Aspectos Gerais da Política Econômica dos anos 1990/2000 Fornecer Ativos Atraentes Recomposição Reservas Eleições 94 e Fortes Reeleição 98 Estabilização Oscilações Tx. Juros Emergentes Ciclo Político Crises Externas Base Recessão Feder. Dívidas Benefício p/ Importad. IDE Esfera Externa Esfera Fiscal M4 Esfera Finac./Monet. Inflação Transf. renda p/ Rentistas Condicionantes Externos Plano Real e seus impasses Resultados DLSP Americana Pressupostos Dificuldades Programa de Estab. Fiscal (98) Fiscal Entrada de Capitais Consenso Washington Abertura Estouro bolh Com./Finac. Japonesa Projeto Liberal Modelo Econômico Esfera Produtiva Invest. Prejudicado Baixo Reestruturação Cresc, Sist. Bancário Desnac. Tx. Juros Elev Âncora Cambial Estabild. Preços Privatizações Conversib. Limitada Piso Mudança Estrut. Produtiva Atração Fluxos K externo FATORES QUE EXPLICAM A MANUTENÇÃO DA BAIXA TX DE INFLAÇÃO • O PERFIL DA POLÍTICA ECONÔMICA • AS REFORMAS ESTRUTURAIS -10 2005 2002 1999 1996 1993 1990 1987 1984 1981 1978 1975 1972 1969 1966 1963 1960 1957 1954 1951 1948 1945 Inflação 1944/2007 - IGP-DI - (% a.m.) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 POLÍTICA ECONÔMICA • CONDICIONANTES: 1 - CONTEXTO EXTERNO – CRISES FINANCEIRAS E FLUXOS DE CAPITAL/NIVEL DE RESERVAS 2 – CONTEXTO INTERNO – CHOQUE DE JUROS, HERANÇA FISCAL E ÂNCORA CAMBIAL POLÍTICA CAMBIAL • APRECIAÇÃO/DEPRECIAÇÃO CAMBIAL • VALORIZAÇÃO/DESVALORIZAÇÃO CAMBIAL • OBJETIVO – TX CÂMBIO SEMI FIXA POLÍTICA MONETÁRIA • CRIAÇÃO DO COPOM (1996) • PISO TAXA DE JUROS • INSTRUMENTO ANTE ÀS CRISES EXTERNAS – 95-98 • REGIME DE METAS DE INFLAÇÃO - 99 POLÍTICA FISCAL • NÃO HOUVE AJUSTE FISCAL ESTRUTURAL • AJUSTE FISCAL TÓPICO • RENEGOCIAÇÃO DE DÍVIDAS COM ESTADOS – 97-98 • AJUSTE FISCAL ESTRUTURAL SÓ A PARTIR DE 1998 • IDA AO FMI – 1998 • REFORMAS – PREVIDÊNCIA: 1997/98 - ADMINISTRATIVA: 1998 - LRF: 2000 Política Política Cambial jun 1995/jan jan 1999/out 1999 2002 Estreitamento Banda cambial da banda assimétrica - relativa Regime Banda cambial cambial regime flutuação flutuante cambial semifixo Regime flutuante jul 1994/ mar 1995 apreciação cambial Política Monetária Taxas de juros em patamar elevado mar 1995/jun 1995 Câmbio com reajustes pré fixados "crawling peg". Ajuste fiscal pontual depreciação cambial Regime flutuante apreciação cambial, Reservas explodem 2005 Elevação da taxa de juros Taxa de juros sobe acima do Taxa de juros Taxa de juros piso nas crises piso e regime de regime de externas de 97 metas de metas de e 98. Não cai inflação inflação abaixo do piso. Política fiscal frouxa Política fiscal Política fiscal frouxa. Ajuste restritiva - ajuste Política Fiscal fiscal dos estrutural todas restritiva estados as esferas. 1997/98. Acordo com FMI Fim do acordo 1999/2004 com FMI 2004 Meta de superávit fiscal Superávit Superávit em 1998 primário primário crescente crescente Atração de capitais Política Fiscal Valorização cambial out 2002/set2008 Taxa de câmbio efetiva real e nominal no Brasil (1993/2007) 6 5 4 3 2 1 Taxa de câmbio nominal Taxa de câmbio efetiva real 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 0 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 Reservas Internacionais (1979/2007 em US$ milhões) 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 mês 24/01/2007 18/05/2005 21/01/2004 18/09/2002 23/05/2001 19/01/2000 02/09/1998 19/03/1997 1995.11 1994.07 tx de juros Taxa de juros - SELIC 150,00 100,00 50,00 0,00 -1 -2 -3 -4 -5 -6 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 NFSP primário com desvalorização cambial (% PIB) 2 1 0 Dívida Líquida do Setor Público (DLSP) total interna e externa em relação ao PIB (%) 60 50 40 30 20 10 0 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 -10 -20 DLSP total/PIB DLSP interna/PIB DLSP externa/PIB 20 05 20 06 20 07