COMPROMETIMENTO E CARREIRA: Estudo de Caso em uma Instituição Pública Federal de Pesquisa Ana Regina Ferreira1, Marilsa de Sá Rodrigues Tadeucci2 1 Universidade de Taubaté, Aluna do Programa de Mestrado em Gestão e Desenvolvimento Regional, Rua Visconde do Rio Branco, 210, Centro, 12020-040, Taubaté, SP, [email protected] 2 Professora do Programa de Pós-Graduação em Gestão e Desenvolvimento Regional, Universidade de Taubaté, Rua Visconde do Rio Branco, 210, Centro, 12020-040, Taubaté, SP, [email protected] Resumo - O objetivo é analisar o nível e a natureza do comprometimento com a organização e com a carreira/profissão dos servidores integrantes de uma instituição pública federal de pesquisa, com os focos de comprometimento (organização e profissão/carreira) e com as dimensões (afetiva, instrumental e normativa). Foi utilizado um instrumento constituído de duas partes. A primeira com seis itens relativos a informações socioprofissionais dos respondentes; a segunda com cinco itens relativos ao foco do comprometimento e 15 relativos às dimensões do comprometimento. A revisão de literatura e análise documental subsidiaram diagnóstico dos resultados e discussão. Devido à importância em se obter vantagem competitiva no cenário atual, as investigações sobre o comprometimento tornam-se pertinentes. No que se refere a esse construto, ainda, não definido claramente, seu estudo propiciará um entendimento sobre suas bases e sua operacionalização. Palavras-chave: Comprometimento Organizacional. Gestão Pública. Gestão de Carreira. Área do Conhecimento: Ciências Sociais Aplicadas Introdução Houve uma desvalorização da carreira pública ligada à política econômica recessiva no século passado. Por isso faz-se necessária uma reflexão que enfoque o funcionário público, elemento humano em torno do qual se reorganizam as instituições estatais de forma que seja possível conhecer o seu perfil, nível, natureza e determinantes do comprometimento e melhor efetividade em seus processos. As mudanças se manifestam em dois planos básicos que configuram o mundo do trabalho: a força de trabalho e as estruturas ou modelos organizacionais. O comprometimento no trabalho é um construto com extensa tradição de pesquisa dentro da disciplina de comportamento organizacional e vem sendo estudado como preditor de diferentes comportamentos no mundo do trabalho, como absenteísmo, rotatividade de pessoal e intenção em deixar a organização. Hoje em dia, o comprometimento na empresa apresenta-se como vantagem competitiva, visto que, na permanente busca pela qualidade e eficiência, as organizações necessitam da identificação e do interesse das pessoas com o trabalho. O comprometimento organizacional refere-se aos vínculos dos profissionais com as corporações e faz-se necessário avaliar o contexto em que essas últimas estão inseridas, uma vez que mudanças e transformações no sistema produtivo de uma sociedade exercem relação direta na forma como essas lidam com seus recursos humanos (BASTOS, 1994). A pergunta que surge é: como tratar com certa segurança, um tema tão complexo que abarca uma gama de disciplinas tendentes a uma variedade multidimensional de conceitos e métodos? A resposta é que esta pesquisa concentra-se na investigação de dois fenômenos, de certa forma, interdependentes e complementares, de maneira a tornar possível uma visão conjunta dos fatores estruturais, institucionais e psicossociais que condicionam o comportamento organizacional: a gestão pública, numa análise macroorganizacional e, o comprometimento dos servidores com a instituição estudada constituindo-se na análise micro-organizacional. O lócus da investigação é uma instituição de pesquisa pública federal, localizada em São José dos Campos, SP. Metodologia Optou-se pelo estudo de caso porque é uma estratégia de pesquisa abrangente e inclui tanto estudos de caso único quanto de múltiplos casos (YIN, 2005). As informações têm enfoques, quantitativos, porém, aspectos qualitativos serão considerados para um melhor embasamento na obtenção do diagnóstico, isto é, uma pesquisa quanti-quali. XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba 1 A pesquisa foi dirigida aos integrantes da Instituição estudada, que possuem classificação profissional de nível superior conforme descrito: Carreira: Militar (Coronel, Tenente Coronel, Major, Capitão e Tenente) – 380 pessoas; Carreira: Ciência e Tecnologia (Pesquisador, Tecnologista e Analista) – 800 pessoas; Carreira: Magistério Professor (Titular, Adjunto, Associado, Assistente e Auxiliar) – 130 pessoas. Perfaz um total de 1.310 indivíduos. Amostra: 294 pessoas Foram encaminhados 500 questionários dos quais retornaram 202, o que equivaleu a 40,4% do total. Na etapa qualitativa foi desenvolvida uma revisão de literatura e análise documental da Instituição de Pesquisa no que se refere às especificidades das carreiras, de modo a responder a relação entre o tipo de comprometimento e a carreira. Objetivo principal Analisar o nível e a natureza do comprometimento organizacional com a carreira/profissão dos servidores integrantes de uma instituição pública federal de pesquisa. O processo para análise dos dados foi constituído de três etapas: na primeira a análise dos dados obtidos dos questionários verificou o seu correto preenchimento. Na segunda, os dados foram tabulados e, na terceira etapa, utilizadas técnicas estatísticas para trabalhar estes dados com variáveis, ainda não definidas, de forma a atingir os objetivos propostos para o estudo. Como esta pesquisa foi desenvolvida por meio de estudo de caso, parte-se do pressuposto de que não é necessário escolher um modelo teórico e acompanhá-lo, integralmente. Para traduzir as informações colhidas das organizações em seu contexto de vida real adotou-se como prerrogativa a riqueza dos dados da realidade e surpresas que porventura poderiam surgir conforme Yin (2005) tantas vezes comentou (Quadro 1). CONSTRUCTO DA PESQUISA Questões da pesquisa Fundamentação teóriTécnica e instrumenca tos de coleta Principal Comportamento orga________________ Qual a intensidade, a natu- nizacional; reza predominante e os Questionário – Perfil fatores determinantes do da Amostra Comprometimento vínculo do Comprometiorganizacional; mento Organizacional dos servidores do CTA? ________________ Estratégia de gestão Específicos Literatura de recursos humanos; ________________ Qual o peso dos elementos afetivos e instrumenDocumentos das Carreiras; tais no comprometimento Especificidades dos organizacional dos serviInstitutos que comdores das carreiras: militar Gestão Pública Brasi- põem o CTA ciência e tecnologia e leira: magistério no CTA? ExisBurocrática e Gerencitem diferenças significatial vas nos níveis de comprometimento com o CTA entre os servidores dos Características gerais diferentes institutos que do modelo de gestão integram a Instituição? de carreiras no setor público brasileiro Fonte: Adaptado de PITOMBO, 2008 Quadro 1 – Constructo da pesquisa Os dados levantados a partir dos questionários foram analisados para a verificação do seu correto preenchimento. A seguir, estes dados foram tabulados e analisados pelo software Statistical Package for The Social Sciences (SPSS). As técnicas estatísticas usadas para atingir os Técnica de análise Tratamento Estatístico Análise documental Análise reflexiva das informações escopos propostos para este estudo foram: distribuição de freqüência, porcentagem, médias, desvio-padrão. Foram utilizadas tabelas e ilustrações para demonstrar os resultados encontrados. No Quadro 2 encontram-se as variáveis constitutivas utilizadas na elaboração dos questionários PARTE - I BLOCO DAS VARIÁVEIS Dados de Identificação DEFINIÇÃO CONSTITUTIVA Refere-se às características sócio-profissionais dos pesquisados PARTE - II BLOCO DAS VARIÁVEIS Foco do Comprometimento DEFINIÇÃO CONSTITUTIVA Refere-se à percepção do indivíduo quanto aos focos de seu XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba ITENS 1 2 comprometimento (organização e carreira) Comprometimento com a Profissão/Carreira O empregado encontra na organização oportunidades profissionais limitadas, demonstrando um reduzido interesse em relação a ela (BASTOS, 1993; 2000) 2e3 Comprometimento com a Organização O empregado tem um alto interesse em oportunidades profissionais na atual organização (BASTOS, 1993; 2000) 4e5 Comprometimento Organizacional Afetivo Refere-se ao apego do indivíduo à organização (MEYER e ALLEN, 1991; 1997) 6, 7, 8, 9 e 10 Comprometimento Organizacional Instrumental Refere-se aos cuidados associados em deixar a organização (MEYER e ALLEN, 1991; 1997) 11, 12, 13, 14 e 15 Comprometimento Refere-se a uma obrigação em permanecer na organização Organizacional Normativo (MEYER e ALLEN, 1991; 1997) Fonte: Quadro construído pela autora e adaptado de Eckert, 2006 16, 17, 18, 19 e 20 Quadro 2 – Variáveis constitutivas utilizadas na elaboração dos questionários Resultados Inicialmente, na análise dos dados, será apresentada a caracterização da amostra. Seguida da descrição das médias de concordância dos pesquisados em relação ao comprometimento. A carreira militar, cujos cargos são: coronel, tenente coronel, major, capitão e tenente usa 26% do efetivo. Os civis da carreira de Ciência e Tecnologia que ocupam os cargos de: pesquisador, tecnologista e analista ficam 62,9% do efetivo; já a carreira do Magistério - Professor cujos cargos são: titular, adjunto, associado, assistente e auxiliar detém 10,4%. Por se tratar de uma instituição de pesquisa fica evidente que o capital intelectual é de primeira linha, 30,7% dos profissionais são especialistas. Dos sujeitos respondentes 26,2% são doutores; 22,8% são mestres e 20,3% possuem o curso superior. Foco do comprometimento Objetivando obter uma auto-avaliação dos respondentes no que se refere ao seu foco do comprometimento, foi solicitado inicialmente que os mesmos se enquadrassem em um dos quatro padrões de comprometidos, quais sejam: (1) altamente comprometido com a minha organização e com a minha profissão/carreira; (2) mais comprometido com a minha profissão/ carreira do que com a organização; (3) mais comprometido com a organização do que com a minha profissão/carreira; (4) pouco comprometido, tanto com a organização quanto com a minha profissão/carreira. Comprometimento com a Profissão/Carreira O empregado encontra na organização oportunidades profissionais limitadas, o que demonstra um reduzido interesse em relação a ela (BASTOS, 1993; 2000) (questões 8 e 9) – resultado tabela 1. Tabela 1 - Comprometimento com a profissão/carreira Variáveis DT DP 8 - Eu me considero comprometido com os objetivos que dizem respeito ao 15,3 19,3 meu crescimento profissional, não necessariamente com esta empresa. 9 - O meu principal objetivo na empresa em que trabalho atualmente é 26,2 19,3 adquirir experiência profissional para minha carreira. Legenda: SPD= Sem Posição Definida DT= Discordo Totalmente CP= Concordo Parcialmente DP= Discordo Parcialmente CT= Concordo Totalmente Quanto ao comprometimento com a profissão/carreira, percebe-se uma “inexistência de posição definida” pelos respondentes da amostra. SPD CP CT 29,7 22,3 13,4 28,7 17,8 7,9 Comprometimento com a organização O empregado tem um alto interesse em oportunidades profissionais na atual organização (BASTOS, 1993; 2000) (questões 10 e 11). Resultados na tabela 2. Tabela 2 - Comprometimento com a organização Variáveis DT DP 10 – Eu me considero altamente comprometido com os objetivos da 3,0 4,5 empresa em que trabalho hoje. 11 – Eu vejo na minha empresa perspectivas de permanência e ascensão 19,3 11,9 hierárquica. Legenda: SPD= Sem Posição Definida DT= Discordo Totalmente CP= Concordo Parcialmente DP= Discordo Parcialmente CT= Concordo Totalmente SPD 9,9 CP 31,2 CT 51,5 25,7 24,3 18,8 XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba 3 Quanto ao comprometimento com a organização, percebe-se uma proximidade entre “Concordo Parcialmente” com “Concordo Totalmente”. Comprometimento organizacional afetivo Refere-se ao apego do indivíduo à organização (MEYER e ALLEN, 1991; 1997), questões que se referem ao tema 12, 13, 14, 15 e 16. Os resultados estão demonstrados na tabela 3. Tabela 3 - Comprometimento organizacional afetivo Variáveis DT DP 12 - Eu realmente sinto os problemas da empresa como se fossem meus. 8,4 12,4 13 - Esta empresa merece minha total lealdade. 1,5 7,9 14 - A empresa tem um imenso significado pessoal para mim. 4,0 6,9 15 - Na minha situação atual, ficar na empresa é na realidade um desejo. 6,9 5,0 Eu gosto e quero continuar trabalhando aqui. 16 - Eu seria muito feliz em dedicar o resto da minha carreira a esta 8,9 6,9 empresa. Legenda: SPD= Sem Posição Definida DT= Discordo Totalmente CP= Concordo Parcialmente DP= Discordo Parcialmente CT= Concordo Totalmente SPD 25,7 14,9 16,8 CP 30,7 23,8 29,7 CT 22,8 52,0 42,6 12,4 29,7 46,0 20,8 29,2 34,2 Comprometimento organizacional instrumental Refere-se aos cuidados associados em deixar a organização (MEYER; ALLEN, 1991; 1997), as questões referentes são 17, 18, 19, 20, 21. Os resultados foram apresentados na tabela 4. Tabela 4 - Comprometimento organizacional instrumental Já no comprometimento organizacional afetivo, percebe-se uma concentração em “Concordo Totalmente”. Variáveis DT DP 17 - Eu me sentiria culpado se deixasse de trabalhar na empresa agora. 32,7 19,3 18 - Se eu deixasse de trabalhar nesta empresa provavelmente teria 44,1 17,8 poucas alternativas em termos de emprego no mercado de trabalho. 19 - Eu acho que teria pouca alternativa de crescimento em minha carreira 45,5 20,3 se deixasse a empresa. 20 - Na minha situação atual, ficar na empresa é na realidade uma 38,6 19,8 necessidade. Eu preciso me manter empregado aqui. 21 - Se eu decidisse deixar a empresa agora, minha vida ficaria bastante 35,6 18,3 desestruturada. Legenda: SPD= Sem Posição Definida DT= Discordo Totalmente CP= Concordo Parcialmente DP= Discordo Parcialmente CT= Concordo Totalmente O Comprometimento organizacional instrumental apresenta, em sua totalidade uma “Discordância Total. SPD 20,3 CP 12,4 CT 15,3 17,3 11,4 9,4 18,3 11,9 4,0 20,3 10,4 10,9 22,8 12,4 10,9 Comprometimento organizacional normativo Refere-se a uma obrigação em permanecer na organização (MEYER; ALLEN, 1991; 1997), questões relacionadas ao tema 22, 23, 24, 25 e 26. Os resultados são demonstrados por meio da tabela 5. Tabela 5 - Comprometimento organizacional normativo Variáveis DT DP 22 - Eu devo muito à empresa em que estou trabalhando. 8,4 10,4 23 - Eu não deixaria a minha empresa agora porque eu tenho uma 27,7 19,3 obrigação moral com as pessoas daqui. 24 - Mesmo se fosse vantagem para mim, eu sinto que não seria certo 26,7 14,4 deixar a empresa agora. 25 - Na minha situação atual, ficar na empresa é na realidade uma 50,0 22,3 obrigação. Eu devo continuar aqui. 26 - Mesmo se eu quisesse, seria muito difícil para eu deixar a empresa 31,2 21,3 agora. Legenda: SPD= Sem Posição Definida DT= Discordo Totalmente CP= Concordo Parcialmente DP= Discordo Parcialmente CT= Concordo Totalmente SPD 21,3 CP 25,2 CT 34,7 24,8 14,4 13,9 23,3 20,8 14,9 14,4 5,4 7,9 23,3 13,4 10,9 A Tabela 6 compila os resultados da media do grau de concordância em relação às variáveis. Quanto ao comprometimento organizacional normativo a concentração está em “Discordo Totalmente”. XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba 4 Tabela 6 - Média do grau de concordância em relação às variáveis Padrões de Comprometimento Comprometimento com a Profissão/Carreira Padrões de Comprometimento Comprometimento com a Organização Padrões de Comprometimento Comprometimento Organizacional Afetivo Padrões de Comprometimento Comprometimento Organizacional Instrumental Padrões de Comprometimento Comprometimento Organizacional Normativo Variáveis Média 8 - Eu me considero comprometido com os objetivos que dizem respeito ao meu crescimento profissional, não necessariamente com esta empresa. 9 - O meu principal objetivo na empresa em que trabalho atualmente é adquirir experiência profissional para minha carreira. Médias Padrão Comprometimento 2,99 Desvio Padrão 1,25 2,80 2,61 Variáveis Média 10 – Eu me considero altamente comprometido com os objetivos da empresa em que trabalho hoje. 11 – Eu vejo na minha empresa perspectivas de permanência e ascensão hierárquica. 4,23 1,26 Médias Padrão Comprometimento 3,67 Média 12 - Eu realmente sinto os problemas da empresa como se fossem meus. 13 - Esta empresa merece minha total lealdade. 14 - A empresa tem um imenso significado pessoal para mim. 15 - Na minha situação atual, ficar na empresa é na realidade um desejo. Eu gosto e quero continuar trabalhando aqui. 16 - Eu seria muito feliz em dedicar o resto da minha carreira a esta empresa. Variáveis 3,47 4,16 4,00 Médias Padrão Comprometimento 3,87 4,02 3,72 Média 17 – Eu me sentiria culpado se deixasse de trabalhar na empresa agora. 18 – Se eu deixasse de trabalhar nesta empresa provavelmente teria poucas alternativas em termos de emprego no mercado de trabalho. 19 – Eu acho que teria pouca alternativa de crescimento em minha carreira se deixasse a empresa. 20 – Na minha situação atual, ficar na empresa é na realidade uma necessidade. Eu preciso me manter empregado aqui. 21 – Se eu decidisse deixar a empresa agora, minha vida ficaria bastante desestruturada. 1,00 1,37 3,11 Variáveis Desvio Padrão Desvio Padrão 1,21 1,04 1,11 1,18 2,58 1,24 Desvio Padrão 1,44 2,24 1,36 2,08 Médias Padrão Comprometimento 2,33 2,35 1,21 1,36 2,44 1,36 Variáveis Média 22 - Eu devo muito à empresa em que estou trabalhando. 23 - Eu não deixaria a minha empresa agora porque eu tenho uma obrigação moral com as pessoas daqui. 24 - Mesmo se fosse vantagem para mim, eu sinto que não seria certo deixar a empresa agora. 25 - Na minha situação atual, ficar na empresa é na realidade uma obrigação. Eu devo continuar aqui. 26 - Mesmo se eu quisesse, seria muito difícil para eu deixar a empresa agora. 3,67 Desvio Padrão 1,27 2,67 1,37 XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba 2,82 5 Médias Padrão Comprometimento 2,73 1,41 1,99 1,25 2,51 1,34 Infere-se que a média padrão de comprometimento da amostra concentra-se em “Comprometimento com a Organização” e com o “Comprometimento Organizacional Afetivo”. Discussão As duas primeiras questões dizem respeito ao comprometimento com a profissão/carreira que obtiveram média semelhantes (variável 8 = 2,99 e variável 9 = 2,61). Percebe-se que as pessoas estão preocupadas com o seu futuro profissional, independente da empresa em que estejam trabalhando e, ainda, o desejo de adquirir o máximo de experiência e conhecimento. A média das respostas ficou em 2,80, numa escala de 1 a 5. Nas duas próximas questões (variáveis 10 e 11) que dizem respeito ao comprometimento com a organização, as médias não se apresentaram tão semelhantes. A afirmação «eu me considero altamente comprometido com os objetivos da empresa em que trabalho hoje», ficou com a média 4,23 e percebe-se que quase a totalidade dos respondentes marcou os graus de concordância 4 e 5, indicando que compartilham com os objetivos da organização e que existe uma sintonia entre organização e empregado. Já a afirmação (variável 11) com uma média de 3,11, os respondentes marcaram menores graus de concordância indicando «não vêem perspectivas de permanência e ascensão hierárquica», talvez pelo fato das peculiariedades das carreiras existentes. O comprometimento organizacional afetivo é representado por cinco afirmações (variáveis 12 a 16), que obtiveram media 3,87. Destaca-se que, dentre os três grupos que tratam de comprometimento organizacional, esse foi o que ficou com a maior media. Cabe lembrar que o comprometimento organizacional afetivo, de acordo com Meyer e Allen (1991; 1997), dizem respeito ao desejo de fazer parte da organização. Como resultado de uma pesquisa, Antunes e Pinheiro (1999) concluíram que o aspecto afetivo tem sido considerado a forma mais desejável de comprometimento por parte das organizações. O comprometimento organizacional instrumental é representado por cinco afirmações (variáveis 17 a 21), que ficaram com média 2,33. De acordo com os estudiosos Meyer e Allen (1991; 1997) o comprometimento organizacional instrumental diz respeito à permanência do indivíduo na organização devido aos custos associados à sua saída. De acordo com essa teoria o empregado permanece na empresa porque precisa, porque tem necessidade de permanecer. Percebe-se que a maioria dos respondentes dicorda totalmente com a possibilidade de sua vida ficar desestruturada caso deixasse o atual emprego. De acordo com os graus de importância atribuídos às afirmações, a amostra pesquisada possui em médio/baixo grau (2,33 numa escala de 1 a 5) de comprometimento organizacional instrumental. O comprometimento organizacional normativo é representado pelas afirmações (variáveis 22 a 26), cujo conceito (Meyer e Allen, 1991; 1997) sugere que a pessoa possui um sentimento de obrigação em permanecer na organização. A media geral deste bloco ficou em 2,73. Dentre as medias gerais apuradas relativas à concordância com as três dimensões do comprometimento organizacional, o normativo ficou na posição intermediária. As outras duas dimensões, afetiva e instrumental ficaram com as medias 3,87 e 2,33 respectivamente. Conclusão Percebe-se que no CTA o tipo de comprometimento que ocorre é enfatizado pela vontade de fazer parte da organização, pois estar altamente comprometido com os objetivos da empresa inclui o crescimento profissional/carreira dos servidores. O comprometimento predominante é o afetivo e contrariando o senso comum, as expectativas de carreira são grandes, mas não atreladas à permanência na instituição. Levanta-se a hipótese de que este dado esteja relacionado com o potencial de empregabilidades dos sujeitos da amostra. Referências ANTUNES, E.D.; PINHEIRO, I.A. Sistema de comprometimento organizacional para empresas inovadoras em países de capitalismo tardio. In: Encontro Nacional de Pós-graduação em Administração, 23, 1999, Foz do Iguaçu. Anais ... Foz do Iguaçu: ANPAD, 1999. BASTOS, A. Comprometimento no Trabalho: a estrutura dos vínculos do trabalhador com a organização, a carreira e o sindicato. Unpublished doctoral dissertation, Programa de Pós-Graduação em Psicologia, Instituto de Psicologia, Universidade de Brasília. Brasília, Brasil, 1994. MEYER, J. P.; ALLEN, N. J. A three component conceptualization of organizational commitment. Human Resource Management Review, v.1, n.1, p. 16-89, 1991. MEYER, J. P.; ALLEN, N. J. Commitment in the workplace:theory, research and application. Thousand Oaks: Sage Publications. 1997 YIN, R. K. Estudo de Caso: Planejamento e métodos. Tradução de Daniel Grassi. Porto Alegre: Bookman, 2005. XIII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica e IX Encontro Latino Americano de Pós-Graduação – Universidade do Vale do Paraíba 6