Negóciosdeda24Saúde Período a 28/08/2009 e Direito Sanitário Direito Societário e Comercial Direito Econômico Direito Administrativo, Regulatório e Ambiental Direito Tributário Direito Trabalhista Relações Governamentais Outsourcing em Licitações Públicas Agenda Legislativa Período de 31 de Maio até 04 de Junho Relações Governamentais AGENDA LEGISLATIVA FEDERAL Câmara dos Deputados Índice Câmara dos Deputados Senado Federal Pág. 1-6 A primeira semana do mês de maio tem um feriado e oito medidas provisórias trancando a pauta de votações em plenário. Além das MPs, outra matéria que demandará esforço extra de negociações é a polêmica Proposta de Emenda à Constituição 300, que dispõe sobre a remuneração de agentes da segurança pública. Fora da pauta, mas totalmente inserida nas preocupações de gover- 7-10 nistas e opositores, a PEC 300 pode ser votada em sessão extraordinária, caso haja consenso entre líderes. Uma sessão do Congresso marcada para terça-feira (1º) à noite e o feriado de quinta-feira (3) devem atrapalhar os planos de quem quer ver a PEC aprovada ainda nesta semana. Seu texto-base, aliás, já foi aprovado, mas a aquiescência de representantes de associações policiais em excluir valores de um piso provisório suscitou a necessidade de novo texto. Falta tempo hábil entre a elaboração e a apresentação deste. Assim, as prioridades devem ser as MPs – outras três (487/2010; 488/2010 e 489/2010) não trancam a pauta. Entre as que perdem validade na próxima terça-feira é a MP 476/09, que concede crédito presumido de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) a corporações que utilizarem, em sua linha de produção, artigos recicláveis obtidos de cooperativas de catadores de lixo. Já a MP 478/09, que também perde validade na terça-feira, elimina o seguro habitacional do Sistema Financeiro de Habitação e possibilita o repasse de R$ 172 milhões ao Fundo de Desenvolvimento Social com o objetivo de custear moradias de famílias carentes organizadas em cooperativas. A matéria tem efeito retroativo a 1º janeiro deste ano. Continua... RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS Página 2 Câmara dos Deputados Por sua vez, a MP 484/10 – que não caduca nesta semana, mas também tranca a pauta – permite à União o repasse de R$ 800 milhões a 11 estados, como medida de estímulo ao Programa Especial de Fortalecimento do Ensino Médio. As demais MPs a trancar a pauta são: a 481/10, que permite ao Executivo a doação de até 260 mil toneladas de alimentos a 12 nações em dificuldades; a 482/10, que possibilita a aplicação, pelo Brasil, de sanções avalizadas pela Organização Mundial do Comércio sobre direitos de propriedade intelectual dos demais países quando estes desrespeitarem regras da entidade; a 483/10, que dá condição de ministério a quatro secretarias especiais subordinadas à Presidência da República; a 485/10, que concede crédito extraordinário no valor total de R$ 1,6 bilhão para Ministério da Educação, estados, Distrito Federal e municípios; e a 486/10, que opera o mesmo procedimento para órgãos do Poder Executivo, no valor global de R$ 1,4 bilhão. Confira as demais matérias em destaque para deliberação na Câmara dos Deputados: Página 3 RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS Câmara dos Deputados TRABALHISTA PROJETO DE LEI Nº 5140/2005 01/06 (terça-feira) Modifica a CLT para dispor sobre a execução trabalhista e a Comissão de Constituição, Justiça aplicação do princípio da desconsideração da personalidade jurídica. e Cidadania. Votação do Parecer do Dep. Zenaldo Coutinho, pela Dispõe sobre a penhora "online" nas execuções trabalhistas. constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e do PL 55328/2005, apensado, nos termos do Substitutivo da Comissão de D e s e n v o l v i m e n to E co n ô m i co , Indústria e Comércio; e pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição do PL 870/2007, apensado. Os Deputados Luiz Couto e Regis de Oliveira apresentaram votos em separado. Autor: Sr. Marcelo Barbieri PROJETO DE LEI Nº 6.542/06 - 01/06 (terça-feira) Regulamenta o inciso IX do art. 114 da Constituição Federal, para Comissão de Constituição, Justiça dispor sobre competências da Justiça do Trabalho referentes à relação e Cidadania. Votação do Parecer do Deputado REGIS DE OLIVEIRA, de trabalho, e dá outras providências. pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. Autor: Comissão especial Mista da "Regulamentação da emenda 45" ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 286/2000 01/06 (terça-feira) Acrescenta alínea ao inciso XXXII do art. 5º da Constituição Federal. Comissão de Constituição, Justiça Assegura a interessados o acesso a informações sobre a movimentação e Cidadania. Votação do Parecer do Dep. VICENTE ARRUDA, pela bancária de qualquer órgão publico. admissibilidade, com substitutivo Autor: Sr. Nilson Pinto redacional. PROJETO DE LEI Nº 182/07 01/06 (terça-feira) Dispõe sobre bloqueio judicial de conta bancária. Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania. Votação do Parecer do Deputado EDUARDO CUNHA, pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Autor: Sr. Takayama Página 4 RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS Câmara dos Deputados SAÚDE PROJETO DE LEI Nº 4.398/98 02/06 (quarta-feira) Altera a Lei nº 6.360, de 23 de setembro de 1976, que dispõe sobre a vigilância sanitária a que ficam sujeitos os medicamentos, as drogas, os insumos farmacêuticos e correlatos, cosméticos, saneantes e outros produtos, e dá outras providências". (Apensados: PL 576/1995 (Apensados: PL 814/1995, PL 1324/1995 (Apensado: PL 3630/2008), PL 3122/1997, PL 3650/1997 e PL 4078/1998), PL 2706/2000, PL 3060/2000, PL 3084/2000, PL 974/2007 e PL 6107/2009) Autor: Senado Federal - Julio Campos - (PLS 325/1995) Comissão de Defesa do Consumidor. Votação do Parecer do Deputado IVAN VALENTE, pela aprovação deste e dos PLs nºs 814/1995, 3.122/1997, 576/1995, 2.706/2000, 3.060/2000, 9 7 4 / 2 0 0 7 e 6 . 10 7 / 2 0 0 9 , apensados, com substitutivo, e pela rejeição dos PLs nºs 1.324/1995, 3.650/1997, 4.078/1998, 3.630/2008 e 3.084/2000, apensados, e das Emendas nºs 1/ 1997, 2/1997, 3/1997, 4/ 1997, 5/1997, 6/1997, 7/ 1997, 8/1997, 9/1997, 10/1997, 11/1997 e 12/1997, apresentadas ao PL nº 3.650/1997. PROJETO DE LEI Nº 7.029/06 01/06 (terça-feira) Acresce dispositivos ao art. 22 da Lei nº 6.360, de 23 de setembro de Comissão de Constituição, Justiça 1976, para dispor sobre registro e fracionamento de medicamentos e Cidadania. Votação do Parecer do Deputado COLBERT MARTINS, para dispensação, e dá outras providências. pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do Substitutivo da Comissão de Defesa do Consumidor, do Substitutivo da Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio e do Substitutivo da Comissão de SeguriAutor: do Poder Executivo - (AV 489/2006) dade Social e Família. PROJETO DE LEI Nº 4.097/04 01/06 (terça-feira) Dispõe sobre as condições para a realização e análise de exames Comissão de Constituição, Justiça genéticos em seres humanos". (Apensado: PL 1497/2007 (Apensado: e Cidadania. Votação do Parecer do Deputado COLBERT MARTINS, PL 1505/2007)) pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, do PL 1497/2007 e do PL 1505/2007, apensados, nos termos do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família, Autor: Sr. Zenaldo Coutinho com subemenda. Página 5 RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS Câmara dos Deputados PROCESSUAL PROJETO DE LEI Nº 6.438/09 - 01/06 (terça-feira) Acrescenta dispositivo na Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Comissão de Constituição, Justiça Código de Processo Civil, para exigir depósito prévio para e Cidadania. Votação do Parecer do Deputado COLBERT MARTINS, interposição do recurso de apelação". pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. Autor: Sr. Vital do Rêgo Filho EMPRESARIAL PROJETO DE LEI Nº 3.161/08 01/06 (terça-feira) Acrescenta parágrafos ao art. 293 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro Comissão de Constituição, Justiça de 1973 - Código de Processo Civil, disciplinando a cobrança de juros e Cidadania. Votação do Parecer do Deputado EDUARDO CUNHA, progressivos e dá outras providências". (Apensado: PL 3184/2008) inconstitucionalidade, injuridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição deste; e pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação do PL 3184/2008, apensado, com emenda. Autor: Sr. Antonio Carlos Biscaia REGULATÓRIO PROJETO DE LEI Nº 2.731/08 02/06 (quarta-feira) Altera a redação dos §§ 5º, 7º e 8º do art. 54 da Lei nº 8.884, de 11 de junho de 1994, que "Transforma o Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, em Autarquia, dispõe sobre a prevenção e repressão às infrações contra a ordem econômica e dá outras providências". (Apensados: PL 3311/2008 e PL 1767/2007) Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio. Votação do Parecer do Deputado ANTÔNIO ANDRADE, pela aprovação deste, do PL 1767/2007, e do PL 3311/2008, apensados, com substitutivo. Autor: Senado Federal - Pedro Simon - (PLS 75/2005) Página 6 RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS Câmara dos Deputados EMPRESARIAL PROJETO DE LEI Nº 6.530/09 02/06 (quarta-feira) Altera as Leis nºs 4.502, de 30 de novembro de 1964, 9.779, de 19 de janeiro de 1999, 10.637, de 30 de dezembro de 2002, 10.833, de 29 de dezembro de 2003, 11.116, de 18 de maio de 2005, e 11.457, de 16 de março de 2007, para estender o direito a crédito do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social e da Contribuição para o PIS/ Pasep à aquisição dos bens que especifica, para prever a incidência da taxa Selic sobre valores objeto de ressarcimento e para permitir que a pessoa jurídica exportadora compense créditos dessas contribuições com a Contribuição para a Seguridade Social a seu cargo". Comissão de Finanças e Tributação. Votação do Parecer do Deputado LUIZ CARLOS HAULY, pela adequação financeira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação. Autor: Sen. Francisco Dorneles - (PLS 411/2009) PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 277/08 01/06 (terça-feira) Regulamenta o inciso VII do art. 153 da Constituição Federal (Imposto Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania. Votação do Parecer sobre Grandes Fortunas)". do Deputado REGIS DE OLIVEIRA, pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Autor: Sra. Luciana Genro Página 7 RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS AGENDA LEGISLATIVA FEDERAL Senado Federal Não há definição sobre a pauta de votações em Plenário, o que deve acontecer na próxima reunião de líderes, na terça-feira (1º). A pauta do Plenário permanece trancada pela Medida Provisória (MP) 479/09, que reestrutura as carreiras do serviço público federal, e pelos quatro projetos do Executivo que tratam do novo marco regulatório de exploração do petróleo na área do pré-sal, que continuam todos tramitando em regime de urgência. Transformada no Projeto de Lei de Conversão (PLV) 4/10, a MP 479/09 perderá a validade na terçafeira (1º), caso não seja votada até lá. Já os quatro projetos do pré-sal não têm prazo de validade como as MPs, e só dependem de acordos entre os partidos para serem votados. Tais projetos já cumpriram todos os prazos regimentais previstos para discussões, apresentação de emendas e tramitação nas comissões técnicas. Todos os PLCs do pré-sal permanecem tramitando em regime de urgência. São eles: 309/09, que cria a Petro-Sal e recebeu nove emendas no Senado; 7/10, que cria o Fundo Social, com 12 emendas; 8/10, que estabelece regras para a capitalização da Petrobras, com cinco emendas; e 16/10, que estabelece novos critérios para a distribuição dos royalties do petróleo e cria o regime de partilha de produção, com 54 emendas. Confira as proposições em destaque na Agenda do Senado Federal: Página 8 RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS Senado Federal SAÚDE PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 100, DE 2007 31/05 (segunda-feira) Dá nova redação às alíneas b e c do inciso XXIII do art. 21 da Plenário. Apreciação da matéria. Constituição Federal, para autorizar a produção, a comercialização e Parecer favorável, sob nº 1.105, de 2008, da Comissão de Constituia utilização de radioisótopos para a pesquisa e uso médicos. ção, Justiça e Cidadania. Relator: Autor: Senador Álvaro Dias Senador César Borges. PROJETO DE LEI DA CÂMARA Nº 107, DE 2008 (nº 2093 de 2003, 31/05 (segunda-feira) na Casa de origem), Plenário. Apreciação da matéria. Dispõe sobre a advertência em rótulos de alimentos e bulas de Parecer sob nº 1.881, de 2009, da Comissão de Assuntos Sociais, medicamentos que contêm fenilalanina. Relator ad hoc: Senador Flávio Arns, favorável, nos termos da Emenda nº 1-CAS (Substitutivo), que oferece. PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 124, DE 2005 31/05 (segunda-feira) Altera o art. 2º da Lei nº 9.965, de 27 de abril de 2000, que restringe a venda de esteróides ou peptídeos anabolizantes e dá outras providências, para tipificar a venda desses produtos como crime punível com penas equivalentes às do tráfico ilícito de substância entorpecente. Plenário. Apreciação da matéria. Pareceres sob nºs 418, de 2006, e 795, de 2009, das Comissões - de Assuntos Sociais, Relator: Senador Augusto Botelho, favorável, com a Emenda nº 1-CAS (Substitutivo), que oferece; e - de Constituição, Justiça e Cidadania, Relator ad hoc: Senador Valter Pereira, favorável, nos termos do Substitutivo, oferecido pela Comissão de Assuntos Sociais. Autor: Senador Papaléo Paes Página 9 RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS Senado Federal ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Sabatinas para o CADE MENSAGEM (SF) Nº 128 DE 2010, 01/06 (terça-feira) Submete à apreciação do Senado Federal a indicação do Senhor CARLOS EMMANUEL JOPPERT RAGAZZO para ser reconduzido ao cargo de Conselheiro do Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, do Ministério da Justiça . Comissão de Assuntos Econômicos. Relator: Senador Gim Argello. Relatório: A ser apreciado em votação secreta. MENSAGEM (SF) Nº 129 DE 2010 01/06 (terça-feira) Submete à apreciação do Senado Federal a indicação do Senhor OLAVO ZAGO CHINAGLIA para ser reconduzido ao cargo de Conselheiro do Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, do Ministério da Justiça. Comissão de Assuntos Econômicos. Relator: Senador Antonio Carlos Júnior. Relatório: A ser apreciado em votação secreta. MENSAGEM (SF) Nº 130 DE 2010, 01/06 (terça-feira) Submete à apreciação do Senado Federal a indicação do Senhor VINÍCIUS MARQUES DE CARVALHO para ser reconduzido ao cargo de Conselheiro do Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, do Ministério da Justiça. Comissão de Assuntos Econômicos. Relator: Senador Valdir Raupp. Relatório: A ser apreciado em votação secreta. EMPRESARIAL PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 184, DE 2009 01/06 (terça-feira) Altera o art. 12 da Lei nº 9.433, de 8 de janeiro de 1997, para Comissão de Meio-Ambiente, estabelecer a necessidade de outorga de direito de uso de recursos Defesa do Consumidor e hídricos para a lavra de fontes de água mineral, termal, gasosa, Fiscalização e Controle. Votação do Parecer do Senador Valter potável de mesa ou destinada a fins balneários. Pereira, contrário à matéria. Autor: Comissão de Assuntos Econômicos RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS Página Senado Federal CONSUMIDOR PROJETO DE LEI DA CÂMARA Nº 53, DE 2004 (nº 6100 de 2002, na 31/05 (segunda-feira) Casa de origem) Plenário. Apreciação da matéria. Altera o art. 31 da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, que Pareceres sob nºs 1.549 e 1.550, dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências, para de 2005; 2.884 e 2.885, de 2009, incluir o peso dentre as informações que devem ser prestadas ao das Comissões: de Constituição, Justiça e Cidadania; Relator: consumidor quando da oferta e apresentação de um produto. Senador José Jorge, 1º pronunciamento (sobre o Projeto): favorável, com a Emenda nº 1-CCJ, de redação, que apresenta; 2º pronunciamento (sobre a Emenda nº 2-Plen), Relator ad hoc: Senador Expedito Júnior: favorável à Emenda nº 2Plen, nos termos de Subemenda; e de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle, Relator: Senador Valdir Raupp, 1º pronunciamento (sobre o Projeto): favorável ao Projeto e a Emenda nº 1-CCJ; 2º pronunciamento (sobre a Emenda nº 2-Plen): favorável à Emenda nº 2-Plen, na forma de Subemenda. RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS A Divisão de Relações Governamentais do escritório Correia da Silva Advogados realiza o acompanhamento e o monitoramento de matérias legislativas no Congresso Nacional e assuntos no Executivo Federal que interessam à iniciativa privada. Sede: Alameda Santos, nº 2441 5º andar, São Paulo, SP CEP 01419-002 Filial: SCN, Quadra 02 - Bloco A, 5º andar - cj. 503 e 504 Brasília, DF CEP 70712-900 Tel: 5511 2108-8600 Fax: 5511 2108-8635 Email: [email protected] Nossa missão é informar, orientar e Acesse também as últimas edições assistir nossos clientes no relacionamento com do nosso Informativo Negócios da os setores do Governo Federal e do Saúde no site Congresso Nacional, criando e desenvolvendo w w w . c o r re i a d a s il v a . co m . b r/ um canal de comunicação constante entre o infosau.htm setor privado especialmente políticas e quanto os entes a públicos, tramitação governamentais, de emendas constitucionais, projetos de lei e processos nos diversos órgãos do Poder Executivo em Brasília. RODRIGO ALBERTO CORREIA DA SILVA é sócio do escritório Correia da Silva Advogados, presidente dos Comitês de Saúde da Câmara Britânica de Comércio- Britcham e da Câmara Americana de Comércio—Amcham, advogado de diversas associações e empresas do setor de Saúde, Mestre em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUCSP) e autor do livro "Regulamentação Econômica da Saúde”. www.correiadasilva.com.br [email protected] Este Boletim é meramente informativo não configurando opinião legal. Se você não deseja mais receber nossos informativos, mande um email para: [email protected]