ÍNDICE DE qUALIDADE DO
MERCADO DE TRABALHO
Nov. 2011-fev. 2012
Indicador de qualidade do mercado de trabalho
da Região Metropolitana de Salvador
O Índice de Qualidade do Mercado de Trabalho da Região Metropolitana de Salvador (IQMT-RMS), indicador
desenvolvido pela Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI) para avaliar a evolução das condições de funcionamento do mercado de trabalho local, apresento, em fevereiro de 2012, a marca de 0,671. O resultado é o melhor para o mês em destaque, desde dezembro de 1996. Calculado com os dados da Pesquisa de Emprego
e Desemprego (PEDRMS)1, o indicador incorpora variáveis de três dimensões: desemprego, inserção ocupacional e
rendimento (Tabela 1 em anexo).
O IQMT-RMS é divulgado a cada quatro meses e assume valores que variam entre zero e um, sendo que os resultados mostram deterioração das condições de funcionamento do mercado de trabalho ao se aproximarem de zero e
melhoria ao se avizinharem de um. O índice do mês de fevereiro de 2012 foi o menor desde abril de 2011 (Gráfico 1).
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
abr. 2011
dez. 2010
abr. 2010
ago. 2010
dez. 2009
abr. 2009
ago. 2009
dez. 2008
abr. 2008
ago. 2008
dez. 2007
abr. 2007
ago. 2007
dez. 2006
abr. 2006
ago. 2006
dez. 2005
abr. 2005
ago. 2005
dez. 2004
abr. 2004
ago. 2004
dez. 2003
abr. 2003
ago. 2003
dez. 2002
abr. 2002
ago. 2002
dez. 2001
abr. 2001
ago. 2001
dez. 2000
abr. 2000
ago. 2000
dez. 1999
abr. 1999
ago. 1999
dez. 1998
abr. 1998
ago. 1998
dez. 1997
abr. 1997
ago. 1997
dez. 1996
0,1
Gráfico 1
Índice de Qualidade do Mercado de Trabalho – Região Metropolitana de Salvador – dez. 1996-abr. 2012
Fonte: PEDRMS (Convênio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).
1
A Pesquisa de Emprego e Desemprego na Região Metropolitana de Salvador (PEDRMS) produz informações sobre a estrutura e a dinâmica do mercado de trabalho desta região, através de um levantamento mensal e sistemático sobre o emprego, o desemprego e os rendimentos do trabalho. A PEDRMS permite o acompanhamento de aspectos quantitativos e qualitativos da evolução do mercado de trabalho
local. Seus resultados fornecem preciosas informações para a atuação de gestores do setor público, trabalhadores, empresários, estudiosos
do mercado de trabalho, dando-lhes elementos essenciais para a tomada de decisões, não apenas no que se refere à área do trabalho, mas
também ao campo econômico e à política de emprego de um modo geral. A pesquisa é uma iniciativa do Governo do Estado da Bahia,
através da Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI), órgão da Secretaria do Planejamento (Seplan), e da Secretaria
do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte (Setre), em parceria com o Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos
(Dieese) e a Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados (Seade).
Índice de Qualidade do Mercado do Trabalho, Salvador, nov. 2011-fev. 2012
1
O índice parcial do desemprego incorpora a taxa de desemprego total, o tempo médio de procura por ocupação, a
taxa de desemprego dos chefes de domicílio e a taxa de participação das pessoas com 10 a 17 anos de idade. O índice
parcial da inserção ocupacional, que avalia a qualidade das posições de trabalho, considera o percentual de trabalhadores formais (assalariados do setor privado com carteira de trabalho assinada e do setor público com proteção da
previdência social), o tempo médio de permanência no posto de trabalho e a parcela dos trabalhadores que contribuem
para a previdência social. Finalmente, o índice parcial da dimensão do rendimento inclui as seguintes variáveis: rendimento médio real por hora trabalhada, o percentual de trabalhadores com rendimento do trabalho igual ou maior que
um salário mínimo e o índice de Gini ajustado de modo a que os menores valores representem as distribuições mais
concentradas.
Resultados dos índices parciais
a. Dimensão do desemprego
A evolução recente do índice da dimensão do desemprego mostra que ele cresceu entre outubro (0,842) e dezembro
(0,908) de 2011, em razão do aquecimento sazonal do mercado de trabalho no final do ano, e diminuiu nos meses de
janeiro e fevereiro (0,868 e 0,831, respectivamente) (Gráfico 2). Em relação às variáveis que compõem esta dimensão,
observou-se que a taxa de participação de crianças e adolescentes com 10 a 17 anos de idade e a taxa total de desemprego dos chefes de domicílio cresceram entre outubro e fevereiro (no primeiro caso, de 5,9% em outubro para 7,7%
em fevereiro e, no segundo caso, de 8,6% para 9,2% no mesmo período); o tempo médio de procura por ocupação
diminuiu (de 51 semanas para 46 semanas) e a taxa de desemprego total ficou relativamente estável ao passar de 15,9%
em outubro para 15,8% em fevereiro.
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
dez. 1996
mar. 1997
jun. 1997
set. 1997
dez. 1997
mar. 1998
jun. 1998
set. 1998
dez. 1998
mar. 1999
jun. 1999
set. 1999
dez. 1999
mar. 2000
jun. 2000
set. 2000
dez. 2000
mar. 2001
jun. 2001
set. 2001
dez. 2001
mar. 2002
jun. 2002
set. 2002
dez. 2002
mar. 2003
jun. 2003
set. 2003
dez. 2003
mar. 2004
jun. 2004
set. 2004
dez. 2004
mar. 2005
jun. 2005
set. 2005
dez. 2005
mar. 2006
jun. 2006
set. 2006
dez. 2006
mar. 2007
jun. 2007
set. 2007
dez. 2007
mar. 2008
jun. 2008
set. 2008
dez. 2008
mar. 2009
jun. 2009
set. 2009
dez. 2009
mar. 2010
jun. 2010
set. 2010
dez. 2010
mar. 2011
jun. 2011
set. 2011
dez. 2011
mar. 2012
jun. 2012
0
Desemprego
Síntese
Gráfico 2
Índice do desemprego e IQMT – Região Metropolitana de Salvador – dez. 1996-jun. 2012
Fonte: PEDRMS (Convênio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).
b. Dimensão da inserção ocupacional
O índice da dimensão da inserção ocupacional cresceu em novembro (0,712) em relação a outubro (0,693); diminuiu em dezembro (0,691) e janeiro (0,629) e voltou a crescer em fevereiro (0,684), embora tenha atingido neste último
mês um valor inferior ao observado no final do quadrimestre anterior. Entre as variáveis que compõem o índice, o
percentual de trabalhadores assalariados formais públicos e privados oscilou de 57,4%, em outubro, para 57,0%, em
fevereiro; a parcela dos demais ocupados que contribuem para a previdência social passou de 23,8% para 23,5% no
mesmo período, e o tempo médio de permanência na ocupação, de 67,7 meses para 68,6 (Gráfico 3).
Índice de Qualidade do Mercado do Trabalho, Salvador, nov. 2011-fev. 2012
2
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
dez. 1996
mar. 1997
jun. 1997
set. 1997
dez. 1997
mar. 1998
jun. 1998
set. 1998
dez. 1998
mar. 1999
jun. 1999
set. 1999
dez. 1999
mar. 2000
jun. 2000
set. 2000
dez. 2000
mar. 2001
jun. 2001
set. 2001
dez. 2001
mar. 2002
jun. 2002
set. 2002
dez. 2002
mar. 2003
jun. 2003
set. 2003
dez. 2003
mar. 2004
jun. 2004
set. 2004
dez. 2004
mar. 2005
jun. 2005
set. 2005
dez. 2005
mar. 2006
jun. 2006
set. 2006
dez. 2006
mar. 2007
jun. 2007
set. 2007
dez. 2007
mar. 2008
jun. 2008
set. 2008
dez. 2008
mar. 2009
jun. 2009
set. 2009
dez. 2009
mar. 2010
jun. 2010
set. 2010
dez. 2010
mar. 2011
jun. 2011
set. 2011
dez. 2011
mar. 2012
jun. 2012
0
Inserção
Síntese
Gráfico 3
Índice da inserção ocupacional e IQMT – Região Metropolitana de Salvador – dez. 1996-jun. 2011
Fonte: PEDRMS (Convênio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).
c. Dimensão dos rendimentos do trabalho
No que diz respeito à evolução dos rendimentos do trabalho, o índice setorial apresentou crescimento em relação
ao mês anterior em novembro (0,546 em outubro e 0,581 em novembro) e reduções sucessivas nos meses de dezembro (0,572), janeiro (0,556) e fevereiro (0,498). A observação dos resultados das variáveis incluídas no índice destaca
o decréscimo do rendimento médio real por hora de trabalho entre os meses de outubro (R$ 5,78/hora) e fevereiro
(R$ 5,71/hora), melhoria na distribuição dos rendimentos, expressa pela redução do índice de Gini de 0,442 para
0,435, e redução do percentual de pessoas com rendimentos mensais iguais ou superiores ao salário mínimo, de 80,3%
em outubro para 78,3% em fevereiro, refletindo os ajustes ao recente aumento do salário mínimo (Gráfico 4).
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
dez. 1996
mar. 1997
jun. 1997
set. 1997
dez. 1997
mar. 1998
jun. 1998
set. 1998
dez. 1998
mar. 1999
jun. 1999
set. 1999
dez. 1999
mar. 2000
jun. 2000
set. 2000
dez. 2000
mar. 2001
jun. 2001
set. 2001
dez. 2001
mar. 2002
jun. 2002
set. 2002
dez. 2002
mar. 2003
jun. 2003
set. 2003
dez. 2003
mar. 2004
jun. 2004
set. 2004
dez. 2004
mar. 2005
jun. 2005
set. 2005
dez. 2005
mar. 2006
jun. 2006
set. 2006
dez. 2006
mar. 2007
jun. 2007
set. 2007
dez. 2007
mar. 2008
jun. 2008
set. 2008
dez. 2008
mar. 2009
jun. 2009
set. 2009
dez. 2009
mar. 2010
jun. 2010
set. 2010
dez. 2010
mar. 2011
jun. 2011
set. 2011
dez. 2011
mar. 2012
jun. 2012
0
Rendimento
Síntese
Gráfico 4
Índice do rendimento e IQMT – Região Metropolitana de Salvador – dez. 1996–jun. 2011
Fonte: PEDRMS (Convênio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).
Índice de Qualidade do Mercado do Trabalho, Salvador, nov. 2011-fev. 2012
3
Em suma, embora se observem reduções de valores no IQMT-RMS nos dois últimos meses do quadrimestre novembro/fevereiro, parcialmente explicáveis pela sazonalidade que atinge o mercado de trabalho neste período, o indicador
parcial do desemprego persiste com as marcas mais elevadas entre as dimensões estudadas. A rigor, a tendência de
melhorias nos indicadores desta dimensão e seus efeitos positivos na qualidade do mercado de trabalho persistem desde
meados de 2003, em que pesem as flutuações. O indicador parcial da inserção produtiva, que avalia a qualidade das
posições de trabalho, foi favorecido pela tendência à formalização do trabalho assalariado no setor privado, embora
nesses meses o trabalho autônomo sem proteção social também tenha crescido. Finalmente, os valores da dimensão dos
rendimentos do trabalho continuam com o desempenho mais fraco. Em parte, os efeitos positivos do forte aumento do
salário mínimo em janeiro sobre a estrutura dos rendimentos ainda não haviam se difundido totalmente. Além disso, a
forma como a PED coleta este quesito contribui para que a apreensão destes efeitos não seja imediata.
Metodologia do índice
A fim de construir o IQMT-RMS, foram adotados alguns procedimentos. O primeiro, com base na revisão da literatura sobre mercado de trabalho nacional e regional, foi definir quais seriam as dimensões do mercado de trabalho da
RMS que poderiam dar conta de explicar e apontar as tendências da sua evolução. O segundo foi estabelecer as variáveis que poderiam ser escolhidas para explicá-las e os pesos relativos que deveriam ser atribuídos a cada uma delas.
Além disso, instituiu-se o método mais adequado para a construção de um índice desse tipo.
Um conjunto de variáveis permitiu a construção de índices-síntese para cada uma das dimensões destacadas (ocupação, desemprego e rendimento), sendo importante, para que isso ocorresse, que todos os componentes apontassem
para uma mesma direção, ou seja, que estivessem emparelhados, como lembrado por De Toni (2008).
Na construção do índice-síntese, também foi adotada a metodologia proposta por De Toni (2008). Para as estatísticas em que o seu aumento indica melhoria do mercado de trabalho, foi adotada a seguinte fórmula:
IQMT-RMS =
( X − X min )
( X max − X min )
, onde
X = valor da estatística no mês.
Xmin = valor mínimo em toda a série.
Xmax = valor máximo em toda a série.
Para as estatísticas cujo aumento indica piora do mercado de trabalho, foi adotada a seguinte fórmula:
( X – X max )
( X min – X max )
Na composição dos índices parciais de cada dimensão, o peso das variáveis foi obtido mediante simulações da
importância atribuída a cada uma delas, por apresentarem melhor aderência ao modelo e melhor comportamento da
curva que representa o índice. Os pesos adotados foram os seguintes:
IQMT-RMS =
Índice de Qualidade do Mercado do Trabalho, Salvador, nov. 2011-fev. 2012
4
Variável
Pesos
Xmin
Xmax
Taxa de desemprego total
0,50
13,6
30,0
Taxa de desemprego do chefe do domicílio
0,30
7,1
19,0
Tempo de procura
0,10
29,4
76,7
Taxa de participação das pessoas com até 17 anos de idade
0,10
5,7
23,6
Percentual de assalariados com carteira de trabalho assinada
0,50
41,9
58,4
Percentual de outros trabalhadores com contribuição à previdência social
0,25
15,8
23,7
Tempo médio de permanência na atual ocupação
0,25
62,8
82,5
Rendimento médio real por hora
0,40
4,4
6,8
Percentual de trabalhadores recebendo mais de um salário mínimo
0,30
76,1
85,8
Índice de Gini
0,30
Quadro
Pesos e valores máximos e mínimos das variáveis selecionadas
Também foi calculado, com os microdados da PEDRMS, o índice de Gini. Entretanto, para que ele permanecesse
na mesma direção dos índices computados dentro da dimensão rendimento, após o seu cálculo, subtraiu-se a unidade.
O índice de Gini é utilizado para medir a desigualdade de rendimento entre os indivíduos. Seu valor está entre zero
(perfeita igualdade) e um (perfeita desigualdade). Pode ser calculado de forma direta pela seguinte fórmula:
K=n-1
G=
| 1 – Σ (X
K=1
K+1
– X K) (Y K+1 – Y K)
|
Na qual:
G = índice de Gini.
X = proporção acumulada da população ocupada.
Y = proporção acumulada do rendimento do trabalho principal do indivíduo.
k = faixas da população e da variável renda do trabalho principal do indivíduo, k = 1, 2,... .
Em relação aos microdados, optou-se pelos da PEDRMS, por conterem um valioso conjunto de informações acerca
desse mercado de trabalho. Empregou-se a série de dados disponíveis, referentes aos anos de outubro de 1996 a 2010.
A PEDRMS tem como unidade amostral o domicílio da área urbana dos dez municípios que compõem esta região:
Camaçari, Candeias, Dias D’Ávila, Itaparica, Lauro de Freitas, Madre de Deus, Salvador, São Francisco do Conde,
Simões Filho e Vera Cruz. Esses municípios estão subdivididos em 17 distritos, 22 subdistritos, 165 zonas de informação (ZI) e 2.243 setores censitários (SC). A metodologia de sorteio produz uma amostra equiproporcional em dois
estágios, sendo os setores censitários sorteados dentro de cada ZI, e os domicílios, dentro de cada SC. As informações
de interesse da pesquisa são coletadas mensalmente através de entrevistas realizadas com os moradores de dez anos
de idade ou mais, em aproximadamente 2.500 domicílios, que representam uma fração amostral de 0,35% do total de
domicílios da RMS.
Os resultados são divulgados mensalmente e expressam médias trimestrais móveis dos indicadores produzidos. Isto
significa que as informações referentes a determinado mês representam a média dos dados coletados no último mês e nos
dois meses que o antecederam. Esse procedimento foi adotado para todas as variáveis utilizadas na elaboração dos índices.
Índice de Qualidade do Mercado do Trabalho, Salvador, nov. 2011-fev. 2012
5
Os principais conceitos envolvidos na PED são os seguintes:
PIA
População em idade ativa: corresponde à população com dez anos ou mais.
PEA
População economicamente ativa: parcela da PIA ocupada ou desempregada
Ocupados
São os indivíduos que:
• Possuem trabalho remunerado exercido regularmente.
• Possuem trabalho remunerado exercido de forma irregular, desde que não estejam procurando trabalho diferente do atual. Excluem-se as pessoas que, não tendo procurado trabalho, exerceram de forma excepcional algum
trabalho nos últimos 30 dias.
• Possuem trabalho não remunerado de ajuda em negócios de parentes, ou remunerado em espécie ou benefício,
sem procura de trabalho.
Desempregados
São os indivíduos que se encontram numa das seguintes situações:
• Desemprego aberto: pessoas que procuraram trabalho de modo efetivo nos 30 dias anteriores ao da entrevista e
não exerceram nenhum trabalho nos últimos sete dias.
• Desemprego oculto: (i) por trabalho precário: pessoas que realizam de forma irregular, ou seja, em caráter ocasional e eventual, algum trabalho remunerado (ou pessoas que realizam trabalho não remunerado em ajuda a
negócios de parentes) e que procuraram mudar de trabalho nos 30 dias anteriores ao da entrevista, ou que, não
tendo procurado neste período, o fizeram até 12 meses atrás; (ii) por desalento: pessoas que não possuem trabalho e nem procuraram nos últimos 30 dias, por desestímulos do mercado de trabalho ou por circunstâncias
fortuitas, mas procuraram efetivamente trabalho nos últimos 12 meses.
Inativos (maiores de 10 anos)
Correspondem à parcela da PIA que não está ocupada ou desempregada.
Rendimentos do trabalho
É captado o rendimento monetário bruto (sem descontos de imposto de renda e previdência), efetivamente recebido, referente ao trabalho realizado no mês imediatamente anterior ao da pesquisa. Para os assalariados, são considerados os descontos por falta, ou acréscimos devido a horas extras, gratificações etc. Não são computados o 13º salário
e os benefícios indiretos. Para os empregadores, autônomos e demais posições, é considerada a retirada mensal.
Índice de Qualidade do Mercado do Trabalho, Salvador, nov. 2011-fev. 2012
6
Anexo
Tabela
Índices do desemprego, da inserção ocupacional do rendimento e síntese do
mercado de trabalho – RMS – dez. 1996–abr. 2011
Dimensão do
desemprego
Dimensão
da inserção
ocupacional
Dimensão do
rendimento
Índice de
Qualidade do
Mercado de
Trabalho
Fevereiro 1997
0,586
0,202
0,621
0,470
Fevereiro 1998
0,421
0,191
0,649
0,420
Fevereiro 1999
0,298
0,255
0,641
0,398
Fevereiro 2000
0,163
0,197
0,441
0,267
Fevereiro 2001
0,325
0,245
0,486
0,352
Fevereiro 2002
0,221
0,267
0,621
0,370
Fevereiro 2003
0,183
0,262
0,383
0,276
Fevereiro 2004
0,254
0,315
0,423
0,331
Fevereiro 2005
0,332
0,347
0,418
0,366
Fevereiro 2006
0,417
0,346
0,401
0,388
Fevereiro 2007
0,490
0,497
0,458
0,482
Fevereiro 2008
0,538
0,473
0,538
0,516
Fevereiro 2009
0,597
0,614
0,575
0,595
Fevereiro 2010
0,645
0,669
0,610
0,641
Março
0,594
0,701
0,690
0,662
Abril
0,652
0,724
0,686
0,687
Maio
0,684
0,745
0,702
0,710
Junho
0,732
0,781
0,656
0,723
Julho
0,719
0,768
0,760
0,749
Agosto
0,753
0,753
0,673
0,726
Setembro
0,764
0,710
0,768
0,747
Outubro
0,834
0,713
0,683
0,743
Novembro
0,877
0,702
0,728
0,769
Dezembro
0,922
0,744
0,638
0,768
Janeiro 2011
0,931
0,762
0,497
0,730
Fevereiro
0,898
0,734
0,369
0,667
Março
0,846
0,716
0,374
0,645
Abril
0,846
0,710
0,554
0,703
Maio
0,833
0,799
0,659
0,764
Junho
0,826
0,804
0,635
0,755
Julho
0,823
0,820
0,606
0,750
Agosto
0,845
0,740
0,581
0,722
Setembro
0,851
0,706
0,547
0,701
Outubro
0,842
0,693
0,546
0,694
Novembro
0,853
0,712
0,581
0,715
Dezembro
0,908
0,691
0,572
0,724
Janeiro 2012
0,868
0,629
0,556
0,684
Fevereiro
0,831
0,684
0,498
0,671
Período
Governo do Estado da
Bahia
Jaques Wagner
Secretaria do
Planejamento (Seplan)
José Sergio Grabrielli
Superintendência de
Estudos Econômicos e
Sociais da Bahia (SEI)
Geraldo Reis
Diretoria de Pesquisas
(Dipeq)
Armando Affonso de
Castro Neto
Coordenação de
Pesquisas Sistemáticas e
Especiais (Copese)
Maria do Socorro
Borba de Souza
Elaboração Técnica
Luiz Chateaubriand
Cavalcanti dos Santos
Coordenação
de Biblioteca e
Documentação (Cobi)
Normalização
Eliana Marta Gomes
Silva Sousa
Coordenação de
Disseminação de
Informações (Codin)
Ana Paula Porto
Editoria-geral
Elisabete Cristina
Teixeira Barretto
Revisão de Linguagem
Calixto Sabatini
Editoria de Arte
Ludmila Nagamatsu
Projeto Gráfico
Vinícius Luz
Editoração
Leonardo Lorenzo
Fonte: PEDRMS (Convênio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).
Índice de Qualidade do Mercado do Trabalho, Salvador, nov. 2011-fev. 2012
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