo a Norma NP EN ISSO 14001: 2004, integrado no sistema de gestão global da empresa.
A Política Ambiental em vigor, aprovada em dezembro de 2006, assume os seguintes
princípios de atuação:

Gestão racional e eficiente de recursos (água e energia);

Prevenção da poluição e minimização dos impactes ambientais significativos;

Cumprimento dos requisitos legais;

Incentivo da Comunidade Portuária à melhoria constante do seu desempenho
ambiental;

Cooperação e comunicação com entidades externas.
Contribuição para a inclusão social (empregabilidade)
A APA, S.A. detém parcerias com instituições de ensino, tanto superior como secundário,
numa ótica de permanente aproximação entre a cultura académica e empresarial, traduzidas
quer no acolhimento de estágios de nível universitário ou secundário, quer no apoio de
projetos específicos, apostando num claro envolvimento com o ensino na região.
A filosofia inerente aos estágios desenvolvidos é a de conferir uma formação tão prática
quanto possível, orientada para o mercado de trabalho, visando possibilitar ao estagiário um
contacto com a realidade da sua área de formação, bem como a aprendizagem de
metodologias e técnicas que integrem conhecimentos interdisciplinares, procurando-se assim
estabelecer um elo de ligação entre os ensinamentos e a futura atividade profissional.
Formalmente, a APA, S.A. detém protocolos com a Universidade de Aveiro, ISCAA – Instituto
Superior de Contabilidade e Administração de Aveiro, Escola Superior Náutica Infante D.
Henrique, Centro de Seguridad Marítima Integral Jovellanos, ISCIA – Instituto Superior de
Ciências da Informação e da Administração, Escola Nacional de Bombeiros e Centros de
Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências da Gafanha da Nazaré e de São
Bernardo.
De realçar, que a APA, S.A. concedeu no ano de 2011, doze estágios curriculares, em média
com uma duração de 3 meses, não remunerados, integrados em diferentes áreas da empresa,
nomeadamente, no Serviço de Recursos, Secretariado, Refeitório, Contabilidade, Engenharia
Civil, Segurança e Saúde no Trabalho e Informática. De destacar que os estagiários beneficiam
do direito a transporte e de refeição gratuita na cantina.
Serviço público e de satisfação das necessidades da coletividade
O cumprimento das atribuições de serviço público estabelecido nos Estatutos da APA, S.A. é
integralmente assumido no desenvolvimento da atividade desta Administração Portuária.
A APA, S.A. detém a figura de Provedor do Cliente do Transporte Marítimo do Porto de Aveiro,
visando garantir os direitos de quem utiliza o transporte marítimo.
Tal como já referido, o apoio dado pela APA, S.A. para o desenvolvimento de iniciativas
promovidas por diversas instituições de cariz social e religioso da região (grupos desportivos,
bombeiros, paróquia, escolas) é prova de empenhamento da empresa na satisfação das
necessidades da coletividade.
Moldes em que foi salvaguardada a competitividade da empresa, designadamente, pela via
de investigação, da inovação, do desenvolvimento e da integração de novas tecnologias no
processo produtivo
A APA, S.A. tem vindo a melhorar sustentadamente os seus sistemas de informação, de forma
a desburocratizar os procedimentos e processos administrativos e a facilitar o acesso à
informação relevante por parte dos/as clientes e operadores.
Atualmente, estão implementados, os seguintes sistemas principais:
- Newsletter Eletrónica, desde 2005;
- Novo site na Internet, desde 2009;
- JUP – Janela Única Portuária – garante a simplificação/harmonização de
procedimentos com todos os agentes económicos e restantes Autoridades (Marítima,
Sanitária, Veterinária, Fronteiras e Policiais), desde 2009;
- GIAF – sistema de gestão financeira e administrativa, desde 2005;
- SIGPOR – sistema de gestão de tarifas e faturação, desde 2006. Efetua interligação
entre GESPOR e GIAF e
- VTS – Vessel Traffic System, sistema de gestão do tráfego portuário e costeiro,
operacionalizado em 2009.
Planos de ação para o Futuro
A explicitação deste ponto está relacionada com o desenvolvimento das iniciativas a
desenvolver para atingir as metas estabelecidas no Mapa da Estratégia apresentado no ponto
2.2. deste documento.
Neste enquadramento destacamos para 2012, o seguinte conjunto de oportunidades/desafios:

Manter gastos (V4) – espera-se que a variação homóloga em 2012, dos gastos
operacionais, seja negativa em mais de 1,8%;

Desenvolver processos orientados para o cliente (P1) – reformulação do site do porto
de Aveiro;

Melhorar
o
acesso
marítimo
ao
porto
(P5)
–
dar-se-á
continuidade
à
empreitada/projeto de reconfiguração da barra do porto de Aveiro com o intuito de
melhorar as acessibilidades marítimas que consiste no prolongamento do molhe norte
em 200m;

Captar linhas de SSS regulares (P6) – participar em projetos que promovam o
SSS/AEM;

Incrementar investimento privado (P7) – infraestruturar a Zona de Atividades
Logísticas e Industriais (ZALI) e a construção do Terminal Intermodal, em zona
contígua ao Terminal de Contentores e Ro-Ro;

Inovar e desenvolver competências criticas (R1) – está previsto no Orçamento da
empresa para 2012, um gasto de 50.000 euros relativo a formação com o pessoal; e

Consolidar a área da gestão das concessões de serviço público (R3) – consultoria
técnico-financeira para a preparação de concessão dos terminais da zona Norte.