EDITORIAL
LOS DESAFÍOS PLANTEADOS
POR EL DESARROLLO SOSTENIBLE
A LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA
Es cada vez más evidente que, a pesar de sus resonantes éxitos en la comprensión y manipulación de muchos fenómenos
(particularmente a niveles moleculares e inferiores) el enfoque
científico y tecnológico prevaleciente está mostrando deficiencias
importantes en el abordaje de los problemas de “complejidad organizada” típicos de la problemática del desarrollo sostenible.
Uno de los aspectos estratégica y políticamente importantes
de la situación histórica actual es la imbricación de procesos económicos, ecológicos, culturales, políticos, sociales y demográficos
generada por la intersección entre la globalización y la creciente
interdependencia ecológica global.
El aumento de la complejidad y conectividad característico de
esta etapa histórica hace que los componentes de los problemas
sean mucho menos aislables que en el pasado y fuerza la necesidad de enfocar el desarrollo y el medio ambiente no sólo como
temas complejos en sí mismos, sino además como inseparables y
mutuamente determinados.
Esto plantea desafíos inéditos a la ciencia y tecnología (CyT),
particularmente a los enfoques analíticos disciplinarios y
compartimentalizados, que representan el volumen principal de
las actividades de los sistemas científico-tecnológicos actuales,
tanto en el norte como en el sur.
Las tendencias en América Latina y el Caribe están demostrando ser insostenibles, tanto ecológica como socialmente: millones de
habitantes de la región se están empobreciendo y viven en ambientes contaminados. La contribución de la CyT a la solución (y aún
la comprensión) de los problemas del desarrollo sostenible, y particularmente a la interacción entre factores sociales, económicos y
ambientales está muy rezagada en comparación a sus aportes en
otras áreas del conocimiento, aún teniendo en cuenta el grave deterioro de los sistemas de CyT en muchos de nuestros países.
Esta necesidad de tratamiento holístico o sistémico de los
problemas del desarrollo sostenible, y las implicaciones epistemológicas, metodológicas, estratégicas, e institucionales para la CyT,
son la razón principal de las propuestas de la Iniciativa Internacional sobre Ciencia y Tecnología para la Sostenibilidad
(www.sustainabilityscience.org), y de la implementación del Taller
Regional Latinoamericano y Caribeño sobre Ciencia y Tecnología
para el Desarrollo Sostenible organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) del 5 al 7 de
marzo de este año en Santiago de Chile.
El Taller buscó explicitar una visión desde América Latina y
el Caribe a la búsqueda de formas más efectivas de generación y
aplicación de la CyT a los problemas y oportunidades del desarrollo sostenible de la región.
AUG 2002, VOL. 27 Nº 8
Algunos de los puntos más salientes de las conclusiones son
los siguientes:
El desarrollo sostenible va mucho mas allá de lo ambiental y
por lo tanto el desafío a la CyT es mucho más profundo que el
de la incorporación del ambiente al desarrollo, requiriendo la
consideración conjunta del sistema socio-ecológico en su totalidad, con sus dimensiones sociales, económicas, institucionales y
ecológicas y, lo que es no menos importante y complejo, el diseño y aplicación de políticas integradas basadas en el nuevo conocimiento científico tecnológico.
En América Latina y el Caribe no solo es necesario reforzar (y
en muchos casos reconstruir) la capacidad científico-tecnológica
necesaria para propulsar el crecimiento y competitividad económicos, sino hacerlo reorientando al mismo tiempo una parte importante de los esfuerzos en generar una nueva capacidad científicotecnológica, una ciencia y tecnología para el desarrollo sostenible.
Es necesario ir mucho mas allá de la retórica e implementar
medidas efectivas en la formación de recursos humanos, adjudicación de recursos financieros, y fijación de prioridades de investigación y desarrollo, enfocados a los problemas de la sostenibilidad del desarrollo de la región. Ello no se limita a definir temas
prioritarios; tomar en serio el desafío tiene importantes implicaciones teóricas, metodológicas, para la práctica de la investigación
científico-tecnológica, para la definición de las agendas de investigación, y para la organización y funcionamiento de las instituciones de investigación y de promoción de CyT.
El desafío, si bien no es trivial, es factible y accesible para la
región, a diferencia de otros desafíos que implican equipamientos
muy caros y sofisticados, o una masa crítica grande de investigadores y recursos.
El informe final del taller, a ser publicado próximamente por
la CEPAL, analiza algunas de las implicancias y propone recomendaciones más específicas a la comunidad científico-tecnológica y a las instituciones generadoras y promotoras de la investigación en CyT. Asimismo, se está preparando un documento sintético colectivo.
Las implicaciones para el desarrollo de la CyT en la región
son claras: si bien estamos muy atrasados en relación a los países
industrializados (y, mucho más importante, con respecto a nuestras propias necesidades), más de lo mismo no será suficiente;
deberemos afrontar el desafío con seriedad y continuidad.
GILBERTO C. GALLOPÍN
CEPAL
Santiago, Chile
0378-1844/02/08/389-03 $ 3.00/0
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EDITORIAL
THE CHALLENGES POSED
BY SUSTAINABLE DEVELOPMENT
TO SCIENCE AND TECHNOLOGY
It has become evident that, despite important success in the
comprehension and manipulation of many phenomena (particularly at molecular and lower levels) the scientific and technological approach is showing important deficiencies in the management of problems of “organized complexity” typical of the field
of sustainable development.
One of the strategically and politically important aspects of
the present historical situation is the intermingling of economic,
ecologic, cultural, political, social and demographic aspects that is
generated by the intersection between globalization and the everincreasing ecological global interdependence.
The increase in complexity and connectivity that is characteristic of this historic period results in the fact that components of
the problems can be isolated with far less clarity than in the past
and forces the need to focus development and environment not
only as topics complex in themselves, but also as non-separable
and mutually determined.
This poses unprecedented challenges to science and technology (S&T), particularly to the analytic disciplinary and compartmentalized approaches, which represent the main volume of the
activities of the present scientific and technological systems, in
the north as well as in the south.
The current trends in Latin America and the Caribbean are
showing to be non-sustainable, both ecologically and socially:
millions of the region inhabitants are becoming impoverished and
live in polluted environments. The contribution of S&T to the
solution (and even to the understanding) of the problems of sustainable development, and particularly to the interaction between
social, economic and environmental factors is far behind its contributions in other areas of knowledge, even accounting for the
deterioration of the S&T systems in many of our countries.
This need for a holistic or systemic approach to the problems
of sustainable development, and the epistemological, methodological, strategic and institutional implications for S&T, are the principal reason of the proposals of the International Initiative on Science and Technology for Sustainability (www.sustainabilityscience.
org), and of the implementation of the Latin American and Caribbean Regional Workshop on Science and Technology for Sustainable Development organized by the Economic Commission for
Latin America and the Caribbean (ECLAC) from March 5 to 7,
2002, in Santiago de Chile.
The Workshop attempted to make explicit a vision from Latin
America and the Caribbean to the search for more effective ways
to generate and apply S&T to the problems and opportunities for
sustainable development of the region.
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Some of the salient points of the conclusions were:
Sustainable development goes much farther than the environmental aspect and thus the challenge of S&T is much deeper
than the incorporation of environment to development, requiring
the joint consideration of the socio-ecological system in its entirety, with its social, economic, institutional and ecological dimensions and, no less important and complex, the design and
application of integrated policies based on the new scientific and
technological knowledge.
In Latin America and the Caribbean it is not only necessary
to reinforce (and in many cases reconstruct) the scientific and
technological capacity needed to propel growth and economic
competitiveness, but also to do it reorienting, at the same time, an
important part of the efforts in generating new scientific and
technological capacities, a S&T for sustainable development.
It is necessary to go beyond the rhetoric aspect and to implement effective measures in training human resources, allocating
financial resources, and determining research and development
priorities focused on the problems of sustainability of development in the region. This is not limited to defining priority topics;
taking seriously the challenge has important implications: theoretical, methodological, for the practice of scientific and technological research, for the definition of research agendas, and for
the organization and functioning of research institutions and the
promotion of S&T.
The challenge, while not being trivial, is feasible and accessible to the region, in contrast to other challenges that imply very
expensive and sophisticated equipments, or a large critical mass
of researchers and resources.
The final report of the Workshop, to be published shortly by
ECLAC, analyzes some of the implications and proposes more
specific recommendations to the scientific and technological community and to the institutions that generate and promote research
in S&T. Also, a synthetic collective document is being prepared.
The implications for the development of S&T in the region
are clear: while we are far behind in relation to the industrialized
countries (and, much more important, in relation to our own
needs), more of the same will not suffice; we must face the challenge with commitment and continuity.
GILBERTO C. GALLOPÍN
ECLAC
Santiago, Chile
AUG 2002, VOL. 27 Nº 8
EDITORIAL
OS DESAFIOS SUGERIDOS PELO
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
PARA A CIÊNCIA E A TECNOLOGIA
É cada vez mais evidente que, apesar dos seus ressoantes
êxitos na compreensão e manipulação de muitos fenómenos (particularmente a níveis moleculares e inferiores) o enfoque científico e tecnológico prevalecente esta mostrando deficiências importantes na abordagem dos problemas de “complexidade organizada” típicos da problemática do desenvolvimento sustentável.
Um dos aspectos, estratégica e politicamente importantes, da
situação histórica atual é a imbricação de processos econômicos,
ecológicos, culturais, políticos, sociais e demográficos gerada pela
intersecção entre a globalização e a crescente interdependência
ecológica global.
O aumento da complexidade e conectividade característico
desta etapa histórica faz que os componentes dos problemas sejam muito menos isoláveis que no passado e força a necessidade
de focalizar o desenvolvimento e o meio ambiente não somente
como temas complexos em si mesmo, mas também como
inseparáveis e mutuamente determinados.
Isto propõe desafios inéditos à ciência e tecnologia (C&T),
particularmente aos enfoques analíticos disciplinários e compartimentalizados, que representam o volume principal das atividades
dos sistemas científico-tecnológicos atuais, tanto no norte como
no sul.
As tendências na América Latina e o Caribe estão demonstrando ser insustentáveis, tanto ecológica como socialmente: milhões
de habitantes da região se estão empobrecendo e vivem em ambientes contaminados. A contribuição da C&T à solução (e também
a compreensão) dos problemas do desenvolvimento sustentável, e
particularmente à interação entre fatores sociais, econômicos e
ambientais está muito atrasada em comparação aos seus aportes em
outras áreas do conhecimento, ainda considerando a grave deterioração dos sistemas de C&T em muitos de nossos países.
Esta necessidade de tratamento holístico o sistémico dos problemas do desenvolvimento sustentável, e as implicações epistemológicas, metodológicas, estratégicas, e institucionais para a
C&T, são a razão principal das propostas da Iniciativa Internacional sobre Ciência e Tecnologia para a Sustentabilidade (www.
sustainabilityscience.org), e da implementação do Atelier Regional Latinoamericano e do Caribe sobre Ciência e Tecnologia para
o Desenvolvimento Sustentável organizado pela Comissão Econômica para América Latina e o Caribe (CEPAL) de 5 a 7 de Março deste ano em Santiago de Chile.
O Atelier buscou explicitar uma visão desde América Latina
e o Caribe à busca de formas mais efetivas de geração e aplicação da C&T aos problemas e oportunidades do desenvolvimento sustentável da região.
AUG 2002, VOL. 27 Nº 8
Alguns dos pontos mais salientes das conclusões são os seguintes:
O desenvolvimento sustentável vai muito mais além do ambiental e portanto o desafio a C&T é muito mais profundo que o
da incorporação do ambiente ao desenvolvimento, requerendo a
consideração conjunta do sistema socio-ecológico na sua totalidade, com suas dimensões sociais, econômicas, institucionais e ecológicas e, o que é não menos importante e complexo, o desenho
e aplicação de políticas integradas baseadas no novo conhecimento científico tecnológico.
Na América Latina e o Caribe não somente é necessário reforçar (e em muitos casos reconstruir) a capacidade científico-tecnológica necessária para propulsar o crescimento e competitividade econômicos, senão fazê-lo reorientando ao mesmo tempo uma
parte importante dos esforços em gerar uma nova capacidade científico-tecnológica, uma ciência e tecnologia para o desenvolvimento sustentável.
É necessário ir muito mais além da retórica e implementar
medidas efetivas na formação de recursos humanos, adjudicação
de recursos financeiros, e fixação de prioridades de investigação e
desenvolvimento, focalizados aos problemas da sustentabilidade
do desenvolvimento da região. Isto não se limita a definir temas
prioritários; tomar em sério o desafio tem importantes implicações teóricas, metodológicas, para a prática da investigação científico-tecnológica, para a definição das agendas de investigação, e
para a organização e funcionamento das instituições de investigação e de promoção de C&T.
O desafio, ainda que não é trivial, é factível e acessível para
a região, a diferença de outros desafios que implicam equipamentos muito caros e sofisticados, o uma massa crítica grande de
investigadores e recursos.
O informe final de Atelier, a ser publicado proximamente pela
CEPAL, analisa algumas das implicâncias e propõe recomendações
mais específicas à comunidade científico-tecnológica às instituições
geradoras e promotoras da investigação em C&T. Assim mesmo,
se está preparando um documento sintético colectivo.
As implicações para o desenvolvimento da C&T na região
são claras: se bem estamos muito atrasados em relação aos países
industrializados (e, muito más importante, com respeito a nossas
próprias necessidades), mais do mesmo não será suficiente; deveremos afrontar o desafio com seriedade e continuidade.
GILBERTO C. GALLOPÍN
CEPAL
Santiago, Chile
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