UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIANGULO MINEIRO UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 2. DADOS GERAIS DE IDENTIFICAÇÃO DA UNIVERSIDADE Nome completo e oficial do órgão Número do CNPJ Natureza jurídica Vinculação ministerial Endereço completo da sede Endereço da página institucional na Internet Unidades gestoras (UGs) e gestões utilizadas no SIAFI Norma de criação e finalidade Normas que estabelecem a estrutura orgânica VINCULAÇÃO DOS PROGRAMAS DO PLANO PLURIANUAL COM A UFTM 2.1. Identificação do programa governamental e das ações administrativas do plano de ação 2.2. 2.3. 2.4. Descrição dos objetivos e metas Indicadores utilizados para avaliar o desempenho administrativa Avaliação e análise crítica do resultado alcançado 2.5. Medidas implementadas com vistas a sanar as disfunções detectadas 3. INDICADORES DE GESTÃO 3.1. Nome do gestão 3.2. 3.3. Outros indicadores específicos utilizados como parâmetro de avaliação Análise do desempenho 4. GESTÃO ORÇAMENTÁRIA 5. GESTÃO FINANCEIRA 6. GESTÃO PATRIMONIAL 7. GESTÃO DE MATERIAIS E SUPRIMENTOS 8. GESTÃO DE PESSOAS 9. GESTÃO ESTRATÉGICA 10. do programa/ação indicador ou parâmetro utilizado para avaliar o desempenho da OUTRAS INFORMAÇÕES RELEVANTES CONSIDERAÇÕES FINAIS 2 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Lista dos Quadros: Quadro 01. Quadro 02. Quadro Quadro Quadro Quadro Quadro Quadro Quadro 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. Quadro 10. Quadro 11. Quadro 12. Quadro 13. Quadro 14. Quadro 15. Relação dos programas/ações pactuados com a UFTM Demonstrativo dos Índices de Execução das Metas Físicas programadas X Despesas Realizadas Orçamento geral previsto da UFTM Orçamento executado Convênios desenvolvidos no exercício de 2006 Destaques Resumo - Total executado Registro de entradas exercício de 2006 Recomendações implementadas no exercício 2006 referentes ao relatório de Auditoria Nº. 175122/2006 Relação dos Processos Administrativos Disciplinares e Sindicâncias Quantitativo de pessoal discriminado por unidade área meio/ área fim, Quantitativo de cargos comissionados distribuídos por unidade e área meio/área fim Quantitativo de pessoal cedido e requisitado Quantitativo de pessoal Técnico-administrativo afastados Demonstrativo dos valores pagos relativos a diárias iniciadas no final de semana (incluindo a sexta-feira e excluindo o domingo) ou feriado Lista das Tabelas: Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela Tabela 01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Vestibular/2006 - Vagas ofertadas x candidatos Evolução dos Indicadores de Graduação Dados do acervo bibliográfico Atividades de extensão desenvolvidas pela UFTM Cursos oferecidos pela central de Idiomas Modernos- CIM Eventos realizados pelo Centro Cultural Evolução dos atendimentos/procedimentos realizados no Hospital Escola Alunos matriculados e diplomados no ensino profissionalizante Evolução dos Indicadores da Pesquisa e Pós-Graduação Dados dos Programas de Residência Médica Número de bolsas concedidas nos anos de 2005 e 2006 Indicadores de Gestão referentes aos exercícios de 2002 a 2006 Número de docentes 3º Grau por Titulação Número de docentes por Regime de Trabalho Número de docentes 1° e 2° Graus por Titulação Número de técnico-administrativos distribuídos por categoria Número de técnico-administrativos por titulação Total da força de trabalho de TAs por regime de trabalho 3 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Relação de dirigentes da UFTM Reitor pro tempore Virmondes Rodrigues Junior Vice Reitor João Ulisses Ribeiro Pró-Reitora de Planejamento e Desenvolvimento Carla Costa Figueiredo Pró-Reitor de Administração Jaime Olavo Marquez Pró-Reitor de Ensino, Pesquisa e Extensão Eduardo Crema Pró-Reitor de Graduação Alfredo Leboreiro Fernandez Pró-Reitor de Pesquisa e Pós-Graduação Dalmo Correia Filho Pró-Reitora de Extensão Virginia Resende Silva Weffort Superintendente do Hospital Escola Murilo Antônio Rocha 4 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 APRESENTAÇÃO O presente Relatório tem por objetivo fornecer os resultados obtidos na Gestão da UFTM, em 2006, considerando os seguintes instrumentos legais: Lei n° 10.933/2004, de 11/08/2004, Plano Plurianual do Governo Federal (20042007); Lei n° 10.707, de 30/07/2003, Diretrizes Orçamentárias do Governo Federal, e Lei n° 11.100/2005, de 25/01/2005, que trata do Orçamento da União de 2005. No que se refere aos aspectos formais, este relatório analisa os aspectos mais relevantes da gestão da UFTM durante o exercício de 2006, tomando por referência os seguintes instrumentos: Instrução Normativa TCU n° 47/2004, de 27/10/2004, que estabelece normas de organização e apresentação de processos de tomada e prestação de contas. Decisão Normativa TCU n° 62/2004, de 27/10/2004. Decisão Normativa TCU n° 81, de 06/12/2006, que define as unidades jurisdicionadas cujos responsáveis devem apresentar contas, especificando as organizadas de forma consolidada e agregada; os critérios de risco, materialidade e relevância para organização dos processos de forma simplificada; o escalonamento dos prazos de apresentação; o detalhamento do conteúdo das peças que compõem os processos de contas; e critérios de aplicabilidade e orientações para a remessa de contas por meio informatizado; na forma estabelecida pelos artigos 4°, 7°, 8°, 14, 15 e 19 da Instrução Normativa TCU 47, de 27/10/2004. Acórdão n° 1043/2006 – TCU Plenário de 22/11/2006, que procedimentos para o cálculo e exame dos indicadores de gestão. trata de Norma de Execução / CGU n° 03, de 28/12/2006. 5 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 1. DADOS GERAIS DE IDENTIFICAÇÃO DA UNIVERSIDADE 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIÂNGULO MINEIRO – UFTM CNPJ: 25.437.484.0001/61 Natureza jurídica: Autarquia Vinculação ministerial: Ministério da Educação Endereço: Av. Frei Paulino, 30 - Bairro Abadia- Uberaba- MG – CEP.: 38025-180 Endereço da página institucional na Internet: www.uftm.edu.br Unidades gestoras (UGs) e gestões utilizadas no SIAFI UG 153035 e Gestão 15242 Norma de criação e finalidade 1.6. 1.7. 1.8. A Universidade Federal do Triângulo Mineiro – UFTM foi criada por transformação da Faculdade de Medicina do Triângulo Mineiro – FMTM, em 1º de agosto de 2005, pela Lei n° 11.152, de 29 de julho de 2005. Referencial legislativo da FMTM: - Decreto n° 35.249, de 24/03/1954: concede autorização para o funcionamento da FMTM. - Decreto n° 47.496, de 26/12/1959: concede reconhecimento à FMTM. - Lei n° 3.856, de 18/12/1960: transforma a FMTM em estabelecimento federal de ensino superior. - Decreto n° 70.686, de 07/06/1972: transforma a FMTM em autarquia de regime especial. - Lei n° 11.152, de 29 de julho de 2005: transforma a FMTM em Universidade Federal do Triângulo Mineiro. Tradicional no estudo da saúde, a Universidade Federal do Triângulo Mineiro, antiga Faculdade de Medicina do Triângulo Mineiro, foi fundada em 1953, obtendo autorização para o funcionamento do Curso de Medicina a partir de 1954. As atividades fins da Instituição são constituídas de ensino, pesquisa, extensão e assistência. Atualmente, a Instituição conta com 08 cursos de graduação, sendo que no segundo semestre de 2006 foram realizados os primeiros vestibulares para os cursos de Fisioterapia, Terapia Ocupacional, Nutrição, Letras Português/Inglês e Letras Português/Espanhol. A UFTM oferece pós-graduação Strito Sensu e Lato Sensu. Atuando também na formação de técnicos nos serviços de saúde, a UFTM, por meio do CEFORES - Centro de Formação Especial em Saúde, abriu, em 2006, o Curso de Saúde Bucal, e conta hoje com 06 (seis) cursos profissionalizantes. As atividades de extensão envolvem um grande público na região por meio de uma variedade de projetos. A assistência desenvolveu-se sobretudo através do Hospital Escola, que tem proporcionado à população de Uberaba e região atendimento médico de excelência, desenvolvendo ao longo dos anos um pronto atendimento, em níveis ambulatorial e de internação, de média e alta complexidade. 6 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 O Hospital Escola hoje é uma estrutura que, apesar das dificuldades que não cessaram, conta com 273 leitos ativos, e seu Pronto-Socorro funciona dentro das normas para atendimento de alta complexidade. 1.10. Normas que estabelecem a estrutura orgânica A UFTM é regida administrativamente e juridicamente de acordo com seu Regimento Interno e por normas complementares. Seus objetivos são: • Produzir e transmitir conhecimentos; • Apoiar e estimular o processo de produção científica; • Ampliar as contribuições da UFTM e, ao mesmo tempo, facilitar seus intercâmbios com outras Instituições de Pesquisa e organismos de fomento; • Promover, ampliar e difundir o conhecimento científico gerado pela Instituição, integrado pela realidade social, provocando mudança na qualidade de vida dos cidadãos; • Valorizar e apoiar a produção de conhecimentos relacionados à promoção da saúde e à atenção básica, formando especialistas competentes do ponto de vista técnico, humano, politizado, reflexivo e compromissado com as necessidades sociais. A administração da UFTM é exercida por órgãos deliberativos, consultivos e normativos e pela Reitoria pro tempore como órgão executivo central. Os órgãos deliberativos superiores compreendem a Congregação e o Conselho de Curadores. Os órgãos deliberativos intermediários compreendem o Colegiado de Graduação, Colegiado de Pesquisa e Pós-graduação e Colegiado de Extensão. A administração acadêmica é constituída pelos Conselhos dos Departamentos Acadêmicos, num total de sete departamentos. A coordenação didática é exercida pelos Departamentos Acadêmicos, com apoio de seus respectivos Conselhos e Coordenadorias, Divisão de Apoio Técnico-Pedagógico e dos Coordenadores dos sete cursos de graduação. Em 2006, a Instituição, por meio da Comissão constituída por representantes dos segmentos docente, técnico-administrativo e discente, elaborou uma proposta do Estatuto da Universidade Federal do Triângulo Mineiro. Esta proposta foi apresentada à comunidade e aberta a sugestões. O documento final foi entregue à Direção da Instituição e encaminhada a todos os membros da Congregação. Posteriormente, foram convocadas duas reuniões para que a proposta fosse discutida e votada pelos membros; no entanto, não foi possível a discussão, devido à ausência dos 2/3 dos membros exigidos para aprovação do referido assunto. A proposta será novamente apresentada no inicio do ano de 2007 e, após a sua aprovação, encaminhada ao MEC, para homologação. Somente a partir desse trâmite, a Instituição terá condições de propor uma nova estrutura organizacional que atenda aos anseios da comunidade como uma Universidade. 7 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 2. VINCULAÇÃO DOS PROGRAMAS DO PLANO PLURIANUAL COM A UFTM 2.1.Identificação do programa governamental administrativas do plano de ação e das ações Os programas e as ações de Governo constantes do Plano Plurianual estão retratados no Quadro 1. São três programas das áreas meio: • Pagamento de Inativos e Pensionistas da União; • Apoio Administrativo; • Gestão da Política de Educação; • e três programas finalísticos: • Universidade do Século XXI; • Desenvolvimento do Ensino da Pós-Graduação e da Pesquisa Científica; • Desenvolvimento da Educação Profissional e Tecnológica. Quadro 01 Relação dos programas/ações pactuados com a UFTM ÁREA MEIO PROGRAMA 1. PREVIDÊNCIA DE INATIVOS E PENSIONISTAS DA UNIÃO 2. APOIO ADMINISTRATIVO AÇÃO 1.1. Pagamento de Aposentadorias e Pensões – Servidores Civis 2.1. Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos Servidores e Empregados 2.2. Auxílio-Transporte aos Servidores 2.3. Auxílio-Alimentação Empregados ÁREA FINALISTICA 3. GESTÃO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO aos Servidores e 3.1. Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de Qualificação e Requalificação 4.UNIVERSIDADE DO SÉCULO XXI 4.1. Funcionamento de Cursos de Graduação 4.2. Serviços à Comunidade por meio da Extensão Universitária 4.3. Assistência Hospitalar e Ambulatorial à População 4.4. Modernização e Recuperação da Infra-Estrutura das IFES e HUs de Ensino 5. DESENVOLVIMENTO DO ENSINO DA PÓS-GRADUAÇÃO E DA PESQUISA CIENTÍFÍCA 6. DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA 4.5. Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio do Regime de Previdência dos Servidores públicos Federais 5.1. Funcionamento de Cursos de Pós-Graduação 5.2. Pesquisa Universitária Resultados e Difusão de seus 6.1. Funcionamento da Educação Profissional 8 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 2.2. Descrição dos objetivos e metas Detalhamos, a seguir, os objetivos dos programas/ações executados pela UFTM. 1. constantes do PPA, Programa Pagamento de Inativos e Pensionistas da União O programa conta com apenas uma ação, viabilizando os recursos para pagamento de aposentadorias e pensões, tendo por objetivo “assegurar os benefícios previdenciários legalmente estabelecidos aos servidores inativos da União e seus pensionistas e dependentes”. Ação: Pagamento de Aposentadoria e Pensões Finalidade: Recursos destinados a atender às despesas de proventos oriundos de direito previdenciário próprio dos servidores públicos, incluídas as aposentadorias Indicador de desempenho: Servidor Beneficiado Meta Física Executada: 412 Meta Financeira realizada : 14.642.837,69 Comentário: Meta gerenciada pelo Governo Federal 2. Programa Apoio Administrativo O programa tem por objetivo “prover os órgãos da União dos meios administrativos para a implementação e gestão de seus programas finalísticos”, compreendendo as seguintes ações: Ação: Auxílio Alimentação aos Servidores e Empregados Finalidade: Proporcionar aos servidores públicos o recebimento do auxílio alimentação, conforme estabelecido em lei Indicador de desempenho: Servidor Beneficiado Meta Física Prevista: 1.722 Meta Financeira realizada : 2.594.139,47 Comentário: Meta gerenciada pelo Governo Federal Ação: Auxílio Transporte aos Servidores e Empregados Finalidade: Proporcionar aos servidores públicos o recebimento do auxíliotransporte, conforme estabelecido em lei. Indicador de desempenho: Servidor Beneficiado Meta Física Executada: 1.493 Meta Financeira realizada: 989.344,77 Comentário: Meta gerenciada pelo Governo Federal Ação: Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos Servidores Finalidade: Propiciar assistência educacional aos dependentes dos servidores federais, com idade de 0 a 6 anos. Indicador de desempenho: Criança de 0 a 6 anos atendida Meta Física Executada: 353 Meta Financeira realizada: 228.844,36 Comentário: Meta gerenciada pelo governo federal 3. Programa Gestão da Política de Educação O programa abriga a ação de capacitação dos servidores da Instituição, constando do PPA o objetivo de “coordenar o planejamento e a formulação de políticas setoriais e a avaliação e controle dos programas na área da educação”. 9 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Ação: Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de Qualificação e Requalificação Finalidade: Assegurar a qualificação dos servidores públicos federais para desempenhar com eficiência as suas atribuições. Indicador de desempenho: Servidor capacitado Meta Física Prevista: 900 Meta Física Executada: 2.188 Meta Financeira realizada: 9.296,00 Comentário: O Programa de Capacitação e Desenvolvimento Humano, de 2006, foi elaborado com atividades que envolvem a educação formal, continuada e capacitação em atividades administrativas. Apesar da meta ter sido atingida, os recursos foram insuficientes. 4. Programa Universidade do Século XXI Este é o programa finalístico que abrange a maioria das ações da Instituição. Seu objetivo, de acordo com o PPA, é “reformar a Educação Superior e estruturar as IFEs, preparando-as para as tendências de futuro, ampliando com qualidade o acesso ao ensino de graduação e pós-graduação, à pesquisa e à extensão, disseminando o conhecimento e promovendo as condições para o desenvolvimento sustentável do País, com vistas às transformações sociais pelas quais deve passar, necessariamente, nos próximos anos”. Ação: Serviços à Comunidade por meio da Extensão Universitária Finalidade: A extensão forma, com o ensino e a pesquisa, o conjunto das atividades fins da IFES e tem por objetivo promover a sua integração com a comunidade, mediante a participação dos corpos docente, discente e técnicoadministrativo em trabalhos voltados para a coletividade. Esta atividade tem pequena participação no orçamento da UFTM. Indicador de desempenho: Pessoas Beneficiadas Meta Física Prevista: 34.000 Meta Física Executada: 33.856 Meta Financeira realizada: 40.000,00 Comentário: A unidade adotada para a avaliação física foi o número de pessoas atingidas pelas atividades de extensão, considerando: Eventos, Cursos de Extensão, Projetos, Prestação de Serviços e Programas. Ação: Funcionamento de Cursos de Graduação Finalidade: Esta é a mais importante atividade da Instituição e o seu objetivo é assegurar a manutenção e o desenvolvimento das ações do ensino de graduação. Indicador de desempenho: aluno matriculado no ano Meta Física Prevista: 811 alunos Meta Física Executada: 831 alunos Meta Financeira realizada: 63.696.902,52 Comentário: Com a implantação dos 05 (cinco) novos cursos, o número de matriculas aumentou. No ano de 2005, tínhamos 729 alunos matriculados; em 2006 passamos a ter 831. Esse acréscimo representou 11,52% no valor do indicador. 10 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Ação: Assistência Hospitalar e Ambulatorial à População Finalidade: Recursos destinados a atender à manutenção do funcionamento e melhoria da qualidade dos serviços hospitalares prestados à comunidade. Indicador de desempenho: Pessoas Atendidas Meta Física Prevista: 980.000 Meta Física Executada: 479.378 Meta Financeira realizada: 21.776,44 Comentário: Meta física foi superestimada. A meta prevista corresponde ao número de atendimentos efetuados, mas não ao número de pessoas atendidas. Ação: Modernização e Recuperação da Infra-Estrutura Física das IFEs e HUs Finalidade: Esta ação concentra recursos destinados à recuperação e à modernização das instalações físicas da IFE e do HU, incluindo a aquisição de equipamentos e a execução de obras que não se destinem à ampliação. Indicador de desempenho: Área modernizada/ recuperada (m²) Meta Física Prevista: 1 Meta Física Executada: 3.120m² Meta Financeira realizada: 444.718,56 Comentário: Os recursos foram utilizados para aquisição de equipamentos e material permanente. A meta física executada refere-se às obras de reparação e manutenção, bem como às adequações realizadas com recursos provenientes de convênios. Ação: Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio do Regime de Previdência dos Servidores Públicos Federais Indicador de desempenho: Servidor Beneficiado Meta Financeira realizada : 11.242.395,35 Comentário: Nada a comentar – Ação gerenciada pelo governo federal 5. Programa: Desenvolvimento do Ensino da Pós-Graduação e da Pesquisa Este programa tem por objetivo formar pessoal de alto nível, com vistas à produção do conhecimento científico, para a solução dos grandes desafios educacionais, econômicos e sociais do Brasil. Ação: Funcionamento de Cursos de Pós-Graduação Finalidade: Recursos destinados a atender à manutenção do funcionamento dos Cursos de Pós-Graduação. Indicador de desempenho: Aluno Matriculado Meta Física Prevista: 150 Meta Física Executada: 114 Meta Financeira realizada: 30.000,00 Comentário: Tivemos 75 alunos matriculados no programa de mestrado e 41 alunos matriculados no programa de doutorado, totalizando 116 alunos do curso de pós-graduação stricto sensu. Na Pós-graduação lato sensu tivemos 143 alunos matriculados na Residência Médica e 108 alunos matriculados nos cursos de especialização. Ação: Pesquisa Universitária e Difusão de seus Resultados Finalidade: Assegurar a manutenção das ações e dos meios que concorrem para o fomento da pesquisa, na busca da melhoria da qualidade de vida da coletividade. Indicador de desempenho: Pesquisa Publicada 11 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Meta Física Prevista: 400 Meta Física Executada: 498 Meta Financeira realizada : 631.788,92 Comentário:no levantamento da produção científica foram usadas as seguintes categorias de publicações: - Trabalhos apresentados em congressos nacionais e internacionais: 126 - Trabalhos apresentados e publicados em Anais de Congressos nacionais e internacionais: 178 - Livros publicados/ capítulos de livros: 17 - Artigos publicados em periódicos nacionais e internacionais: 146 - Dissertações e Defesa de tese: 31 6. Desenvolvimento da Educação Profissional e Tecnológica O programa tem por objetivo ampliar a oferta da educação profissional nos cursos técnicos de nível médio e superiores de tecnologia, com melhoria da qualidade, incorporando novos atores sociais ao processo de formação profissional, técnica e tecnológica, visando democratizar o acesso às oportunidades de escolarização, formação, trabalho e desenvolvimento humano, promovendo inclusão social a amplas camadas da população brasileira e contribuindo para reduzir as desigualdades regionais. Ação: Funcionamento da Educação Profissional Finalidade: Manutenção das instituições por meio de sua gestão administrativa, financeira e técnica Indicador de desempenho: Aluno matriculado Meta Física Prevista: 150 Meta Física Executada: 196 Meta Financeira realizada : 256.367,70 Comentário: Meta cumprida 2.3. Indicadores utilizados para programa/ação administrativa avaliar o desempenho do A UFTM executa três programas finalísticos e três de áreas meio, totalizando 13 ações, conforme retratado anteriormente no Quadro 1. Os recursos orçamentários estão concentrados nos programas: Universidade do Século XXI (84,56%) e Pagamento de Inativos e Pensionistas (15,44%).Tendo em vista que este segundo programa diz respeito apenas a pagamento de aposentadorias e pensionistas, não há razão para análise de seu desempenho, portanto, analisaremos o programa central e as ações correspondentes. Quando da elaboração da proposta orçamentária, os recursos de pessoal ativo e a maior parte das despesas de custeio foram alocados na ação Funcionamento dos Cursos de Graduação, razão pela qual o orçamento do Programa Universidade do Século XXI está quase que integralmente alocado nesta ação. Os recursos para as atividades de Extensão Universitária, à exceção das despesas de pessoal e das despesas básicas, são obtidos através de convênios. Os recursos aplicados na ação Assistência Hospitalar e Ambulatorial foram insignificantes e não compreendem os recursos dos diversos Convênios (a exemplo do SUS). 12 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Os recursos destinados à Modernização e Recuperação das IFES e HUS foram aplicados na aquisição de equipamentos e materiais permanentes. Em relação ao Programa Desenvolvimento do Ensino da Pós-graduação e da Pesquisa Científica, os recursos destinados à ação Funcionamento de Cursos de Pósgraduação, à exceção daqueles voltados para atendimento das despesas de pessoal e das despesas básicas (energia, limpeza, etc.), já incluídos na ação Funcionamento de Cursos de Graduação, são oriundos de recursos extra-orçamentários (Convênios) ou de receita própria, no caso de cursos de pós-graduação lato sensu. Na ação Pesquisa Universitária e Difusão de seus Resultados, os recursos constantes do orçamento da Instituição são simbólicos, quando confrontados com os recursos efetivamente alocados neste programa, oriundos, em sua maior parte, de diversos Convênios, à exceção das despesas de pessoal e das despesas básicas, que são cobertas com o orçamento da Ação Funcionamento de Cursos de Graduação. O Programa Desenvolvimento da Educação Profissional, Científica e Tecnológica, composto por uma única ação, Funcionamento da Educação Profissional, contou também com recursos de convênios. Em 2006, foi implantado o Curso Técnico em Saúde Bucal, com inicio de suas atividade em 18/09/2006. Diante do exposto, na avaliação dos programas do PPA, tem-se de levar consideração (uma vez que a análise de desempenho implica numa comparação recursos e dos resultados), se outros recursos são aportados à execução de programa/ação e não são contabilizados, pois a avaliação dos resultados comprometida do ponto de vista da mensuração da eficácia e da eficiência. em dos um fica A análise de desempenho deve ter como referência a busca da eficiência e eficácia, visto que a eficiência é a relação existente entre os produtos resultantes da realização de uma ação governamental programada e os custos incorridos diretamente em sua execução, ou seja, envolve uma comparação dos custos programados e a realização da ação, e a eficácia é o grau em que se atingem os objetivos, para maior número de pessoas, ao menor custo possível. Assim sendo, a análise de desempenho dos programas/ações será feita com base em indicadores que retratem o cumprimento das metas físicas e financeiras, considerando que as metas financeiras não são sinalizadoras de custos das ações, tendo em vista a alocação de recursos orçamentários nesses programas/ações, ( conforme visto acima, existe uma superestimativa em algumas ações (ex: Funcionamento dos cursos de Graduação) e subestimativas de outras. A mensuração do cumprimento da meta física será feita por meio do Índice de Execução Física (IEF), que é igual a quantidade física executada / quantidade física planejada. O grau de alcance da meta financeira será avaliado pelo Índice de Execução da Despesa (IED), obtido pela relação Despesa realizada / Orçamento aprovado. Ambos os índices foram calculados para todas as ações dos seis programas institucionais e constam do Quadro 02. Indicadores ou parâmetros utilizados na análise Os indicadores utilizados na análise do ponto de vista da gestão são os propostos pelo TCU, conforme especificado no item 3 deste relatório. 13 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Quadro 02 Demonstrativo dos Índices de Execução das Metas Físicas Programadas X Despesas Realizadas Programa/ Quantitativo Físico Ação Indicador Previsto (A) Despesa Executado (B) IEF (B/A Autorizada (C) Realizada (D) IED (D/C) 412 412 1,0 14.642.837,69 14.642.837,69 1,0 1 – Programa 0089: Previdência de Inativos e Pensionistas da União Pagamento de Aposentadoria e Pensões Servidor Beneficiado 2 - Programa 0750: APOIO ADMINISTRATIVO Auxílio Alimentação aos Servidores e Empregados Servidor Beneficiado 1.722 1.722 1,0 2.594.139,47 2.594.139,47 1,0 Auxílio Transporte aos Servidores e Empregados Servidor Beneficiado 1.493 1.493 1,0 989.344,77 989.344,77 1,0 228.844,36 1,0 Assist. Pré-Escolar aos Dependentes dos Criança de 0 a 6 Servidores e Empregados anos atendida 3 – Programa 1067: GESTÃO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO 353 353 1,00 228.844,36 Capacitação de Servidores Públicos Federais em Servidor capacitado Processo de Qualificação e Requalificação 4 - Programa 1073: UNIVERSIDADE DO SECULO XXI 900 2.188 2,43 9.296,00 9.296,00 1,0 34.000 33.856 0,99 40.000,00 40.000,00 1,0 Serviços à Comunidade por meio da Extensão Universitária Pessoas Beneficiadas Funcionamento de Cursos de Graduação Aluno Matriculado 811 831 1,02 64.619.073,00 63.696.902,52 Assistência Hospitalar e Ambulatorial à População Pessoas Atendidas 980.000 479.378 0,48 21.776,44 21.776,44 1,0 Modernização e Recuperação da Infra-Estrutura Física das IFEs E HUs Àrea modernizada/ recuperada (m²) 3.120 3.120 1,00 444.718,56 444.718,56 1,0 Contribuição da União, de suas Autarquias e Servidor Beneficiado Fund. p/ o Custeio do Regime de Previdência dos Servidores Públicos Federais 5 – Programa 1375: DESENVOLVIMENTO DO ENSINO DA PÓS-GRAD. E DA PESQUISA CIENTIFÍCA 11.242.395,35 11.242.395,35 1,0 0,99 Funcionamento de Cursos de Pós-Graduação Aluno Matriculado 150 114 0,76 30.000,00 30.000,00 1,0 Pesquisa Universitária e Difusão de seus Resultados Pesquisa Publicada 400 498 1,24 631.788,92 631.788,92 1,0 6 - Programa 1062: DESENVOVIMENTO DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA Funcionamento da Educação Profissional ¹ - IEF – Índice de Execução Física Aluno matriculado 150 196 1,30 257.400,00 256.367,70 0,99 ² - Índice de Execução da Despesa 14 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 2.4. Avaliação e análise crítica do resultado alcançado A avaliação será por identificação do programa/ação administrativa: PREVIDÊNCIA DE INATIVOS E PENSIONISTAS DA UNIÃO Ação gerenciada pelo Governo Federal, não havendo nada a avaliar, tendo em vista que se desenvolveu nas condições planejadas. PROGRAMA APOIO ADMINISTRATIVO O programa compreende ações voltadas para os servidores da UFTM: Assistência Préescolar, Auxílio-transporte. As ações são gerenciadas pelo Governo Federal, não havendo nada a avaliar, tendo em vista que se desenvolveu nas condições planejadas. PROGRAMA GESTÃO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO Ação: Capacitação de Servidores Qualificação e Requalificação Públicos Federais em Processo de O valor destinado a esta Ação ficou muito aquém do necessário para capacitação. O Programa de Capacitação e Desenvolvimento Humano, de 2006, foi elaborado com programas que envolvem educação formal, educação continuada, e saúde do trabalhador. Apesar da escassez dos recursos, a UFTM conseguiu realizar 75% das atividades previstas, onde contou com a participação de 2.238 servidores. Os recursos liberados para esta ação foram insuficientes, tendo em vista o número total de servidores a serem capacitados, bem como a necessidade de salas de treinamento e material para realização das atividades. PROGRAMA UNIVERSIDADE DO SÉCULO XXI Ação: Funcionamento de Cursos de Graduação As ações na área da graduação se concentraram voltadas para a melhoria da qualidade do ensino. Com esse foco de qualidade, foram desenvolvidas ações diretamente voltadas para os professores e para os estudantes, bem como em relação à infra-estrutura física e material da Instituição. Em relação ao corpo docente, novas contratações foram feitas, bem como a realização de cursos de atualização didático-pedagógica e a reavaliação dos Planos Pedagógicos. A interdisciplinaridade foi amplamente discutida na Congregação, e uma proposta sobre o modelo global e particular de ensino a ser oferecido na UFTM foi encaminhada aos departamentos acadêmicos. Como conseqüência, surgiu o Estágio Regional Interprofissional SUS- ERIP, atividade curricular obrigatória do aluno do Internato. 15 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Também foram desenvolvidas ações que permitam levar a experiência das disciplinas aos cenários de prática, e a disciplina de Pediatria foi pioneira nesta ação, iniciando suas atividades nas UBS, a partir de fevereiro/2006. Para a participação ativa do estudante no processo ensino-aprendizagem, a UFTM tem-se procurado envolver o aluno em atividades como ligas, núcleos, monitoria, estágios, Iniciação Científica e outros. Foi criado o Programa de Educação Tutorial- PET, na Enfermagem, na área temática de Políticas Públicas de Saúde, sendo 04 (quatro) acadêmicos selecionados para o programa. Em 2006, também teve início um Projeto para construção do Núcleo de Apoio ao Discente, o qual tem por objetivo principal auxiliar o aluno, do ponto de vista didático-pedagógico. Este projeto encontra-se em fase final de elaboração, com meta de implantação em 2007. Principais projetos desenvolvidos na área de ensino na UFTM, em 2006: - Integração do conteúdo curricular das diferentes disciplinas. Foram realizadas várias reuniões do Colegiado de Graduação, resultando, após vasta discussão, na modificação dos Planos de Ensino de diversas disciplinas profissionalizantes e na integração dos conteúdos clínicos e cirúrgicos da Neurologia Clínica, Neurocirurgia, Pneumologia e Cirurgia Torácica. - Reorientação da Formação Profissional em Saúde do Curso de Medicina (Pró-Saúde) – para atingir esta meta, foram envolvidas a Secretaria Municipal de Saúde, o Colegiado de Graduação, a Comissão de Internato e os Departamentos Acadêmicos. Em 04.08.2006, foi enviada ao MEC a Matriz Física e Financeira da UFTM para o 1º ano de execução. Através desta ação, haverá mudanças nos aspectos de integração entre o serviço público de saúde e o ensino/aprendizagem do aluno, bem como a integração entre a SMS e a Universidade, resultando na melhoria da formação acadêmica do egresso. - Adequação do Discente e Docente ao serviço de Saúde – tendo como objetivo principal reavaliar os planos pedagógicos existentes e envolver as disciplinas no contexto atual. O projeto está em andamento; no entanto, já houve resultados positivos, visto que a interdisciplinaridade foi discutida em várias reuniões do Colegiado de Graduação e, como conseqüência, foi criado o ERIP – atividade curricular obrigatória do aluno do Internato. Temos de ressaltar também que a disciplina de Pediatria foi pioneira quanto a experiência pratica, iniciando suas atividades nas UBS em fevereiro/2006. - No que tange à ampliação do acesso, houve a criação de 05 (cinco) novos cursos, dois deles noturno (Letras: Português/inglês – Português/espanhol), resultando em um aumento de 60,86% no número de vagas via Processo Seletivo Seriado , passando de 140 vagas anuais para 230 vagas anuais. A seguir serão apresentados dados comparativos para análise do ensino da graduação. A Tabela 01 demonstra o número de vagas ofertadas nos cursos de graduação e o número de candidatos inscritos nos vestibulares – anos de 2005 e 2006. 16 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Tabela 01 Vestibular/2006 - Vagas ofertadas x candidatos CURSO N° DE VAGAS N° DE CANDIDATOS 2005 2006 2005 2006 Biomedicina 20 20 487 393 Enfermagem 40 40 593 575 Fisioterapia (*) - 20 - 134 Letras – Port/Espanhol(*) - 15 - 23 Letras - Port/Inglês (*) - 15 - 47 80 80 7.097 6.379 Nutrição (*) - 20 - 108 Terapia Ocupacional (*) - 20 - 72 140 230 8.177 7.721 Medicina Total Fonte: Comissão de Vestibular (*) – Cursos iniciados no segundo semestre de 2006 A Tabela 02 demonstra a evolução de alguns indicadores da graduação. Tabela 02 Evolução dos Indicadores de Graduação INDICADORES 2002 2003 2004 2005 2006 707 716 730 729 813 N° de alunos inscritos no vestibular 8.499 8.564 9.072 8.177 7.721 N° de alunos diplomados 68 (*) 127 124 131 141 137 140 140 143 230 Alunos matriculados N° de ingressos (*) Número inferior em conseqüência do início da semestralidade em 1997 A Biblioteca da UFTM conta com um acervo de 10.608 exemplares de livros, sendo 4.172 títulos. A Tabela 03 apresenta alguns dados indicativos (2005 e 2006). Tabela 03 Dados do Acervo Bibliográfico INDICADOR 2005 2006 Livros (títulos) 3.686 4.172 Livros ( Volumes) 9.803 10.608 950 964 Empréstimos domiciliares 10.166 9.398 Consultas gerais 10.450 19.525 13,94 11,55 Periódicos Taxa de utilização (empréstimos/alunos equivalentes) Fonte: Biblioteca 17 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Ação: Serviços à Comunidade por meio da Extensão Universitária Os recursos desta ação foram utilizados para pagamento de bolsas a monitores. Todas as atividades voltadas para a comunidade foram executadas. Os números apresentados na Tabela 04 foram registrados na Pró-Reitoria de Extensão de acordo com os relatórios das ações desenvolvidas pelos docentes. Ressaltamos que alguns projetos com grande alcance social não relataram o público atingido em seus relatórios. Na Tabela 05, apresentamos as atividades de extensão executadas na CIM- Central de Idiomas Modernos, e na Tabela 06, as atividades artístico-culturais que foram oferecidas à comunidade. Tabela 04 Atividades de Extensão Desenvolvidas pela UFTM Atividade Extensão de 2002 2003 2004 2005 2006 Eventos 58 71 45 26 26 Curso de extensão 14 23 20 15 08 Projetos 19 34 48 52 44 Prestação de Serviço NI(*) NI NI 05 04 Programas NI NI NI 04 05 Total de atividades 91 128 113 102 87 27.207 33.352 32.123 39.194 33.856 Público atingido Fonte: Pró-Reitoria de Extensão (*) NI – Não informado Tabela 05 Cursos oferecidos pela Central de Idiomas Modernos- CIM Curso de Línguas Espanhola Francesa Inglesa Portuguesa N° de alunos 46 48 254 245 Categoria Servidor/funcionário Residente Dependente Convênio Acadêmico Total 593 Composição do alunado Cursos regulares Total Disciplinas optativas Cursos de Capacitação Total ano no 20 02 116 05 - 206 - 226 02 116 05 51 193 - 244 194 193 206 593 Fonte: Central de Idiomas Modernos Eventos artístico-culturais O Centro Cultural não possui verba para promover seus eventos. Praticamente, 95% dos eventos são realizados em parceria, com o intuito de trazer programas culturais para a Universidade. No ano de 2006, tivemos apresentações de teatro, dança e musica, de altíssimo nível, em parceria com escolas locais. 18 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Tabela 06 Eventos realizados pelo Centro Cultural Atividade Palestras/ conferências/ lançamento de CD Concursos (Fotografia/ Logomarca) Exposições (Desenho / Fotografia) Música, Teatro e Dança Cine/CEA Total Público Estimado 2005 2006 1.440 93 2.800 8.738 1.350 1.300 9.700 13.520 2.400 14.421 26.920 Fonte: Centro Cultural Ação: Assistência Hospitalar e Ambulatorial à População Quanto ao relacionamento universidade-comunidade, a UFTM tem proporcionado à população de Uberaba e região atendimento de saúde de excelência, por meio do seu Hospital Escola, desenvolvendo ao longo dos anos um pronto atendimento referenciado, em níveis ambulatorial e de internação, de média e alta complexidade. O complexo hospitalar é constituído de 273 leitos conveniados, um Pronto-Socorro Adulto, um Pronto-Socorro Pediátrico, três Ambulatórios, um Centro de Reabilitação, uma CTI modelar, centralizada com a mais moderna arquitetura e aparelhagem. Todo este complexo atende, em média, 30.000 pacientes/mês, oriundos de mais de quatrocentos municípios de Minas Gerais, Norte de São Paulo, Sul de Goiás, Distrito Federal, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e outros quatorze estados. Atende única e exclusivamente pacientes do SUS, contribuindo, de forma significativa, para o fortalecimento do Sistema Único de Saúde do Estado de MG. Com recursos do PRÓ-HOSP II, no valor de R$980.913,60 (novecentos e oitenta mil novecentos e treze reais e sessenta centavos), e do PRÓ-HOSP III, no valor de R$1.340.667,77 ( hum milhão trezentos e quarenta mil seiscentos e sessenta e sete reais e setenta e sete centavos), foi possível a realização de melhoria visando melhor atendimento à comunidade: - readequação da área física do Pronto-Socorro Pediátrico; - reforma das áreas de apoio à urgência/ emergência (hemodinâmica, clínica médica/ clínica cirúrgica, neurologia); - ligação do sistema Grupo Gerador; - aquisição de equipamentos; - readequação da área física do Pronto-Socorro; - readequação da área suja da Lavanderia; - construção do Hospital-Dia de Ortopedia; - construção da Central de Equipamentos. Pela PORTARIA n°401/06 - Reestruturação do Hospital de Ensino PTRES 005488, foi disponibilizada a quantia de R$244.110,78 (duzentos e quarenta e quatro mil cento e dez reais e setenta e oito centavos), o que possibilitou à UFTM adquirir equipamentos de extrema necessidade para o atendimento hospitalar ( Raio RX–móvel e fixo e aparelho de ultra-som). 19 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Concluímos que os recursos aplicados no PPA foram insignificantes e não compreendem os recursos dos diversos Convênios (a exemplo do SUS), que garantem o custeio do HE, mas apenas a receita obtida através de recursos próprios, em geral, inexpressiva. A Tabela 07 apresenta a evolução dos atendimentos/procedimentos realizados no Hospital Escola, no período de 2002 a 2006. Tabela 07 Evolução dos atendimentos/procedimentos realizados no Hospital Escola Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 Atendimentos Diversos 12.044 13.294 12.711 14.154 13.061 Cirurgias Ambulatoriais 2.495 1.361 1.526 1.733 4.795 Cirurgias no Centro Cirúrgico 7.198 6.766 7.837 8.207 7.446 Consultas Ambulatoriais Consultas Emergenciais (P. Socorro) Exames Clínicos 234.479 226.054 227.895 229.815 217.749 90.908 26.786 41.038 38.144 36.512 29.808 25.829 26.438 26.768 26.807 Exames Laboratoriais 374.081 228.650 330.555 375.028 423.423 531 2.682 4.893 Exames de Tomografia Computadorizada 5.464 6.488 12.462 10.014 14.056 Exames de Ultra-sonografia 14.584 10.438 3.617 4.025 4.236 Hemodiálise 3.999 4.689 Raios-X 73.046 53.551 54.588 60.216 50.066 1.044 528 1.064 1.075 1.231 Transplantes de rins e córneas 28 30 66 56 65 Nº Pacientes Internados no HE 11.182 8.351 10.157 9.532 10.410 Nº Pacientes Atendidos no RX 50.035 31.785 35.885 39.705 36.406 Serviço de Hemodinâmica Fonte: Divisão de Estatística- HE Obs.: Apesar de haver uma diminuição no número de atendimentos de alguns indicadores, houve também um aumento nos indicadores de alta complexidade, como pode ser observado no Serviço de Hemodinâmica, de Transplantes e na Hemodiálise. DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA Em 2006, foi aberto o Curso Técnico em Saúde Bucal, o que permitiu o ingresso de mais 30 alunos. Os recursos foram utilizados para custeio de manutenção dos 06 (seis) cursos profissionalizantes oferecidos pelo CEFORES. Na tabela 08, apresenta-se o número de alunos matriculados e diplomados nos diversos cursos técnicos oferecidos. 20 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Tabela 08 Alunos matriculados e diplomados no ensino profissionalizante Curso Matriculados 2005 2006 Técnico em Enfermagem 28 Técnico em Farmácia 50 Técnico em Nutrição e Dietética 19 Técnico em Patologia Clínica 26 Técnico em Radiologia Médica Técnico em Saúde Bucal Total de alunos Diplomados 2005 2006 51 - 20 26 18 19 43 - 17 24 10 08 23 25 - 17 - 30 - - 146 199 28 81 Fonte: Cefores Com recursos viabilizados por Convênios, foi possível a realização de projetos com excelente resultado, como, por exemplo: Cursinho de Educação; Capacitação das Equipes de Saúde da Família sobre Anemia Falciforme; Profissionalização de jovens e adultos no ensino profissional e tecnológico; Qualificação docente do ensino profissional e tecnológico (mestrado e doutorado). Foram adquiridos equipamentos e materiais permanentes, no valor de R$80.000,00(oitenta mil reais), e equipamentos destinados ao Laboratório de Histotecnologia, no valor de R$80.000,00 (oitenta mil reais) através de Fomento da Educação Profissional e Tecnológica - CEFORES/ UFTM/ SETEC/MEC. AÇÃO: MODERNIZAÇÃO E RECUPERAÇÃO DA INFRA-ESTRUTURA DAS IFES E HUS Os recursos desta ação foram utilizados para aquisição de equipamentos e material permanente (laboratório, hospital e informática). As obras de infra-estrutura realizadas no Hospital Escola foram provenientes de recursos obtidos junto ao Pró-Hosp, possibilitando uma reforma geral nos ProntosSocorros (Adulto e Infantil), no Setor de Hemodinâmica, Implantação do Hospital dia e Lavanderia, numa área de aproximadamente 1.3541 m². Os demais reparos para recuperação da área física contou com recursos de convênios. PROGRAMA DESENVOLV. DO ENSINO DA PÓS-GRAD. E DA PESQUISA Ação: Funcionamento de Cursos de Pós-Graduação A UFTM oferece dois cursos de pós-graduação strito sensu (Patologia- Conceito CAPES= 4, e Medicina Tropical e Infectologia- Conceito CAPES= 5), pós-graduação lato sensu (especialização) e 24 programas de Residência Médica. Dos recursos recebidos, 90% (noventa por cento) foram utilizados para manutenção de equipamentos e aquisição de material de laboratório. Na Tabela 09, apresentam-se os indicadores da Pesquisa e da Pós-Graduação da UFTM, no período de 2002 a 2006. 21 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Tabela 09 Evolução dos Indicadores da Pesquisa e Pós-Graduação Alunos matriculados na PósGraduação: ANOS 2002 2003 2004 2005 2006 131 157 45 27 124 356 57 34 128 234 59 41 136 117 67 42 143 108 75 41 Teses Defendidas 04 02 03 06 09 Dissertações Defendidas 05 17 15 12 22 Livros/ Capítulos de livros publicados 01 08 03 14 17 160 208 156 174 178 65 56 115 154 146 Nos Nos Nos Nos programas de Residência Médica cursos de Especialização programas de Mestrado programas de Doutorado Produção Cientifica: Trabalhos publicados em Anais de congressos Artigos Publicados em Periódicos Científicos Pesquisa: Total de Grupos de Pesquisa NI(*) NI NI 32 30 Total de Linhas de Pesquisa 17 17 17 17 17 62 68 43 70 86 Total de Pesquisadores Fonte: Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação (*) NI – Não informado Na Tabela 10, verificam-se os Programas oferecidos na Residência Médica, e o número de alunos matriculados e concluintes num período de dois anos. Tabela 10 Dados dos Programas de Residência Médica Especialidade Anestesiologia Cirurgia do Aparelho Digestivo Cirurgia Geral Cirurgia Plástica Clínica Médica Colo-Proctologia Endocrinologia Gastroenterologia Hematologia e Hemoterapia Hematologia Pediátrica (R3- opcional) Infectologia Mastologia e Oncologia Medicina Fetal (R3 –opcional) Medicina Intensiva Pediátrica (R3- opcional) Neurologia (pré-requisito em Clínica Médica) Neurologia ( acesso direto) Obstetrícia e Ginecologia Oftalmologia Ortopedia e Traumatologia Patologia Pediatria Radiologia e Diagnóstico por Imagem Reumatologia Urologia Total Matriculados Concluintes 2005 2006 2005 2006 15 04 16 03 20 02 04 02 15 03 16 03 20 02 04 03 05 02 08 01 10 01 02 02 05 02 08 01 10 01 02 02 - 01 - 01 06 02 01 02 12 10 10 05 09 08 02 04 06 02 01 01 01 01 11 12 11 05 08 08 02 06 02 01 01 02 06 02 03 02 05 03 01 - 02 01 01 01 06 04 03 01 02 02 01 02 136 143 56 58 22 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Ação: Pesquisa Universitária e Difusão de seus Resultados A pesquisa na UFTM é mantida com receita própria por meio de projetos aprovados pelas agências de fomento. Os recursos destinados a essa ação foram utilizados dentro das despesas de custeio e capital em conformidade com os projetos aprovados. Devemos ressaltar que as equipes de professores e pesquisadores da UFTM são compostas por profissionais com vasta experiência em trabalhos de campo, desenvolvidos em diversas áreas do território brasileiro, incluindo a região do semiárido do Nordeste, norte do estado de Minas Gerais, região de Florestas, como a Mata Atlântica e a Região Amazônica. A esta competência somam-se pesquisadores de áreas clínicas como Infectologistas, Nutricionistas, profissionais de Saúde Pública, entre outros. Dando suporte a estas ações de campo, uma experiente equipe de profissionais das áreas básicas, com habilitações nas áreas de biologia celular e molecular humana e de microorganismos. Estudos promovidos por estas equipes têm dado contribuições importantes na área de Fisiologia, Imunologia, Parasitologia, Patologia e Genética aplicadas ao conhecimento dos Problemas de Saúde que afetam as populações das regiões tropicais do Brasil. Estas contribuições são na formação de profissionais graduados e pós-graduados, assim como na geração de conhecimento, documentados pelos cursos de pósgraduação lato e estrito senso e pelas publicações científicas em revistas de circulação internacionais, respectivamente. Na Tabela 11, apresentam-se alguns dados informativos. Tabela 11 PESQUISA – Fontes Financiadoras Projetos de Pesquisa 2005 2006 FAPEMIG- programa de Pesquisa para o SUS FAPEMIG- (Demanda Universal) Central de Projetos de Inovação Tecnológica CNPq. com cooperação internacional CNPq- Universal Outras agências financiadoras, exceto FAPEMIG e CNPq FINEP- CT- INFRA BENEFIT – Fundação Mc Máster – Canadá Ministério da Saúde UNESCO/ MS Sem Financiamento 11 02 02 01 09 03 06 01 02 03 02 01 01 01 01 08 Total de Projetos de Pesquisa 25 29 25 03 22 01 35 03 23 01 11 01 30 01 25 12 92 11 02 30 01 28 24 102 223 260 Bolsas FAPEMIG- Iniciação Científica FAPEMIG- Iniciação Cientifica com Projeto Integrado à Pesquisa FAPEMIG- projetos individuais PRODOC – Prog.de Apoio a Proj.Institucionais com a participação de Recém Doutores Produtividade em Pesquisa – PQ PICDT/CAPES PIBIC/CNPq CNPq- Iniciação Cientifica com Projeto Integrado à Pesquisa Demanda Social/CAPES PET Monitoria Total de bolsistas Fonte: Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós Graduação 23 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 2.5. Medidas implementadas com vistas a sanar as disfunções detectadas Os objetivos e metas colimados têm sido alcançados, conforme revelam os indicadores da graduação, pós-graduação, extensão e pesquisa. A melhoria de qualidade dos cursos em geral, o maior desenvolvimento e estruturação dos grupos de pesquisa e o crescimento da extensão universitária são sinalizadores do cumprimento da missão institucional. Os recursos provenientes da Ação Modernização e Recuperação da InfraEstrutura Física utilizados para compra de equipamentos e material permanente e não para restauração/modernização das edificações. Sugerimos que seja aberta uma ação especifica para aquisição de material permanente e que os recursos destinados a essa ação sejam realmente aplicados na recuperação da Infra-estrutura Física da Universidade. Quanto ao aspecto Institucional: Diversos fatores estratégicos têm dificultado o desenvolvimento institucional, quais sejam: - insuficiência de recursos; - excesso de demanda hospitalar; - falta de área física para a expansão da Universidade. desempenho e o Além das medidas já mencionadas, a UFTM deverá intensificar as suas ações de interiorização de suas atividades. 24 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 3. INDICADORES DE GESTÃO 3.1. Nome do indicador ou parâmetro utilizado para avaliar o desempenho da gestão Relacionamos, a seguir, os indicadores utilizados para avaliação do desempenho da gestão, bem como a descrição do que se pretende medir com cada indicador, conforme Decisão n° 408/2002, do Tribunal de Contas da União (TCU), que determinou às IFES a inclusão desses indicadores no Relatório de Gestão: I. Custo Corrente/Aluno Equivalente (com e sem HU) Esse indicador tem por objetivo mensurar as despesas correntes por aluno, como indicador de eficiência II. Aluno Tempo Integral / Professor Equivalente É um indicador de produtividade de recursos docentes da instituição III. Aluno Tempo Integral/Funcionário Equivalente (com e sem HU) É um indicador de produtividade de recursos técnico-administrativos da instituição IV. Funcionário Equivalente/Professor Equivalente (com e sem HU) É um indicador de produtividade que complementa os indicadores citados nos itens II e III. V. Grau de Participação Estudantil Indica o grau de envolvimento dos alunos quanto a utilização da capacidade instalada na Universidade e a velocidade da integralização curricular. VI. Grau de Envolvimento com Pós-Graduação Tem por objetivo retratar o grau de envolvimento pesquisa e pós-graduação. VII. em atividades de Conceito CAPES/MEC para a Pós-Graduação É um indicador de avaliação da qualidade da qualidade dos cursos de pós-graduação. VIII. Índice de Qualificação do Corpo Docente É um indicador da qualidade do corpo docente em termos de titulação IX. Taxa de Sucesso na Graduação É um indicador que mostra o índice de alunos que concluem o curso no tempo de duração prevista para cada curso. 25 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Indicadores de Gestão ( exercícios 2002- 2003- 2004 – 2005- 2006) INDICADORES ¹ I.a Custo Corrente com HU / Aluno 2002 2003 2004 2005 2006 25.855,03 17.109,68 13.350,22 21.726,57 27.734,94 - - - 18.695,37 24.982,05 6,74 9,21 9,54 9,83 8,74 0,74 0,93 0,91 0,83 0,87 - - - 3,84 4,72 9,09 9,94 10,42 11,88 10,09 - - - 2,56 1,85 1,00 1,05 1,08 1,03 0,09 0,11 0,12 0,13 0,12 4 4 4,50 4,50 4,50 3,71 3,87 4,08 4,01 4,07 0,59 1,11 1,02 0,94 0,93 Equivalente I.b Custo Corrente sem HU / Aluno Equivalente II. Aluno Tempo Integral / Professor Equivalente III.a Aluno Tempo Integral / Funcionário Equivalente c/HU III.b Aluno Tempo Integral / Funcionário Equivalente s/HU IV.a Funcionário Equivalente com HU/ Professor Equivalente IV.b Funcionário Equivalente sem HU/ Professor Equivalente V. VI. Grau de Participação Estudantil Grau de Envolvimento com Pós- 0,63 Graduação VII. Conceito CAPES/MEC para a Pós-Graduação VIII. Índice de Qualificação do Corpo Docente IX. Taxa de Sucesso na Graduação ¹- Calculados conforme metodologia do TCU “ Orientações para o Cálculo dos Indicadores de Gestão” – versão revisada em janeiro/2007 OBS.: Houve alterações na interpretação de alguns dados utilizados em alguns índices, ao longo da vigência de sua produção, o que impede uma comparação perfeita entre eles no conjunto de uma série histórica. Os itens I.b, III.b . IV.b, referentes a Custo corrente sem o HU, Funcionário equivalente sem o HU e professor equivalente sem o HU, passaram a ser informados somente a partir de 2005. 26 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 3.2 Outros indicadores específicos utilizados como parâmetro de avaliação Em 2006, foram definidos na UFTM alguns indicadores de gestão que serviram de referencial para a tomada de decisão na Instituição. Em 2007, estaremos complementando esses indicadores tornando-os mais claros e mais completos. Indicadores de Qualidade: esses indicadores buscam medir o grau de aderência da instituição aos princípios da qualidade estabelecidos em suas metas estratégicas, os quais deverão estar em consonância com parâmetros superiores. Indicador 2002 2003 2004 2005 2006 % de Docentes Mestres e Doutores* 72,00 79,16 85,13 82,58 87,46 Docentes DE/Docentes 36,00 36,81 38,51 33,33 43,82 Docentes 40h/Docentes 45,33 43,75 39,18 40,66 30,90 Docentes 20h/Docentes 18,67 19,44 22,29 26,01 25,28 Livros/Alunos de Graduação** 14,18 13,65 13,43 13,48 13,76 * considerados somente os docentes do ensino superior em efetivo exercício ** considerada a média dos alunos matriculados na graduação nos dois semestres Comentário: O progressivo aumento do percentual de docentes mestres e doutores e de maior dedicação à UFTM (regime de Dedicação Exclusiva ou de 40h) evidenciam a constante preocupação da Universidade pela qualidade do ensino. Indicador de Eficácia: esse indicador busca medir o alcance de metas da instituição, mediante uma aferição de resultados que causam impacto na sociedade. Sendo assim, consideramos o número de alunos diplomados e o número de docentes da Instituição, para apuração do resultado. Indicador ° N de Diplomados na Graduação/ Docentes Equivalentes 2002 2003 2004 2005 2006 0,53 1,02 0,97 1,01 0,91 Comentário: O número de diplomados em 2002 foi menor, em conseqüência da semestralidade iniciada em 1997. Em 2006 tivemos a contratação de professores para os novos cursos iniciados em agosto/2006, mas para efeito de avaliação de indicador, o número de diplomados entrará somente nas estatísticas de 2009/2010. Indicadores de Comparabilidade: Com esse indicador pretendemos demonstrar o aumento da demanda e as iniciativas para ampliar a disponibilidade de vagas/cursos. Tais indicadores procuram sinalizar tendências e flutuações. Indicador 2002 2003 2004 2004 2006 140 140 140 140 230 Inscritos no Vestibular 8.499 8.564 9.072 8.177 7.721 Densidade no Vestibular 60,70, 61,17 64,80 58,40 33,56 Vagas oferecidas 27 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Comentário: Vem ocorrendo uma pequena redução na densidade, mas, ainda assim, os números reforçam a necessidade de se buscar mecanismos ainda mais eficazes para ampliar a oferta de vagas no ensino de graduação. Indicadores de Produtividade: Na graduação, procurou-se dimensionar resultados mediante produtos acadêmicos disponibilizados à sociedade e que representam o esforço de seus docentes, mediante estudos e pesquisas relevantes e na relação entre recursos utilizados. Indicador da graduação 1 2002 2003 2004 2005 2006 Produção Acadêmica¹/Docente Equivalente 1,84 2,20 2,32 3,69 3,20 Aluno Equivalente²/Docente Equivalente² 6,74 9,21 9,54 9,83 8,74 Para esse indicador consideramos como produção acadêmica os trabalhos publicados em revistas indexadas e em anais de congresso, livros ou capítulos de livros publicados. ² Para determinação do número de aluno equivalente e docente equivalente, foi usado o cálculo do TCU (sem o HU) 28 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 3.3. Análise do desempenho Comparando-se os valores dos noves indicadores de gestão do ano 2006, com os valores obtidos em 2007, temos as seguintes constatações: a) O custo corrente do aluno equivalente aumentou em R$5.785,80, o que equivale à 30,95%. b) A relação entre aluno tempo integral e professor teve uma variação de passando de 9,83, em 2005, para 9,03 em 2006. 8,0% c) A relação entre aluno tempo integral e funcionário sofreu aumento, pois passou de 3,84 em 2005, para 4,72, em 2006 (aumento de 22,91% no valor do indicador III). d) Descenso na relação entre funcionário e professor (sem HU), que passou de 2,56, em 2005, para 1,85, em 2006 (redução de 29,91 % no indicador IV). e) O grau de participação estudantil, passou de 1,08 em 2005 para 1,03, indicando um descenso em relação a 2005 ( indicador V). f) Descenso no grau de envolvimento com a pós-graduação, que passou de 0,13, em 2005, para 0,12, em 2006, (redução de 0,07 % no indicador VI). g) Os conceitos da CAPES para os cursos de pós-graduação se mantiveram. h) O índice de qualificação do corpo docente aumentou de 4,01, em 2005, para 4,07, em 2006 (indicador VIII). i) A taxa de sucesso na graduação que em 2005 foi de 0,94, ficou em 0,93 em 2006. Conforme pode se observar, há indicadores cujos valores têm permanecido mais ou menos constante nos quatro últimos anos. Neste caso, encontram-se os indicadores V (Grau de Participação Estudantil) , VI (Grau de Envolvimento com a Pós-graduação) e VII (Conceito CAPES/MEC para a Pós- Graduação), Taxa de sucesso na graduação. 29 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 4 GESTÃO ORÇAMENTÁRIA Quadro 03 – Orçamento Geral previsto da UFTM NATUREZA DA RECEITA RECURSO DO TESOURO Pessoal VALOR PREVISTO 93.072.488,86 84.483.928,10 Ativo 69.841.090,41 Inativo 11.522.802,52 Pensionista Benefícios Auxílio Alimentação 3.120.035,17 3.812.328,60 2.594.139,47 Auxílio Transporte 989.344,77 Assistência Pré-Escolar 228.844,36 Custeio Diárias Material de Consumo 4.746.276,66 94.564,04 625.190,53 Despesas com locomoção 87.742,90 Monitoria 60.190,00 Serviços de Terceiros (PF) 36.861,19 Serviços de Terceiros (PJ) 3.801.772,10 Outros Custeios Investimentos Equipamentos e material permanente RECURSOS PRÓPRIOS Custeio Diárias Residência Médica 39.955,90 29.955,50 29.955,50 1.755.912,92 1.195.989,09 4.175,63 60.214,54 Bolsa FAPEMIG 199.136,00 Outras bolsas 131.724,80 Material de Consumo 372.635,27 PROBEM 53.090,20 Serviços Terceiros (PF) 48.348,56 Serviços Terceiros (PJ) 290.214,82 Contribuições Sociais 14.803,73 Outros Custeios 21.645,54 Investimentos Equipamentos e Material Permanente TOTAL DA PREVISÃO DA RECEITA 559.923,83 559.923,83 94.828.401,78 30 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Quadro 04 - Orçamento Executado NATUREZA DA DESPESA RECURSO DO TESOURO Pessoal Ativo Inativo Pensionista Benefícios Auxílio Alimentação Auxílio Transporte Assistência Pré-Escolar Custeio Diárias Material de Consumo Despesas com locomoção Monitoria Serviços de Terceiros (PF) Serviços de Terceiros (PJ) Outros Custeios Investimentos Equipamentos e material permanente RECURSOS PRÓPRIOS Custeio Diárias Residência Médica Bolsa FAPEMIG Outras bolsas Material de Consumo PROBEM Serviços Terceiros (PF) Serviços Terceiros (PJ) Contribuições Sociais Outros Custeios Investimentos Equipamentos e Material Permanente TOTAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA VALOR PREVISTO 93.072.488,86 84.483.928,10 69.841.090,41 11.522.802,52 3.120.035,17 3.812.328,60 2.594.139,47 989.344,77 228.844,36 4.746.276,66 94.564,04 625.190,53 87.742,90 60.190,00 36.861,19 3.801.772,10 39.955,90 29.955,50 29.955,50 1.755.912,92 1.195.989,09 4.175,63 60.214,54 199.136,00 131.724,80 372.635,27 53.090,20 48.348,56 290.214,82 14.803,73 21.645,54 559.923,83 559.923,83 94.828.401,78 Quadro 05 Convênios e Destaques I -CONVÊNIOS CAPES/MEC CONVÊNIO Nº 037/00 - PROAP - PTRES 003128 - FONTE 0112390132 DESPESA DISPONIBILIZADO Diárias EXECUTADO SALDO 499,12 499,12 - Consumo 6.356,20 6.356,20 - Passagens 2.105,70 2.105,70 - Diárias - colaborador eventual 1.941,36 1.941,36 - 429,61 429,61 - 11.331,99 11.331,99 - Restituições TOTAL CONVÊNIO Nº 050/02-9 - CAPES/DEMANDA SOCIAL - PTRES 003128 - FONTE 0112447958 Auxílio a estudantes 45.891,00 45.891,00 - TOTAL 45.891,00 45.891,00 - CONVÊNIO Nº 050/03-2 - CAPES/PICDT - PTRES 003128 - FONTE 0112479180 Auxílio a estudantes 2.534,00 2.534,00 - TOTAL 2.534,00 2.534,00 - TOTAL EXECUTADO (CAPES/ MEC): 59.756,99 31 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 II- CONVÊNIO SESu/MEC Expansão universitária - PTRES 001753 - FONTE 0112915011 DESPESA DISPONIBILIZADO EXECUTADO Material de Consumo Obras e instalações Equipamentos e material permanente TOTAL 47.380,00 40.904,56 2.743.359,88 2.743.359,88 SALDO 6.475,44 - 209.260,12 207.756,86 1.503,26 3.000.000,00 2.992.021,30 7.978,70 TOTAL EXECUTADO: (SESu/MEC) 2.992.021,30 III - CONVÊNIO FINEP Implant. da Infra-estrutura do Instituto de Pesq. e Pós-grad. em Oncologia - PTRES 004886 Serviços de terceiros – (PJ) 7.000,00 7.000,00 - Equip. e material permanente 320.000,00 320.000,00 - TOTAL 327.000,00 327.000,00 - TOTAL EXECUTADO (FINEP): 327.000,00 IV- DESTAQUES CAPES/MEC DESPESA PICDT - PTRES 003128 Auxílio a estudantes DISPONIBILIZADO EXECUTADO SALDO 6.970,00 6.970,00 235.018,00 227.500,00 25.252,00 25.252,00 - Diárias Material de Consumo 11.186,84 42.667,69 11.186,84 42.667,69 - Passagens 14.556,10 14.556,10 - Diárias - colaborador eventual DEMANDA SOCIAL - PTRES 003128 Auxílio a estudantes DEMANDA SOCIAL - PTRES 003128 Auxílio a estudantes PROAP - PTRES 003128 - FONTE 0112915405 7.518,00 10.734,08 10.734,08 - Serviços de terceiros –(PJ) 1.090,00 1.090,00 - Restituições 5.399,89 5.399,89 - TOTAL EXECUTADO ( Destaques CAPES/ MEC) 345.356,60 V- DESTAQUES SESu/MEC DESPESA DISPONIBILIZADO EXECUTADO SALDO Prog. Interministerial (HU) PTRES 001763 - Material de consumo 504.954,00 504.948,35 Serviços de terceiros – (PJ) 574.956,00 574.956,00 Equip. e mat. permanente TOTAL 276.900,00 1.356.810,00 Emenda mineira - PTRES 008374- 5,65 - 276.745,99 154,01 1.356.650,34 159,66 Serviços de terceiros –(PJ) 101.249,96 101.249,96 - Obras e instalações 220.719,13 192.870,10 27.849,03 Equip. e mat. permanente TOTAL Pró-docência - PTRES 008379 44.159,11 36.554,73 7.604,38 366.128,20 330.674,79 35.453,41 3.084,00 3.084,00 - 13.116,00 13.116,00 - Passagens 4.800,00 4.800,00 - Serviços de terceiros – (PJ) 9.000,00 9.000,00 - 30.000,00 30.000,00 - 4.268,80 4.268,80 - Diárias Material de consumo TOTAL PROEXT 2006 - Promoção da atenção à saúde -PTRES 008379 32 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Diárias Material de Consumo Passagens 30.247,80 30.247,80 - 8.476,00 8.476,00 - Serviços de terceiros – (PF) 7.642,00 7.642,00 - Serviços de terceiros - (PJ) 19.365,40 19.365,40 - 70.000,00 70.000,00 - TOTAL PROEXT 2006 - Promoção da saúde no desenvolv. ciclo vital - PTRES 008379 7.020,00 7.020,00 - Material de Consumo 22.200,00 22.200,00 - Passagens 16.200,00 16.200,00 - Serviços de terceiros – (PF) 28.800,00 28.800,00 - Serviços de terceiros – (PJ) 3.780,00 3.780,00 - 78.000,00 78.000,00 - Bolsas 795.073,70 795.073,70 Encargos sociais 159.212,77 Diárias TOTAL Resid. médica - PTRES TOTAL Residência médica - PTRES 001749 - Bolsas Encargos sociais TOTAL 954.286,47 - 1.681.117,15 1.681.117,15 - 336.223,44 - 336.223,44 2.017.340,59 PET (Méd.Tropical) - PTRES 001750 - Auxílio a estudantes Tutorial Material de consumo TOTAL PET (Enferm.) - PTRES 001750 Diárias 159.212,77 954.286,47 43.200,00 2.017.340,59 - 43.200,00 15.204,00 15.204,00 7.200,00 5.618,63 1.581,37 65.604,00 64.022,63 1.581,37 520,00 520,00 - Auxílio a estudantes 8.400,00 8.400,00 - Tutoria 8.869,00 8.869,00 - Material de consumo 520,00 520,00 - Serviços de terceiros – (PJ) 160,00 TOTAL PROEXT 2005/ 2006 - PTRES 001753 - Diárias Auxílio a estudantes Material de Consumo Passagens Serviços de terceiros – (PJ) Equip. e material permanente TOTAL Capacitação (Niterói) - PTRES 001753 FONTE 0112915011 Diárias Passagens TOTAL Emenda Andifes - PTRES 001753 Equip. e material permanente TOTAL DESPESA Auxílio a estudantes 160,00 18.469,00 18.309,00 9.256,50 5.169,68 34.050,00 33.262,50 787,50 4.432,00 4.011,50 420,50 13.176,50 12.858,49 318,01 1.400,00 1.170,00 230,00 32.465,60 29.334,38 3.131,22 94.780,60 85.806,55 8.974,05 160,00 4.086,82 804,00 799,32 1.990,00 1.990,00 2.794,00 2.789,32 4,68 150.078,44 147.955,75 2.122,69 150.078,44 Promisaes - PTRES 001754 - DISPONIBILIZADO 28.050,00 147.955,75 EXECUTADO 4,68 - 2.122,69 SALDO 28.050,00 33 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 TOTAL 28.050,00 TOTAL EXECUTADO 28.050,00 - 5.183.885,44: VI – SETEC DESPESA DISPONIBILIZADO 1ª Jornada (CEFORES) – PTRES 001744 Diárias Passagens Serviços de terceiros – (PF) TOTAL PROEJA (CEFORES) – PTRES 013406 – Diárias Material de consumo EXECUTADO 353,9 8 643,00 289,02 3.648,00 1.419,62 2.228,38 545,00 272,08 272,92 4.836,00 1.980,72 5.000,00 - 15.000,00 Passagens SALDO 9.780,44 2.855,28 5.000,0 0 5.219,56 5.000,00 - 5.000,00 Serviços de terceiros – (PF) 31.000,00 - 31.000,00 Serviços de terceiros – )PJ) 8.000,00 - TOTAL 8.000,00 64.000,00 9.780,44 54.219,56 Equip. e material permanente 80.000,00 77.132,59 2.867,41 TOTAL 80.000,00 77.132,59 2.867,41 Aquisição de equip. (CEFORES) – PTRES 001744 – Aquisição de equip. (CEFORES)PTRES 001744 – Equip. e material permanente TOTAL 80.000,00 80.000,00 - 80.000,00 80.000,00 - TOTAL EXECUTADO 168.893,75 VII - SPO/MEC PTRES 001714 - FONTE 0100000000 Passagens TOTAL TOTAL EXEC UTADO (Destaque: 1.123,00 1.007,96 115,04 1.123,00 1.007,96 115,04 SPO/MEC) 1.007,96 V - EXECUÇÃO FNS/SUS Reestruturação do HE- PTRES 005488 - Equip. e material permanente TOTAL MANUT.(HE)-DESTAQUE - PTRES 005286 - FONTES 0151/0155 Serviços de terceiros – (PJ) TOTAL TOTAL EXECUTADO (FNS/SUS): TOTAL GERAL EXECUTADO 244.110,78 192.100,00 52.010,78 244.110,78 192.100,00 52.010,78 26.203.907,64 26.203.907,64 - 26.203.907,64 26.203.907,64 - 26.396.007,64 130.302.331,46 34 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Quadro 07 RESUMO - total executado RECURSO Orçamento (Lei) CAPES/MEC SESu/MEC VALOR 94.828.401,78 59.756,99 2.992.021,30 FINEP 327.000,00 DESTAQUES - CAPES/MEC 345.356,60 Destaque SESu/MEC Destaque SETEC Destaque SPO/MEC FNS/SUS TOTAL EXECUTADO 5.183.885,44 168.893,75 1.007,96 26.396.007,64 130.302.331,46 Comentário: A execução orçamentária foi a mais correta possível. Nenhuma despesa foi realizada sem que houvesse a dotação orçamentária correspondente. 5. GESTÃO FINANCEIRA Dentro do nosso cronograma financeiro, os repasses foram recebidos mediante a apropriação das despesas. Nos repasses de valores mais altos têm ocorrido alguns atrasos. 35 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 6. GESTÃO PATRIMONIAL A área responsável pela administração patrimonial da UFTM, conta com um efetivo de 03 (três) servidores, que acusam dificuldades para efetivação das atribuições inerentes à gestão patrimonial, tais como, emplaquetamento e recolhimento de materiais, devido à insuficiência de recursos humanos e de recursos tecnológicos. Em 2006 foi implantado o Sistema de Código de Barras, por meio de parceria com a Gerência de Risco Sanitário Hospitalar do Hospital Escola. No Quadro 08, demonstramos os valores apurados no Inventário Físico-Financeiro Anual. Quadro 08 Registro de entradas-exercício de 2006 MESES VALOR TOTAL Janeiro 241.393,54 Fevereiro 290.277,73 Março 174.616,99 Abril 111.141,27 Maio 167.535,83 Junho Julho Agosto Setembro 7. 40.895,84 8.236,50 110.590,20 62.672,03 Outubro 113.632,46 Novembro 584.412,37 Dezembro 3.008,02 GESTÃO DE MATERIAIS E SUPRIMENTOS Foram processados, pela área de Compras, 2.505 Pedidos de Materiais e Serviço, realizados 55 Pregões Eletrônicos, 01 Tomada de Preços, e emitidas 743 Autorizações de Fornecimento. Foram adquiridos, em 2005, 04 (quatro) novos veículos que foram incorporados à frota em 2006, sendo: 01 Kombi, 02 Paratis, 01 Van Sprinter. Em 2006, foram realizadas as aquisições de mais 02 veículos, por aproveitamento de pregão, que serão incorporados à frota em 2007, a saber: 01 Astra Sedan, 01 Caminhonete Nissan Frontier. Foram executados 20 processos de importação, vinculados a projetos financiados pela FAPEMIG E FINEP, referentes a pesquisas realizadas dentro da Universidade por profissionais do nosso quadro. 36 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Em 2006, a UFTM renovou seu credenciamento junto ao CNPq por mais cinco anos, garantindo com isso a condição de continuar importando os materiais necessários para a realização dos projetos de pesquisa e de ensino. Por meio do Pregão Eletrônico - Modalidade Registro de Preços, foram adquiridos: carteiras, mesas (para escritório, professores e computadores) e projetores multimídia, com recursos oriundos do Projeto de Expansão Universitária. Por aproveitamento de pregão, realizado pela Universidade do Rocôncavo da Bahia e IBGE, foram adquiridos dois veículos automotores. Foram disponibilizados recursos da ordem estimada de R$ 7.006.484,04 (sete milhões seis mil quatrocentos e oitenta e quatro reais e quatro centavos), sendo assim distribuídos: Pregões Eletrônicos e Registro de Preços Tomada de Preços Concorrência Dispensa e Inexigibilidade Importação Aproveitamento de Pregão 2.672.703,31 218.633,00 2.743.359,88 681.123,46 547.864,39 142.800,00 Dando seqüência aos projetos de melhoria administrativa, é necessário destacar o Projeto de Redução de Custos da Telefonia Celular: todas as linhas telefônicas analógicas instaladas no PABX, destinadas ao fluxo de ligações para celulares, foram substituídas por um Link digital destinado, exclusivamente, para atender nossa demanda, troca essa, sem custo algum para a Instituição, representando um ganho de qualidade e nitidez nas referidas ligações, e está em estudo (conjuntamente com o DSIM – Departamento de Sistemas e Métodos) a eliminação do Tie-Line, que interliga o PABX central localizado no HE, com o remoto localizado naquele setor, gerando economia de R$2.000,00, e a instalação do sistema VOIP – voz sobre IP, reduzindo os custos com ligações DDD. 8. GESTÃO DE PESSOAS Todas as ações desenvolvidas no DRH no ano de 2006 foram direcionadas para melhorar a qualidade das atividades realizadas e instituir instrumentos de avaliação e controle das mesmas. Na área de Desenvolvimento e Assistência Humana, foi desenvolvida a Ação: DRH Itinerante, proporcionando um atendimento personalizado e de qualidade e facilitando o acesso às informações. O Programa de Capacitação realizou o cursos de “Capacitação de Gestores”, com a participação de aproximadamente 120 pessoas, sendo programada para 2007 uma nova turma de aproximadamente 35 participantes. O programa de Desenvolvimento dos Servidores Técnico-Administrativos na carreira, foi implementado através da implantação do Incentivo à Qualificação e Progressão por Capacitação Profissional, sendo analisados e aprovados os requerimentos e processadas 255 portarias de progressão. 37 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Não foi possível executar a Progressão por Mérito no ano de 2006, tendo em vista a dependência de regulamentação do MEC e implantação de Avaliação de Desempenho. Foi realizada a reestruturação da Carreira do Magistério Superior, pela implantação da nova classe de Professor Associado, no entanto, não foi possível concluir a implantação e processar as Progressões para a classe de Professor Associado no ano de 2006, tendo em vista que a Defesa de Tese de memorial e julgamento da Banca examinadora ocorrerá aproximadamente nos meses de fevereiro e março de 2007. Em 2006, foi autorizada pelo MEC a contratação de 30 professores e de 20 técnicoadministrativos. Temos a observar que na realidade o quadro de recursos humanos é superior ao demonstrado nos quadros a seguir, visto que parte dos serviços também é executada por funcionários da Fundação de Apoio e dos contratos terceirizados, conforme demonstrado na Tabela 13. Da Tabela 13 à Tabela 19, apresentamos indicadores relativos aos servidores da UFTM no ano de 2006. Tabela 13 Número de docentes 3º grau por Titulação Docente GRADUADO ESPECIALISTA MESTRE DOUTOR TOTAL 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 - - 14 17 26 52 88 108 128 177 Temporário (CDT) 02 02 11 02 07 01 07 - 27 05 Sub-total 02 02 25 19 33 53 95 108 155 182 - - 01 01 01 01 03 02 05 04 02 02 24 18 32 52 92 106 150 178 RJU Afastados (-) Total Fonte: Departamento de Recursos Humanos – Divisão de Cadastro 38 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Tabela 14 Número de docentes por Regime de Trabalho Docente 20h 40h DE Total 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 RJU 23 41 52 55 53 81 128 177 Temporário (CDT) 16 04 10 01 01 - 27 05 Sub-total 39 45 62 56 54 81 155 182 - - 01 01 04 03 05 04 39 45 61 55 50 78 150 178 Afastados (-) Total Fonte: Departamento de Recursos Humanos – Divisão de Cadastro Tabela 15 Número de docentes 1° e 2° graus por Titulação Docente GRADUADO ESPECIALISTA MESTRE DOUTOR TOTAL 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 RJU 02 01 06 08 01 03 02 02 11 14 Temporário (CDT) 13 18 09 09 05 07 - - 27 34 Total 15 19 15 17 06 10 02 02 38 48 Fonte: Departamento de Recursos Humanos- Divisão de Cadastro Tabela 16 Nº de técnico-administrativos distribuídos por categoria Nível HE 2005 FMTM Total HE Nível Superior 448 74 522 462 83 545 Nível Médio 691 182 873 682 192 874 43 28 71 42 28 70 1.182 284 1.466 1.186 303 1.489 10 10 20 09 12 21 1.172 274 1.446 1.177 291 1.468 Nível de Apoio Sub-total Afastados (-) Total do quadro de TAs 2006 FMTM Total Fonte: Departamento de Recursos Humanos- Divisão de Cadastro 39 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 Tabela 17 Número de técnico administrativos por titulação Escolaridade 2005 2006 N % Nº % Graduado 268 39,2 241 32,35 Especialista 343 50,0 416 55,84 Mestre 43 6,3 49 6,58 Doutor 31 4,5 39 5,23 685 100 745 100 ° Total Fonte: Departamento de Recursos Humanos- Divisão de Cadastro Tabela 18 Total da força de trabalho de TAs por regime de trabalho/carga horária Situação/Regime de Trabalho 20h 24h 30h 36 h 40 h Subtotal Afastados (-) Total RJU 114 41 44 - 1.290 1.489 21 1.468 48 - 02 426 222 698 - 698 - - - 165 165 - 165 162 41 46 1.677 2.352 21 2.331 Fundação (Funepu) Terceirizado TOTAL 426 Fonte: DRH/FUNEPU/DOF 40 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 9. GESTÃO ESTRATÉGICA Verifica-se que, em 2006, a UFTM apresentou um crescimento significativo dos seus indicadores de gestão. Esses resultados revelam os frutos de um trabalho coordenado de construir os fundamentos de nossa atuação nas esferas do ensino, pesquisa e extensão, cumprindo a missão social da Instituição. Dentre as ações estratégicas realizadas pela UFTM, em 2006, merecem destaques as seguintes: • Sob a coordenação da PROPLAN, foi elaborado o Projeto Acadêmico do PROGRAMA DE EXPANSÃO DAS INSTITUIÇÕES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR, bem como o Plano de Trabalho, para ser enviados ao MEC/SESu, contendo tanto os serviços de obras como os recursos de custeio necessários para a implantação dos novos cursos. Em 2006, foi liberado o montante de R$ 3.000.000,00, sendo R$2.743.359,88 destinados às obras e R$ 209.260,12, para a compra de equipamentos e material permanente para instalação dos novos cursos. • Elaboração do Estatuto – que resultou em uma proposta, a qual foi encaminhada à Congregação para análise e aprovação. Em 2006, não foi possível a apreciação/aprovação da matéria e nova reunião com os membros da Congregação será convocada em fevereiro/2007. • Elaboração de proposta do PDI da UFTM – Conjuntamente com as PróReitorias. Foi elaborada uma proposta de ações para serem implementadas no período de 2007 a 2011. Consideramos um avanço administrativo, visto que a proposta foi realizada de acordo com a metodologia do MEC. No momento, estamos preparando os ajustes finais do Plano. • Elaboração de proposta que define as Diretrizes Gerais para a Formulação Regimental. A proposta apresenta o escopo do Regimento Geral onde está inserida a Política Corporativa da UFTM. • Elaboração de estratégias para estruturar o processo de Captação de Recursos da UFTM, considerando-se a importância dessa atividade na Instituição. Foi observado que a qualificação técnica deve estar aliada ao aspecto político. Essa estratégia permitirá que os técnicos da Pró-Reitoria de Planejamento apóiem os projetos institucionais, contribuindo assim para estimular as demandas e aumentar a captação de recursos extra-orçamentários; • Em 2006, também houve uma revisão parcial nos atos normativos da UFTM, principalmente no que se refere ao HE. Foram implantadas diversas Normas Procedimentais, com o intuito de padronizar e dar mais segurança na realização as atividades. • Publicação do livro de “Diretrizes e Normas do Processo Administrativo da UFTM”, contendo todas as normativas administrativas no período de 1997 a 2005. • Implantação efetiva do PINGIFES na Instituição, gerando movimentação de informações e contato permanente com outras IFES, bem como a participação em diversas oficinas fora de Uberaba. 41 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 • Foram ainda realizadas diversas oficinas visando à elaboração do Planejamento das Unidades Acadêmica, pois somente por meio da prática de um processo de planejamento estratégico integrado, que estimule a formação de uma cultura de planejamento e avaliação, a Universidade poderá ter uma posição de destaque entre as IFES. 42 UFTM/RELATÓRIO DE GESTÃO/2006 CONSIDERAÇÕES FINAIS O presente Relatório foi elaborado com a formatação determinada pelas legislações citadas anteriormente. Dentro desta padronização, buscamos relatar as atividades executadas no ano de 2006 de forma clara e objetiva. A apresentação deste Relatório visa, além de atender às exigências legais, o cumprimento do dever administrativo em “prestar contas” à comunidade das atividades desenvolvidas pela Instituição e da condução dos gastos públicos, em consonância com a Lei Orçamentária Anual. Em 2006, refizemos o Plano de Desenvolvimento Institucional- PDI – 2007/2011, o qual possibilitará que, no ano de 2007, sejamos pautados na definição de objetivos e metas a serem atingidas e ações a serem desenvolvidas. Apresentamos ainda alguns indicadores de desempenho qualitativos, porém, sem uma análise aprofundada quanto a tendência e referenciais comparativos. Por fim, vale salientar que, em 2006, tivemos a abertura de cinco novos cursos, devido a Expansão Universitária, causando um impacto muito positivo na comunidade. As atividades das áreas aqui mencionadas encontram-se detalhadas em documentos específicos, disponíveis aos interessados nos diversos setores da Administração Central. Uberaba, 07 de fevereiro de 2007. Virmondes Rodrigues Junior Reitor pro tempore da Universidade Federal do Triângulo Mineiro 43