Vencedores do 4º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Vencedores Estaduais em várias categorias CATEGORIA: GRANDES CIDADES TRATAMENTO DIFERENCIADO Município de Manaus – AM Vencedores do 4º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Vencedores Estaduais em várias categorias CATEGORIA: GRANDES CIDADES TRATAMENTO DIFERENCIADO Município de Manaus – AM Pequenos Negócios e o Desenvolvimento Municipal Vencedores do IV Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2007 – 2008) Ficha Técnica © 2014. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – Sebrae Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610/1998). Informações e contatos Sebrae – Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SGAS 604/605 – Conjunto A – Brasília-DF Tel.: (61) 3348-7100 www.sebrae.com.br Coordenação Editorial Plano Mídia Comunicação (61) 3244–3066 / 67 – [email protected] Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simões Colaboração Unidades de Políticas Públicas / Sebrae UF e assessorias das prefeituras Diretor-Presidente Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor-Técnico Carlos Alberto dos Santos Diretor de Administração e Finanças José Claudio dos Santos Gerente da Unidade de Políticas Públicas Bruno Quick Gerente da Unidade de Marketing e Comunicação Cândida Bittencourt Coordenadora Nacional do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Denise Donati Consultor do Prêmio Sandro Salvatore Coordenador e Editor Abnor Gondim Revisão Eliana Silva Projeto Gráfico / Diagramação Bruno Eustaquio Versão eletrônica Plano Mídia Comunicação / Maven Agradecimentos Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram 4.815 inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição Sumário 4º P r ê m i o s e b r a e P r e f e i t o Serafim Fernandes Corrêa Prefeito de manaus – Amazonas GRANdES CidAdES tRAtAMENto diFERENCiAdo e m P r e e n d e Vencedor d or eSTAdUAL (AM) prefeitura municipal de manaus Av. Brasil, 2.971, compensa, ceP: 69.035-110 tel.: (92) 3672-1522 / site: www.manaus.am.gov.br “o caminho que eu vislumBro É o da comunicação. quando você informa ao púBlico a importância das micro e pequenas empresas, tudo fica mais fácil” 4ª Edição/ 2005 – Vencedor Estadual nas categorias Grandes Cidades e tratamento diferenciado às micro e pequenas empresas (MPEs) – tributos e desburocratização População do município: 1.612.475 habitantes Área: 11.401 km² Data de criação: 24/10/1669 IDH: 0,774 PIB municipal: r$ 29,7 bilhões PIB per capita: r$ 18,6 mil Saúde: 324 unidades públicas e 140 privadas Educação: 402 pré-escolas, 631 escolas de ensino fundamental, 187 de ensino médio e 19 de nível superior Empresas formais: 27.368 Empregos formais: 333.723 Principais atividades econômicas: indústria, comércio, serviços 112 6 Manaus – Estado do Amazonas 4º P r ê m i o s e b r a e P r e f e i t o e m P r e e n d e d o r Manaus (AM) Centro DA CIDADe InForMAtIzAção trADIção em condições de igualdade Com as mudanças nas formas de concorrência, empresas de pequeno porte têm mais acesso às compras públicas resumo das ações Nome: Compras públicas municipais Natureza: tratamento diferenciado Público-alvo: prestadoras de serviços e fornecedores da administração pública Resultados: igualdade e desburocratização de micro e pequenas empresas na prefeitura Realização: Prefeitura de Manaus e Sebrae-AM Os pregões mudaram as exigências documentais e um portal na internet foi implantado pela prefeitura para dar mais condições a empresários locais de pequenos negócios a participarem, das licitações públicas , em pé de igualdade com as médias e grandes empresas. “Entre as primeiras medidas que tomei estão a isenção do Imposto Sobre Serviços (ISS) para micro e pequenas empresas, a redução da burocracia e o estímulo à concorrência nas compras,” revela o prefeito Serafim Fernandes Corrêa, Vencedor Estadual da 4ª edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor nas categorias Grandes Cidades e Tratamento diferenciado às micro e pequenas empresas (MPEs) – tributos e desburocratização. Antes, a forma de licitação nas compras do governo municipal exigia o “menor preço por lote” de produtos. Para o prefeito, isso acabava afastando micro e pequenos negócios das licitações por causa da limitação que elas possuem em atender grandes demandas. Por meio do decreto municipal, nº 7.885/2005, a prefeitura começou a criar mecanismos para facilitar a vida dessas empresas nas compras públicas. Agora, a vencedora é a empresa que apresentar o “menor preço por item”. 113 7 4º P r ê m i o s e b r a e P r e f e i t o e m P r e e n d e d o r pequenos ganham espaço entre os fornecedores A mudança efetiva chegou quando foram realizados 87 pregões municipais em Manaus, logo depois do lançamento do decreto municipal. De 338 micro e pequenas empresas que participaram dos pregões, a metade foi vencedora, entre empresas panificadoras, indústrias químicas, fabricantes de roupas, prestadoras de serviços de informática, entre outras de pequeno porte que hoje fornecem à prefeitura. O presidente da Cooperativa de Produção dos Industriais da Panificação, Confeitaria e Similares do Estado do Amazonas, Carlos Azevedo, conta que era muito difícil para quem trabalhava somente com um tipo de produto conseguir contrato de fornecimento com a prefeitura. “Muitas vezes, era preciso se consorciar a outros produtores para atender a um determinado tipo de lote de produtos que a prefeitura costumava cotar. Com a mudança dessa modalidade para a cotação de itens de produto, ficou muito mais fácil atender essas demandas”, comenta Azevedo, um dos vencedores do primeiro pregão realizado nos atuais moldes. O diretor regional do Instituto Euvaldo Lodi, Américo Esteves, é um dos que atestam as ações do governo municipal. “A Prefeitura de Manaus está realizando ações que efetivamente contribuem para o desenvolvimento das micro e pequenas empresas e da economia local”. Informatização atualiza empresários acerca de oportunidades de negócios 114 8 4º P r ê m i o s e b r a e P r e f e i t o e m P r e e n d e d o r portal dá acesso aos editais Outra medida que facilita a vida das empresas é o Portal de Licitações do Emprendedor (www.am.sebrae.com.br/ple/), criado em parceria com o Sebrae no Amazonas. Nesse espaço, o empresário pode adquirir os editais de licitação para as compras públicas, participar dos pregões eletrônicos e atualizar-se acerca das oportunidades de negócios. Tudo isso, sem ter que sair do seu local de trabalho e gratuitamente. O link com o site do Portal de Licitações permite, ainda, ao concorrente obter habilitação técnica necessária ao processo de compras governamentais. referência Prefeitura fez parceria com o Sebrae-AM para oferecer pela internet informações sobre compras governamentais A Prefeitura de Manaus é uma referência nacional de apoio às micro e pequenas empresas nas compras governamentais. Em setembro deste ano, foi publicado o decreto nº 6.204, que regulamenta dispositivos da Lei Geral do segmento nas aquisições públicas. Esse dispositivo assegura a exclusividade dessas empresas “A PrefeiturA de mAnAus está nas licitações municipais com reAlizAndo Ações que efetivAmente valor até R$ 80 mil e preferêncontriBuem PArA o desenvolvimento cia em caso de empate. Desde dAs micro e PequenAs emPresAs e dA então, elas atendem 32% das compras da prefeitura, contra economiA.” américo esteves, diretor os 17% verificados em todas regional do instituto euvaldo lodi as compras do poder público no País. 115 9