CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU DE ESPECIALIZAÇÃO EM INTELIGÊNCIA DE ESTADO E INTELIGÊNCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA 7ª. TURMA APRESENTAÇÃO O curso de pós-graduação lato sensu de especialização em Inteligência de Estado e Inteligência de Segurança Pública é um curso inovador, de altíssimo interesse não somente para agentes públicos, mas também para professores e pesquisadores, bem como para profissionais da iniciativa privada, por conferir uma titulação única, relevante e de alta qualidade no país. A 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª e 6ª Turmas da Especialização em Inteligência de Estado e Inteligência de Segurança Pública repercutiram nacionalmente, tanto acadêmica quanto politicamente, tendo como alunos membros dos Ministérios Públicos Estaduais, Federal e Militar, magistrados federal e estadual, oficiais da Polícia Militar, delegados das Polícias Federal e Civis, militar do Exército, analistas da ABIN, auditores fiscais, analista de controle externo do Tribunal de Contas da União etc.. A FESMPMG foi contratada por cinco órgãos públicos para pagar o curso para seus integrantes, como Polícia Militar de Minas Gerais, Polícia Civil de Minas Gerais, Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina, Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais e Ministério Público Militar. A expectativa é de que a 7ª. Turma, relativa ao presente projeto, tenha o mesmo sucesso, já com a experiência das turmas anteriores. A FESMPMG tem sido contratada por vários órgãos públicos, com dispensa ou inexigibilidade de licitação, conforme o caso. A Pós-Graduação Lato Sensu de Especialização em Inteligência de Estado e Inteligência de Segurança Pública é uma realização conjunta da Fundação Escola Superior do Ministério Público de Minas Gerais (FESMPMG) com o Centro Universitário Newton Paiva (instituição certificadora), devidamente reconhecida pelo MEC. OBJETIVO GERAL Qualificar profissionais por meio do desenvolvimento, do aprofundamento e da atualização dos seus conhecimentos para atuarem de forma eficiente em inteligência de Estado e inteligência de segurança pública, na perspectiva dos direitos humanos. PÚBLICO-ALVO Graduados nas áreas de economia, direito, engenharia, administração, contabilidade, história, ciências da informação e da computação e cursos superiores em geral, sendo de especial interesse para chefes, agentes e analistas de inteligência, policiais, peritos, militares, membros do Ministério Público, auditores fiscais, bombeiros militares, agentes penitenciários, integrantes de órgãos de fiscalização, corregedoria, auditoria e controle, magistrados, profissionais de segurança e gestores públicos, além de profissionais, professores e pesquisadores de nível superior que tenham interesse em se especializar ou em pesquisar inteligência de Estado e inteligência de segurança pública na perspectiva dos direitos humanos. CORPO DOCENTE (PROFESSORES E PALESTRANTES CONVIDADOS) Denilson Feitoza (Pós-Doutor em Inteligência, Segurança e Direito, Pós-Doutor em Ciência da Informação e Doutor em Direito) Alessandro Moretti (Delegado de Polícia Federal e Especialista em Inteligência de Estado e de Segurança Pública) Alexandre Lara de Oliveira (Major EB e Especialista em Gestão da Comunicação e Marketing Institucional) Arismar Luz Filho (Coronel EB, Mestre em Ciências Militares e Especializado em Inteligência) Fábio Galindo Silvestre (Promotor de Justiça e Especialista em Inteligência de Estado e de Segurança Pública) George Felipe de Lima Dantas (Doutor em Administração do Ensino Superior e Políticas Públicas, Especializado em Inteligência) Gilson Libório de Oliveira Mendes (Coronel EB, Mestre em Aplicações Militares, Especializado em Inteligência) Jerry Antunes de Oliveira (Delegado de Polícia Federal, Mestre e Especialista em Inteligência de Estado e Segurança Pública) Joanisval Brito Gonçalves (Doutor em Relações Internacionais, Consultor Legislativo da Comissão Mista de Controle das Atividades de Inteligência, Especializado em Inteligência) José Eduardo da Silva (Coronel PM, Especialista em Inteligência de Estado e de Segurança Pública e Especialista em Gestão Estratégica da Informação) José Lúcio Neto Teotônio Gontijo (Coronel PM com Alta Especialização para Forças Policiais, Especializado em Inteligência) 2 José Luiz Quadros Magalhães (Doutor em Direito) Jussara Machado (Mestranda em Relações Internacionais e Especialista em Inteligência de Estado e de Segurança Pública) Luiz Otávio Altmayer Odawara (Major PM e Especialista em Inteligência de Estado e de Segurança Pública) Marcos Gomes Amorim (Coronel Especializado em Inteligência) EB, Mestre em Operações Militares, Marcos David Salem (Delegado de Polícia Federal e Especialista em Inteligência de Estado e de Segurança Pública) Pedro Busch Neto (Coronel EB, Doutor em Aplicações, Planejamento e Estudos, Especializado em Inteligência) Raul Grumbach (Mestre em Ciências Navais) Roger Matta (Coronel EB, Mestre em Aplicações Militares, Especializado em Inteligência) Sérgio Antônio Teixeira (Perito Criminal e Mestre em Engenharia Elétrica) Vladimir de Paula Brito (Agente Federal, Doutorando e Mestre em Ciência da Informação e Especialista em Inteligência de Estado e de Segurança Pública) William Garcia Pinto Coelho (Promotor de Justiça e Especialista em Inteligência de Estado e de Segurança Pública) E outros palestrantes convidados, conforme o tema. 3 COORDENADOR GERAL DO CURSO Denilson Feitoza Pós-doutorado em inteligência, segurança e direito pelo Canadian Centre of Intelligence and Security Studies (CCISS), da Carleton University (Canadá) Pós-doutorado em Ciência da Informação pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Coordenador de inteligência e coordenador de pós-graduação da Fundação Escola Superior do Ministério Público de Minas Gerais (FESMPMG). Pesquisador doutor do Centro de Estudos Estratégicos e de Inteligência Governamental (CEEIG), da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Coordenador da série de livros “Inteligência, Segurança e Direito”, pela Editora Impetus. Tem 30 anos de atuação forense e de magistério. É presidente da Associação Internacional de Analistas de Inteligência de Segurança Pública – a Capítulo Brasil (International Association of Law Enforcement Intelligence Analysts – IALEIA-BR). Presidente do Instituto Brasileiro de Inteligência Criminal (INTECRIM). Diretor acadêmico da Associação Brasileira de Professores de Ciências Penais (ABPCP). Exerceu vários cargos, funções e atividades, por exemplo: – secretário adjunto de Estado de Defesa Social de Minas Gerais; – coordenador de planejamento institucional (COPLI) do Ministério Público de Minas Gerais; – coordenador do Centro de Segurança e Inteligência Institucionais (CESIN) do Ministério Público de Minas Gerais; – secretário-geral do Grupo Nacional de Combate às Organizações Criminosas (GNCOC); – coordenador do Grupo de Inteligência dos Ministérios Públicos (GIMP, atual GSI/GNCOC); – coordenador do Grupo de Tecnologia da Informação dos Ministérios Públicos (GTI); – conselheiro de defesa social do Estado de Minas Gerais; – membro e um dos idealizadores do Gabinete de Gestão Integrada de Segurança Pública do Estado de Minas Gerais; – membro do Conselho Gestor do Sistema Integrado de Defesa Social (SIDS) do Estado de Minas Gerais; – coordenador-geral do Programa de Controle de Homicídios (Projeto Fica Vivo). É autor dos seguintes livros: a) Direito processual penal: teoria crítica e práxis. 7. ed. rev., ampl. e atual. Niterói: Impetus, 2010; b) O princípio da proporcionalidade no direito processual penal brasileiro. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007; c) Reforma processual penal. Niterói: Impetus, 2008. 4 CARGA HORÁRIA DO CURSO A carga horária total é de 360 horas-aula. PERÍODO E PERIODICIDADE Curso: setembro/2013 (início) a dezembro/2014 (término) Aulas expositivas: 27/setembro/2013 a novembro/2014 Entrega das monografia: setembro/2014 Avaliação das monografias: outubro/2014 Defesas: novembro/2014 Defesas (2ª. oportunidade): dezembro/2014 Férias: junho de 2014 (Copa do Mundo) Detalhamento: As aulas serão ministradas uma vez por mês, nos finais de semana, às sextas-feiras, das 8h às 22h, e aos sábados, das 8 h às 17h30min, com intervalos. Haverá aulas expositivas de setembro de 2013 até novembro de 2014; A entrega das monografias será até setembro de 2014; As defesas orais de monografia serão em novembro de 2014, podendo ocorrer nova oportunidade de defesa até dezembro de 2014; Poderá haver aulas em dois finais de semana no mês (em vez de um), em período a ser definido, avisando-se previamente aos alunos. 5 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO DISCIPLINA: Inteligência – produção do conhecimento Ementa: INTRODUÇÃO À INTELIGÊNCIA. Conceitos de inteligência, contrainteligência, operações de inteligência e sistemas de inteligência. Sistemas, agências centrais e conceitos da Inteligência no Brasil – Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN), inteligência de segurança pública, inteligência militar, inteligência de defesa, inteligência policial, inteligência fiscal, inteligência financeira, inteligência penitenciária, inteligência do Ministério Público, inteligência de controle e inteligência das guardas municipais. Inteligência e espionagem. Inteligência competitiva e inteligência empresarial. PRODUÇÃO DO CONHECIMENTO DE INTELIGÊNCIA. Doutrinas de inteligência – Doutrina Nacional de Inteligência de Segurança Pública (DNISP), Manual de Inteligência – Doutrina Nacional de Inteligência – Bases Comuns (ABIN), doutrinas de inteligência das Forças Armadas, Doutrina de Inteligência do Grupo Nacional de Combate às Organizações Criminosas (GNCOC)/Ministérios Públicos, Doutrina de Inteligência Fiscal (DIF) e Doutrina Nacional de Inteligência Penitenciária. Princípios básicos de inteligência. Inteligência estratégica, inteligência tática e inteligência operacional. Tipos de conhecimento de inteligência. Ciclo de produção de conhecimentos de inteligência. Identificação de necessidades informacionais, planejamento e obtenção dos dados. Organização e avaliação dos dados. Técnica de avaliação de dados – avaliação da fonte, avaliação do conteúdo e determinação do grau de credibilidade. Análise, integração e interpretação. Técnicas analíticas – análise estatística, técnica de painel, técnica delfos, análise de vínculos, análise prospectiva, técnica de cenários, análise de riscos, análise de fluxos, análise financeira, análise de padrões criminais, análise espacial/geográfica, análise de comunicações de sinais, análise de indicadores e outras. Raciocínio lógico e raciocínio crítico. Documentos de inteligência. Difusão do conhecimento. Avaliação da efetividade do ciclo de inteligência. Tipologias e indicadores criminais. Análise estratégica, análise prospectiva e técnica de cenários. Análise de riscos, inteligência e segurança pública. TECNOLOGIA E INFORMÁTICA na produção do conhecimento de inteligência. Inteligência e mídias sociais na internet. Sistemas tecnológicos, redes, bases de dados e fontes de obtenção de informação. Inteligência com base em fontes abertas (open source intelligence – OSINT). Inteligência e Grandes Eventos. 6 DISCIPLINA: Contrainteligência, Operações de Inteligência e Tecnologia Ementa: CONTRAINTELIGÊNCIA. Segurança ativa. Contraespionagem. Contraterrorismo. Contrassabotagem. Contra-ações psicológicas – contrapropaganda. Crime organizado. Segurança de assuntos internos. Segurança orgânica (pessoal, documentação, material, áreas e instalações, comunicações e telemática, informática e operações). Contrainteligência em segurança pública. Proteção nacional do conhecimento. Doutrinas de inteligência – Doutrina Nacional de Inteligência de Segurança Pública (DNISP), Manual de Inteligência – Doutrina Nacional de Inteligência – Bases Comuns (ABIN), doutrinas de inteligência das Forças Armadas, Doutrina de Inteligência do Grupo Nacional de Combate às Organizações Criminosas (GNCOC)/Ministérios Públicos, Doutrina de Inteligência Fiscal (DIF) e Doutrina Nacional de Inteligência Penitenciária. OPERAÇÕES DE INTELIGÊNCIA. Planejamento e planos de operações de inteligência, ações de busca e técnicas operacionais. Operações técnicas versus operações com fontes humanas. Ações de busca e técnicas operacionais – reconhecimento, vigilância, recrutamento operacional, infiltração, desinformação, provocação, entrevista, entrada, interceptação de sinais e de dados, processos de identificação de pessoas, OMD, estória-cobertura, disfarce, comunicações sigilosas, leitura de fala, análise de veracidade, emprego de meios eletrônicos e foto-interpretação. Operações de inteligência em segurança pública. Operações ou ações encobertas (covert actions). Inteligência e operações militares. Operações informacionais (information operations – IO): guerra eletrônica (electronic warfare – EW), operações de redes de computadores (computer network operations – CNO), operações psicológicas (psychological operations – PSYOP), dissimulação militar (military deception – MILDEC) e operações de segurança (operations security – OPSEC). Doutrinas de inteligência: Doutrina Nacional de Inteligência de Segurança Pública (DNISP), Manual de Inteligência – Doutrina Nacional de Inteligência – Bases Comuns (ABIN), doutrinas de inteligência das Forças Armadas, Doutrina de Inteligência do Grupo Nacional de Combate às Organizações Criminosas (GNCOC)/Ministérios Públicos, Doutrina de Inteligência Fiscal (DIF) e Doutrina Nacional de Inteligência Penitenciária. TECNOLOGIA E INFORMÁTICA na contrainteligência e em operações de inteligência. Criptologia – criptografia e criptoanálise. Interceptação de sinais – Echelon e National Security Agency (NSA). Inteligência e Grandes Eventos. 7 DISCIPLINA: Política, Administração, História e Direito da Inteligência Ementa: POLÍTICA DA INTELIGÊNCIA. Estudos de casos do Brasil, Estados Unidos da América, Canadá, Rússia, China, Reino Unido, Israel, Argentina, Alemanha, África do Sul, Espanha, Países Baixos e Portugal. Políticas, estratégias e planos nacionais de inteligência, no Brasil e no exterior. Sistemas, serviços, órgãos e comunidades de inteligência, no Brasil e no exterior. Inteligência e ciberespaço (ciberguerra, cibersegurança, ciberterrorismo e cibercrime). Inteligência e terrorismo. Inteligência e guerra. Inteligência, política externa, relações internacionais e diplomacia. Inteligência e segurança internacional. Inteligência e democracia. Inteligência e forças de manutenção de paz. Cooperação de inteligência, nacional e internacional. Teoria sobre fracassos da inteligência. DIREITO DA INTELIGÊNCIA. Legislação de inteligência no Brasil, Estados Unidos da América, Canadá, Argentina, Reino Unido, Alemanha, África do Sul, Espanha, Países Baixos e Portugal. Tratados, convenções e acordos internacionais sobre inteligência. Políticas, estratégias e planos nacionais de inteligência estabelecidos em lei, no Brasil e no exterior. Modelos (intelligence legislation models e legal standards) e boas práticas (good practices ou best practices) internacionais para a legislação de inteligência. Direito, inteligência, contraterrorismo e antiterrorismo. Inteligência, interceptação de sinais e surveillance na legislação estrangeira. Controle da atividade de inteligência. Distinção jurídica entre defesa nacional, segurança nacional e segurança pública. Distinção jurídica entre inteligência consultiva (inteligência de Estado) e inteligência executiva (inteligência de segurança pública, inteligências criminal, policial, fiscal, ministerial, penitenciária e similares). Aspectos legais da inteligência, da contrainteligência e das operações de inteligência, no Brasil e no exterior. Operações ou ações encobertas (covert actions) na perspectiva legal. Distinção jurídica entre investigação criminal e atividades de inteligência. Valor probatório das atividades de inteligência em investigações, procedimentos e processos criminais, cíveis e administrativos. Leis de acesso à informação, no Brasil e no exterior. Garantias constitucionais e legais dos segredos ou sigilos – inteligência, direito a privacidade, direito a intimidade, direito de acesso à informação, segredo de justiça e sigilos imprescindíveis à segurança da sociedade e do Estado. Ética e inteligência. DIREITOS HUMANOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS. Direitos humanos, direitos fundamentais e garantias fundamentais. Características e classificações de direitos e garantias fundamentais. Tratados de direitos humanos. Sistemas de proteção de direitos humanos. Atividades de inteligência, direitos humanos e direitos fundamentais. HISTÓRIA DA INTELIGÊNCIA. História dos serviços brasileiros de inteligência. História de serviços estrangeiros de inteligência. História de aspectos da atividade de inteligência – operações de inteligência, criptologia (criptografia e criptoanálise), ações encobertas, deception, espionagem, Segunda Guerra Mundial e casos históricos. 8 ADMINISTRAÇÃO DA INTELIGÊNCIA. Planejamento e administração estratégicos da unidade de inteligência. Missão da unidade de inteligência. Plano geral de inteligência, temas prioritários e produtos. Projeto e implementação de unidade de inteligência. Estrutura organizacional. Gestão administrativa, orçamentária e financeira de unidade de inteligência. Seleção, perfis, treinamento, atribuições, carreira e gestão do pessoal da unidade de inteligência. Educação da inteligência. Elementos de ligação (liaison). Padrões de qualidade em inteligência. Auditorias/avaliação da qualidade de inteligência. Experiências e casos de administração de unidades de inteligência. Educação da inteligência. DISCIPLINA: Metodologia da Pesquisa, Metodologia do Trabalho Científico e Orientação Monográfica Ementa: Fundamentos teórico-filosóficos. Pesquisa científica. Métodos, técnicas e instrumentos de pesquisa. Projeto de pesquisa. Relatórios de pesquisa – artigos científicos e monografia. Seminários, painéis, discussões e debates de pesquisas, monografias e temas de inteligência. Pesquisa científica das atividades de inteligência. Garantia de sigilos estatais. Centros de pesquisa e estudos de inteligência. Associações profissionais e de estudos da inteligência. Orientação monográfica. Atividades de inteligência e língua inglesa. METODOLOGIA DO CURSO O eixo teórico-metodológico adotado é a abordagem sociopolítica. Nessa linha, a ênfase do processo educacional é a práxis social e a questão central é compreender para transformar. O método sociopolítico consiste na caracterização e problematização da prática social, na explicação e compreensão críticas da prática e na elaboração de propostas de intervenção na prática, tendo em vista sua transformação. As técnicas de ensino são variadas, como aulas expositivas dialógicas, seminários, dramatizações, projetos, grupos diversos, tempestade cerebral, painel, estudos de casos, oficina, discussão e debate. Os recursos didáticos são data show, livros, artigos e textos em geral, vídeos, softwares e internet. 9 INFRAESTRUTURA FÍSICA O curso será realizado nas instalações da Fundação Escola Superior do Ministério Público de Minas Gerais (FESMPMG), em Belo Horizonte, Minas Gerais. No quarto andar, a sala de aula dispõe de cinquenta lugares, com pontos de energia elétrica e de acesso a internet nas mesas dos alunos. No mesmo andar, há biblioteca com setor de estudos. Ainda no 4º.andar, há banheiros masculino e feminino, sala de professores e secretaria (com máquina de fotocopiar, telefone, fax, computador etc.). No térreo, há uma auditório para 170 pessoas, com projetores e filmadoras. No 2º. andar, há restaurante com almoço e lanches, um scotch bar e vestiários. CRITÉRIO DE SELEÇÃO Os requisitos são possuir curso superior completo em qualquer área do conhecimento e estar em dia com os deveres eleitorais e, se pessoa do sexo masculino, com os deveres militares. Os interessados podem, de modo simplificado, realizar pré-inscrição online (http://www.fesmpmg.org.br) com pagamento da matrícula ou valor do curso, condicionada a matrícula definitiva à aprovação na seleção e à apresentação dos documentos e comprovação dos requisitos. Como critério de desempate, poderá ser dada preferência aos inscritos com pagamento já efetuado da matrícula ou do valor do curso. A inscrição deve ser realizada até 16 de setembro de 2013. O resultado da seleção será divulgado até dia 17 de setembro de 2013, na secretaria da FESMPMG, onde o candidato poderá ter acesso às suas respectivas notas finais. Se as vagas não forem completamente preenchidas, poderão ser feitas novas inscrições, exames e matrículas até dia 26 de setembro de 2013 (quinta-feira). A seleção dos candidatos ao curso será feita da seguinte forma: a) análise de curriculum vitae; b) análise da exposição escrita dos motivos que levaram o candidato a querer fazer o curso; c) se necessário, a critério da FESMPMG, entrevista presencial ou à distância. Serão avaliados: a) experiências profissionais e acadêmicas, cursos de formação complementar e outras atividades em áreas afins; b) adequação do perfil do candidato às características do curso; c) condições gerais para acompanhamento do curso; d) interesse do candidato. Poderá ser reprovado o candidato que possuir antecedentes criminais, punições disciplinares ou perfil social incompatíveis com as características do curso. 10 A nota mínima para aprovação na seleção será 70 (setenta), numa escala de zero a cem. Os candidatos serão classificados por ordem decrescente de notas, dentro do limite de vagas. Havendo empate, terá preferência o candidato com pagamento já efetuado da matrícula ou do valor do curso e, sucessivamente, o mais idoso. A matrícula definitiva dos aprovados que satisfaçam todos os requisitos do curso deverá ser feita até dia 25 de setembro de 2013 (quarta-feira), mediante: a) cópia autenticada do diploma de conclusão do curso de graduação; b) cópia do CPF; c) cópia da carteira de identidade; d) cópia de um comprovante de endereço (máximo de três meses de emitido); e) 3 (três) fotografias 3x4; f) contrato assinado de prestação de serviços educacionais (em duas vias). Além disso, deverá preencher o formulário de matrícula do Centro Universitário Newton Paiva (aguarde instrução da secretaria da FESMPMG). A formação da turma está sujeita a número mínimo de alunos. TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO O trabalho de conclusão do curso consistirá numa monografia final do curso, que deverá ser defendida e obter aprovação com nota mínima de setenta (numa escala de zero a cem), perante uma banca examinadora da FESMPMG composta por três professores. CERTIFICAÇÃO O Centro Universitário Newton Paiva é a instituição de ensino superior responsável pela expedição do certificado de pós-graduação lato sensu de especialização com a titulação de “Especialista em Inteligência de Estado e Inteligência de Segurança Pública”. A certificação nos cursos de Pós-graduação lato sensu do Centro Universitário Newton Paiva está vinculada à integralização do curso pelo discente, que inclui a avaliação e aprovação do percentual de frequência e do aproveitamento acadêmico do aluno em cada módulo ou disciplina e à aprovação do Trabalho de Conclusão de Curso, conforme Resolução No. 1 CNE/CES, de 3 de abril de 2001. Para aprovação o aluno deve apresentar um mínimo de 75% de frequência e 70% de aproveitamento em cada módulo ou disciplina e os TCCs classificados nos conceitos A, B ou C. 11 VALORES DO INVESTIMENTO Matrícula: R$ 50,00 Pagamento particular feito pelo aluno: 18 x 635,00 = R$ 11.430,00 (valor normal – opção 1 – particular) 12 x 900,00 = R$ 10.800,00 (valor com abatimento – opção 2 – particular) À vista 10% de desconto = R$ 10.287,00 (valor com abatimento – opção 3 – particular) Pagamentos parcelados: 1ª mensalidade na matrícula definitiva. Pagamento por órgão público: R$ 11.430,00 (valor único para contrato público, independentemente da forma de pagamento). Contrato público, conforme o caso, com dispensa ou inexigibilidade de licitação, na forma da lei. Consultar detalhes na secretaria. INFORMAÇÕES, LOCAL DAS AULAS E INSCRIÇÕES Fundação Escola Superior do Ministério Público de Minas Gerais – FESMPMG Rua Timbiras, 2928, 4º andar, Barro Preto, Belo Horizonte/MG – CEP 30140-062 Tel.: (31) 3295-1023 E-mail: [email protected] Site: www.fesmpmg.org.br 12