ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUERITO - CPI SISTEMA DE TELEFONIA FIXA, MOVEL e CELULAR NOVO AIRÃO (AM) 12 de Setembro de 2013 O SR. PRESIDENTE DA CAMARA MUNICIPAL DE NOVO AIRÃO (Rossi) Declaro aberta a audiência pública sobre telefonia em nosso Município. Agradeço a presença de todos, todos os convidados presentes, Secetários, representantes do nosso Governo Municipal, representantes de entidades, representantes do Bradesco, empresários do Município e os Deputados aqui presentes e os nossos Vereadores que aqui se fazem presentes representando a Casa. Gostaria de declarar aberta esta audiência pública e gostaria agora, pra iniciarmos os nossos trabalhos, de passar a palavra ao nosso representante aqui da Casa Militar para fazer oração. REPRESENTANTE DA CASA MILITAR: Bom dia a todos os senhores Deputados, senhores e senhoras. Vou recitar o versículo da Bíblia,que se encontra em Apocalipse 1º.3: “Bem-aventurado aquele que ler e ouve a palavra que está escrita e guarda em seu coração, porque Jesus Cristo está próximo.” Deus, abençoe a minha vida, abençoe sua vida, porque só Ele pode te abençoar, porque todos nós somos escolhidos por Ele, Deputados, Vereadores. Vamos orar a Deus. Feche os olhos: Deus, abençoe esta reunião maravilhosa, abençoe os deputados. Pai, obrigado por estarmos aqui. Obrigado, Senhor por tudo que nos deu. Obrigado por essa viagem, por essa missão que os deputados estão fazendo, Pai. Pai, abençoe a todos nós. Abençoe Pai, essa Câmara, Pai. Faz teu milagre acontecer. O Cristo Senhor, tu conheces o coração e a mente. Espírito Santo da Verdade, eu não sei o que estão pedindo, mas tudo sabes, porque escutas e lês o coração de cada um, a mente, a alma. Abençoe Pai. Deus, ilumine os passos de todos nós. Ouça nossa humilde oração, ouça nosso clamor. Pai nosso que estás no céu, santificado seja o vosso nome. Venha a nós o vosso reino, seja feita a vossa vontade aqui na terra como no céu. O pão nosso de cada dia nós daí hoje. Perdoa nossas ofensas assim como nós perdoamos aqueles que nos magoam. Não deixe cair em tentação, mas livra-nos do mal, porque o poder, a honra e a tua gloria para todo o sempre. Amém!. Obrigado. Que Deus abençoe a todos. Palmas ao nosso senhor (aplausos). O SR. PRESIDENTE DA CAMARA MUNICIPAL DE NOVO AIRÃO (Rossi) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Marcos Rotta, Presidente da CPI. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Bom dia todos. Agradeço a presença de todos, agradecer ao Presidente da Câmara Municipal, agradecer a presença dos Vereadores de Novo Airao, agradecer os representantes da sociedade civil, agradecer os servidores e servidoras da Assembléia Legislativa e dizer que é uma satisfação muito grande a gente começar a nossa cruzada pelos Municípios do Interior do Estado, exatamente pelo Município de Novo Airão. Recebemos uma grande gama de reclamações do Município de Novo Airão. Não por acaso, escolhemos o Município de Novo Airão para iniciarmos a nossa ação pelo Interior. Curiosamente, quando da chega dos componentes da CPI a esta bela cidade, já nos deparamos com problemas gritantes: falta de estrutura, falta de respeito, falta de cumprimento da legislação, falta de infraestrutura técnica da operadora do município, que é a empresa VIVO. O nosso objetivo maior, meu, do Deputado Adjuto Afonso, que é o relator da telefonia móvel; Deputado Orlando Cidade que é o vice-presidente desta Comissão, Deputado Sidney Leite que é o responsável pela relatoria da telefonia fixa e o Deputado Marcelo Ramos, relator da Internet. O nosso objetivo maior nesta CPI percorrendo os municípios, é exatamente oportunizar a palavra para os representantes das Câmaras Municipais, para que o prefeito, para que os representantes das agências bancárias, os comerciantes, a sociedade civil, os senhores, possam se manifestar. Estamos aqui para, ouvir os reclamos, os problemas, essa problemática que passa os municípios do Interior. Temos problemas na capital, mas os problemas do Interior do Estado do Amazonas são gritantes. Neste momento, existem no Brasil 18 (dezoito) CPIs que estão em andamento. O deputado Adjuto Afonso é integrante da UNALE – União das Assembléias Legislativas, e foi a UNALE que sugeriu a todas as Assembléias brasileiras a confecção de CPIs para que pudéssemos passar essa história a limpo. Então, temos hoje 18 (dezoito) CPIs instaladas Brasil afora e a intenção da UNALE, que é quem gerencia tecnicamente essas CPIs, é que ao final, mais precisamente em dezembro, a gente possa fazer um grande encontro nacional, em Brasília, de posse de todos os relatos, de posse dos relatórios das CPIs e formalizar um grande documento. Em que pese todo o esforço que as Assembléias Legislativas estão demandando, nós não temos poderes legais e constitucionais para fazer as alterações que todos estamos vivenciando e estamos verdadeiramente reclamando das operadoras. Só que pode forçar uma mudança no marco regulatório, alterar a legislação é exatamente o Congresso Nacional (Câmara dos Deputados e o Senado da República). Então, isso nós vamos fazer. Esse é o compromisso que estamos empreendendo neste momento. Chamar o Senado, chamar a Câmara Federal às suas responsabilidades e, mais do que isso, chamar a Agência Nacional de Telecomunicações – ANATEL. Acho que aqui, poucos ouviram falar, em uma ação da ANATEL. A ANATEL é a Agência Reguladora, é a Agência que regula as telecomunicações no Brasil. No Estado do Paraná a CPI já terminou. Lá, os Deputados Estaduais conseguiram grandes avanços na área de telefonia fixa, móvel e de Internet e lá, o Presidente Nacional da ANATEL, foi indiciado criminalmente por omissão, exatamente pela fragilidade das ações da ANATEL. Então, hoje estamos aqui mais pra ouvir do que pra falar. Queremos saber quais são as reivindicações, as sugestões, as reclamações do Poder Legislativo de Novo Airão, de seus representantes, de suas representantes, das pessoas que aqui estão, para que a gente possa coletar esses dados, esses elementos, esses subsídios. Tudo isso que for apontado hoje pela CPI será, depois, instrumentos de nossos relatórios e esses relatórios, poderão, sim, indiciar criminalmente pessoas; poderá, sim, sugerir multas pesadas a essas operadoras. O que não podemos mais admitir é que um Município, como o de Novo Airão, fique 48 horas sem comunicação, sem que tenha um representante da operadora, no caso a VIVO,para que vocês saibam pelo menos o que está acontecendo. A legislação federal diz que serviços tidos como essenciais, não podem sofrer interrupção. Serviço essencial é água, energia elétrica, transporte e também telecomunicação. Se o Município fica 48 horas sem comunicação é claro que alguém precisa ser responsabilizado com relação a isso e esse é o papel da nossa CPI. Queria de uma forma regimental, cumprindo o que determina o Regimento Interno da Assembléia Legislativa, existindo quorum regimental para realização de audiência pública no seio da Comissão Parlamentar de Inquérito, na condição de Presidente desta CPI, declaro aberta a presente audiência pública, que tem como objetivo ouvir a população desse município e colher subsídios para elaboração do relatório final desta CPI. Agradeço mais uma vez a presença de vocês. E é desejo de todos nós ouvirmos os moradores de Novo Airão, ouvirmos os representantes do município. Quanto mais elemento, mais informação,mais subsidio tivermos, melhor será a elaboração de nosso relatório. Passo a palavra ao Deputado Adjuto Afonso, do Partido Progressista, mesmo partido do nosso presidente e que é o relator da telefonia móvel, da questão de celulares. O SR. DEPUTADO ADJUTO AFONSO: Bom dia a todos. Cumprimento o companheiro de partido, presidente Rossi, as nobres vereadoras que aqui se encontram, o Presidente Marcos Rotta, Deputado Orlando, Deputado Sidney. Como bem disse o Deputado Rotta o nosso objetivo é ouvir. Ao chegarmos a Novo Airão, tivemos informações que a cidade está a 48 horas sem nenhuma comunicação e nenhuma informação por parte da operadora. Portanto, estamos aqui para ouvir a população, os representantes do povo, os vereadores, os comerciantes que utilizam esse serviço pra que a gente possa fazer o nosso relatório e que esse relatório possa se juntar aos demais relatórios e juntos irmos a ANATEL e também ao Congresso Nacional pedir providencias, porque não pode acontece o que está acontecendo aqui,que não é diferente de outros municípios. Estive na semana passada em Lábrea e Boca do Acre e em determinado horário não se tinha nenhum sinal. E aqui, podemos verificar a quantidade de telefones. O município tem 14 mil habitantes e uma única antena para atender o município. Não tem como uma única antena atender 3, 4 mil linhas telefônicas. Esse é o primeiro sinal de que a companhia não está interessada, interessada em vender, vender aparelho, cartão, linhas, mas não está interessada em atender a população. Queremos é que a população tenha seus direitos respeitados, tenha seus serviços efetuados com satisfação. A nossa intenção é essa. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado, Deputado Adjuto. Passo a palavra ao vice-presidente da CPI, Deputado Orlando Cidade. O SR. DEPUTADO ORLANDO CIDADE: Bom dia a todos. Cumprimento o presidente da Casa do povo de Novo Airão, Vereador Rossi; as vereadoras. Cumprimentar a platéia, o povo que aqui se faz presente. Estamos aqui na qualidade de vice-presidente desta CPI que hoje inicia o trabalho aqui e, ao entrarmos aqui, vivenciamos àquilo que se deu à época do regime militar, onde o sistema de telecomunicações do Amazonas, à época, era atendida pela CANTEL. Porque passar 48 horas sem comunicação , é de lamentar. Mas, é assim que se encontra a telefonia do Estado do Amazonas e não é diferente aqui em Novo Airão. É lamentável se ver, como bem colocou o Presidente desta comissão, esses acontecimentos em nosso Estado e essa CPI busca alavancar o desenvolvimento ouvindo aquele que realmente é o consumidor, aquele que precisa desse sistema que hoje no Brasil é o sistema mais caro do mundo, que é o sistema de telecomunicações e o serviço prestado, podemos considerar, um dos piores do mundo, porque deixar no isolamento um município que está aproximadamente não mais do que 250 Km. Da capital, é um absurdo. Mas tem essa finalidade a comissão, de ouvir os habitantes das regiões, dos municípios que mais precisam desse serviço que hoje é prestado por várias empresas aqui no Brasil. Mas, queremos aqui, ao finalizar, registrar, que não é só o sistema de celular. São todos os sistemas seja a telefonia fixa, seja a Internet que aqui é lamentável se ouvir da platéia que acesso à Internet só das duas as quatro ou cinco da manhã. Fora desse horário, não se tem Internet. E este pais que hoje está com a comunicação globalizada e Novo Airão está passando por essa privacidade nesse serviço. No mais, quero agradecer a presença de todos vocês e espero que contribuem e muito para o relatório final, que como disse o Presidente da Comissão, iremos apresentar no decorrer de nossos trabalhos. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço a V.Exa., Deputado Orlando Cidade, e passo a palavra agora ao Deputado Sidney Leite. Procuramos, nesta CPI inovar um pouco. Geralmente quando a gente ouve falar em CPI, a gente vê a figura do Presidente da CPI e a figura do relator da CPI. Sempre tem o Presidente e o relator da CPI. Devido a complexidade do Estado do Amazonas, resolvemos fracionar as relatorias. Por isso, o Deputado Adjuto Afonso, vai cuidar somente da parte do telefone móvel, somente do celular; o Deputado Marcelo Ramos vai cuidar somente da Internet e o deputado já está sabendo que o Município de Novo Airão contrata Internet com menos de dois megas e paga 9 mil e 200 reais/mês. Isso é um absurdo. Então, são essas informações que precisamos ter. Neste momento, passo a palavra a um outro relator, Deputado Sidney Leite,que vai cuidar apenas da questão da telefonia fixa, os chamados orelhões. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: Bom dia a todos. Inicialmente agradecer ao Presidente da Casa que nos recebe nesta manhã. Saudar o meu colega presidente desta CPI, saudar o relator de uma das relatorias, Deputado Adjuto Afonso, saudar o meu colega Orlando Cidade, Vice-Presidente da Comissão e na oportunidade saudar as vereadoras do Município, Rossicleide e Nerita. Como disse o Deputado Marcos Rotta, a nossa preocupação aqui é não deixar cair no esquecimento dada a proliferação da telefonia móvel, da telefonia fixa ,denominado de orelhão. Há uma lei, que permite que a gente possa estar interligado nesse sistema de comunicação e alguma comunidade,alguma glomeração em torno de 300 (trezentas) pessoas, possa ficar sem telefone. Então, quero solicitar aqui aos vereadores que possam identificar esses problemas, porque temos comunidades rurais que faltam telefone, se nessas comunidades se esse sistema não funciona, porque qualquer operadora tem que dar manutenção em ate 5 (cinco) dias e a gente é sabedor que em muitos municípios passam-se meses pra fazer a manutenção desses telefones e quando vão, não dura 15 (quinze), 20 (vinte) dias, o telefone quebrou novamente. E outra coisa, muitas vezes não se dá importância para a telefonia publica. A empresa OI, ela usa parte de seus serviços de Internet no mesmo capeamento da telefonia fixa, que é o par metálico, até porque, Novo Airao, pode ser iluminado com o linhão do gasoduto Coari-Manaus. Quando digo iluminado, não é na condição de energia, mas da fibra ótica, que trará, obrigatoriamente, a melhoria do sinal da Internet, garantindo assim a melhoria não somente de dados, mas também de voz. A minha fala é no sentido de pedir a colaboração , para que a gente possa identificar as regiões onde estão faltando telefone público, qual a dificuldade que tem para instalação da telefonia e a questão das comunidades rurais. No mais, agradeço a participação de todos, e dizer que é importante tocar na questão da telefonia móvel, da Internet, mas também do telefone fixo. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado Deputado Sidney Leite. Vamos ouvir agora o Senhor Nazareno Barroso da Silva Filho. O SR. NAZARENO BARROSO DA SILVA FILHO: Bom dia. Agradeço a presença dos Srs. Deputados e dizer que a gente fica feliz em ver duas vereadoras e o vereador. Queria aproveitar a oportunidade para falar que não é só a VIVO. Tem fornecimento de energia, Internet, vários fatores, várias falhas, porque o prejuízo fica por conta do consumidor. Deputados, Novo Airão precisa sim, e não pra amanhã ou depois, mas pra ontem. Que vocês tomem providencias e rápidas, porque estamos com problemas seríssimos. Esse monopólio que a VIVO tem, não tem condições, não tem opção. Precisamos de melhor serviço, precisamos de oportunidades. Graças a Deus temos a nossa vereadora Rossicleide que empregou seu dinheirinho pra trazer uma Internet pra gente, e o problema não é culpa dela, é da própria empresa. Então, são coisas que a gente precisa ter uma solução urgente, porque aqui não temos condições como ligar. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado. A impressão nossa é estreitar essas parcerias. Com a palavra o senhor Adailton Cerqueira, Professor. O SR. ADAILTON CERQUEIRA: Srs. Deputados, Srs. Vereadores, povo presente. Novo Airão precisa de melhorias não só de telefonia, mas muitas outras coisas. Mas, como estamos falando especificamente de telefonia, vamos falar. O serviço de telefonia em nossa cidade. Eu particularmente fiz um plano de telefonia e pagava 50 reais de telefonia, incluída a Internet e a gente não consegue plugar. Pra melhorar a internet tem que se pagar novamente para um serviço que já paguei anteriormente. Nós, do município de Novo Airão, fazemos parte da região metropolitana, estamos a dois passos de Manaus e ficarmos isolados há mais de 48 horas, sem telefone? Como disse o Nazareno, esse monopólio da VIVO, é um absurdo e quando se tem monopólio, nunca se oferece um serviço de qualidade. E não tem outra operadora. Que venha uma outra operadora para o nosso município e ofereça um serviço de qualidade para seus clientes, seus usuários para que possam utilizar esse serviço à contento, porque a gente trabalha, ganha pouco e ainda dispõe um percentual do seu salário para manter o seu telefone e ainda não poder usar? Isso, espero que essa CPI surta efeito, porque a gente está acostumado a ver as coisas acontecerem e não acontecerem. A gente vê audiência publica, vê CPI disso,daquilo e acaba em nada. Espero que daqui pra frente as coisas aconteçam, que a operadora se responsabilize em oferecer internet de qualidade para o povo de Novo Airao, porque todos nós somos contribuintes. Exijo os meus direitos de cidadão responsável. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado. Com a palavra a Sra. Clarice Bass. A SRA. CLARICE BASS: Bom dia a todos. Cumprimento o Presidente da Comissão, Deputado Marcos Rotta e em seu nome todos os membros da CPI; cumprimento o Presidente da Câmara Municipal de Novo Airão e em seu nome as duas vereadoras presentes. Povo em geral, senhores e senhoras. É difícil exercemos nossas profissões nesse isolamento, sem os serviços essenciais operando. Sobre a telefonia fixa, os orelhões ora funcionam ora não e fica muito complicado pra população e é uma pena não termos um serviço adequado que venha a atender as necessidades do município, é uma pena não se ter compromisso com esse serviço. E precisamos sim, que esse serviço seja melhor oferecido. Se, por exemplo, houver um sinistro, como a Defesa Civil vai poder agir se não temos serviço de comunicação? A telefonia fixa em alguns momentos se fala, em outros não. A assinatura se paga, mas não se tem o serviço. Paga-se 50 reais, só que o serviço não é confiável. Paga-se 50 reais só pela assinatura, porque o serviço, que é bom, é deficitário. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Esse negocio de assinatura,em 2002, coletei 240 mil assinaturas e fui ao Congresso Nacional e lá encontrei o Deputado Federal Russomano, que se contrapõe também a essa taxa de assinatura da telefonia fixa. Essa taxa foi instituída quando as teles foi privatizada. Na época da criação dessa taxa, era porque as empresas estavam começando no mercado e eles pudessem ter o mínimo de suporte. Só que isso começou em 96, 97 e era pra ter um prazo para acabar com isso. O que era para perdurar 2, 3, 4 anos perdura até hoje. Eu comungo do pensamento, porque acho absurdo você pagar uma taxa que é em media 40 reais na assinatura residencial e 50 reais na assinatura comercial, porque? O Principio básico da relação de consumo, é você pagar por aquilo que você consome. Se você tem telefone fixo em sua casa e não utiliza esse telefone ao longo de 30 dias, mesmo assim você se vê na obrigação de pagar pelo menos a taxa da assinatura mensal. Esse vai ser também um pleito das Assembléias Legislativas. Não podemos acabar com essa taxa. O Lula prometeu acabar com essa taxa e não conseguiu. Depois entrou um novo ministro das telecomunicações, o Helio Costa, do meu partido inclusive, de Minas Gerais – A primeira coisa que vou fazer quando ministro é acabar com a taxa de assinatura mensal. Não acabou. Não sei que tipo de coisa que existe nessa questão. Mas acho isso um absurdo. Com a palavra a Vereadora Rossicleide. A SRA. VEREADORA ROSSICLEIDE: Agradeço a presença dos Deputados. Vocês foram felizes ao chegar aqui em nosso Município e encontrar o nosso município 48 horas sem telefone móvel. Vocês sentiram na pele o que nós moradores estamos sentindo e tudo que for dito aqui, nossas reivindicações, não fiquem só em relatório,mas que possam sair do papel. Que nossas reivindicações sejam levadas às autoridades maiores, porque todos sabemos que não temos deficiência só na telefonia móvel, mas internet também. Todos sabem que nós, eu e meu marido, trouxemos uma Internet para o município, mas infelizmente não conseguimos colocar uma qualidade na internet, porque vocês sabem que é um custo muito alto e nos pagávamos em media 10 mil reais pra manter o nosso serviço tanto interno quanto externo, que está suspendo, devido a gente estar fazendo uma melhoria em nossos equipamentos, estamos investindo e se Deus quiser nossos serviços funcionarão com uma qualidade, a um preço acessível. Porque internet é um serviço caro e não é todo mundo que tem condições de ter serviço de internet. Em Manaus, se compra internet de dez megas por 59 reais e 90 centavos. Aqui hoje é em media 120 reais. A nível local é caro e infelizmente não temos condições de baixar o serviço. Temos também deficiência também na rede de comunicação ligada a televisão. Hoje temos apenas dois canais, a RBN e a TV. Amazônica, que de vez em quando dá pau e fica sem funcionar. Há deficiência nos telefones públicos, como se diz, orelhão. E como o Deputado falou, a gente paga uma taxa de telefone fixo e não funciona. Peço aos senhores, que levem nossas reivindicações, outras reivindicações e faço um convite a vocês, vão ao nosso hospital, pra que vocês vejam o que a população está sofrendo. Esse é o meu desabafo. Precisamos ter um serviço de qualidade, não só celular, não só televisão, não só telecomunicações, mas é importante não ficarmos isolados do mundo, porque não é justo Novo Airão, um município de região metropolitana, ser tão prejudicado em relação a esses serviços essenciais que hoje não temos. Agradeço imensamente a presença de todos os Deputados, da população. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado Vereadora. Com a palavra a Vereadora Nerita. A SRA. VEREADORA NERITA’: Bom dia a todos. Espero que a comissão que veio hoje, não fique só no papel, porque a gente ficar em nosso município sem sinal, sem comunicação, porque hoje são poucos moradores nossos que tem telefone fixo. A maioria, acho que 90%, tem celular. Eu não tenho fixo,só tenho celular e estou nessa situação. No mais, agradecer aos deputados e faço minha as palavras da vereadora. Façam uma visita ao hospital, pra ver como a situação está critica. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado, Vereadora. Com a palavra o Presidente da Câmara Municipal, Vereador Rossi. O SR. VEREADOR ROSSI: O lamento é o mesmo, haja vista vocês estão vindo de Manaus, e nossos serviços estão indisponíveis há bastante tempo, como foi citado. Com essa comissão essa é a primeira audiência, mas tivemos outra e na verdade não tivemos após a audiência, porque tudo que foi falado,foi discutido aqui e feito um compromisso e estavam presentes naquela audiência representantes da VIVO, representantes de várias outras empresas e tudo que foi falado não foi concretizado. Estamos ai diuturnamente com dificuldades em nossos serviços, especificamente na questão de internet. Há pacotes que a VIVO fornece, as pessoas aderem aos pacotes e não funciona. Quer dizer, prejuízo direto no bolso de cada um que eleva sua confiança aos serviços oferecidos. Gostaria que essa CPI fosse pouco mais dentro da causa, fosse mais a fundo com a empresa. Não estou falando aqui de medidas radicais, mas que vocês olhem pra um município q ue tem a necessidade hoje da qualidade do serviço. Gostaria que vocês nos representassem. No mais, gostaria de agradecer o empenho e o compromisso daqueles que aqui estão e pecos desculpas por aqueles que não compareceram,mas que tem a mesma necessidade que temos e passam pelas mesmas dificuldades. Como foi colocado pela vereadora, acho que mais de 90% da população tem telefone móvel e em virtude dessa situação não podemos nos comunicar. Agradeço a presença de todos, do senhor, de vir ao nosso município para ouvir a quem de direito. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço Vereador Rossi. Antes de encerrar, gostaria de dizer que, se hoje temos 16 mil habitantes e tem uma antena só, por ai, podemos mensurar o tamanho do problema. A ANATEL, que deveria regular essa situação, ela recomenda que uma antena comporte no máximo cinco mil linhas. Não sei quantas linhas temos, mas não tenho medo algum em afirmar que passa da capacidade da antena. Então, nós fizemos tudo que estava ao nosso alcance, entramos no ministério publico, PROCON, por isso, resolvemos criar essa CPI, porque ela pode responsabilizar aqueles que verdadeiramente deixaram a situação chegar no que se encontra hoje e não é só em Novo Airão. Temos reclamações de vários municípios do Interior. Agora, é bom a gente salientar, que o próprio código nacional de defesa do consumidor, diz em seu artigo 66 - “fazer afirmação falsa ou enganosa’. O que é uma afirmação falsa e enganosa?. Quando alguém vende pra você uma linha e diz que você vai ter disponível essa linha 30 dias no mês e você não tem essa linha disponível 30 dias por mês, deve estar promovendo um crime quanto a relação de consumo. O próprio código de defesa do consumidor, diz qual é a pena inclusive – prisão de dois meses a um ano, além do pagamento de multas. Então, vejam que leis boas temos, o que falta é a ANATEL cumprir tão somente o que determina a legislação. Esse elementos que coletamos aqui hoje, serão vitais pra que a gente possa empreender o relatório. Sei que existe uma descrença brasileira de uma maneira geral com resultado de CPIs. Muitas vezes, CPI, no Brasil, é sinônimo de pizza. Mas,conhecendo os trabalhos, a mentalidade, a determinação, o esforço de todos os integrantes da CPI, podem ter certeza que essa CPI será uma CPI de resultado e o nosso compromisso hoje é entrar em contato com a VIVO par exigir da VIVO que venha ao município, que procura os representantes na Câmara Municipal e dêem ao menos uma satisfação aos usuários do município, porque esse direito temos, que é o direito a informação pra saber porque o serviço está deficiente. Iniciamos a nossa jornada hoje, Novo Airão vai entrar no marco histórico da CPI da telefonia por ser o primeiro município a ser visitado e queria agradecer a parceira do Vereador Rossi, que esteve na Assembléia, viu de perto as ações que empreendemos na comissão de defesa do consumidor, a Câmara Municipal de Novo Airão está implementando uma comissão de defesa do consumidor e vamos poder trabalhar nessa forma integrada, unida, em forma de parceria. Então, em nome dessa comissão,agradecer a acolhida de vocês e reafirmar o nosso compromisso de fazer tudo que estiver ao nosso alcance da CPI para que possamos exigir aquilo que pagamos. O consumidor não pede nada mais do que lhe é direito e é esse direito que vamos em busca através da CPI. Obrigado pela presença de cada um e satisfeito com o resultado dessa audiência e com a coleta de dados que subsidiarão o relatório, declaro encerrada a presente audiência pública, convocando os Srs. Deputados membros dessa CPI, para a segunda audiência publica que acontecerá no Município de Manacapuru, às 15 horas, desta quinta-feira. Está encerrada a sessão. Muito obrigado. ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUERITO - CPI SISTEMA DE TELEFONIA FIXA, MOVEL e CELULAR MANACAPURU (AM) 12 de Setembro de 2013 O SR. PRESIDENTE DA CAMARA MUNICIPAL DE MANACAPURU (Wanderley Barbosa) Boa tarde a todos e a todas à Casa do Povo de Manacapuru. Esta reunião tem por objetivo dar continuidade aos trabalhos da CPI da telefonia, instalada na Assembléia Legislativa do Estado do Amazonas, cujo Presidente está conosco à Mesa, Deputado Marcos Rotta, Vice-Presidente da Comissão, Deputado Orlando Cidade, relator da telefonia móvel, Deputado Adjuto Afonso, relator da telefonia fixa, Deputado Sidney Leite e o Deputado Marcelo Ramos, que é relator da Internet. Em nome deles e de toda a assessoria da Assembléia Legislativa, da imprensa, da CDLM, das autoridades, do povo de Manacapuru, dos nossos irmãos da zona rural, mais uma vez boa tarde. Damos as boas-vindas. Tenho certeza que teremos aqui uma tarde bastante produtiva. Registrar a presença dos moradores do Maniquara, do Bella Vista e do Ubim. Saudamos a todos, agradecemos a presença. Obrigado por atender o nosso chamamento neste momento oportuno, neste momento de trabalho, onde tenho a certeza que no final desse trabalho vamos conseguir o nosso objetivo que é melhorar a qualidade dos serviços de telefonia móvel, telefonia fixa e internet aqui em Manacapuru. Para dar continuidade aos trabalhos, concedo a palavra ao Sr. Deputado Marcos Rotta e de igual modo a Presidência dos trabalhos, ao presidente da Comissão de Inquérito. O SR. DEPUTADO MARCOS ROTTA: Boa tarde. Queria dizer que é uma honra e um privilégio muito grande poder iniciar essa nossa caminhada que tem por objetivo percorrer o maior número possível de municípios do Interior do Amazonas, para que a gente possa fazer um levantamento muito próximo da realidade da qualidade dos serviços de Internet, telefonia fixa e telefonia móvel. Sou o Presidente desta Comissão Parlamentar de Inquérito. Aqui estão o vice-presidente, Deputado Orlando Cidade; Deputado Marcelo Ramos, que será o responsável pela relatoria dos problemas que envolvem a internet no Estado do Amazonas; o Deputado Sidney Leite, ele é o responsável pela telefonia fixa e vai ter um trabalho muito complexo a ser desenvolvido pela frente e o Deputado Adjuto Afonso, o relator da telefonia móvel. Resolvemos em conjunto adotar esse sistema, que é um sistema inovador de dividir o processo de relatoria, para que a gente pudesse otimizar os trabalhos e ao final promover um grande relatório. O objetivo principal da nossa vinda hoje ao município de Manacapuru, é exatamente o de ouvir. Ouvir os reclames, ouvir os vereadores, ouvir a Casa Legislativa que representa o povo de Manacapuru, ouvir os representantes d comércio, das agências bancarias, do Ministério Público, da Justiça, da sociedade civil organizada. Ouvir os consumidores e as consumidoras que aqui estão para que juntos possamos elencar o maior número possível de informações. Serão essas informações que irão subsidiar o trabalho dos relatórios. Queria neste momento em nome desta CPI agradece a acolhida da Câmara Municipal de Manacapuru, agradecer o Presidente Wanderley Barroso, agradecer aos vereadores Robson Nogueira, Raimundo França, Natanael Nogueira, Zalém Sabóia, o Zeca Furtado, Zezinho Geronimo, Mino Rodrigues e por último, deixe pra agradecer a presença da nossa querida vereadora Maria Izabel, a única mulher representante do parlamento municipal de Manacapuru. Essa nossa vinda ao Município de Manacapuru, é prescindida de uma visita que fizemos a Novo Airão. Começamos esse processo de descentralização de nossas atividades e vamos percorrer vários municípios do Estado do Amazonas. Sabemos que todos têm problemas com relação a telefonia de um modo geral no nosso Estado. O objetivo maior de todos nós é exatamente abrir esse espaço para que a sociedade possa se manifestar, a sociedade através de seus representantes, através de suas organizações enquanto cidadão,enquanto consumidor, haverão de nortear e terão um papel fundamental na confecção do relatório final desta CPI. Sabemos que uma CPI ela tem poderes muito abrangentes e exatamente por conta de sabermos da nossa responsabilidade, é que vamos pedir cada vez mais a participação da sociedade pra que nos ajude, nos ajude repassando os dados, os elementos e as informações que haverão de produzir um relatório muito realista daquilo que explora a sociedade amazonense. Existe uma grande expectativa com os resultados desta CPI e eu digo a vocês por conhecimento, da determinação, do afinco, do estudo de todos os integrantes desta CPI que haveremos de produzir um relatório muito extenso, mas muito próximo daquilo que anseia a sociedade. Todos pagamos uma Internet muito cara, pagamos um minuto mais caro de telefonia do mundo e precisamos ter os nossos direitos garantidos. A legislação diz que serviços tidos como essenciais eles não podem sofrer interrupção e não é isso que temos percebido no relato de Novo Airão, de Manacapuru, enfim, da grande maioria dos municípios do Estado do Amazonas. Então, a honra é pra nós muito grande de podermos estar na querida cidade de Manacapuru e abrir espaço para que a senhora e os senhores possam nutrir essa CPI de informações. Passo a palavra primeiramente aos integrantes da Mesa. Depois, vamos ouvir os vereadores, a vereadora e também as pessoas que desejarem se manifestar. Primeiramente passo a palavra ao eminente Deputado Marcelo Ramos, que é o relator da Internet. O SR. DEPUTADO MARCELO RAMOS: Sr. Presidente, Srs. Deputados, quero saudar todos os vereadores, pedindo licença para saudá-los em nome dos meus dois companheiros de partido, Vereador Robson e Vereador Zezinho. E, obviamente que há uma grande demanda aqui, que são as demandas mais coletivas que atingem o conjunto inteiro da população, que diz respeito a telefonia fixa e a telefonia móvel. Como relator da internet, quero fazer uma intervenção mais direcionada. Vivemos um momento em que a internet é um instrumento fundamental para a atividade econômica dos municípios, mais ainda, diante da obrigação determinada pela SEFAZ, de emissão e adequação de todo o comércio à nota fiscal eletrônica. Impossível emitir nota fiscal eletrônica com a precariedade do serviço de internet no interior do Estado do Amazonas. Portanto, você tem interrupção do serviço de Internet. Ou você sonega ou não vende, já que hoje cada vez mais diminui a possibilidade de emissão de nota fiscal física. Portanto, quero chamá-los a esse diálogo conosco, no sentido dos investimentos necessários. A internet depende de investimentos em infraestrutura e o Amazonas só tem duas entradas de sinal de internet. Uma, pela BR 319, que é o cabo de fibra ótica da EMBRATEL e a outra pela 174, que é o cabo de fibra ótica da OI. Esses cabos não tem redundância entre si. A OI não tem o cabo apagado como prometeu, na verdade, contratou banda na Venezuela e essa banda não é suficiente para atender a demanda nem de Manaus, mais ainda no Interior do Estado. Em regra, nos municípios do interior do Estado, a Internet é fornecida por um particular que compra a banda e vende, distribuindo pra vocês. Portanto, precisamos enfrentar esse problema e entender que internet hoje é instrumento essencial para a atividade produtiva. Estou falando aqui de emissão de nota fiscal eletrônica, mas poderia falar das compras que vocês precisam fazer, da comunicação com os fornecedores, porque tudo isso hoje é feito pelo mecanismo da internet. Quero chamá-los a ser parceiro desse diálogo, da elaboração desse relatório, para que a gente possa ao final dos trabalhos oferecer respostas que resolvam o problema de infraestrutura de internet na capital e no interior do Estado do Amazonas. Era isso. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço V.Exa. Deputado Marcelo Ramos. Concedo a palavra ao Vice-Presidente da CPI, eminente Orlando Cidade. Deputado O SR. DEPUTADO ORLANDO CIDADE: Sr. Presidente desta Comissão que hoje se instalou aqui em Manacapuru. Quero cumprimentar todos os vereadores aqui presentes; cumprimentar os convidados e saudar a platéia que está ai atentamente ouvindo os primeiros comentários desta CPI. Srs. Vereadores, hoje pela manhã estivemos visitando o vizinho município de Novo Airão. Ao chegarmos, tivemos uma triste informação de como se encontra a comunicação, a telecomunicação naquele município. Em nosso pronunciamento, nos lembramos dos idos de 70, quando chegava ao Amazonas os primeiros contatos da telefonia, quando foi implantada então a CANTEL. O município de Novo Airão hoje está isolado do mundo. Por 48 horas, não tem como se comunicar e lá ouvimos relato de uma secretária que dizia que aquilo era o maior absurdo, hoje, com o mundo globalizado, a telefonia do Amazonas está no passo que está. E não é diferente dos outros municípios do interior. Aqui em Manacapuru também se vivencia uma dificuldade muito grande com referencia a telefonia, principalmente a móvel, na capital Manaus, enfim, o Estado do Amazonas chegou ao fundo do poço quanto a questão de telefonia. E foi com muita alegria que aceitamos o convite do nosso presidente para compor a sua chapa como vice-presidente desta CPI. A telefonia mais cara do mundo é a telefonia brasileira. Essa sem dúvida. Se paga um absurdo para não se ter um serviço à altura que os amazonenses precisam. Mas, fica aqui, que esse trabalhos que se inicia neste momento nesta Casa do povo de Manacapuru, que esta Comissão vai detalhar até os dias necessários, esperamos que antes do final do ano tenhamos todo o relatório para apresentar o desfecho final desse trabalho. O mais, quero agradecer uma boa tarde a todos os presentes. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado deputado Orlando Cidade. Concedo a palavra ao Sr. Deputado Sidney Leite, relator da telefonia fixa. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: Sr. Presidente,atuante Deputado e Presidente da Comissão de Defesa do Consumidor da Assembléia Legislativa do nosso Estado, Deputado Marcos Rotta; Sr. Presidente Vereador Barroso, em nome do qual saúdo a todos os vereadores e agradeço pela receptividade a todos nós membros da comissão. Quero saudar todas as mulheres que se fazem presentes nesta Casa do povo, em nome da Vereadora Izabel; saúdo os comunitários que se fazem presentes da Bella Vista, de Maniquara, de Ubim e dizer que esta comissão adota uma inovação de dividir as relatorias. Ela tem como objetivo que a gente possa se aprofundar, detalhar, mas como muito bem colocou o Deputado Marcos Rotta, precisamos da contribuição de todos e não por acaso que escolhemos a Câmara Municipal, Sr. Presidente, pra realizar esta audiência em nossa querida Manacapuru. Vamos precisar de informações, inclusive oficiais. A presidência deverá estar enviando para cá, não só pra na Presidência mas para todo os vereadores, paro o IDAM, Secretaria de Educação, Sindicato dos trabalhadores rurais, para a colônia de pescadores, sindicato dos pescadores, porque? Porque fora os desafios que temos da telefonia, que muitas comunidades, onde se registra o maior problema, o telefone está, com a torre e antena, seja da OI TELEMAR ou EMBRATEL e muitas vezes aquelas pessoas que moram naquela localidade ficam 60, 80 dias sem telefone. Queremos, portanto, disponibilizar as informações, por exemplo, a partir do momento em que a empresa, seja ela TELEMAR ou EMBRATEL for informada, ela tem até cinco dias para reparar e colocar em funcionamento aquele telefone publico. E outro, com a nova lei da universalização, comunidades onde tenhamos a presença e ai são metas, metas que se referem especificamente a atendimentos a áreas rurais, presença de escolas, presença de posto de saúde, posto da policia rodoviária federal, assentamento de trabalhadores rurais, organizações militares das Forças Armadas e aldeia indígena, tem que haver a presença de telefonia publica, bem como em comunidades acima de cem moradores e estamos disponibilizando essa informações e comentávamos agora com um grupo de vereadores de que não queremos só telefonia fixa funcionando no meio rural. Queremos telefonia fixa onde não tem e, para que a gente possa melhorar não só a comunicação desses trabalhadores, dessas mulheres, desses jovens, mas também ser um instrumento para a educação, para a necessidade de saúde que muitas vezes quem mora no meio rural precisa disso no momento de urgência, de emergência, para se comunicar com seus familiares e que a gente garanta a presença dessas operadoras onde não tem, que é o cumprimento desta lei. Dito isto, quero reforçar que muitas vezes nem sempre quem chegar ao município, por exemplo, chegamos a Novo Airão e eu vinha atrás e não conseguia falar com meus colegas, por quê? Porque a telefonia móvel não estava funcionando e só pra vocês terem idéia, a nível de registro, em Manaus de 100% do que a lei determina de telefone público, 40% não existe mais. Estamos falando de Manaus. Então, Manacapuru que é uma cidade que recebe muitos visitantes todos os dias, é importante que a gente cumpra a lei e ponha de forma democrática a venda dos cartões de telefonia fixa, mas também acompanhe o funcionamento da telefonia seja ele residência, seja ela comercial, porque o Deputado Marcelo ainda há pouco falava da internet e só pra corroborar, há perspectiva de que todas as cidades que estão atingidas pelo gasoduto Coarimanaus serão iluminadas pela Internet. Só que essas cidades,como é o caso de Manacapuru, não tem fibra. O que as operadoras usam? Usam o cabo da telefonia fixa que é o par metálico, que é algo que a gente enfrenta em Manaus e sofre dificuldades. Então, muito diferente do que alguns acham, precisamos tratar e cuidar também da telefonia fixa. Era isso que tinha a dizer. Não quero me alongar. Desde já agradeço a participação de todos. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço e cumprimento V.Exa., Deputado Sidney. Passo a palavra ao Sr. Deputado Adjuto Afonso, relator da telefonia móvel. O SR. DEPUTADO ADJUTO AFONSO: Boa tarde a todos. Quero cumprimentar nossos vereadores na pessoa do nosso presidente Barroso, que nos recebeu muito bem. Da mesma forma, vereadora Izabel. Cumprimentar os companheiros, Deputado Marcos Rotta, Presidente da CPI e demais companheiros. Dizer que nossa expectativa é muito boa. Se tivermos o auxilio de vocês vereadores, das comunidades, que aqui sabemos que tem muitos comunitários presentes, não tenho dúvida de que vamos poder construir um relatório robusto e que a gente possa fazer com que a ANATEL, as empresas operadoras, possam melhorar os serviços. É essa a nossa intenção. Quando conversávamos ali dentro com os Senhores vereadores, o vereador presidente comentava que não há uma exigência de que a zona rural seja contemplada com a telefonia móvel e aqui os comunitários, principalmente os de Bella Vista, que é uma grande comunidade,tem essa intenção. Por que não atender as comunidades da zona rural, que tem comunidade próspera, grande, possam também ter telefonia móvel? Em nosso relatório certamente vamos constar e vamos exigir que as operadoras possam estender esses serviços a essas comunidades rurais, principalmente as comunidades maiores e aqui em Manacapuru sabemos que tem comunidades como o Caviana, Bella Vista e tantas outras que certamente merecem uma telefonia móvel. E, vejo aqui, Deputado Marcos Rotta, a gente comentava e falava muito em antena. Aqui em Manacapuru, tem uma legislação já especifica para implantação de antena e em alguns municípios onde não tem legislação,eles alegam que tem dificuldades de implantar antena. Mas aqui em um levantamento inicial, temos 9 antes e quatro operadoras aqui - TIM, OI, CLARO e VIVO, para uma população de 90 mil habitantes. Dada dez mil habitantes uma antena. Sabemos que certamente mais da metade da população deve ter telefone móvel, portanto, essas antenas são incompatíveis com a quantidade de telefones instalados. Em nosso relatório vamos exigir que eles mostrem como é que essas antenas instaladas têm capacidade para absorver essas linhas telefônicas que foram vendidas. As empresa só venderam, mas não tiveram o cuidado de colocar antena, suporte para que esses telefones e as pessoas tivessem um serviço de qualidade. A gente espera fazer um relatório robusto e que esse relatório sirva, depois de condensado com os das demais Assembléias, a gente possa junto ao Congresso Nacional, exigir que as operadoras cumpram com um serviço de qualidade a todos nós. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço V.Exa., Deputado Adjuto. E essa questão das antenas que o Deputado levantou, ela tem sido uma espécie de pano de fundo de justificativa das operadoras. Aqui em Manacapuru temos uma legislação especifica para colocação de antena. Em Novo Airão, por exemplo, não tem legislação. E eu creio que a grande maioria dos municípios do Interior do Estado do Amazonas não têm legislação própria, especifica do município para colocação de antenas e as empresas de telefonia estão alegando isso, que estão dependendo desse processo burocrático, muitas vezes licenciamento ambiental para colocação de antenas. Entendo que a partir do momento que começam a justificar isso, estão dando a entender claramente de que venderam muito mais do que a sua própria capacidade. Entendemos isso. Não há justificativa para as operadoras da má prestação de serviço, correndo essa responsabilidade que é dela e repassando para os municípios por conta da burocracia. Essa é uma etapa que vamos ter que vencer e já defendi e defendo inclusive, que façamos um grande pacto estadual, unificando uma legislação com as Câmaras municipais, mas que bom que o município de Manacapuru, que a Câmara Municipal de Manacapuru estão adiantados nesse processo e tem sua legislação com relação a isso. Com satisfação, passo a palavra aos vereadores que aqui estão. Concedo a palavra a Sra. Vereadora Maria Izabel. A SRA. VEREADORA MARIA IZABEL: Exmo. Sr. Presidente Marcos Rotta; meu colega e deputado Marcelo Ramos; deputado Orlando Cidade; meu querido vereador Robson; meu colega de longas datas e lutas, Sidney Leite; Deputado Adjuto Afonso. Eu e o Sidney temos uma história muito grande (hummmm!) Opa, é de luta, gente, de luta. Éramos do movimento estudantil na época eu morava aqui e o Sidney em Maués. E hoje, nos encontramos no Parlamento. Mas, dizer da grande satisfação de mais uma vez participar de uma luta em defesa do consumidor. Na gestão passada, no momento em que estávamos nesta Casa Legislativa, várias audiências públicas foram realizadas, tendo a frente o Deputado Chico Preto, que esteve várias vezes em nosso município também brigando pelo mesmo objetivo, que era fazer com a telefonia em nosso país funcionasse de fato e de direito. E esta Casa, de maneira nenhum, em detrimento de qualquer um que puxe essa briga, nós queremos é defender o interesse do nosso povo. O que cabe a cada vereador, a cada localidade onde ele tiver força política, ele vai estar contribuindo, porque o que queremos é que o nosso povo usufrua daquilo que paga e estamos pagando e não estamos usufruindo a telefonia em nosso município,em nosso pais. E não só a questão de poder se comunicar, mas o comércio perde de fazer negócio, o próprio poder público em Manacapuru hoje enfrenta uma dificuldade muito grande, e eu falo da Secretaria de Educação onde trabalho, todo o sistema da educação é via internet com o Governo Federal e muitas vezes perdemos prazos porque não temos uma telefonia que funcione e muito menos uma internet a contento. Esta Casa com certeza está abraçando essa luta dos Deputados, está abraçando a causa desta CPI e contribuirá com aquilo que for necessário para que a gente possa fazer com que o nosso povo realmente saia feliz com mandato que temos e pela atuação de Vossas Excelências. Obrigada. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço Vereadora. Ouviremos o Vereador Zezinho Geronimo. O SR. VEREADOR ZEZINHO GERONIMO: Exmo. Sr. Deputado Marcos Rotta, Presidente da CPI; Exmo. Deputado Orlando Cidade; Exmo. Vereador Robson Nogueira, meu colega de partido e estou muito feliz e muito orgulho pelo fato do senhor está presidindo esta Casa neste momento; Exmo. Sr. Deputado Sidney Leite e Exmo. Sr. Deputado Adjuto Afonso; Exmo. Sr. Deputado Marcelo Ramos, o qual, sou seu líder aqui nesta Casa, Deputado. Senhores e senhoras, meus colegas vereadoras e minha Exma. Colega Vereadora Maria Izabel. Quero dizer aos senhores e senhoras que aqui se fazem presentes, o povo que veio da zona rural, de Maniquara, da Vila do Ubim, de Bella Vista e todas as pessoas aqui presentes. Quero começar minhas palavras dizendo a Deus muito obrigado. Muito obrigado pela oportunidade que nos dá do Deputado Marcos Rotta estar aqui hoje reunido com esses deputados do nosso Estado, correndo atrás de um beneficio importante para nossa cidade, para o nosso município. Quero dizer, Deputado Marcelo Ramos, relator da internet, que a internet aqui em Manacapuru, senhores deputados, eu sou vereador e sou comerciante, que vamos para a fila do banco, a gente chega 9 horas da manhã e quando é três horas da tarde o caixa olha pra gente e diz – “ podem ir para casa, porque o sistema caiu”. E a gente volta pra casa com os nossos boletos e muitas e muitas vezes a gente paga juro no outro dia. Senhores, a telefonia, o que a gente usa mais aqui é a VIVO. A gente fala um minuto e, de minuto em minuto a gente tem que retornar a ligação, porque senão o nosso amigo que está ligando pra gente diz – “ o vereador está batendo o telefone na nossa cara”, porque ela cai e a gente tem que retornar e eu insisto em retornar, para que ninguém diga que eu desliguei o telefone na cara. Mas, a minha alegria é tamanha. Vocês podem ter a certeza que cada um de nós que aqui estamos, a partir de agora vamos ter uma esperança de que dias melhores da internet vão vir, dias melhores com a nossa telefonia vão vir e eu vou aqui terminar minhas palavras, mas eu não poderia deixar de falar, vou dizer, que o povo de Maniquara está aqui e pelo amor de Deus não esqueça aquela luz para todos que ate agora não entrou na comunidade. Eles estão esperando ansiosamente. Mas, com a ajuda dos deputados, de todos nós vereadores, com a ajuda do Governador do Estado, com ajuda do Prefeito de Manacapuru e com a ajuda de Deus, com certeza, vamos realizar o anseio daquela comunidade que é o luz para todos. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado Vereador Zezinho. Concedo a palavra ao Sr. Vereador Natan Nogueira. O SR. VEREADOR NATAN NOGUEIRA: Sr.Presidente, Deputado Marcos Rotta, que preside a presente sessão; nobre companheiro e primo, Robson Nogueira; Deputado Orlando Cidade, vice-presidente da Comissão; Deputado Marcelo Ramos, Deputado Sidney Leite e Deputado Adjuto Adjuto Afonso, que abrilhantam nesta tarde o nosso parlamento e trazendo a esta Casa um debate muito atual e um assunto, além de atual, abrangente e que faz parte do cotidiano de todos nós – telefonia móvel, fixa e internet. Parabenizamos e que Vossas Excelências tenham ouvido e atendido o clamor do povo, porque com certeza isso foi fruto a partir da instalação da CPI, foi fruto do clamor do povo. E ouvi atentamente o meu colega de bancada, falando sobre a esperança que nos move para esse assunto e, com certeza, sairemos daqui esperançosos e orgulhosos em poder contribuir para este momento que com certeza irá mudar a história da telefonia de nosso Estado e ai, poder contribuir com isso, é pra nós uma satisfação. Mas o serviço, foi dito aqui pelos nobres oradores, sobre a questão dos serviços precários que acontecem na telefonia, nos serviços bancários e isto é uma Constancia em nosso município a falta do sistema para se operar a questão dos sérvios bancários e ai passa também pela SEFAZ, que já foi bem colocado. Gostaríamos de destacar também o hospital, Deputados. Hoje estamos também atendendo, marcando nossas consulta no SISREG, que é o sistema que precisa da internet pra você marcar uma consulta e aí Manacapuru e todos os demais municípios, com certeza, estão sofrendo com esse serviço que é de má qualidade também, pela falta do serviço de internet. E ai, passa pela marcação das pericias no INSS, as consultas simples de agendamento, existe um entrave por conta disso também. O sistema se torna muito lento por causa da falta desse serviço. A falta de uma abrangência da telefonia móvel na zona rural do nosso município, principalmente nas maiores vilas, como Bella Vista,que é uma vila com mais de 1.500 habitantes. Temos vilas como Repartimento, o Caviana, Sacambu e Campinas do Norte, totalmente isoladas da sede do município. Porque lá, se tem o serviço de telefonia fixa, mas que é inoperante, não funciona na maioria das vezes e quando ele entra em colapso total, esse reparo passa meses e meses sem que a operadora possa vir a suprir a necessidade da população. Então, nós primamos aqui, que possa a partir da nossa luta aqui, nossa luta porque entendemos que estamos com nossa pálida participação neste processo que com certeza se tornará no fechamento do relatório e seremos, como disse o presidente, que o objetivo nosso não seria multar quem quer que seja, mas sim que no final possamos ter um serviço melhor. Fica aqui a nossa solicitação com relação a abrangência da telefonia móvel na zona rural e com relação também a manutenção da telefonia fixa em nosso município. O nosso município foi um dos pioneiros na questão da telefonia fixa no Estado. Na época, nos anos 90, quando passou por aqui o prefeito Paulo Freire, que foi precursor de levar a telefonia fixa para o interior do nosso município. Naquele momento, lá atrás ainda, foi um grande avanço da administração Paulo Freire e que encurtou o espaço de tempo da comunidade lá da zona rural com a sede do município, tendo a condição de que as populações ribeirinhas pudessem se comunicar com mais facilidade com a sede do município. Mas, ao longo dos tempos, ate uma simples bateria, deixou a comunidade à mercê, isolada e por muitos e muitos dias. Que possamos no final, poder corrigir essa situação. Era essa a contribuição. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço Vereador Natam. Ouviremos agora o Vereador Zalen Sabóia O SR. VEREADOR ZALEN SABOIA: Sr.Presidente, Deputado Marcos Rotta, em nome do qual saúdo os membros da comissão; meus companheiros pares vereadores; vereadora, coronel; platéia presente; pessoal do Maniquara, do Bella Vista, que não mediram esforços. Enviamos o convite. Cumprimento a todos. Hoje foi um dia recorde. Tivemos audiência pública de manhã e agora à tarde, audiência pública de uma tão sonhada audiência pública que é da telefonia. Essa comissão, com certeza, é viável, porque sabemos o quanto sofremos. Eu sempre costumo dizer – só sabe, quem passa. Se você não sabe o problema, é porque não anda, não procura conhecer ou não passou por ele. Você só passa dar valor a uma coisa quando você precisa e não consegue obter. Ai você passa a valorizar, porque passa a entender a necessidade e isto, tem um amigo nosso que diz, que a telefonia do Amazonas é caso de polícia. Precisamos que seja revisto com urgência, porque dependemos de tudo, de tudo, da telefonia. Se é pra saúde, precisamos da telefonia; se é o meio comercial, precisamos da telefonia, porque tem a internet pelo meio; se é problema bancário precisamos da internet, como temos passado aqui e acredito que todos tenham voltado dos bancos com seu dinheiro, porque não consegue pagar um boleto. É inaceitável hoje vivemos num mundo onde não conseguimos nem pensar em se comunicar com Manaus. Imaginem Vossas Excelências, com a comunidade do Jacaré,que houve um homicídio hoje lá e como é que vai ficar a população lá? Tem que vir primeiro um barco aqui, chamar a polícia pra depois chegar lá. Isso é inaceitável. Precisamos da telefonia, precisamos dos telefones públicos que possam funcionar. Porque não adianta ter o telefone e não funcionar. Precisa funcionar e ai estamos aqui pedindo a todos vocês, a todos e,digo mais, contem com esses vereadores. Se for preciso ir a Brasília, se for preciso ir a Manaus, se for preciso ir seja lá onde for, esses vereadores estarão disponíveis a acompanhá-los, para juntos lutarmos por uma telefonia melhor, por uma qualidade melhor de trabalho dessas empresas para conosco. Não que queiramos, nós necessitamos, precisamos desse serviço, mas que funcione corretamente, porque estive em Presidente Figueiredo, tentei várias vezes falar com um amigo inseparável que é o Vereador Natan, se eu não falar com ele durante o dia uma três vezes não dá certo o meu dia porque os nossos compromissos são parecidos e isso aqui é só pra vocês entenderem com relação a nossa Vereador Izabel e o Deputado Sidney Leite. Aqui está falando um rapaz que é homem pra caramba, igual o outro lá. Tenho dito. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado Vereador Sabóia. Com a palavra o Vereador Robson Nogueira. O SR. VEREADOR ROBSON NOGUEIRA: Sr. Deputado Presidente da CPI, Deputado Marcos Rotta; deputado Marcelo Ramos. Cumprimento toda a mesa, colegas vereadores, autoridades,comerciantes, comunitários. Dizer que a satisfação é imensa, uma alegria no coração. Estamos praticamente o dia todo na Câmara, mas a importância dessa audiência nos motiva estarmos aqui discutindo, extraindo o que for possível, pra que a gente possa realmente melhorar esses serviços em nosso município, em nosso Estado e, com certeza, vai ser um espelho para o Brasil, porque deve ter muita cidade pelo Brasil afora que está sofrendo calado. E graças a Deus que temos deputados atuantes que montaram essa CPI, essa comissão pra realmente fazer valer a voz do povôo do nosso Estado. Na era da informação, da globalização, estamos isolados. As comunidades estão isoladas. Dizia há pouco ao Deputado Marcelo Ramos que é difícil a comunicação dentro do nosso município, imagina nas comunidades rurais, nos ramais. Quando acontece um problema, como o citado aqui, como é que vão se comunicar? Realmente, estão praticamente isolados. O magnata mexicano, um dos donos da OI, da CLARO, não sei bem dessa ligação das telefonias ai, ele fica brigando com o Bill Gate, da Microsoft, pra saber quem vai ser o mais rico do mundo, enquanto nós estamos pagando pra ser ele o mais rico do mundo e tendo esse tipo de serviço aqui. Parabenizo, dizer, ainda pra contribuir com o relatório, a validade dos créditos. A gente coloca cartãozinho no telefone e ainda tem prazo de validade, que é pra comprar mais. Você tem crédito pra bônus, crédito pra usar a linhas, mas tem validade pra você poder comprar mais. O SR. DEPUTADO MARCELOS RAMOS: Só pra informar que não tem mais. Uma decisão judicial derrubou isso. O SR. VEREADOR ROBSON NOGUEIRA: Recebi uma mensagem hoje no meu telefone, tenho dez mil minutos de mensagem pra utilizar, com validade até o final do mês. Como é que vou conseguir usar tudo isso? Dizer, da importância desta CPI, desse trabalho que está sendo desenvolvido por esta comissão, que tenho certeza outros municípios serão ouvidos e olha que estamos aqui na calha de Manaus, logo aqui. Imaginem esses outros municípios que são quatro, cinco dias de viagem de barco e que estão isolados na comunicação. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado, Vereador. Essa questão do crédito, a justiça federal realmente suspendeu essa questão de se colocar prazo de validade nos cartões. Problema, é que até agora as operadoras não cumpriram uma decisão da justiça federal. Isso, pra vocês verem o poderio dessas empresas de telefonia em nosso país. E não vimos até agora nenhum posicionamento da ANATEL – Agencia Nacional de Telecomunicações, agência reguladora, que deveria ser a primeira a chamar as empresas para cumprirem o que determina uma liminar. Essa liminar tem tudo pra ser derrubada. Mas enquanto ela estiver vigendo, é obrigação das empresas acatar a decisão da justiça. Agora, existe a confecção de um projeto de lei tramitando na Câmara dos Deputados, com esse mesmo objetivo. Porque, imaginem, uma pessoa simples e humilde, estamos falando de telefone móvel, mas 80% das linhas telefônicas do Brasil são de telefones moveis, são de telefones celulares que é muito mais caro do que telefone fixo e ainda as empresas se acham no direito de colocar prazo de validade nos cartões. É algo absurdo e haveremos, não de resolver, mas pelo menos encaminhar essa decisão e reforçar o posicionamento da justiça federal. Agradeço a manifestação dos vereadores. Dizer que todos que aqui opinaram, deram seus depoimentos, haverão de adentrar o relatório da CPI na condição de testemunha. Ouviremos agora os representantes da sociedade civil e também os comunitários, os consumidores da telefonia fixa e móvel. Concedo a palavra ao representante do CDLM, Sr. Nazareno Batista da Silva. O SR. NAZARENO BATISTA DA SILVA: Boa tarde a todos e a todas. A comissão, na pessoa do Deputado Marcos Rotta. Parabenizo a todos os Deputados, os vereadores,nosso comandante Michel e nossos comunitários das vilas Bella Vista, Maniquara, toda comunidade rural. A CDLM, que é a entidade que representa a classe dos lojistas, temos ouvido constantemente reclamações, diuturnamente. Sabemos que o comércio é mola propulsora. É o setor privado que elenca essa questão da criação de emprego e renda e inclusive a arrecadação dos tributos paga por parte do comércio, da indústria. Mas, no entanto, estamos tendo um prejuízo absurdo, até porque hoje, na era da informática, tudo gira eletronicamente - telefonia e internet. Ouvi o Deputado Marcelo Ramos falar. Receita Federal, SEFAZ, Junta Comercial, enfim, todos os órgãos que formalizam o comércio, que ao mesmo tempo vem cobrando os tributos, tudo é informatizado. A nota fiscal eletrônica, temos um prazo. Se você não conseguir emitir tem que cancelar. Depois, tem que abrir o e-mail pra confirmar. Então, é uma via de mão dupla. A partir de junho de 2014 vai entrar na esfera da defesa do consumidor. Então, não tem mais volta, tem que continuar nesse meio eletrônico e se não atualizar, não melhorar esse sistema, não se adequar, é perda total tanto para o comerciante, para o lojista, quanto para o consumidor. Então,deixamos aqui o nosso repúdio, nossa indignação e ao mesmo tempo parabenizar a CPI e os senhores deputados que estão empenhados ai. A nossa classe empresarial, encampamos essa luta com todos os nossos representantes estaduais e municipais e falo que desde 2011 a gente acompanha essa luta com o Deputado Chico Preto, tivemos audiência aqui e na Assembléia. Essa luta é validade, não podemos desanimar. Só conseguimos as coisas é se manifestando, brigando. Parabenizamos a comissão e estamos aliados a esta luta para que possamos melhorar os nossos serviços, serviços dos lojistas, clientes e tudo mais. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado, Nazareno. Com a palavra agora o professor Sebastião Afonso Nogueira. O SR. SEBASTIAO AFONSO NOGUEIRA: Boa tarde a todos. Em nome do meu amigo Marcelo Ramos, cumprimento todos os que fazem parte dessa comissão e todos os senhores que se dispuseram a vir aqui reclamar, nós enquanto consumidores, de toda essa situação que estamos passando com relação a internet, telefonia móvel, telefonia fixa. Vou me dirigir diretamente a internet. Sou professor de rede pública estadual, dou aula na escola Jamil Seffair e a dificuldade que tenho com meus alunos e os colegas professores é quanto a internet. Precisamos fazer nossas aulas e pedimos que nossos alunos façam a pesquisa e suas atividades pela internet. Imaginem a dificuldade que temos como professores de acessar a internet e vejam a situação das nossas crianças, dos nossos alunos que são carentes, que não tem condições de ir a uma lan house e pagar? Foi implantado em Manacapuru há alguns anos atrás o Amazonas Digital. Mas não funciona. Nenhuma pessoa acessa, porque não funciona. Logo que implantaram funcionava lá na praça Riachuelo e lá você vai acessar e não consegue, não dá sinal, não tem nada. Em Manacapuru, o Amazonas digital não funciona. Se alguém aqui acessa, me diga, porque quero ver o local, porque ninguém consegue acessar. Está se pagando uma internet com meu imposto, impostos de vocês, pagando a um provedor Amazonas Digital, não sei quem faz isso, mas não funciona a internet do Amazonas digital. Então, da telefonia OI, VIVO, TIM e CLARO, moddem, você vai comprar, pagar 20, 30, 40 reais por mês, também não funciona e quando funciona é lento. Você tem que transformar pra rede 2G pra poder funcionar e lento, porque a 3G não funciona. E ai, a gente tem toda essa necessidade. A telefonia é importante na educação, na saúde, mas não estamos podendo usufruir disso porque não funciona. Peço aos deputados e eu como consumidor sempre tive a vontade de falar isso, porque acesso muito. Às vezes estou na internet, ai aparece lá o Robson, o Zalem, ai quero fazer uma rede com eles, não se consegue, porque a tela fica branca nas comunicações da facebook. Os amigos que estão on line, fica branco e você não consegue. Pago de uma internet em Manacapuru, via radio, que eu acho que a maioria das pessoas pagam, 100 reais por um mega e é particular. Ai vem as torres de Manaus via radio chegando aqui. Tem umas três ou quatro torres pela estrada e isso funciona raramente. Estou pagando 100 reais por um serviço que não usufruo 100%. Se você quer usar dois megas, é 250 reais. Isso particular. A telefonia de moddem não funciona. É isso que tenho pra reclamar, porque preciso para minhas pesquisas, os meus alunos precisam para as pesquisas deles e não conseguimos concluir essas pesquisas, porque a internet não funciona e quando funciona é mais ou menos e a gente paga uma internet muito cara aqui. Obrigado. O SR.PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado, professor. Com a palavra o representante do PAC de Manacapuru, Sr. Alexandre Chaves Maia. O SR. ALEXANDRE CHAVES MAIA: Boa tarde a todos. Essa é a segunda vez hoje que estamos assumindo esse espaço do povo, misturado o parlamento municipal com o estadual, que hoje soma-se mais de 40% de seus membros que estão em Manacapuru. Manacapuru hoje não recebe só o parlamento do Estado, e também, está recebendo em outro local, a presença dos conselheiros do Tribunal de Contas e isso mostra que Manacapuru está num lugar de debate, num lugar de discussões. Agradecendo a Deus pela oportunidade e cumprimentando os vereadores desta Casa, dizer Deputado Marcos Rotta, juntamente a seus pares, que realmente esse caso de telefonia e internet e além do mais, não sei se essa CPI atinge ou abrange a questão pelo menos pra nós aqui da televisão por assinatura, que entra num pacote dos mais caros que a gente tem, se quiser ter um sinal de qualidade digital e muitas das vezes com a questão de pacotes isolados, etc e tal. Mas vou me ater na questão da telefonia e também da internet. Enquanto gestor do PAC Manacapuru, que temos vários serviços do Governo do Estado, em parceria muito produtiva com a prefeitura municipal de Manacapuru, na qual, este mês, temos em Manacapuru mais de vinte mil atendimentos e vem crescendo, mostrando o potencial de interesse do Governo do Estado e da Prefeitura local de poder proporcionar serviços gratuitos a população e alguns também como SEFAZ, tributação, que são de arrecadação e o banco que temos dentro do PAC hoje que muitas vezes tivemos e temos esses serviços interrompidos por causa da questão de desligamento de sinal, queda de sinal. Esse caso de telefonia, é um caso de polícia, de justiça, porque muitos casais estão ameaçados de separação porque uma hora você está com seu telefone ligado, de repente ele desliga, a mulher tenta ligar e ela começa a fazer uma rede invisível na mente dela de que você está em certos lugares. Por exemplo, estamos aqui neste momento e se a minha estiver ligando para o meu celular, ela poderá muito bem fazer a ilusão que quiser porque o meu telefone não está pegando neste exato momento. A gente aposta nesta CPI que venha dar certo, sem contar que a mentira tem que acabar por parte das empresas, que prometem e não cumprem e isso está acabando graças a Deus em nosso parlamento, àqueles que se propõe a defender a população e trabalho muito essa questão de que mentir, enganar, não faz parte de um trabalho serio. As empresas precisam aderir o comportamento de não mentir àquilo que se propõem a fazer, porque causam danos, prejuízos, porque a gente acredita naquilo que vendem pra gente, assina contrato muitas das vezes com a questão da imparcialidade no sentido de que temos que assinar contrato de fidelidade. Uma vez assinado esse contrato, Deus o livre que você quebre. Vem um monte de problemas, de situações e eles não tem vergonha de ficar ligando pra você cobrando ou coisas do gênero,mas a prestação do serviço é inadequado, inoperante e causa transtornos e a gente fica assim a ver navios. O PAC Manacapuru hoje é uma das instituições bem requisitada pela população, o Governo do Estado, a Prefeitura tem dado toda a credibilidade e que outros órgãos importantes que poderiam estar dentro do PAC Manacapuru, ainda não estão porque falta a questão da internet de qualidade. Como representante do governo, digo a esta bancada de parlamentares, que estamos confiante de que essa voz não se calará. Pelo contrário, será ecoada com a assinatura de todos nós para que em breve espaço de tempo possamos ter uma internet daquele tipo que vendem pra nós e mais barata, e existe situações financeiras. Se você pode comprar um pacote mais caro, você tem hipoteticamente, pelo menos em papel, uma internet melhor. Mas, se você não pode pagar, tem que ir para esses pacotes populares como VIVO ON e etc., ai você se encurrala junto com a multidão que adota esse mesmo serviço e acaba num engarrafamento sem fim e a gente acaba ficando prejudicado. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço a colaboração do Sr.Alexandre. Passo a palavra ao funcionário público José Antonio da Silva Colares. O SR. JOSE ANTONIO DA SILVA COLARES: Agradeço, Deputado Marcos Rotta, aos vereadores, especialmente o Natan, ao comandante Michel e Deputado Marcelo Ramos. Sou morador da Comunidade São João Ubim, e quero agradecer aos visitantes, aos moradores do Bella Vista, de Maniquara e todos os que vieram da comunidade do Ubim. Moro na comunidade de Ubim, o local é na metade do campo – Manaus e Manaus. E lá temos problema serio com relação a telefonia. Tem um telefone lá fixo, há mais ou menos 15 anos e o problema dele é simples. Você vai lá, procura e dá pimpimpim. Nunca consegue telefonar. Passa dois, três dias. O pessoal ia lá, ajeitava, legal, telefonava e ele saia. Quando a gente ia lá, falava uma vez e pronto. Apagava. Daqui a dois, três meses eles vinham de novo. Quero agradecer aos vereadores Natan e Zezinhos, os representantes de nossa comunidade. Outro caso, telefonia móvel é legal. Sinal do Ariuau Tawa. Não aparece nada. De vez enquanto tem que subir numa arvorezinha, quando a gente precisa. Lá tem muitos jovens e vocês precisam ver os locais. A gente sai procurando as arvores, um local mais alto pra entrar no facebook. Consegue, ainda consegue. La estamos abençoado que ainda tem esse sinal. Agora, o sonho é internet. Ta difícil chegar. Pior que nós ainda, é nossa comunidade vizinha Maniquara, eles sonham também ter internet. Mas primeiro eles precisam ter a luz. Lá não tem. Agradeço ao vereador Zezinho e vamos ver se conseguem levar isso lá pra gente. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço o José Antonio, que fez um relato tipicamente do interior do Estado do Amazonas. Ouvimos esses relatos de vários municípios do interior e exatamente contra essa situação e a favor dessas pessoas que resolvemos criar essa CPI. Acho uma falta de respeito grande que essas operadoras tomando conhecimento, porque eles sabem do problema, sabem o que se passa nos municípios do Interior do Estado do Amazonas e sabendo dessa triste realidade, não tomam providencias. Haveremos de fazer tudo que estiver em nosso alcance pra sair em defesa dessas crianças, dessas pessoas que temos o relato, que andam às vezes dois a três quilômetros pra poder ter sinal em seu telefone e o caso dessas crianças que haveremos de registrar em vídeo para que fique nos anais da CPI e para que possamos mostrar essa situação do Ubim em Brasília. Com a palavra a Sra. Raquel Ferreira da Silva, moradora do Maniquara. A SRA. RAQUEL FERREIRA DA SILVA: Boa tarde a todos. Falar do telefone é precário, porque a situação do povo, do morador do Maniquara, se adoecer alguém, não tem como chamar uma ambulância. Já chegou a sair morador de lá na rede, carregado em rede, pra chegar até a pista pra ver se consegue uma condução, porque ambulância chamar, como, se telefone não pega. E sem contar, que tem telefone, mas carregar aonde? Gostaria que vocês, as autoridades, olhassem por nós em Maniquara. Precisamos de ajuda, de socorro. Tem crianças, idosos, entendeu. E como disse o vereador, só sabe quem está passando. Estamos lá sofrendo, gritando por socorro. Tem que pedir socorro, tem que gritar, mas gritar pra quem? Para os nossos governantes. Temos deputados, governador, presidente, vereadores e agradeço, Zezinho perante a todos aqui. Obrigado pela força que está dando pra nós em Maniquara. Espero que vocês não nos abandone não. Continua na luta com a gente e muito obrigado. O SR. VEREADOR ZEZINHO: Sr. presidente, essa comunidade do Maniquara, é uma comunidade produtiva e o que está faltando é energia, pra fazermos dela uma das maiores comunidades produtiva de Manacapuru. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço, Vereador. Vejam como são as coisas. Fomos a Novo Airao, como falei, e o Município está 48 horas, agora mais de 48 horas sem telefone. Está totalmente isolado. Tentamos contato com a VIVO que é a operadora de lá. A Dra. Michele, depois de muita insistência, conseguiu com uma diretora da VIVO a seguinte resposta: “ desculpe não atender. Estou de férias e não estava com o meu celular”. Então, vejam como é difícil a gente tentar resolver o problema. Temos um trabalho muito grande pela frente e sabemos das dificuldades e dos desafios que vamos encontrar. Mas vamos sair daqui com o compromisso firmado, todos nós da comissão, de tentar minimizar esses depoimentos que deveriam envergonhar aqueles que ganham e ganham muito pra prestar um serviço tão ruim quanto o que prestam. Haveremos de bradar isso, porque estamos coletando informações nos municípios, mas depois essa mesma reunião que estamos tendo aqui teremos no seio da comissão e vamos chamar as operadoras lá. Por isso quero fazer questão inclusive, de registrar isso em vídeo pra no mínimo levar ao constrangimento os diretores dessas empresas, porque do jeito que está, não dá mais pra gente permitir que continue. Com a palavra o Sr. Antonio Robson Oliveira de Souza. O SR. ANTONIO ROBSON OLIVEIRA DE SOUZA: Boa tarde a todos. Agradeço em 1º lugar a Deus e em 2º lugar agradecer a cada um de vocês que aqui se encontram. Reforçar o que a Raquel falou e cada um de vocês falaram. A nossa telefonia é péssima. Se a gente quer falar com alguém de nossa família, temos que andar, procurar local pra falar com nossos familiares. E, também, pra reforçar mais ainda, quero falar para os senhores Deputados, Srs. Vereadores, sobre a energia em Maniquara. Sou morador do Maniquara e nós não temos energia. Pra carregar o celular, a gente tem que andar dois quilômetros pra chegar até uma casa que tenha energia pra carregar. Temos muitas crianças e elas estão no colégio estudando, não tem um ventilador, a merenda delas não são conservadas, tem que ser salgada. Passar sal pra não estragar. Se comprar um frango na taberna, temos que passar sal pra comer uma coisa salgada todo dia, porque não temos energia pra conservar nossos alimentos. Nossas crianças estão sofrendo muito por causa da energia. Água também não temos. Estamos sofrendo por causa de água. Agradeço o vereador Zezinho que está nos apoiando, Marcelo Ramos que está no apoiando também e agradecer cada um Deputado, a cada um vereador, que se for possível nos ajudar, nos dá força, que compareçam conosco lá pra vocês verem como é o nosso sofrimento naquele lugar. E, era isso que tinha pra falar. Pensem com carinho e compareçam lá conosco pra ver o nosso sofrimento naquele lugar. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Vamos ouvir agora o líder do prefeito. O prefeito Regis estaria participando conosco, mas como foi dito aqui pelos vereadores, existe uma movimentação do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas e o prefeito encontra-se nessa solenidade, Por últimos, resolvemos prestigiar, não o PMDB, mas o nosso companheiro Elmenio Rodrigues, líder do PMDB e líder do Prefeito Regis. Ele pode neste momento falar pela Prefeitura de Manacapuru e pela liderança do prefeito. Concedo a palavra ao eminente líder Elmenio Rodrigues. O SR. VEREADOR ELMENIO RODRIGUES: Presidente da CPÍ da telefonia, meu caro Deputado Marcos Rotta, a quem tenho grande satisfação de ser da sigla do PMDB. Meu irmão querido, Deputado que sempre está nos ajudando,dando apoio ao município e ao Prefeito Regis, Orlando Cidade, vice-presidente da comissão; Deputado Adjuto Afonso, relator da telefonia móvel; Deputado Marcelo Ramos, relator da Internet; deputado Sidney Leite, do DEM, presidente da Comissão de Educação da Assembléia, que tem uma história, estivemos militando junto com o Deputado Pauderney. Mas o Sidney, tem uma historia. Colegas vereadores, platéia presente. Assessores da Assembléia de Manaus, Comunitários presentes, que aqui estão trazendo seus pleitos, suas reivindicações e com certeza elas darão uma consistência maior para essa região que está sendo realizada aqui em Manacapuru. Estava conversando com o Prefeito, que está naquela conferencia do encerramento de uma etapa, que é a terceira etapa que o Tribunal de Contas está fazendo em Manacapuru, buscando qualificar os nossos funcionários municipais no âmbito da administração pública. Essa é a terceira etapa, ainda tem mais duas pra concluir e Manacapuru tem correspondido, tem participado e com certeza irá contribuir muito para que na hora da análise da prestação de contas, porque às vezes, por falta de conhecimentos técnicos, por falta de conhecimento da gestão municipal, da gestão pública, às vezes o gestor é punido e isso faz com que possamos diminuir essas irregularidades. Mas Srs. Deputados, trago a palavra do Prefeito Regis, que agradece do fundo do seu coração. Não tinham como se fazer presente aqui. Mas Manacapuru, esta Casa, vivem um dia histórico hoje, porque nessa minha trajetória de sete mandatos aqui nesta Casa, é a primeira vez que vejo perfilados cinco deputados estaduais juntos. É a primeira vez, num trabalho, numa atividade, que entendemos de fundamental importância para a comunicação. Hoje não tem caminho mais curto do que a comunicação. A comunicação vem na expressão de uma analogia, semelhante ao pensamento. Você pensa e chega lá. A comunicação, com acesso a Internet, tem essa facilidade de você estar no Japão e mandar uma mensagem e chega tão rápido. E aqui, estamos vendo que essa comissão está observando. Estava olhando o Art. 220 da nossa Constituição, da comunicação:” A manifestação de pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou veiculo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto desta constituição.” O que temos visto aqui não precisa nem de dispositivo. Quero, fundamentado aqui na constituição, é que deputado Marcos Rotta, e que no Art. 223: “ compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concessão, permissão e autorização para o serviço de radiodifusão sonora e de sons e imagens, observado o principio da complementaridade dos sistemas privado, público e estatal.” E diz o § 2º: “ A não renovação da concessão ou permissão dependerá de aprovação de, no mínimo, dois quintos do Congresso Nacional, em votação nominal.” Temos ai a forma de cobrar das empresas e a comissão, espero que sirva como exemplo a outras Assembléias, para que tomem o mesmo procedimento. Porque, das 27, se tivermos a maioria para mobilizar essa decisão, porque ai essa renovação vai depender do Congresso Nacional e a continuar essa qualidade péssima, essa qualidade que não está atendendo a sociedade, não está atendendo os brasileiros, então que,não sei qual outra maneira ou outra empresa, ou então volta a ser estatal, porque se mudou, se privatizou, pra melhorar. Esse foi o argumento pra privatizar e não é isso que estamos vendo. Não quero me alongar, porque os meus colegas já falaram. Queremos fazer essa observação. Que possam argüir, cobrar de outras assembléias que, se não melhorar o sistema, vamos ter um acerto de contas lá no Congresso Nacional na hora da renovação. Porque ai, o Congresso é soberano, ele pode tomar uma decisão de que ou renova, ou não renova, mas que tenha uma solução. Esse é o meu alerta. E dizer, que Manacapuru sente-se honrada com a presença dos senhores e assim como foi na telefonia celular, mas gostaríamos de recebê-lo mesmo em comissão ou individual. Manacapuru precisa e muito. Eu conversava com o meu presidente e ele me passava uma mensagem aos colegas deputados. Nós precisamos, nossa Casa foi por duas vezes ao fundo, a estrutura deste parlamento é questionável, estamos assim um pouco amedrontados, foi feita uma analise e não está muito seguro, porque três vezes foi alagado e que o que os senhores puderem fazer, como fez aqui o Deputado Josué Neto, dentro daquela emenda em que os senhores tem disponibilidade, contribuir. O prefeito já arranjou a área, e estamos buscando junto ao Governador uma forma para que possamos construir a nova casa legislativa e o presidente pediu, se os nobres deputados puderem, dentro daquela fatia, que vocês possam contribuir e que a Câmara Municipal de Manacapuru possa merecer dos senhores uma atenção especial no que tange a questão da ajuda que o Deputado Presidente nos informou e o Deputado Orlando nos informou que vai jogar tudo aqui pra Manacapuru. Agradeço e dizer que esta casa vai ficar nos anais registrado como histórico e que esperamos, tão logo possamos concluir o trabalho, pois sou presidente da comissão da reforma da lei orgânica e do regimento, ter aqui de volta o nosso representante da defesa do consumidor. A comissão vai ser implantada na nossa lei orgânica, fomos e recebemos e queremos aqui de público agradecer o apoio dado, porque temos funcionários aqui que foram treinados. Só estamos esperando a conclusão da reforma da nossa lei orgânica e com isso vamos iniciar um trabalho que hoje é feito pela comissão da Assembléia e que aqui vamos dar esse prosseguimento. A todos os deputados, em nome do prefeito, agradecemos a vinda dos senhores. Obrigado. O SR.PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado Vereador. Não é à-toa que o Vereador está no 7º mandato. Queria agradecer a sugestão de V.Exa. e o Deputado Adjuto é representante da UNALE e poderia levar essa sugestão de realmente o Congresso se posicionar de uma forma mais rigorosa com relação a renovação de concessão. Uma boa sugestão. Com a palavra o Sr. Deputado Sidney Leite. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: Só quero reafirmar, depois que ouvi os comunitários, da necessidade de termos essas informações. Quero inclusive pedir ajuda, Sr.Presidente, esses documentos serão encaminhados à Câmara Municipal, para que possam oficializar dentro daquilo que o Deputado Marcos Rotta colocou, de que precisamos ter nesta comissão esses atos que muitas vezes a gente acha desnecessário, burocrático, mas são importantes para que a gente possa fortalecer os relatórios. Segundo ponto, é em relação a que alguns vereadores falaram, que a grande maioria dos moradores do município tem como opção de operadora, a operadora VIVO e eu e o deputado Marcos, conversávamos um dia desse. Um diretor da VIVO, disse aqui no Estado do Amazonas, que a operadora está com dificuldades porque eles não estavam preparados para tamanha demanda de migração. Ele, diretor da empresa, reconhece que eles estão vendendo um serviço que não conseguem entregar. Porque eles continuam anunciando na mídia, continuam anunciando na imprensa e cada vez a telefonia piora em todos os lugares deste Estado, inclusive, na cidade de Manaus. Agora, o importante é nos unirmos. Não vai ser só a comissão de forma isolada que vai resolver o problema. Estamos identificando, buscando, pesquisando. Vamos ouvir todas as empresas, a ANATEL, eu e o Deputado Marcos temos uma ação na justiça estadual, eu tenho uma denuncia na justiça federal contra toda as operadoras, contra a ANATEL, porque a ANATEL tem poder de policia pra fiscalizar, punir efetivamente e não o faz, faz cara de paisagem humilhando tanto a população de Manacapuru quanto o povo do Amazonas. Sr. presidente, com sua permissão. Aqui ao meu lado, está o Presidente da Comissão de Economia e Finanças da Assembléia, e sob a batuta dele, é ele o relator do orçamento, tem a chave do cofre. Então,tem que conversar com o Deputado Adjuto Afonso. Quero convidar todos os vereadores, para segunda-feira agora, lá na Assembléia, vamos estar realizando uma audiência pública sobre o analfabetismo no Estado. Agradeço a todos. O SR. VEREADOR ELMENIO RODRIGUES: Deputado, esta Casa se fará presente através da comissão e a nossa colega, integrante da comissão, Izabel, estará lá. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Em nome dos deputados, agradeço a presença de cada um e de todos e como presidente, agradeço a dedicação de todos os integrantes desta CPI. Vejo que apesar dos esforços que temos que fazer de conciliação de nossas atividades, aqui estão todos os integrantes titulares da CPI. Isso reforça o nosso pensamento, o nosso posicionamento e nossa decisão em trabalhar pra mudar essa triste realidade que não é apenas de Manacapuru, mas sem dúvida alguma da grande maioria dos municípios brasileiros. Ratifico o compromisso de todos nós de fazermos o que estiver ao nosso alcance para que a gente possa chamar essas empresas às suas responsabilidades. Pagamos e pagamos caro e o mínimo que temos que temos que fazer é chamar essas empresas para prestar um serviço eficaz como determina a legislação. Agradeço a presidência da Câmara, agradecer o nível de conhecimento e cumprimentar os vereadores pelo nível de debate aqui empreendido. Tenham certeza, moradores de Manacapuru, que estes vereadores sabem muito bem representar o povo da sede e das comunidades. Parabéns a todos pelo nível de conhecimento dos problemas que debatemos aqui. Não tenho dúvida de que o depoimento de V.Exas. na condição de testemunha enriquecerá e muito o trabalho final desta CPI. Satisfeito com o resultado dessa audiência e com a coleta de dados que subsidiarão o relatório, declaro encerrada a presente audiência pública, convocando os Srs. Deputados membros dessa CPI, para a terceira audiência pública que acontecerá no Município de Iranduba, amanhã, às 10 horas. Está encerrada a sessão. Muito obrigado. ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUERITO - CPI SISTEMA DE TELEFONIA FIXA, MOVEL e CELULAR IRANDUBA (AM) 13 de Setembro de 2013 O SR. PRESIDENTE DA CAMARA MUNICIPAL DE IRANDUBA (Francisco Elaine) Bom dia a todos. Queremos cumprimentar respeitosamente, carinhosamente a todos os amigos e amigas que se fazem presentes na galeria; cumprimentamos a imprensa, RBN, Canal 7 de Iranduba, TV ALE. Quero cumprimentar o Exmo. Sr. Deputado Estadual Marcos Rotta, Presidente da CPI; cumprimentar o Exmo. Sr. Deputado Estadual Orlando Cidade, vice-presidente da CPI; cumprimentar o Exmo. Sr. Deputado Estadual Adjuto Afonso, relator de telefonia móvel; cumprimentar o Exmo. Sr. Deputado Estadual Marcel Ramos, relator da Internet; o Exmo. Sr. deputado Estadual Sidney Leite, relator da telefonia fixa; cumprimentar o Exmo. Sr. Vereador Antonio Muniz; Vereador Salim da Silva; Vereador Ernandes Rocha; Vereador Wilson Macedo; Vereador Nedir Santana; Vereador José Augusto. Senhoras e senhores. Este momento é um momento muito importante para o nosso município. Posso dizer que temos hoje um tema de altíssima relevância para o município de Iranbuda. Lamento que a sociedade não tenha atendido ao convite para estar presente, porque num momento como esse, podemos dizer assim, se perde a oportunidade, oportunidade - posso dizer – impar, de discutirmos e discutirmos sobre um assunto - como falei – de altíssima relevância para o nosso município. O município de Iranduba hoje, dado sua aproximação de Manaus, acontecem fatos relacionados a questão da telefonia que muito nos estranha. Mas senhores, a Câmara Municipal de Iranduba, tem a honra de receber os nobres deputados estaduais, que se debruçarão sobre a terceira audiência pública da CPI que apura as causas da deficiência da prestação de serviços das operadoras de telefonia móvel, telefonia fixa e de internet no Estado do Amazonas. Como falei, a relevância dessa audiência em nosso município, estamos aqui a 25 km. De Manaus e temos um município com quase 82 comunidades completamente, todas elas, isoladas e que não recebem os serviços da telefonia fixa, da telefonia móvel e nem de internet. Por isso que considero esse momento importantíssimo e seria bom se tivéssemos esta Casa lotada neste momento. Temos comunidades, Deputado Marcos Rotta, posso dar o exemplo, por não estar presente aqui o nosso vereador que é morador do Lago do Limão, uma comunidade com mais de 3 mil habitantes, isolada, sem comunicação, ,vivendo como se estivéssemos aqui há cem anos atrasados na questão da telefonia. Comunidades, Ariau, Serra Baixa, Baixio, como falei, temos aqui 82 comunidades distantes e não tão distantes até, que estão completamente isoladas. Quando acontece um problema relacionado a questão de saúde para solicitar uma ambulância, para solicitar o apoio da polícia militar ou da polícia civil, volta-se aos tempos antigos, aos tempos atrás. As pessoas têm que vir correndo, vir a pé, ou seja, uma demora enorme até que a polícia militar ou o hospital ou a delegacia tome ciência do problema que está acontecendo na cidade, porque a telefonia não existe. Estive em Brasília, nobres Deputados há um ano e meio atrás, cheguei a procurar gabinetes dos nossos amigos deputados federais, cheguei a protocolar, fazendo um pedido acerca de torres para nossas comunidades. Mas até então nem resposta obtivemos. Isso é lamentável. Para finalizar, ao sairmos daqui, quando chegamos no km. 8 aqui da Carlos Braga, precisamente ali nas imediações do restaurante do Paraíba. Chegando ali, acabou o sinal. Dali pra frente, estamos incomunicáveis. Realmente, só voltamos a ter sinal novamente,quando chegamos próximo ao mutirão do Cacau Pirera. Quando acontece problemas, acidente de trânsito dentro desta área, só se você pegar uma condução. Se for à noite, a dificuldade é maior ainda pra você poder comunicar sobre um acidente. Mas, quero mais uma vez agradecer essa audiência publica, como falei, de grande importância para o nosso município e tenho certeza absoluta que a questão da telefonia móvel, da telefonia fixa e internet, a partir deste momento, desta data, haverá uma transformação, uma mudança pra melhor. É o que creio e tenho certeza absoluta que com os nossos queridos deputados aqui presentes, estão realmente imbuídos, concentrados pra realmente resolver esse problema no Estado do Amazonas e isso ficará na história de nosso município essa reunião que tenho certeza mudará a história da telefonia em nosso município. Obrigado. Neste momento, passo a palavra ao Presidente da Comissão de Inquérito da telefonia, Deputado Marcos Rotta. O SR. DEPUTADO MARCOS ROTTA: Bom dia. Cumprindo o que determina o regimento interno da Assembléia Legislativa do Estado do Amazonas, conferido o quorum regimental para realização de audiência pública no seio da CPI, na condição de presidente desta CPI, declaro aberta a presente audiência pública, que tem como objetivo ouvir a população desse município, colher subsídios para elaboração do relatório final desta CPI. Queria neste momento, agradecer ao Presidente desta Casa, Francisco Elaine, pela gentileza de nos ceder hoje este espaço importante para que possamos através das nossas oitivas ouvirmos os representantes da Câmara Municipal de Iranduba. Pra nós é fundamental a participação dos representantes da sociedade de Iranduba que aqui estão. Agradeço ao presidente, ao Vereador Antonio Muniz, Salim da Silva, Ernandes Rocha, Wilson Macedo, Nedir Santana e José Augusto. Queria neste momento fazer apenas uma pequena explanação pra que as pessoas que aqui estão, fazer uma explanação do porque de criar uma CPI para investigarmos a questão de telefonia, móvel e internet. Aqui estão os cinco integrantes da CPI. Deputado Marcelo Ramos, líder do PSB na Assembléia Legislativa, é o relator da questão que envolve a internet; o Deputado Orlando Cidade, grande lutador pelas questões do interior do Estado, é o vice-presidente da CPI. Este jovem e brilhante deputado, Deputado Sidney Leite, será o relator da telefonia fixa e o nosso competente representante da região do Purus, Deputado Adjuto Afonso, ficará encarregado de fazer todos os levantamentos a respeito de telefonia móvel, que é o nosso popular celular. Nós resolvemos seguir orientação da União Nacional das Assembléias Legislativas. Neste momento, no Brasil, existem 18 CPIs que foram instaladas pelas Assembléias Legislativas. O objetivo principal disso tudo é fazer o maior levantamento da história das telecomunicações do nosso país e, ao final, as 18 assembléias haverão de se reunir em Brasília, formatando um único documento que será entregue à Câmara dos Deputados e aos Senadores da República, porque a competência para regulamentar a lei geral de telecomunicações compete ao Congresso Nacional. Pra nós é motivo de orgulho, de satisfação estarmos em Iranduba, sendo recepcionados pelos vereadores, pela sociedade que aqui está e dizer que estamos coletando as informações que haverão de constar no relatório. Estivemos em Novo Airão, estivemos em Manacapuru, ouvimos relatos deprimentes que envergonham a prestação de serviço no Estado do Amazonas. Para os senhores terem noção do que já enfrentamos apenas em nossa primeira viagem, o Município de Novo Airão estava há 48 horas sem telefonia móvel e sem internet e sem possibilidade inclusive de ter no município um representante da operada de telefonia. Temos muitos obstáculos pela frente. O trabalho é gigantesco. Estamos percebendo uma grande deficiência na capital e principalmente no interior e como disse o presidente, principalmente ainda nas comunidades rurais. Ouvir os representantes, principalmente nossos queridos vereadores, que estão neste contato diário mais aprofundado com as comunidades, será fundamental para que os nossos competentes relatores possam depois formar o seu juízo de valor. Queria passar a palavra neste momento ao Vereador José Augusto. O SR. VEREADOR JOSE AUGUSTO: Primeiro, bom dia a todos e a todas. Queria aqui agradecer os nobres deputados em nome do Deputado Marcos Rotta e dizer da alegria de estar discutindo um problema muito sério do Estado, que é o problema da telefonia móvel. Eu que moro numa comunidade afastada de Iranduba, moro em Jandira, tivemos problemas aqui, Deputado, e também passamos 48 horas fora do ar, sem telefone, sem internet, por conta da falta de energia no município. Olha que absurdo isso! Acho que nós temos que levar o problema e mostrar pra eles que a competência da energia, de abastecimento, da torre é da VIVO, da OI, é de quem quer que seja. Não podem esperar pela empresa que fornece energia em nosso município, senão o povo é quem fica prejudicado. Assim como falou o nosso presidente, se você se afastar de Iranduba, quando chegar ali no pica da Augusta, a gente já começa a ter dificuldades em nossos telefones. Se sair do km. 13 pra chegar no Cacau Pirera também tem dificuldades e se sair do 13, até Manacapuru, só vamos encontrar sinal de telefone para se comunicar quando chegamos em Miriti. Queria deixar o apelo aqui aos nossos deputados que, com essa CPI, a gente possa fazer com que os nossos fornecedores de serviços, que eles possam instalar torres em torno da estrada Manuel Urbano, em torno do rio Solimões e que possamos ter um serviço de qualidade. Acredito que já morreu pessoas na estrada, quando acontece um acidente, por falta de comunicação, porque não tem como chegar uma ambulância, não tem como chegar a policia militar, não tem como chegar o socorro mais rápido pra que possa salvar essa vida. Queria dizer da alegria, do compromisso como vereador, que iremos lutar junto com vocês nessa parceria, dando informação, ouvindo o povo, pra que a gente possa melhorar a qualidade do telefone a partir, claro, desta CPI, que será discutida em Brasília, como falou o nosso Deputado, lá no Congresso Nacional, que é de competência deles. No mais, obrigado pela presença de vocês. Lamento ter poucas pessoas aqui, porque é um assunto que precisa ser trabalhado, discutido cada vez mais. A comunidade do Lago do Limão, tem quase quatro mil pessoas e o povo de lá fica isolado, parece que está o povo do outro lado do mundo, há cem anos de atraso. Lá só tem o telefone da comunidade, o fixo. Não existe celular na comunidade. Parabéns e obrigado. Muito obrigado mesmo. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço vereador Zé Augusto. Com a palavra o Vereador Ernandes Rocha. O SR. VEREADOR ERNANDES ROCHA: Bom dia deputado Marcos Rotta, Presidente da CPI; Deputado Orlando Cidade, Deputado Marcelo Ramos, Deputado Sidney Leite, Deputado Adjuto Afonso, Presidente da Casa, Senhores Vereadores. A privatização do setor de telefonia celular começou lá atrás com o meu partido, no Governo do Dr. Fernando Henrique Cardoso. Acho que avançamos muito na telefonia. Mas eu acho que o grande gargalo é a regulação. O Governo Federal renegou a regulação. O prestador está solto e o cidadão abandonado. Não tem pra quem reclamar. Colocam a quem acham que devem colocar nas agências reguladoras, colocam em cargos pessoas sem qualificação e acima de tudo sem comprometimento com o serviço público que vai regular. E as agências estão abandonadas. É lamentável que o Governo do PT, que tanto criticou, que tanto falou, não dá a resposta que a sociedade brasileira espera. O Governo que perdeu, porque o discurso mudou. Quando assumiu o Governo, assumiu a bandeira do meu partido. Todas as bandeiras ele assumiu. Só que não estavam preparados e parece que foram estagiar. Não entenderam que a privatização é benéfica, desde que o Estado brasileiro faça seu papel, que é a regulação e a regulação não acontece. Mas o povo está cansado, Deputado. Quero parabenizar a Assembléia Legislativa por sair dos gabinetes, do plenário e acontece conosco também neste parlamento. Todas as sessões nos trajamos de vereadores. Falamos, criticamos, debatemos e não acontece. É preciso verdadeiramente sair ao encontro do povo, ouvir o povo, vê os sentimentos, esse sentimento deputado que vem das ruas, que é o sentimento da insatisfação, de abandono e não ter a quem reclamar. No caso da telefonia, em Iranduba, estás falando com alguém e de repente corta o sinal, o sinal desaparece. A OI VELOX, por exemplo, não temos acesso em Iranduba, que é um serviço colocado a disposição em Manaus e nós tão pertinho de Manaus não temos acesso. Nas comunidades como Ariau, Limão, Paricatuba, Janauari, tem dificuldade extrema. É preciso subir no açaizeiro pra se comunicar ou então usar uma antena rural que ás vezes tu consegues sinal e às vezes não. O estado do Amazonas faz investimento grandioso na duplicação da Rodovia AM-070. É preciso que a telefonia acompanhe os investimentos, acompanhe a atividade econômica, porque ao longo da AM-070, não se consegue falar através da telefonia móvel. Os orelhões. Encontram-se poucos orelhões existe no município, principalmente na sede. Retiraram quase todos os orelhões - um ou dois, aquilo ou acolá. Agora, eu acho que a CPI vem ao encontro de uma demanda que esta ai reprimida. Quem usa telefone celular em Iranduba, sabe que é muito difícil se comunicar. Ontem deu vontade de quebrar o meu aparelho celular, porque retornei dez vezes uma mesma ligação e quando estava falando, interrompeu o sinal. O sinal da VIVO, acho que ela está morta. Lamentavelmente é preciso que se fala duro, se tome providências efetivas pra se encontrar uma solução. Parabenizo V.Exa. e que V.Exas. possam cobrar do Governo Federal uma ação mais eficaz quando a regulação do serviço de telefonia. Era o que tinha a dizer. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado, vereador. Comungo de vossa preocupação com relação a agência reguladora. A ANATEL tem deixado muito a desejar e é um problema que só se avolumou pela fragilidade das ações da própria agência reguladora. Pra V.Exa. ter uma idéia, em 2006, o Tribunal de Contas da União, detectando e vislumbrando os problemas que estamos enfrentando hoje no Brasil inteiro, recomendou, em 2006, a ANATEL, que suspendesse a comercialização de novos produtos e novos serviços de todas as operadoras. Em 2006 e a ANATEL não tomou nenhum tipo de providência e o resultado é esse que estamos enfrentando hoje. Concedo a palavra ao Vereador Toinho. O SR. VEREADOR TOINHO: Sr. Presidente Marcos Rotta, em nome de quem, saúdo todos os deputados presentes. Agradeço pela visita de vocês aqui em nosso município. Sei da responsabilidade que vocês têm em assumir um compromisso com a comunidade do Estado do Amazonas. E dizer pra vocês que sempre coloco essas operadoras num pré-nome: VIVO MORTA, TIM ENGANARAM e CLARO QUE TU NÃO VAI TER COMUNICAÇAO NENHUMA. É inadmissível que possamos continuar dessa forma, não digo só em iranduba, mas em todo o Estado, porque não é só aqui não. A internet, você está ali querendo alguma informação tanto do Tribunal de Contas, como dos outros setores e, de repente, você se depara com a perda do sinal. Então, Deputados, é essa a reclamação de todos - a inoperância das operadoras. Acho que deveria trocar de operadoras para “in-operadoras”. E, parabéns, a competência que o senhor tem e os trabalhos que ali na Assembléia o senhor desenvolve. Assim como o Deputado Marcelo Ramos. Parabéns Deputado, por ser V.Exa. um defensor do Cacau Pirera. Deputado Sidney Leite, homem sério, competente; Orlando Cidade, o conheci agora, mas sei de sua competência; deputado Adjuto Afonso, parabéns Deputado por estar aqui hoje e que a CPI dessas operadoras que nada fizeram de beneficio para a nossa comunidade. Tenho dito. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado Vereador Toinho. Agradeço os vereadores pela manifestação e dizer que todas as pessoas que utilizarem hoje a palavra, figurarão como testemunhas da CPI e constarão dos relatos. Dos relatórios dos Deputados Marcelo Ramos, Adjuto Afonso e Sidney Leite e ao final, teremos um único relatório. Por isso é importante ouvirmos os representantes da sociedade. Vamos ouvir agora neste momento a sociedade. Concedo a palavra a Sra. Nazarina Martins dos Santos, que é professora e idosa. A SRA. NAZARINA MARTINS DOS SANTOS: Sr. Presidente da Câmara e Exmo. Deputado Marcos Rotta. A maior vitoria deste município é estar no pódio assistindo V.Exa. aqui hoje nesta CPI da comunicação, pois o nosso município, Iranduba, que venho residindo nele há 35 anos, ainda não temos aqui um meio de comunicação competente, como uma radio, um canal de TV, um jornal e nem mesmo uma reportagem para averiguar tudo que acontece nesta Casa. Hoje aqui, nesta CPI, nenhum nosso representante do município, como repórter, não se encontra. Não temos uma pessoa representando o prefeito e nem a vice-prefeita e nem a entidade, a associação de mulheres do município e nem a identidade dos idosos do município. Eu apesar da deficiência e apesar de muita tristeza neste município,me achei no direito de representar as mulheres, porque este plenário que era pra estar cheio, está ai, o senhor está vendo. É o descaso. As nossas comunidades elas merecem respeito porque são muitas. A comunicação, como o vereador falou, não está chegando nas comunidades carentes de nosso município. O nosso município tem muitos anos em que foi tirado de Vila Nova para município de Iranduba e é isso que as mulheres devem lutar, os professores, a comunidade, para que haja comunicação dentro desse município, que é tão próximo de Manaus. Gostaria que o Sr. Presidente da Câmara e os senhores vereadores aqui presentes hoje, na presença do Deputado Marcos Rotta, que representa melhor o Amazonas na ALE, era para estar casa está lotada, era para as autoridades todas estarem aqui, principalmente os lideres comunitários. Por que não estão aqui? Por falta de comunicação neste município. Eu que resido aqui há 35 anos, hoje quero pedir ao nobre Deputado. Esta carta foi e voltou. Mas eu estou aqui hoje. Estive na Assembléia três vezes com a associação das mulheres, no primeiro fórum, que a Dra. Márcia veio aqui e a Vereadora Therezinha Ruiz e a Conceição Sampaio. Não tive dois minutos de respeito para falar e pedir o que Iranduba precisa, que é segurança pública, comunicação e, pelo amor de Deus, recursos humanos, direitos humanos quanto aos idosos, adolescentes e crianças.. Nós estamos sendo agredidas na rua e é preciso que haja ronda no bairro, ronda nas comunidades, principalmente as mais longínquas como o Ariau., Eu estava na delegacia e uma pessoa foi pedir urgência e o delegado falou: não temos viatura. Será que é isso que nossa comunidade merece? Será que é isso que nosso povo merece? Elegemos uma representante das mulheres como nossa vice-prefeita Madalena e elegemos um filho da terra, um agricultor, como o Xinaik Medeiros. Não viemos aqui pra falar de política, mas pedir e exigir os nossos direitos dentro de nosso município e dentro de nossa comunidade, pois até hoje não temos a sede do INSS funcionando, não temos escolas competentes dentro de nosso município. É preciso que as mulheres desse município venham sempre ao plenário, venham exigir porque nós precisamos e elegemos e é pra isso que somos eleitores e se hoje temos uma Dilma no poder, é para que tudo funcione. Quero deixar e desejar ao nobre deputado Marcos Rotta, sua equipe linda e maravilhosa, porque Iranduba precisa muito do exija seus direitos, os nossos direitos. Direito de avó, de mãe, de professora, de enfermeira, de mulher. A nossa saúde está precisando de mais e inclusive de comunicação e ação social dentro de Iranduba. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado professora Nazarena. Quero registrar a presença do Ex- vereador e ex-presidente desta Casa, David Queiroz, Secretário de Finanças do Município de Iranduba, que neste ato representa o prefeito Municipal de Iranduba, Xinaik Medeiros. Passo a palavra ao relator da área de internet, Deputado Marcelo Ramos. O SR. DEPUTADO MARCELO RAMOS: Sr. Presidente, demais membros da CPI, Srs. Vereadores. Quero inicialmente justificar. A nossa audiência estava marcada para as 10 horas e eu tenho um compromisso que não tenho como adiar ao meio dia. Então, vou precisar me ausentar desta sessão. Só quero fazer dois registros. O primeiro, registrando a fala do vereador que falou sobre a questão da regulação. Nós temos dois problemas absolutamente sérios. Primeiro, que as resoluções da ANATEL no que diz respeito a regulação, elas são muito complacentes com as empresas. Pra você ter uma idéia, a resolução que trata de avaliação de qualidade do serviço móvel pessoal que é a telefonia móvel, ela estabelece que a própria operadora contrate a empresa que vai fazer o processo de avaliação. São coisas absurdas. O SR.PRESIDENTE (Marcos Rotta) Deputado Marcelo, que V.Exa. explique melhor essa situação, porque é algo grave o que V.Exa. está revelando. As próprias operadoras podem contratar o instituto de pesquisa paga por Ela para que esse instituto faça a avaliação e a medição da qualidade do serviço. O SR. DEPUTADO MARCELO RAMOS: Exatamente! A resolução estabelece uma série de índices. Por exemplo, a resolução estabelece índices de ligações completadas, que a VIVO, por exemplo, hoje, tem muitos problemas da ligação cair. Pela resolução, pelo menos 95% das ligações no horário de pico tem que ser completada sem interrupção; pela regulação, pelo menos 92% das mensagens encaminhadas tem que chegar no destinatário com no máximo sessenta segundos. A regulação tem uma série de índices que tem que ser cumpridas pelas empresas. No entanto, a empresa aferidora do cumprimento ou não desses índices, pela resolução, é contratada da própria operadora e a empresa que faz a pesquisa de avaliação da qualidade do serviço, também pode ser contratada pela própria operadora. Claro que a Anatel estabelece uma regulação, tem índices de regulação, mas é um absurdo você considerar que a operadora vai contratar a alguém pra fiscalizá-la. É obvio que quem recebe dinheiro da operadora, não vai apresentar índices que possam causar problemas para a operadora. Isso é algo grave no que diz respeito a telefonia móvel. No mais, concordar com a critica de V.Exa. no que diz respeito a conduta hoje não só subalterna da ANATEL em relação aos interesses das operadoras, mas principalmente da politicagem que tomou contas das agências reguladoras nos últimos anos. Em relação a internet, a situação é mais grave. Serviço de telefonia móvel e serviço de telefonia fixa, são serviços públicos, autorizados ou concedidos para prestação por meio de particulares. Portanto, o serviço é público, mas o particular executa, por isso tem regulação. Como na época da lei geral de telecomunicação ainda não existia internet, eles deixaram a internet de fora. Então, internet, não é serviço público regulado. É serviço privado. Então, não tem metas de cumprimento de universalização, não tem controle por nenhuma agência de regulação. A Anatel não pode fiscalizar internet. Só pode fiscalizar telefonia móvel e fixa, porque são serviço de natureza pública executado por privado. A internet não. O que o Governo Federal tem feito, é nas concessões de 3G, ele obrigou, ele incluiu algumas obrigações relativas a internet. Portanto, uma luta prioritária e eu inclusive na audiência pública que o Senador Eduardo Braga realizou na Assembléia Legislativa com o Presidente nacional da Anatel, eu fiz essa sugestão a ele. A luta do momento hoje no Brasil em relação a internet, é trazer a internet para dentro da lei geral de telecomunicação, para que a Internet também passe a ser serviço público executado por privado. Porque daí, você possibilita a regulação do serviço de internet. Hoje é serviço privado, é como abrir uma lanchonete na esquina. Você abre e serve o que você quer. Se você não quiser vender refrigerante não vende; se não quiser vender bebida, não vende. É uma decisão sua, regulada pelo mercado. Internet é assim, diferente de telefonia móvel que, como é público, o poder publico diz – não, você tem que botar telefonia lá em Envira, ainda que lhe dê prejuízo; você tem que colocar telefonia fixa naquela comunidade com cem pessoas a mais de 40 km. De distância da sede. Com relação a internet não tem isso, porque é serviço privado. Portanto, é uma luta que deve passar pelo Congresso Nacional,que é levar a internet para dentro da lei geral de telecomunicação e estabelecer como serviço público. Isso não é algo que dependa da nossa decisão, mas adianto que será uma das indicações que faremos em nosso relatório final. Por fim, pra vocês terem noção do impacto que a i falta de internet tem na vida das pessoas, você citar apenas dois. A partir do junho do ano que vem todo o comércio vai ser obrigado a emitir nota fiscal eletrônica para o consumidor. Sem internet, não tem como emitir nota fiscal eletrônica para o consumidor. Esse é um problema. O outro, que vivemos no dia a dia. Conseguimos reabrir o posto policial do Cacau Pirera e estamos lutando para que a ocorrência da policia civil possa ser feita lá. Sabe porque não pode ser feita lá? Porque a ocorrência da policia civil agora é no sistema e lá não tem internet. A internet que pode parecer algo meramente de lazer e entretenimento, ela tem uma importância estratégica no desenvolvimento econômico e nas questões sociais no dia a dia das cidades. Eram essas as minhas palavras e peço desculpas, porque vou precisar me retirar, já que não tenho como adiar esse compromisso de meio dia, que é com uma televisão até estrangeira que fará uma matéria sobre o aviação regional lá no Angar e eu preciso estar lá. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado, Deputado Marcelo Ramos. Presidente Francisco, cada vez que ouço os oradores da CPI, me convenço mais de que haveremos de fazer um relato muito próximo daquilo que espera a sociedade amazonense. V.Exa. viu o grau de conhecimento do Deputado Marcelo Ramos, assim como os Deputados Sidney e Adjuto Afonso. Muitas vezes a questão de CPI pelo Brasil afora é um tanto quanto desacreditada. Mas V.Exas. poderão ter a mais absoluta certeza e convicção de que o nosso relatório será um relatório diferenciado, inclusive, dos relatórios de CPIs pelo Brasil inteiro, pelo grau de conhecimento de nossos relatores, pelo estudo que estão empreendendo e acima de tudo pela expectativa da sociedade com relação ao relatório final desta CPI. Concedo a palavra ao Sr. Leonardo de Medeiros Lopes. Ele é marítimo. O SR. LEONARDO DE MEDEIROS LOPES: Bom dia a todos Parabenizo o Deputado Marcelo Ramos, que sempre está em nossa comunidade. Sou líder comunitário do Cacau Pirera. A situação do Cacau Pirera sobre telefonia. Há mais de cinco anos não temos telefone fixo. Trabalhamos com embarcações marítimas,fazendo translado de turistas de outros estados e de outros países e não temos como receber o FAX. A gente dá o número de um amigo ou parente em Manaus pra tentar receber um FAX pra agendar as viagens turísticas. Telefone fixo só o que funciona, às vezes, é a VIVO. As outras operadoras não temos condições. Moramos na frente da cidade de Manaus e as outras operadoras não funcionam. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado. Com a palavra o Sr. Raimundo Matos do Nascimento. Estudante. O SR. RAIMUNDO MATOS DO NASCIMENTO: Bom dia a todos aqui presentes nas galerias, aos nobres vereadores,aos nobres deputados. Quero dizer que o município de Iranduba hoje recebeu a ponte. Recebeu, sim, a ponte, que foi uma realidade que muitos não acreditavam que a ponte ia sair. Mas, ao receber a ponte, Iranduba não recebeu nada de investimento. Telefonia. Hoje Iranduba não está tendo uma boa comunicação, porque pra gente ir em Manaus abrir um crédito, precisa de um telefone fixo em nossa residência e no Cacau Pirera quem tinha telefone fixo hoje não tem mais, porque a conta chega, mas o telefone não pega. No posto de saúde tinha um orelhão onde o povo lá se comunicava. Hoje o orelhão ta lá, novo, mas não tem comunicação. Não está pegando. Por que essas operadoras ficam fazendo o interior de besta. A gente bota um crédito hoje no celular da gente e quando é amanhãs a VIVO diz que acabou o crédito e o povo não usou o crédito. O pai de família pechincha, pechincha pra comprar um crédito, quando bota, a VIVO já comeu, Não é todo dia que o pai de família tem dinheiro pra botar crédito no celular não. Tem pai de família que não usa internet, mas a VIVO diz que foi a internet que comeu. Isso é palhaçada que estão fazendo com o povo de Iranduba e não é só com o povo de Iranduba não, como o povo do Brasil todo. E quero de antemão também dizer que vi uma reportagem do Deputado Federal Carlos Souza, lá em Brasília, falando de telefonia e eu pensei que estava presente hoje aqui em Iranduba, que iria parabenizá-lo. A gente está aqui pra agradecer todos os deputados. Iranduba precisa ter mais audiências públicas, não só pra telefonia não, mas saneamento, infraestrutura, iluminação pública, falta de água. Aliás, pra falta de tudo. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado. Com a palavra o Rise Caresto, Presidente do conselho de saúde do município.; O SR. RISE CARESTO: Srs. Deputados, bom dia. Em nome do Deputado Marcos Rotta, cumprimento a todos os deputados da comissão; e do nosso presidente da Câmara, os vereadores desta Casa. Por mais, como o nosso amigo falou, tenhamos recebido a ponte, a cidade universitária, a duplicação da estrada AM-070, falta o primordial para que possamos tornar o nosso município mais abrangente. Como existe o AMAZON SATE,que expõe o Amazonas para mundo, tem que existir uma comunicação que de fato funcione dentro de nosso município, para que o resto do Brasil possa conhecer o município de Iranduba, que é hoje um dos maiores interiores e poderá ser a segunda capital do Estado do Amazonas. Mas como iremos fazer isso, se a VIVO, CLARO, TIM e OI não funciona dentro desse município, principalmente a internet, que como falou o Deputado Marcelo Ramos, não é só pra lazer. Quando nós estamos usando e pelo menos eu que sou comunicador, precisa expor minhas matérias na mídia, não funciona e eu tenho que passar o dia todo tentando pra poder postar uma matéria com uma foto e eu não consigo, porque a internet não funciona. Quando chove, molha o cabo da internet e ai não funciona. Na ilha do Baixio a internet não funciona. No lago do limão, nem sequer, tem que subir no segundo andar da escola pra poder ver se tem um sinalzinho e estamos no Século XXI, na biqueira de Manaus e ainda ousam, alguns políticos, falar que Iranduba é um bairro de Manaus. Mas um bairro precário no sinal de comunicação. Precisa que haja mais audiências públicas dessa para os senhores deputados virem conhecer a realidade do interior de perto, porque não é só os vereadores junto com o prefeito que não está aqui no momento, deveria estar, porque ele responde pelo município, pra vocês saberem que nos irandubenses temos essa grande necessidade de termos uma comunicação melhor em nosso município. Hoje falam que Iranbuda é os ovos de ouro do Governo do Estado, só que o Governador esta gastando bilhões em dois investimentos - cidade universitária e duplicação da AM-070, e enquanto isso, a gente liga chamando Manaus e não consegue. Esta trazendo internet banda larga por cabo de fibra ótica, vai ser liberado pra todo mundo, mas pra que? Não vai funcionar, não funciona. Lá no Jandira não funciona, principalmente quando está cheio. Quando está cheio alaga tudo. O caboclo ta morrendo lá e não tem como ligar. Vai morrer. É só jogar dentro da água e vai boiar aqui, porque não tem como se saber que a pessoa está passando mal, porque não há uma telefonia boa. Se a gente for falar todas as problemáticas que temos de comunicação em Iranduba, a gente vai passar horas e horas, dias e dias aqui e não vamos chegar a um denominador comum. Precisa que os senhores levem isso pra Brasília, porque são relatos que até sinto a falta da sociedade civil irandubense, até pela falta de comunicação que não houve. Não houve divulgação dessa audiência publica. Quando houver, tem que haver no mínimo, uns 15 a 30 dias de divulgação para que a sociedade saiba o que está acontecendo. Levem isso, levem esse clamor para Brasília, para que os deputados federais e senadores saibam o que acontece aqui. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço e o cumprimento pelas palavras. Passo a palavra ao vice-presidente da comissão, Deputado Orlando Cidade. O SR. DEPUTADO ORLANDO CIDADE: Bom dia a todos. Cumprimento o presidente desta Casa do povo de Iranduba, Vereador Francisco; cumprimentar os demais vereadores e a platéia. Ouvimos atentamente as manifestações daqueles que se pronunciaram nos antecedente. Ouvi a brilhante exposição Vereador Ernandes, que muito bem representou o seu partido, quando colocou que a inovação da comunicação brasileira é fruto de seu partido. E realmente foi fruto do PSDB, quando era comandado à época pelo Presidente Henrique Cardoso. Mas, meu caro Ernandes, faço esse relato porque ontem ao chegar em Novo Airao, relembrei os idos de 70, quando iniciava-se aqui as comunicações através da CANTEL, quando aquele município estava no isolamento total há mais de 48 horas. Como se sabe, hoje, com o mundo globalizado,tudo depende de comunicação e telecomunicação. Como se pode emitir um nota fiscal eletrônica? Como se pode emitir uma movimentação bancaria em uma agência bancaria sem que haja internet? E foi isso que ontem detectamos em Novo Airão, também um município que faz parte da região metropolitana. Um descaso total de telecomunicações hoje aqui no Estado do Amazonas. O clamor do povo amazonense não é diferente do povo brasileiro, com a ineficiência total da comunicação que hoje se encontra aqui no Estado do Amazonas. Um total descaso por parte governamental, porque se paga hoje a taxa mais cara de comunicação deste planeta aqui no Brasil, onde se tem o pior serviço prestado por essas operadoras de telecomunicações. Seja internet, seja operadora que opera a telefonia fixa, seja a operadora que opera a telefonia móvel. Quero dizer que faço parte desta comissão como vice-presidente e que estaremos visitando, ouvindo o clamor do povo, principalmente aqueles que habitam o mais distante rincão de nosso Estado e que estão no total isolamento, como bem colocou os vereadores. As comunidades daqui de Iranduba, não são diferente das comunidades de outros municípios, seja de São Gabriel da Cachoeira, seja de Parintins, enfim, de Humaitá, no mais distante rincão, é um total isolamento. Mas estamos fazendo paste dessa comissão e vamos apresentar esse trabalho que será um grande debate na Câmara Federal, no Senado Federal. No mais, agradeço a presença de todos. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado, Deputado Orlando Cidade. Ouviremos agora o Sr. David Queiroz, representante do prefeito, exvereador, ex-presidente desta Casa. O SR. DAVID QUEIROZ: Sr. Presidente desta Casa, Vereador Elaine, vereadores presentes. Deputados que compõem a mesa. Bem, meus amigos, vou me pronunciar, porque ouvi de cada um aqui presente. Dos lideres, dos políticos aqui presentes e dizer que embora hoje nesta Casa tenha poucas pessoas aqui, o que vai interessar verdadeiramente é o que vai acontecer daqui pra frente, que eu tenho certeza, que a vinda da Assembléia ao nosso município, só nos traz muita alegria. Porque se deslocar de Manaus pra vir aqui ouvir o apelo da população, eu vejo aqui o Estado do Amazonas representado em cada um de vocês e hoje nos mostra que somos importantes pra vocês. Quero agradecer a presença de cada um de vocês aqui e dizer que Iranduba está de braços abertos pra recebê-los hoje e sempre e também pra convidá-lo para a entrega hoje, a partir das 16 horas, da patrulha mecanizada, oito equipamentos que o INCRA conseguiu nos repassar, ao governo Xinaik e vamos entregar aqui na praça. Mas meus amigos. Primeiro, este município é diferente de muitos, pois ele tem a maior rede viária do Estado do Amazonas, no qual, existe em cada rede, se nós visitarmos, 246 comunidades que sequer o telefone chega até lá. Se chegar a Terra Preta, não se tem comunicação nem fixo e nem móvel; da mesma forma no extremo sul, aqui no Catalão da mesma maneira. Imaginem só como ficam os moradores de Iranduba que na sede não tem sinal de telefonia e como fica o pessoal da Ilham da Marchantaria, do Baixio, da Maria Antonia, do Jacurutu,que o sinal lá não chega. Então, é muito importante essa visita de vocês aqui, para que vocês possam ter conhecimento de causa e vê da nossa dificuldade. Possuímos, é o único município do Amazonas que tem uma linha de internet vindo de capeamento de fibra ótica que passa pelo nosso município e aqui não fica, vai direto pra Manaus e aqui se que implantar um ponto, para que pudéssemos captar a internet. A Petrobras, quando colocou o gasoduto, colocou um SITEGATE aqui na estrada e lá vai ser um ponto de fibra ótica,que também não utilizamos. Outra, eu não entendo porque nós antes da telefonia móvel, tínhamos telefones fixos e se vendia uma linha em torno de 3.500 reais, era cruzeiro ainda naquele tempo. Quando entrou a telefonia móvel, o valor despencou, caiu e telefone fixo hoje é de graça. As empresas querem nos oferecer e ninguém quer, porque é só despesa, porque ninguém liga pra telefone fixo. De lá pra, as telefonias moveis, todas elas, e eu me lembro muito bem, instalaram no Amazonas duas mil linhas telefônicas e eu comprei várias e a minha linha até hoje ninguém conseguiu se escrever e de lá pra cá, os preços são os mesmos. Hoje toda a família, se tiver cinco pessoas na família cada um tem dois ou três telefones e esse preço não baixa. Eu não entendo o porque disso e acho que tem um cartel e quando se liga para a mesma operadora, porque eu tenho esse habito de colocar um crédito de 18 reais e passar um mês ligando pra mesma pessoa da operadora, não se paga nada, é grátis. Ora, a TIM faz uma promoção que você liga o dia todinho e não paga nada pra mesma operadora. Ai pergunto, não teríamos um mecanismo pra que essas empresas pudessem baixar esse valor, uma vez que todo brasileiro, amazonense, possui telefone suficiente em sua casa e isso não geraria uma economia maior. Ora, se eles fazem isso entre si, porque não fazem com outras operadoras. E ai se nota que eles têm interesse apenas comercial. Não querem atender a população. Com relação ao telefone fixo. Não temos orelhão, a empresa que aqui operou, que agora mudou de nome, é OI, ela deu o maior prejuízo a este município, quando cavou, toda nossa cidade é cavada, com caixas e quando o caminhão passa que quebra, temos um problema aqui que tem mais de oito anos. Arrombaram a tampa da caixa dessa empresa, a gente liga pra eles virem consertar e eles falam – é lá em Belém. Não tem representante dentro do nosso município e nem no Estado e ai a gente tem que fazer, a própria prefeitura, já com dificuldades financeiras, tem que corrigir algo que é da própria empresa, porque ela não tem como nos ajudar em relação a manutenção. Nos ajudem, deputados. Agradeço a presença e dizer que estamos aqui pra ajudar no que for preciso. O nosso município está de portas abertas para recebê-los. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Agradeço, David Queiroz. Quero dizer que Vossa Senhoria está coberto de razão na questão da regulamentação dessas telas. Veja, Secretária Edvania, Secretária de Administração que aqui está, e queria agradecer a sua presença,que hoje temos muitos problemas que envolvem a questão da telefonia fixa e da telefonia móvel, mas há dois pontos que me chamam atenção que vamos sugerir ao Congresso para que regulamente, primeiro é a questão dos créditos. Existe uma relação de confiança muito grande entre a operadora e o consumidor. Porque se a operadora disser que acabou o crédito, acabou o crédito, o consumidor não tem mecanismo e nem meios para acompanhar o consumo de seus créditos. Isso precisa ser regulamentado. As operadoras precisam disponibilizar na internet ou em alguma outra ferramenta ou outro mecanismo, pra que o consumidor possa acompanhar o consumo de seus créditos e não continuar da maneira que está hoje. Você utiliza seus créditos, mas você não sabe quanto gastou, quando ainda tem. Então,fica essa relação de confiança. A outra questão, é com relação a taxa da assinatura mensal da telefonia fixa. Há anos que venho debatendo essa questão, fiz um abaixo-assinado, já fui à Câmara dos Deputados, reunimos 240 mil assinaturas. Fui à Câmara. Láme reuni com o Deputado à época Celso Russomano, que também é contra a cobrança da taxa, porque entendemos que o principio básico de uma relação de consumo, é você pagar por aquilo que você consome. Então, se você tem um telefone fixo em sua casa e você viaja, não utiliza seu telefone durante 30 dias, mesmo não utilizando seu telefone ou mesmo só utilizando pra receber chamada, ao final do mês, todos que possuem telefones fixos se vêem na obrigação de pagar uma taxa que hoje varia entre 40 reais pra residência e 50 para o comércio. É algo injusto que precisamos verdadeiramente criar uma frente parlamentar das assembléias e isso estamos criando, pra tentar fazer com que o Congresso Nacional entenda que injustiças estão sendo praticadas pelo Brasil afora. Concedo a palavra ao relator da telefonia fixa, deputado Sidney Leite. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: Deputado Marcos Rotta, prefeito Xinaik, presidente Francisco, meus senhores e minhas senhoras. Quero aqui ser objetivo e pedir também a colaboração do prefeito. A relatoria que estou é da telefonia fixa e aqui, ouvi relato de um estudante e de alguém que trabalha no Cacau Pirera, da necessidade e da importância dessa telefonia. Mas temos também não só a falta de condições de funcionamento da telefonia no meio rural, mas a lei e a CPI está expedindo isso para todos os vereadores, que garante a universalização da comunicação, garante que na comunidade onde houver escolas, presença de posto de saúde, posto da policia rodoviária federal, assentamento de trabalhadores rurais, organizações militares das Forças Armadas e aldeia indígena, tem que haver a presença de telefonia publica, bem como em comunidades acima de cem moradores. Essa informação precisamos saber, porque neste caso, inúmeras comunidades de Iranduba não são contempladas com a telefonia fixa. Precisamos saber que a SEMED nos informe quais as comunidades onde temos escolas e não há telefonia e essa comissão está expedindo não só para a prefeitura, mas para todos os vereadores e mais, para o sindicato dos trabalhadores rurais, para a colônia dos pescadores, para a SEDUC, para a policia, para que a gente possa ter essas informações e cobrar. A outra coisa, estamos mandando uma cópia da legislação que se refere a isso, é que deu problema, a empresa tem até cinco dias para garantir que aquele telefone público volte a funcionar. Isso é um dado. Na cidade de Manaus, do que está projetado, do que a legislação define de telefonia fixa, os telefones públicos na cidade de Manaus, que nós conhecemos como orelhão, 40% não existem mais e porque faço essa referência? Porque se em Manaus está assim, imagina no interior. A outra questão, o cabo da fibra vai chegar em Manaus no linhão de Tucurui, inclusive já o linhão em Manaus, mas não a fibra e, quando a fibra chegar em Manaus, vamos ter a redundância da internet e esse município vai ser iluminado pela internet. Agora,temos um problema. Aqui no município não temos fibra e o que está se utilizando é o mesmo que a OI TELEMAR tenta utilizar na cidade de Manaus que não presta, que é o par metálico da telefonia fixa. Por isso a questão da telefonia fixa ela se faz necessária e importante pra que a gente possa trabalhar. A gente não usa FAX pela telefonia móvel e ainda é um importante instrumento de comunicação, assim como é a internet. A minha fala aqui é de pedir ajuda de vocês pra que a gente possa encaminhar esses relatórios para esta CPI no sentido de cobrarmos. A nossa luta não inicia hoje. Eu e o Deputado Marcos Rotta, temos uma ação na justiça estadual contra as operadoras de telefonia; eu tenho uma ação na justiça federal contra todas as operadoras e a Anatel, porque, como disse o Vereador Ernandes, a Anatel é cúmplice do que vivemos hoje no Estado do Amazonas. O dirigente da empresa VIVO, vai para a mídia, vai para os jornais e diz o seguinte: “ o telefone não funciona direito porque não estávamos preparados para tamanha migração para a nossa empresa”. Ora, se não estavam preparados, porque continuam anunciando em horário nobre da televisão vendas e mais vendas e mais pacotes de telefonia? Se não estão preparados, sabem que não tem condições, porque continuam vendendo pacotes de dados? Chegamos ontem em Novo Airão, há dois dias sem telefonia móvel e como sabíamos que estaríamos lá, colocaram uma operação para recuperar a telefonia fixa na cidade e botar os orelhões pra funcionar. Então, não podemos mais aceitar isso de forma passiva e calada. Agora, é importante entender duas coisas. A CPI não terá essa radiografia se não contar com o apoio de vocês. Dos vereadores, da prefeitura, das lideranças da sociedade civil organizada e da população em geral e o outro, que não está na responsabilidade desses deputados que hoje estão aqui, a solução dos problemas. Mas vamos ter poder, por exemplo, pra convocar a Amazonas energia e eu falava com o Radyr essa semana para dizer qual a efetiva responsabilidade, que eu entendo que não é da Amazonas Energia neste caso,diga-se de passagem, para garantir fornecimento de energia para garantir que operadora móvel funcione, como acontece, e é bom estarmos antenados a isso, eu falava pro presidente Marcos Rotta. Eu cheguei em Benjamim Constant, tinha um apagão na semana passada no feriado, sem funcionar a telefonia e lá, onde está a torre da empresa da telefonia móvel, foi a prefeitura que doou o terreno e sabem o que eles dizem, que tem dificuldades para instalar antenas de telefonia móvel porque não tem a devida legislação da autorização ambiental. Pra concluir, em Manaus, a SEMAS, tem criado dificuldades sim, porque senão vamos ter um arranjo de antenas na cidade de Manaus. Mas a legislação é clara com relação a isso. Você tem uma torre e tem que compartilhar a torre. Se a torre for da empresa A, a empresa B tem que pagar e a empresa C tem que pagar e eles não querem pagar. Só querem uma rua de mão única – venha a nós. Não entregam o serviço, não tratam com respeito o consumidor e não fiz esse registro e vou fazer agora, e olha que nesta Assembléia, eu que sou deputado de primeiro mandato, não justifica a omissão, mas o deputado Marcos Rotta é o exemplo de quem preside uma comissão, que é a comissão de defesa do consumidor, que se não for a mais atuante da Assembléia, é uma das comissões mais atuantes de defesa do consumidor deste pais. Mas mesmo assim, a gente não consegue e a gente houve os exemplos aqui. Ontem estava vindo de Manacapuru e os outros colegas deputados,tinha um cidadão numa ponte,segurando o telefone e fazendo assim com o telefone (fez gestos) como se tivesse olhando alguém que caiu. E lá, na Assembléia, de nossos gabinetes a gente não consegue falar via celular. O SR. VEREADOR ANTONIO DINIZ: Sr. Presidente, seria pertinente nós aqui na Câmara instituirmos uma comissão especial da telefonia fixa, móvel e internet, para que pudéssemos acompanhar a CPI, pra gente poder ajudar a CPI com relação ao nosso município. O SR. DEPUTADO SIDNEY LEITE: Vereador, só quero concluir. A ajuda que peço é que a comissão está mandando a solicitação dessas informações. Ao vir essas informações e se essas informações chegarem para nós, é o suficiente para que a gente possa robustecer o trabalho e cobrar não só o que vocês tem de deficiência, mas aquilo que não está acontecendo. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) ‘ Agradeço deputado Sidney Leite. Queria dizer ao vereador que a CPI vai de forma oficial, mandar documento oficial, uma espécie de questionário, para que a Cêmara Municipal de Iranduba, possa fazer o seu relatório. O relatório da Câmara Municipal de Iranduba, vereador, vai constar do relatório final dos trabalhos da CPI. Mas nada impede que V.Exas. que lidam diariamente com os consumidores, com as comunidades, porque acho que os problemas maiores residem nas comunidades, temos problemas sérios na sede, mas as comunidades a situação é deprimente, que depõe contra a própria cidadania das pessoas. As pessoas, numa situação de emergência e não tem como acionar o corpo de bombeiros, a policia ou uma ambulância. A situação é grave. E ontem, ouvimos relatos de crianças, no município de Manacapuru, na comunidade do Ubim, que sobem numa mangueira para conseguir ter sinal de internet. Vejam a situação. Estão criando no interior do Estado uma nova operadora - TELEARVORE., Isso tudo vamos confrontar com os representantes das operadoras. Esses relatos, estaremos frente a frente, como estamos hoje aqui, estaremos também com os representantes das operadoras e vamos, nem que seja, levar a eles o constrangimento de mostrar esses casos, para que essas pessoas possam mudar essa triste realidade do interior do Estado do Amazonas. Concedo a palavra ao deputado Adjuto Afonso, que é o relator dessa área de telefonia móvel. O SR. DEPUTADO ADJUTO AFONSO: Boa tarde. Cumprimento o prefeito, o deputado Marcos Rotta, e todos os membros da comissão; cumprimentar os vereadores. Hoje é o segundo dia que estamos nessa incursão da CPI. Estivemos ontem em Novo Airao, Manacapuru e não é diferente em nenhum município. Sempre é o mesmo problema, o mesmo descaso que essas operadoras tratam a população não é de Iranduba, não é de Manacapuru, mas é de Manaus também. Ontem, esse relato que o deputado Marcos Rotta teve oportunidade de relatar, são alguns dos relatos que ouvimos desde ontem. E eu noto, tive o cuidado de fazer o levantamento de antenas aqui. Acho que o principal problema é justamente antena. As operadoras colocam antena como forma de chamar os clientes e acham que com aquela antena podem vender dois mil, quinze Mil e ai aquela antena eles não tem dificuldade de colocar. Mas, a segunda antena, começa a ter dificuldade, não tem lei ambiental, tem dificuldade com a secretaria do meio ambiente. Porque com a primeira também não teve esse problema? A primeira é o chamariz para que as pessoas possam comprar e eles possam vender vários e vários pacotes promocionais. O importante é que tenhamos essas informações de vocês ou em forma de uma comissão aqui na Câmara ou mesmo os vereadores isolados, mas que a gente tenha essas informações de antenas, quantidade de usuários, onde existem as falhas. Essa questão de crédito é importante e não é só aqui. Eu que participo da UNALE, a ultima reunião que estive, houveram depoimento de pessoas que colocavam 20 reais de crédito e logo na segunda chamada, o crédito acabava. Como vamos medir esse crédito? Eles podem estar em cima disso ai com um faturamento grande e com um serviço de péssima qualidade. O que queremos são essas informações. Informações de antenas, depoimento que vocês possam ter de pessoas, desse tipo de crédito que não foi o suficiente e a gente tenha o relatório de vocês para que possamos condensar em nosso relatório e fazer um grande relatório e depois encaminhar ao Congresso Nacional. Todos sabemos que é uma concessão tanto a telefonia fixa quanto móvel e que cabe a nós parlamentares pressionar, para que, quando da renovação dessas concessões, estarmos lá pra dizer – olha, não pode renovar, porque não tem como prestar serviço. Aliás, prestam um péssimo serviço. Se a gente tem essas informações a gente tem como chegar e a UNALE está preocupada com isso e com a responsabilidade que tem de conduzir que esses deputados possam ter essa força junto ao Congresso Nacional, a Anatel, aos órgãos que concedem essa concessão para funcionar essas empresas que prestam um péssimo serviço a todos nos. Agradeço a acolhida,a participação e dessa forma de cobrança vamos chegar lá. Não podemos ficar de braços cruzados. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado Deputado. Agradeço não apenas as palavras de V.Exa., Deputado Adjuto, mas também a dedicação com que V .Exa. tem tratado essa questão da telefonia móvel, que é talvez o maior peso dessa CPI, porque hoje no Brasil temos 82% dos telefones do Brasil hoje correspondem aos celulares. É uma missão árdua que tem pela frente o nosso querido relator. Mas, conhecendo o deputado,a sua determinação e o aprofundamento que ele está tendo e principalmente a participação da sociedade, dos representantes da sociedade, quero acreditar que teremos um belo relatório final da CPI. Queria agradecer ao prefeito Xinaik e neste momento passo a palavra ao prefeito, porque sabemos do prejuízo que essa falta de comunicação tem causado. O SR. XINAIK MEDEIROS (Prefeito de Iranduba) Boa tarde a todos. Em nome do Deputado Marcos Rotta agradeço toda a mesa. Peço desculpas, mas a gente observa, estive agora há pouco na comunidade de Janauari, uma comunidade bem próxima da cidade, justamente o telefone deu uma vez o sinal. Quer dizer, uma comunidade da sede de Iranduba pra lá, são 22 km. E conhecendo o nosso Estado, imagina o alto Purus, o alto Solimões, o Baixo Amazonas, o nosso estado em si como sofre com a falta de telefonia. E não é diferente o nosso município. Na comunidade de Ariau, já cansei de identificar inúmeros comunicados, para dar um telefonema ou dar uma noticia, tem que subir na ponte, nas arvores e assim está o sistema de telefonia praticamente no nosso Estado. É louvável por parte dos nossos deputados tomar essa iniciativa. O nosso município vai dar total apoio, porque é importante saber que nós, o Amazonas, têm um carinho especial aos nossos representantes que prestam serviços, mas pra isso, eles têm que ter um carinho com relação ao que fornecem pra todos nós. Isso ai, deputado, é viável, louvável por parte de todos vocês da Assembléia, os vereadores aqui, os Secretários, que a imprensa registre isso, que o nosso Estado é uma deficiência 100% praticamente em todo o Interior do Estado. E hoje, a gente observa, a luz para todos está cada vez mais se estendendo. Foi praticamente um fato inédito hoje uma comunidade, aqui na ilha do Baixio, a ilha da paciência, Jacurutu, ilha do Moratu, ilha da Marchantaria hoje tem luz 24 horas. Neste ano, tivemos em Brasília, tivemos uma conversa com o ministro de minas e energia e ele solicitou que fosse providenciado a luz e hoje tem luz e praticamente a torre não dá área para atender. Tem energia 24 horas mas não tem meio de comunicação. A gente observa que falta avançar muito por parte da telefonia de nosso Estado, principalmente nos municípios. Queria registrar aqui e fazer um agradecimento na pessoa do presidente da CPI, Marcos Rotta,que pode contar com o nosso município. Daremos total apoio, para que possamos juntos lutar pelo nosso Estado, pelo nosso país porque merecemos. Faço um convite para os deputados participarem de um fato inédito hoje em nosso município. Estamos recebendo uma patrulha mecanizada do Governo Federal e com isso vai dar um corpo melhor voltado ao setor primário. Em termos de vicinais, hoje temos aproximadamente mais de 500 km.de vicinais em nosso município e os convido para participar. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Marcos Rotta) Obrigado prefeito por suas palavras, obrigado por ter se colocado a disposição desta CPI. Não podíamos esperar outra atitude de V.,Exa., a não ser esta de abraçar esta causa, pela importância que tem hoje esta CPI. Designo o deputado orlando Cidade, para que venha representar a CPI nesta solenidade de entrega, que será de suma importância para o desenvolvimento do município de Iranduba. Senhoras e senhores, vereadores,agradeço a gentileza do prefeito,que não apenas esteve presente nos trabalhos, mas também se colocou a disposição, colocando o município de Iranduba a disposição da CPI. Agradeço a gentileza do Presidente da Câmara Municipal, Vereador Francisco, por ter cedido esse espaço para que pudéssemos passar um pouco dos nossos objetivos com relação a CPI. Como disse, existem hoje 18 CPIs que estão em curso simultaneamente e ate o mês de novembro, todas elas terão o seu término e haveremos de fazer um grande encontro nacional com os resultados dessas comissões, pra daí sim, formalizar um grande documento em nome dessas Assembléias, documento esse que será encaminhado a Câmara dos deputados e ao Senado Federal. Agradeço a Câmara de vereadores de Iranduba e a todos os seus vereadores. O Deputado Marcelo falou que as operadoras contratam institutos pra medir avaliação delas mesmos. Só que estamos fazendo o processo inverso e em breve estaremos em Iranduba fazendo isso. Estamos fazendo uma pesquisa não de satisfação para medir a qualidade. Mas estamos fazendo uma pesquisa de insatisfação. Queremos saber qual o grau de insatisfação do consumidor, porque uma empresa contratar um instituto, pagar o instituto pra falar bem é um cenário. Estamos fazendo um outro caminho que é medindo o grau de insatisfação. O Deputado Sidney tem uma ação na justiça há vários anos contra todas as operadoras de telefonia. Pedimos a Anatel a suspensão de comercialização de novas linhas, de novos produtos; apresentamos contra todas as operadoras no Ministério Público Federal. Pedimos multa do PROCON e fomos atendidos e as operadoras foram multadas em 500 mil reais e nada disso fez com que melhorasse o serviço de telefonia fixa, móvel e internet. Então, não existia outro caminho a não ser a instalação da CPI. Temos a consciência de que não vamos conseguir mudar todos os problemas que estamos enfrentando, mas ao menos teremos a disposição daqueles que podem, que são os nossos senadores, os nosso deputados federais, todos os elementos,todas as sugestões e relatos para que eles possam tomar atitudes que venham melhorar a qualidade de um serviço muito caro, pagamos o minuto mais caro do mundo e temos talvez um dos piores serviços do mundo. Agradeço a presença de cada um e de todos,colocar esta CPI disposição de Iranduba, da Câmara Municipal, da Prefeitura de Iranduba Satisfeito com o resultado dessa audiência e com a coleta de dados que subsidiarão o relatório, declaro encerrada a presente audiência pública, convocando os Srs. Deputados membros dessa CPI, para a quarta audiência pública que acontecerá no Município de Careiro Castanho, no dia 19 de setembro às 10 horas. Está encerrada a sessão. Muito obrigado.