[Pesquisa Trajetórias e Práticas Políticas no Serviço Público] – IPEA/IPOL/ENAP – versão 17/09/2013
Apresentação e objetivo da pesquisa
A pesquisa “Trajetórias e práticas políticas no serviço público” resulta de parceria entre o
IPOL/UnB, a ENAP e o IPEA. Foi realizada, em sua primeira bateria, com os recém-concursados
no cargo de Analista Técnico de Política Social em agosto e setembro de 2013. O objetivo da
pesquisa é levantar informações sobre a trajetória profissional, práticas e atitudes políticas dos
servidores públicos. Essas informações permitirão análises sobre o papel desses profissionais e
suas percepções sobre a implementação de políticas públicas.
Uso dos dados e Forma de citação
As informações constantes na base de dados são de uso livre não comercial, sendo
necessária a atribuição de autoria do esforço de pesquisa. Para citar esta pesquisa utilize:
Pesquisa Trajetórias e Práticas Políticas no Serviço Público. Instituto de Pesquisa Econômica
Aplicada (IPEA) / Instituto de Ciência Política da UnB (IPOL) / Escola Nacional de Administração Pública (ENAP). Brasília, 30 de setembro de 2013.
Disponível em: http://www.ipea.gov.br/participacao
Códigos de Perguntas e Respostas
P1. Você prestou o concurso para ATPS em qual área?
1 - Assistência Social
2 - Educação
3 - Gestão Social
4 - Previdência
5 – Saúde
P1.1. Você já se encontra em exercício no cargo?
0 – Não
1 - Sim
P2. Sexo:
1 - Masculino
2 - Feminino
P3. Ano de nascimento: 1 9 __ __
Valores – dígitos finais do ano de nascimento da pessoa
P4. Área de Formação:
(Resposta)
P5. Maior nível de titulação:
1 - Graduação
2 - Especialização (Pós-graduação lato-sensu, MBA, etc.)
3 - Mestrado
4 – Doutorado
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P6. Qual era a sua situação ocupacional imediatamente anterior à aprovação neste concurso?
1 - Estava desempregado
2 - Trabalhava como free lancer/autônomo
3 - Trabalhava no setor privado
4 - Trabalhava em entidade sem fim lucrativo
5 - Trabalhava no setor público municipal
6 - Trabalhava no setor público estadual/distrital
7 - Trabalhava no setor público federal
P7. Caso sua última ocupação TENHA SIDO NO SETOR PÚBLICO FEDERAL, indicar qual tipo de vínculo:
1 - Estatutário
2 - Contrato temporário (celetista)
3 - Terceirizado (contrato com empresa prestadora de serviço)
4 - Consultor (organismos internacionais ou outras entidades)
5 - Cargo em comissão (caso seja seu único vínculo)
6 - Bolsista
7 - Estagiário
99 – Outros
(OBS.: SÓ RESPONDE A P7 QUEM MARCOU 7 NA P6)
P8. Ao longo de sua vida profissional, indique quantos anos você trabalhou para os seguintes tipos de
organizações
P8.1. Entidade sem fins lucrativos (com ou sem carteira assinada)
0 – Nunca trabalhou
1 - Trabalhou por um ano ou menos
2 ou mais – Quantidade de anos que trabalhou na organização
P8.2. Empresa privada (com ou sem carteira assinada)
0 – Nunca trabalhou
1 - Trabalhou por um ano ou menos
2 ou mais – Quantidade de anos que trabalhou na organização
P8.3. Poder publico municipal (seja como estatutário, celetista, terceirizado, consultor, cargo em
comissão, bolsista, estagiário, etc.)
0 – Nunca trabalhou
1 - Trabalhou por um ano ou menos
2 ou mais – Quantidade de anos que trabalhou na organização
P8.4. Poder publico estadual ou no Distrito Federal (seja como estatutário, celetista, terceirizado,
consultor, cargo em comissão, bolsista, estagiário, etc.)
0 – Nunca trabalhou
1 - Trabalhou por um ano ou menos
2 ou mais – Quantidade de anos que trabalhou na organização
P8.5. Poder publico federal (seja como estatutário, celetista, terceirizado, consultor, cargo em comissão,
bolsista, estagiário, etc.)
0 – Nunca trabalhou
1 - Trabalhou por um ano ou menos
2 ou mais – Quantidade de anos que trabalhou na organização
P9. Você já trabalhou anteriormente em organização dedicada a políticas sociais (seja no setor público,
privado ou no terceiro setor)?
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0 – Não
1 – Sim
P10. Se sim, por quantos anos?
1 - Trabalhou por um ano ou menos
2 ou mais – Quantidade de anos que trabalhou na organização
(OBS.: SÓ RESPONDE A P10 QUEM MARCOU 1 NA P9)
P11. Você já participou de alguma reunião ou evento (incluindo espaços virtuais) dos processos
participativos listados abaixo?
P11.0. Nenhum
0 – Não
1 - Sim
P11.1. Conselhos de Políticas Públicas
0 – Não
1 - Sim
P11.2. Conferências
0 – Não
1 - Sim
P11.3. Audiências Públicas
0 – Não
1 - Sim
P11.4. Comitê de Bacia Hidrográfica
0 – Não
1 - Sim
P11.5. Orçamento Participativo
0 – Não
1 - Sim
P11.6. PPA participativo
0 – Não
1 - Sim
P11.7. Plano Diretor Participativo
0 – Não
1 - Sim
P11.8. Consultas Públicas
0 – Não
1 - Sim
P11.9. Outro
0 – Não
1 - Sim
P11.9. Qual?
(Resposta)
P12. Já trabalhou na gestão (seja apoio ou coordenação) de algum desses processos participativos
(acima)?
0 – Não
1 - Sim
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P13. Seguindo os enunciados dispostos nas duas colunas abaixo, marque as opções adequadas
para cada um dos itens (“A” A “J”) nas linhas abaixo:
P13.1. Já doei dinheiro e/ou trabalhei voluntariamente
P13.1.A. Associação comunitária ou de bairro
0 – Não
1 - Sim
P13.1.B. Organização filantrópica ou caridade
0 – Não
1 - Sim
P13.1.C. ONG (Organização não governamental)
0 – Não
1 - Sim
P13.1.D. Organização religiosa
0 – Não
1 - Sim
P13.1.E. Partido político
0 – Não
1 - Sim
P13.1.F. Associação profissional
0 – Não
1 - Sim
P13.1.G. Sindicato de trabalhadores
0 – Não
1 - Sim
P13.1.H. Organização estudantil
0 – Não
1 - Sim
P13.1.I. Movimento popular
0 – Não
1 - Sim
P13.1.J. Outro tipo de organização
0 – Não
1 - Sim
P13.2. Participei de reunião nos últimos seis meses
P13.2.A. Associação comunitária ou de bairro
0 – Não
1 - Sim
P13.2.B. Organização filantrópica ou caridade
0 – Não
1 - Sim
P13.2.C. ONG (Organização não governamental)
0 – Não
1 - Sim
P13.2.D. Organização religiosa
0 – Não
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1 - Sim
P13.2.E. Partido político
0 – Não
1 - Sim
P13.2.F. Associação profissional
0 – Não
1 - Sim
P13.2.G. Sindicato de trabalhadores
0 – Não
1 - Sim
P13.2.H. Organização estudantil
0 – Não
1 - Sim
P13.2.I. Movimento popular
0 – Não
1 - Sim
P13.2.J. Outro tipo de organização
0 – Não
1 - Sim
P14. Para qual “Outro tipo de organização” doou dinheiro e/ou trabalhou voluntariamente?
(Resposta)
(OBS.: SÓ RESPONDE A P14 QUEM MARCOU 1 NA P13)
P15. Em qual “Outro tipo de organização” participou de reunião nos últimos seis meses?
(Resposta)
(OBS.: SÓ RESPONDE A P15 QUEM MARCOU 1 NA P13)
P16. Aponte a alternativa que melhor descreve sua posição quanto às ações abaixo:
P16.A. Assinar uma petição ou abaixo-assinado (seja em papel ou eletrônica)
1 - Nunca fiz
2 - Já fiz algumas vezes
3 - Sempre faço
P16.B. Participar de boicotes ou manifestações de protesto
1 - Nunca fiz
2 - Já fiz algumas vezes
3 - Sempre faço
P16.C. Participar de greves
1 - Nunca fiz
2 - Já fiz algumas vezes
3 - Sempre faço
P16.D. Bloquear o trânsito
1 - Nunca fiz
2 - Já fiz algumas vezes
3 - Sempre faço
P16.E. Ocupar prédios, fábricas, terrenos, escolas
1 - Nunca fiz
2 - Já fiz algumas vezes
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3 - Sempre faço
P16.F. Ler ou assistir jornal, blog, etc. sobre política
1 - Nunca fiz
2 - Já fiz algumas vezes
3 - Sempre faço
P16.G. Conversar com outras pessoas sobre política
1 - Nunca fiz
2 - Já fiz algumas vezes
3 - Sempre faço
P16.H. Tentar convencer outras pessoas a votar nos candidatos que acha bons
1 - Nunca fiz
2 - Já fiz algumas vezes
3 - Sempre faço
P17. Em sua opinião, quais as duas formas mais importantes para o cidadão influenciar o governo:
P17.A. 1ª Forma mais importante:
1 - Votando.
2 - Apresentando pessoalmente propostas a políticos e funcionários que dirigem ou trabalham em
órgãos do governo.
3 - Indo pessoalmente a reunião de fóruns participativos (orçamento participativos, conselhos,
audiências públicas), ou procurando pessoas que participam deles.
4 - Participando de associações ou sindicatos para eles apresentem as demandas ou propostas ao
governo.
5 - Fazendo reclamações ou denúncias em setores/órgãos específicos (como ouvidorias, corregedorias etc.).
6 - Participando de protestos, abaixo-assinados, manifestações relacionadas a uma causa.
7 - Pessoas como eu não conseguem influenciar o governo.
P17.B. 2ª Forma mais importante:
1 - Votando.
2 - Apresentando pessoalmente propostas a políticos e funcionários que dirigem ou trabalham em
órgãos do governo.
3 - Indo pessoalmente a reunião de fóruns participativos (orçamento participativos, conselhos,
audiências públicas), ou procurando pessoas que participam deles.
4 - Participando de associações ou sindicatos para eles apresentem as demandas ou propostas ao
governo.
5 - Fazendo reclamações ou denúncias em setores/órgãos específicos (como ouvidorias, corregedorias etc.).
6 - Participando de protestos, abaixo-assinados, manifestações relacionadas a uma causa.
7 - Pessoas como eu não conseguem influenciar o governo.
P18. Em sua opinião, qual característica abaixo mais pode auxiliar o desempenho do Analista
Técnico de Política Social?
1 - Conhecimento específico de política social
2 - Criatividade e propensão à inovação e à mudança
3 - Pertencimento a redes intragovernamentais ou intergovernamentais
4 - Pertencimento a redes sociais e militância na área social
99 – Outros
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P19. Indique se concorda ou não com as seguintes opções:
P19.A. Atualmente, instâncias de participação, como os conselhos e as conferências (entre outras),
têm um papel decisivo na formulação, gestão e controle de políticas públicas no Brasil.
1 - Concordo totalmente
2 - Concordo mais que discordo
3 - Não concordo nem discordo
4 - Discordo mais que concordo
5 - Discordo totalmente
P19.B. De forma geral, os atores/representantes da sociedade civil não têm qualificação suficiente
para atuar nos espaços de participação.
1 - Concordo totalmente
2 - Concordo mais que discordo
3 - Não concordo nem discordo
4 - Discordo mais que concordo
5 - Discordo totalmente
P19.C. As decisões tomadas em instâncias participativas são mais legítimas do que as decisões de
políticos eleitos, pois elas são a expressão direta dos interesses da sociedade.
1 - Concordo totalmente
2 - Concordo mais que discordo
3 - Não concordo nem discordo
4 - Discordo mais que concordo
5 - Discordo totalmente
P19.D. Mais vale uma decisão tecnicamente correta de um gestor do que decisões tecnicamente
inferiores, mas que resultem da participação cidadã.
1 - Concordo totalmente
2 - Concordo mais que discordo
3 - Não concordo nem discordo
4 - Discordo mais que concordo
5 - Discordo totalmente
P19.E. As políticas sociais seriam mais eficazes se órgãos de controle (tais como o TCU, a CGU, o
Ministério Público, entre outros) fossem mais ativos e mais rígidos na fiscalização.
1 - Concordo totalmente
2 - Concordo mais que discordo
3 - Não concordo nem discordo
4 - Discordo mais que concordo
5 - Discordo totalmente
P19.F. O bom desempenho de projetos governamentais depende mais de redes interpessoais do
que da capacidade técnica do gestor.
1 - Concordo totalmente
2 - Concordo mais que discordo
3 - Não concordo nem discordo
4 - Discordo mais que concordo
5 - Discordo totalmente
P20. Pensando em esquerda e direita na política, como você se considera?
0 – Esquerda
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1–
2–
3–
4–
5–
6–
7–
8–
9–
10 – Direita
77 – Não sei