CARTA DE RIO DE JANEIRO
Reunidos en la Ciudad de Rio de Janeiro, Brasil, en los días 18, 19 y 20 de
septiembre de 2006, los dirigentes o representantes de los Archivos
Nacionales y Generales de los Estados miembros y asociados del
MERCOSUR y representantes de la UNESCO a seguir nominados:
Argentina – Elisabet Maria Cipolleta, coordinadora de Archivo Intermedio
del Archivo General de la Nación; Bolivia – Marcela Inch Calvimonte,
directora del Archivo y Biblioteca Nacionales y Julieta Judith Terán Ríos,
jefa de Archivo; Brasil – Jaime Antunes da Silva, director-general del
Arquivo Nacional y Maria Izabel de Oliveira, coordinadora-general de
Gestión de Documentos; Chile – Adela Salomé Cancino Díaz, subdirectora
del Archivo Nacional y Osvaldo Villaseca Reyes, jefe de la Sección de
Descripción y Clasificación de Documentos; Paraguay – Cipriano Ayala
González, coordinador de Conservación y Restauración de Documentos del
Archivo Nacional de Asunción; Uruguay – Alicia Casas de Barrán, directora
del Archivo General de la Nación y Alicia Tonello, coordinadora de
Automatización y Conservación Preventiva; UNESCO – Günther Cyranek,
consejero de Comunicación e Información para MERCOSUR, en
Montevideo, Uruguay; Jurema de Souza Machado, coordinadora de
Cultura de la Oficina de UNESCO en Brasilia, Brasil y Maria Inês Bastos,
coordinadora de Comunicación e Información de la Oficina de UNESCO en
Brasília, Brasil, teniendo en consideración que:
¾ La información, su gestión,
difusión y acceso, es un
componente esencial para el desarrollo de la sociedad, la
construcción y fortalecimiento de la integración regional;
¾ El acceso a la información es parte de los derechos
humanos fundamentales, consagrado en los textos
constitucionales de nuestros países;
¾ Es urgente la implementación de políticas públicas para la
gestión, preservación y divulgación del patrimonio
documental archivístico de nuestros países, valorizando la
memoria
como
uno
de
los
derechos
humanos
fundamentales;
¾ Se deben fortalecer las instituciones archivísticas públicas,
transformándolas en espacios de ciudadanía aptos para
recoger, conservar y difundir documentos públicos,
privados de interés público y social producidos y recibidos
por personas jurídicas y naturales;
¾ Intercambiar experiencias, debatir y reflexionar sobre las
perspectivas presentes y futuras de nuestros acervos
documentales es un imperativo para cumplir con la función
social de los archivos y responder a las nuevas necesidades
de la sociedad;
Ante la necesidad de implementar acciones concretas que faciliten la
existencia de una base común para el desarrollo archivístico de nuestros
pueblos, los representantes de Archivos Nacionales y Generales así como
de la UNESCO reunidos en este Encuentro recomiendan a las autoridades
de los países miembros y asociados del MERCOSUR:
La creación, en el Consejo del Mercado Común, de un
Subgrupo de Trabajo de Archivos e Información (STAI),
compuesto por representantes de los Archivos Nacionales y
Generales de los Estados miembros y asociados, con la
finalidad de optimizar las posibilidades de coordinación y
cooperación en materia de archivos, que sea un foro
permanente para el análisis y desarrollo de temas de interés
de la moderna archivística en la era del conocimiento.
Los participantes del Encuentro Técnico de Archivos del MERCOSUR
después de amplia discusión de los puntos constitutivos de la agenda de
trabajo:
¾ Definición de parámetros norteadores para la revisión o
consecución de Leyes de Archivos y de Información de
los Estados miembros y asociados;
¾ Creación e implantación de Programas de Gestión de
Documentos, en vistas a la mejora de los servicios
archivísticos estatales, aumentando la eficacia de la
Administración Pública y la transparencia de las acciones
del Estado;
¾ Creación de normas nacionales de descripción
archivística, tomando por base la Norma ISAG (G) –
Norma General Internacional de Descripción Archivística
y la Norma ISAAR-CPF – Norma Internacional de
Registro de Autoridad Archivística para Entidades,
Personas y Familias, con patrones comunes a los
Estados miembros y asociados;
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¾ Creación de una Red Latinoamericana de Cooperación
Archivística e Información, valiéndose de la experiencia
del Censo-Guía de España, con la implantación de un
banco de datos compartido que divulgue y estimule el
uso de las fuentes documentales contenidas en los
archivos de los Estados miembros y asociados;
¾ Creación de normas de preservación y acceso al
patrimonio archivístico digital del MERCOSUR, generando
un Modelo de Requisitos Funcionales y Metadatos para la
Gestión de Documentos Digitales;
¾ Producción de manuales técnicos de archivística, entre
otros, para la gestión, organización, descripción,
seguridad y preservación del patrimonio archivístico en
los países del bloque;
¾ Definición de un programa de asistencia técnica entre los
países del MERCOSUR, generando una red de
cooperación de las instituciones archivísticas con las
universidades;
¾ Implantación de un programa continuo de capacitación y
de especialización para el personal de los archivos
administrativos e históricos estatales, en estrecha
colaboración con las Universidades, en especial aquellas
que ofrecen cursos de pre y postgrado en Archivística;
¾ Elaboración de un Diccionario de Terminología
Archivística armonizando los conceptos en uso en los
países del MERCOSUR;
¾ Definición de una agenda de trabajo a partir de temas
preestablecidos;
Deciden organizarse en Comisiones de Trabajo para la discusión y
elaboración de propuestas sobre los siguientes temas:
1. Marco legal
Objetivo:
Apoyar la creación y/o actualización de marcos legales de
políticas nacionales de archivos.
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Estrategia:
Análisis comparativo de las leyes o proyectos de leyes de los
países de la región; identificación de los puntos comunes;
elaboración de una estructura marco a ser propuesta.
2. Capacitación y formación
Objetivos:
2.1 Capacitar y actualizar los conocimientos del personal que
trabaja en los archivos administrativos e históricos estatales;
2.2 Concienciar a los Estados para que reconozcan la
relevancia de las funciones del personal de los archivos, que
la cumplen en base a su especialización y/o experiencia;
2.3 Estimular la formación de profesionales en archivística en
los niveles de especialización, maestría y doctorado.
Estrategia:
Análisis de los programas de formación y/o especialización en
archivística en los países del MERCOSUR; identificación de las
demandas de capacitación a solicitar a las universidades, para
estimularlas a crear cursos de formación a distancia, semipresenciales y presenciales y/o postgrado adaptados a las
necesidades actuales de los archivos; creación de pasantías;
estimulo a la producción y difusión
de conocimientos
archivísticos generados en las universidades y/o en los
archivos.
3. Normalización
Objetivo:
Establecer normas, procedimientos, acciones y estrategias
comunes para la gestión, preservación, organización,
descripción, difusión, seguridad y terminología archivística con
la finalidad de mejorar el acceso, intercambio de datos e
información.
Estrategia:
Formación
de
comisiones
técnicas
de
representantes de los diferentes Archivos
Generales de los países del bloque.
trabajo
con
Nacionales y
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4. Difusión de la información
Objetivo:
Establecer una red de comunicación e información entre los
archivos de los países miembros y asociados para lograr su
desarrollo y su identificación con las necesidades culturales y
científicas, nacionales y regionales.
Estrategia:
Establecimiento de un flujo de información a través de
publicaciones, sitio web, seminarios, exposiciones, encuentros,
pasantías, becas y reuniones técnicas.
5. Proyectos especiales
Objetivo:
Desarrollar programas y proyectos conjuntos que aporten a la
integración de los archivos de la región y fortalezcan la
identidad cultural de los pueblos.
Estrategia:
Muestras de documentos: filmes, mapas, movimientos sociales
y sindicales, fotografías; programas de intercambio de
reproducciones de documentos para complementar los acervos
de cada uno de los archivos. Por ejemplo, un Festival de Cine
de Archivos del MERCOSUR, Guía de Fuentes para estudios de
los periodos totalitarios en MERCOSUR, Guía de Fuentes para
estudios de las poblaciones, Exposición fotográfica itinerante
sobre movimientos sociales y culturales en la región.
Los partícipes del Encuentro Técnico de Archivos del MERCOSUR dando su
conformidad a los puntos anteriores, subscriben la Carta de Rio de
Janeiro, a los veinte días del mes septiembre de dos mil seis años.
Argentina – Elisabet Maria Cipolleta, coordinadora de Archivo
Intermedio del Archivo General de la Nación
Bolivia – Marcela Inch Calvimonte, directora del Archivo y Biblioteca
Nacionales y Julieta Judith Terán Ríos, jefa de Archivo
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Brasil – Jaime Antunes da Silva, director-general del Arquivo
Nacional y Maria Izabel de Oliveira, coordinadora-general de Gestión
de Documentos
Chile – Adela Salomé Cancino Díaz, subdirectora del Archivo
Nacional y Osvaldo Villaseca Reyes, jefe de la Sección de
Descripción y Clasificación de Documentos
Paraguay – Cipriano Ayala González, coordinador de Conservación y
Restauración de Documentos del Archivo Nacional de Asunción
Uruguay – Alicia Casas de Barrán, directora del Archivo General de
la Nación y Alicia Tonello, coordinadora de Automatización y
Conservación Preventiva
UNESCO – Günther Cyranek, consejero de Comunicación e
Información para MERCOSUR, en Montevideo, Uruguay; Jurema de
Souza Machado, coordinadora de Cultura de la Oficina de UNESCO
en Brasilia y Maria Inês Bastos, coordinadora de Comunicación e
Información de la Oficina de UNESCO en Brasilia, Brasil
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