IDENTIFICAÇÃO DE ÁREAS DE
IMPLANTAÇÃO PARA O FUTURO
ATERRO SANITÁRIO DOS CONCELHOS
DE SANTA MARIA DA FEIRA E VILA
NOVA DE GAIA
Agosto 2008
Junta de Freguesia de Canedo
Trabalho realizado por Simão Dias (Engº do Ambiente)
ÍNDICE
Introdução e objectivos ............................................................................................................................4
Enquadramento........................................................................................................................................4
Metodologia .............................................................................................................................................5
Resultados ................................................................................................................................................6
[01] Freguesia de Espargo, Santa Maria da Feira ...................................................................................6
[02] Freguesia de Mosteiro, Santa Maria da Feira .................................................................................7
[03] Freguesia de Sanfins, Santa Maria da Feira ....................................................................................7
[04] São João de Ver, Santa Maria da Feira ...........................................................................................8
[05] São João de Ver, Santa Maria da Feira ...........................................................................................9
[06] Santa Maria de Lamas, Santa Maria da Feira .................................................................................9
[07] Lourosa, Santa Maria da Feira .......................................................................................................9
[08] Pigeiros-Caldas de S. Jorge, Santa Maria da Feira .........................................................................10
[09] Pigeiros-Milheirós de Poiares-Escapães, Santa Maria da Feira .....................................................10
[10] Milheirós de Poiares, Santa Maria da Feira ..................................................................................11
[11] Escapães, Santa Maria da Feira ....................................................................................................12
[12] Vila Maior-Lobão, Santa Maria da Feira .......................................................................................12
[13] Louredo-Vale, Santa Maria da Feira .............................................................................................12
Expansão do aterro de Sermonde .......................................................................................................13
Sintese de resultados e análise comparativa...........................................................................................15
Conclusões .............................................................................................................................................17
Identificação de áreas de implantação para o futuro aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia
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NOMENCLATURA
DGOTDU – Direcção Geral de Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano
ha – hectares
PDM – Plano Director Municipal
REN – Rede Ecológica Nacional
RAN – Rede Agrícola Nacional
UOPG – Unidade Operativa de Planeamento e Gestão
Identificação de áreas de implantação para o futuro aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia
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INTRODUÇÃO E OBJECTIVOS
O presente relatório, de carácter preliminar, surge no seguimento do pedido realizado pela Junta de
Freguesia de Canedo em identificar locais alternativos à solução que aponta para a localização do novo
aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia na freguesia referida, sendo
por isso excluída do âmbito da presente análise.
Pretende-se que o presente relatório possa apresentar as diferentes possibilidades existentes à
localização do novo aterro na extensão territorial em estudo, contribuindo desta forma para um
processo transparente e participado na definição do novo local. Como será referido adiante, o relatório
concentrar-se-á essencialmente na identificação de locais potenciais/compatíveis com os planos
directores municipais em vigor e em revisão, considerando-se que a fase de caracterização relativa a
cada descritor de pormenor, será realizada numa fase posterior à escolha de alternativas viáveis.
ENQUADRAMENTO
Com uma área de 383.7 km2, uma população residente de 452691 habitantes e uma capitação de
resíduos de cerca de 1.1 kg/hab.dia, referente ao ano de 2006, o sistema multimunicipal de tratamento
e valorização de resíduos sólidos urbanos, que integra os concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova
de Gaia encontra-se actualmente num período de definição do novo local de deposição final de resíduos
sólido urbanos, tendo sido referido num relatório preliminar de análise apresentado à Suldouro, S.A.,
empresa concessionária do sistema de gestão, uma área de aproximadamente 55ha na freguesia de
Canedo, como sendo o local preterido num conjunto de 4 alternativas.
O local proposto, situa-se no limite entre os dois concelhos, num terreno de relevo acidentado, como se
verifica pela Figura 1 e como referido no relatório mencionado, “apresenta uma cobertura
predominante arbórea, de eucaliptos de grande porte, não tendo sido identificadas habitações de
proximidade”.
Figura 1 –Local identificado para a localização do novo aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova de
Gaia
Identificação de áreas de implantação para o futuro aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia
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METODOLOGIA
Dado o carácter preliminar da presente análise, a metodologia definida neste trabalho assenta
essencialmente sob uma perspectiva de ordenamento do território no processo de identificação de
áreas possíveis, obedecendo-se assim às instruções definidas pela Junta de Freguesia de Canedo, a
saber:
•
•
•
•
Área entre 20 e os 30ha de relevo não acentuado;
Preferência por áreas industriais ou próximas sem condicionantes de acordo com o PDM;
Preferência por áreas distantes de aglomerados habitacionais;
Exclusão de áreas pertencentes à RAN e/ou REN;
Também de acordo com o Anexo 2 do Decreto-Lei nº 152/2002 de 23 de Maio, a localização de aterros
sanitários deverá ter em consideração os seguintes aspectos:
•
•
•
•
•
Distâncias do perímetro do local em relação a áreas residenciais e recreativas, cursos de água,
massas de água e outras zonas agrícolas e urbanas;
Existência de águas subterrâneas ou costeiras, ou de áreas protegidas;
Condições geológicas e hidrogeológicas;
Riscos de cheias, de aluimento, de desabamento de terra ou de avalanches;
Protecção do património natural ou cultural.
Deste modo, encontra-se excluída do âmbito da presente análise, a referência a condições geológicas e
hidrogeológicas.
Tendo como informação de base a consulta on-line do PDM de Santa Maria da Feira e de Vila Nova de
Gaia, Cartas Militares série 888 à escala 1:25000 e imagem de satélite, considerou-se uma metodologia
dividida em 5 fases:
1.
2.
3.
4.
5.
Consulta de plantas de ordenamento, condicionantes, Rede Agrícola Nacional (RAN) e Rede
Ecológica Nacional (REN) com a vectorização de áreas industriais existentes ou propostas no
PDM da área em estudo;
Pré-selecção de áreas disponíveis industriais ou contiguas, com recurso à validação por imagem
de satélite;
Caracterização de locais pré-seleccionados, através da área disponível, altimetria, ocupação e
uso de solo, proximidade de aglomerados populacionais e linhas de água;
Validação de campo;
Selecção final de áreas potenciais à implantação do novo aterro sanitário.
De salientar que dado o processo de revisão do PDM em Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia,
foram igualmente consideradas as versões em estudo desse documento, através do cruzamento da
informação constante nos sítios de internet das câmaras municipais consideradas e a DGOTDU, de forma
a identificar as zonas que obdecessem às definições constantes no PDM em vigor e em revisão.
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RESULTADOS
De seguida são apresentados e resumidamente caracterizados os locais seleccionados, com especial
ênfase a condicionantes à implantação.
Da análise realizada observou-se que, dada a maior ocupação de solo no concelho de Vila Nova de Gaia,
nomeadamente espaços urbanizados, os locais pré-seleccionados residam quase exclusivamente no
concelho de Santa Maria da Feira, sendo a única excepção apresentada no presente relatório, o cenário
de expansão do aterro actual. De facto, ainda que numa primeira fase tenham sido identificados locais
no concelho de Vila Nova Gaia com a área exigida, acabou por verificar-se que seriam inviáveis devido a
planos de ordenamento definidos.
NOTA: Dos locais pré-selecionados no concelho de Vila Nova de Gaia e não apresentados neste
documento, refere-se a título de exemplo, o espaço industrial existente entre a freguesia de
Nogueira da Regedoura em Santa Maria da Feira e Grijó em Vila Nova de Gaia, que com uma área
identificada disponível de cerca de 20ha, foi excluída da selecção devido à ligação da VL6 (em
estudo) apresentada na planta de ordenamento do PDM (em revisão).
[01] FREGUESIA DE ESPARGO, SANTA M ARIA DA FEIRA
A norte da freguesia de Espargo, conforme se pode observar pela Figura 2, identificou-se a existência de
um local disponível, com cerca de 35 ha, definido na revisão do PDM como zona de equipamento e
UOPG, o que pode condicionar/impedir a sua utilização como local para deposição de resíduos por via
das directrizes de ordenamento do território para aquela zona. No entanto dado o relativo afastamento
de maiores densidades populacionais, terreno plano e os bons acessos, considerou-se apresentar este
local como uma alternativa potencial.
Trata-se de um local, cuja ocupação varia entre o ligeiramente florestado (eucaliptos) e o solo
descoberto, de topografia plana, com alguns aglomerados habitacionais a menos de 100m.
Figura 2 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de Espargo [01]
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[02] FREGUESIA DE M OSTEIRO, SANTA MARIA DA FEIRA
Inserido numa zona agro-florestal, segundo a carta de condicionantes do PDM em revisão ou de acordo
com o PDM em vigor, área de salvaguarda estrita - área agrícola e florestada a preservar, identificou-se
um local a Sudeste da freguesia de Mosteiro com uma área de cerca de 21ha, delimitada por
aglomerados habitacionais a menos de 100m (ver Figura 3) e linha de alta tensão a Este, situada numa
zona declivosa (declive médio entre os 6 e os 8%), revestido por densa vegetação rasteira. Considera-se
que este local será condicionado por via do relevo e da proximidade a aglomerados habitacionais.
Figura 3 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de Mosteiro [02]
[03] FREGUESIA DE SANFINS, SANTA MARIA DA FEIRA
Local de declive acentuado (valores médios entre os 10 e 12%), atravessado por linha de alta tensão no
extremo sul e linhas de água cartografadas, contíguo ao Vale da Água da Velha e próximo de campo de
futebol (ponto alto), com uma área de cerca de 21ha, é identificado na carta de condicionantes do PDM
em vigor de Santa Maria da Feira, como área de salvaguarda estrita - área agrícola e florestada a
preservar e área agro-florestal na carta de ordenamento do PDM em revisão, sendo que parte se insere
em área UOPG. Relativamente afastado de aglomerados habitacionais (mais de 200m) mas
condicionado por via do relevo e do ordenamento definido.
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Figura 4 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de Sanfins [03]
[04] SÃO JOÃO DE VER , SANTA MARIA DA FEIRA
Entre a freguesia de São João de Ver e Santa Maria da Feira, encontra-se um local com cerca de 20ha de
declive acentuado (8 a 10%) delimitado por aglomerados habitacionais (menos de 100m) e identificado
na carta de ordenamento do PDM em estudo como pertencente a UOPG, estando definida na carta de
zonamento do PDM em vigor como área sujeita a plano de ordenamento municipal, o que deixa antever
condicionantes à implantação do aterro nesse local.
Figura 5 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de São João de Ver [04]
Identificação de áreas de implantação para o futuro aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia
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[05] SÃO JOÃO DE VER , SANTA MARIA DA FEIRA
Também na freguesia de São João de Ver encontra-se um local com cerca de 29ha, definido como zona
agro-florestal/equipamento na carta de ordenamento (PDM em revisão) ou segundo a carta de
zonamento do PDM em vigor, área de de salvaguarda estrita - área agrícola e florestada a
preservar/equipamento/infra-estrutura. Declive entre os 8 e 10%.. Encontra-se condicionado pela
delimitação próxima, menos de 100m, de aglomerados habitacionais, alguns com visibilidade sobre o
local, o que reforça uma aptidão fortemente condicionada.
Figura 6 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de São João de Ver [05]
[06] SANTA MARIA DE LAMAS, SANTA M ARIA DA FEIRA
Inserido entre zona industrial proposta e zona agro-florestal na revisão da carta de ordenamento do
PDM, encontra-se delimitado pela variante Feira-Nogueira da rede viária prevista, condicionado por
declive acentuado (declive médio superior a 12%), linhas de água cartografadas e proximidade a
aglomerados habitacionais (entre 100m e 200m). Possui uma área de cerca de 22 ha.
[07] LOUROSA, SANTA MARIA DA FEIRA
Situado na ponta Sudoeste da freguesia, o local identificado possui cerca de 21ha, condicionado por
estar inserido em zona declivosa (6 a 8%), existência de linhas de água cartografadas e proximidade de
aglomerados populacionais (menos de 100m), ainda que situado em zona industrial proposta na carta
de ordenamento do PDM (em revisão) e contíguo a variante EN223-EN326.
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Figura 7 – Imagem de satélite de locais identificados na freguesia de Santa Maria de Lamas [06] e de Lourosa [07]
[08] PIGEIROS-CALDAS DE S. JORGE , SANTA MARIA DA FEIRA
Local inserido por zona industrial proposta, UOPG e plano de pormenor, segundo carta de ordenamento
do PDM em revisão. Delimitado por pedreira e contíguo à estrada nacional N1. Na Figura 8 apresenta-se
imagem de satélite do local definido, caracterizado por uma extensa área de cerca de 50ha, com
consequente possibilidade de redefinição dentro do contexto proposto, declivoso (8% a 10%) e com
linhas água cartografadas. Identificação de aglomerados habitacionais entre os 100m e os 200m do
local.
[09] PIGEIROS-MILHEIRÓS DE POIARES-ESCAPÃES, SANTA MARIA DA FEIRA
Situado num ponto alto, trata-se de um local fortemente condicionado por relevo acidentado (declive
médio superior a 12%), poucos acessos (ainda que contíguo a variante em estudo Feira-Arouca da rede
viária prevista) e existência de linhas de água cartografadas, definido na carta de ordenamento segundo
PDM em revisão, como zona agro-florestal e com uma área de cerca de 25ha, com cobertura arbórea
densa. Aglomerados habitacionais entre os 100 e os 200m do local.
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Figura 8 – Imagem de satélite de locais identificados nas freguesias de Pigeiros-Caldas de S. Jorge [08], Pigeiros-Milheirós de
Poiares-Escapães [09] e Escapães [11]
[10] MILHEIRÓS DE POIARES, SANTA MARIA DA FEIRA
Localizado a Sudoeste da zona limítrofe da freguesia de Milheirós de Poiares, no limite do concelho e
com cerca de 25ha, caracteriza-se por se situar num terreno declivoso (6-8%) e com linhas água
cartografadas, definido como zona agro-florestal segundo a carta de ordenamento do PDM em revisão.
A existência de aglomerados habitacionais entre os 100 e 200m do local e a sua localização periférica
fazem com se defina como um local de aptidão condicionada para o fim em análise.
Figura 9 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de Milheirós de Poiares [10]
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[11] ESCAPÃES, SANTA MARIA DA FEIRA
Local identificado em zona agro-florestal, delimitado por zona industrial a Este, segundo carta de
ordenamento do PDM em revisão (ver Figura 8), contíguo à estrada nacional N1, com cerca de 24ha,
com relevo declivoso (>12%) mas situado em zona com fraca densidade populacional, ainda que com a
existência de aglomerados habitacionais próximos (entre os 100m e 200m).
[12] VILA MAIOR -LOBÃO, SANTA MARIA DA FEIRA
Caracterizado por uma área extensa, cerca de 49 ha, definido por zona agro-florestal (carta de
ordenamento de PDM em revisão), próxima da A32 (em projecto), mas condicionado por declive
acentuado (10-12%) e existência de linhas de água cartografadas. Aglomerados habitacionais a cerca de
100m mas com possibilidade de redefinição de área.
Figura 10 – Imagem de satélite de local identificado nas freguesias de Vila Maior-Lobão [12]
[13] LOUREDO-VALE, SANTA MARIA DA FEIRA
Com cerca de 22ha situada em zona agro-florestal no limite Noroeste entre a freguesia de Louredo e
Vale, este local encontra-se delimitado pela REN (proxmidade com áreas de infiltração máxima e ribeiro
da Mota), sendo condicionado por declive acentuado (10-12%) e a existência de aglomerados
habitacionais a menos de 100m.
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Figura 11 – Imagem de satélite de local identificado nas freguesias de Louredo-Vale [13]
EXPANSÃO DO ATERRO DE SERMONDE
No decorrer da análise espacial verificou-se que na área envolvente ao aterro actual, existiria ainda
espaço disponível para uma eventual expansão na freguesia de Perosinho [14] e de Serzedo [15].
Ainda que considerando que esse cenário poderá já ter sido objecto de análise pela Suldouro, faz-se
referência a essa solução na medida em que actualmente existe espaço disponível para esse efeito, o
que a verificar-se no futuro, poderia permitir a obtenção de vantagens decorrentes desse tipo de
cenários, como seja a utilização de infra-estruturas já existentes (como por exemplo o sistema de
tratamento de efluentes).
Conforme se pode observar pela Figura 12, identificaram dois locais cujas áreas somadas representam
cerca de 31ha, numa zona quase sem relevo. De acordo com a carta de ordenamento do PDM em
revisão, ambos os locais situam-se em área não urbana condicionada, delimitadas por áreas
pertencentes à REN/RAN, com o cruzamento periférico de linhas de alta tensão, que poderão
condicionar a ocupação e uso de solo. Na zona pertencente à freguesia de Serzedo, verifica-se também
a existência de linhas de água cartografadas.
Identificação de áreas de implantação para o futuro aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia
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Figura 12 – Imagem de satélite das áreas identificadas, [14] e [15], junto ao aterro de Sermonde
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SÍNTESE DE RESULTADOS E ANÁLISE COMPARATIVA
Com base na informação recolhida, apresenta-se uma tabela síntese de toda a informação relevante à
identificação dos locais que apresentem menos condicionantes à definição do novo aterro sanitário,
assim como a definição da sua aptidão como local potencial a aterro sanitário.
Designação
Área
(ha)
PDM
em vigor
em revisão
Aglomerados habitacionais
Geolocalização
Declive
médio
Distância
Densidade
21
<100m
Elevada
Central
6-8%
49
Entre 100 e
200m
Reduzida
Central/
Periférica
8-10%
15
>200m
Reduzida
Central
<5%
16
<100m
Reduzida
Central
<5%
UOPG/
Equipamento
35
<100m
Reduzida
Periférica
<5%
Industrial
(proposto)/
Agro-florestal
22
Entre 100 e
200m
Elevada
Central
>12%
Agro-florestal
24
Entre 100 e
200m
Média
Periférica
6-8%
Agro-florestal
24
Entre 100 e
200m
Reduzida
Central/
Periférica
>12%
Agro-florestal
49
<100m
Média
Central
10-12%
Agro-florestal
22
<100m
Reduzida
Periférica
10-12%
Aptidão moderada a condicionada
[07]
Lourosa
[14]
Perosinho
Áreas de
Industrial
salvaguarda
(proposto)
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
Áreas de
Plano de
salvaguarda
Pormenor/
estrita - Área
Industrial
agrícola e
(proposto)/
florestada a
UOPG
preservar
Área não urbana de transformação
condicionada
[15]
Serzedo
Área não urbana de transformação
condicionada
[08]
PigeirosCaldas de S.
Jorge
Aptidão condicionada
[01]
Espargo
[06]
Santa Maria
de Lamas
[10]
Milheirós de
Poiares
[11]
Escapães
[12]
Vila MaiorLobão
[13]
Louredo-Vale
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
Áreas de
salvaguarda
específica concessão
mineira
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
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Aptidão fortemente condicionada
[02]
Mosteiro
[03]
Sanfins
[04]
São João de
Ver
[05]
São João de
Ver
[09]
PigeirosMilheirós de
PoiaresEscapães
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
Área sujeita a
Plano de
Ordenamento
Municipal
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar/Equipa
mento/infraestrutura
Áreas de
salvaguarda
estrita - Área
agrícola e
florestada a
preservar
Agro-florestal
21
<100m
Média
Periférica
6-8%
Agroflorestal/
UOPG
21
>200m
Reduzida
Central/
Periférica
10-12%
UOPG
20
<100m
Média
Central/
Periférica
8-10%
Agroflorestal/
Equipamento
(proposto)
29
Entre 100 e
200m
Elevada
Central
10-12%
Agro-florestal
25
Entre 100 e
200m
Reduzida
Central/
Periférica
>12%
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CONCLUSÕES
No seguimento da análise realizada no contexto da identificação de áreas de implantação para o futuro
aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia, há a referir que:

Existem actualmente áreas disponíveis nas imediações do aterro de Sermonde, que poderão
ser enquadráveis numa eventual solução de extensão do aterro actual;

As condicionantes à definição de um novo local estão presentes na maior parte dos locais
apresentados, sendo o relevo acentuado (tal como sucede na solução apontada para a
freguesia de Canedo) e a proximidade de aglomerados habitacionais, os principais entraves;

Além dos locais apresentados como aptidão moderada a condicionada, considera-se que do
conjunto dos locais condicionados, o local [11] da Freguesia de Escapães, poderá ser uma
opção a considerar em pormenor, uma vez que é contíguo a uma zona industrial, com bons
acessos, onde a densidade habitacional é reduzida, beneficiando também de alguma
camuflagem do coberto vegetal (eucaliptos) e da própria localização, ainda que um relevo
acentuado.
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Índice de Figuras
Figura 1 –Local identificado para a localização do novo aterro sanitário dos concelhos de Santa Maria da
Feira e Vila Nova de Gaia ..........................................................................................................................4
Figura 2 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de Espargo [01] .....................................6
Figura 3 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de Mosteiro [02] ...................................7
Figura 4 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de Sanfins [03] ......................................8
Figura 5 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de São João de Ver [04] .........................8
Figura 6 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de São João de Ver [05] .........................9
Figura 7 – Imagem de satélite de locais identificados na freguesia de Santa Maria das Lamas e de
Lourosa ..................................................................................................................................................10
Figura 8 – Imagem de satélite de locais identificados nas freguesias de Pigeiros-Caldas de S. Jorge,
Pigeiros-Milheirós de Poiares-Escapães e Escapães ................................................................................11
Figura 9 – Imagem de satélite de local identificado na freguesia de Milheirós de Poiares .......................11
Figura 10 – Imagem de satélite de local identificado nas freguesias de Vila Maior-Lobão .......................12
Figura 11 – Imagem de satélite de local identificado nas freguesias de Louredo-Vale .............................13
Figura 12 – Imagem de satélite da área identificada junto ao aterro de Sermonde .................................14
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