um olhar sobre
Bom Jesus do
Tocantins | PA
Diagnóstico
socioeconômico
1
9480000
´
9460000
Represa Tucuruí
Gado, Floresta e
Água Farta
Bom Jesus do Tocantins está às margens da Rodovia BR-222, que
liga a região central do Estado ao Maranhão. A 591 quilômetros
de Belém, a cidade é banhada pelo Rio Jacarezinho, afluente do
Tocantins. A Estrada de Ferro Carajás tem 44,6 quilômetros de
trilhos no município, passando a 17 quilômetros do centro urbano.
(
!
9440000
O Centro estrutura-se em torno da rodovia, conhecida Cajazeiras
PA R
Á
como Avenida Jarbas Passarinho. A área central
é dotada
de
infra-estrutura, bom padrão construtivo e espaços públicos
consolidados. Bom Jesus do Tocantins cresce ao sul, a sudeste e a
sudoeste. Seus bairros mais recentes ainda não têm infra-estrutura.
Nova I
-
BR-230
A Área Indígena Mãe Maria ocupa 28% do território municipal,
habitada por 476 índios Gavião. Terra de planície e muita água,
Bom Jesus do Tocantins tem áreas de floresta fechada.
No
Itupiranga
(
!
Jacarezinho, via de transporte informal, a praia do Cocal é ponto
Itupiranga
(
!
Agrovila Marechal Castelo Branco
de lazer para moradores e turistas.
9420000
A população municipal era de 14.232 habitantes, de acordo com
estimativa feita em 2006 pelo IBGE. No Censo 2000, a área urbana
contava com 47,2% dos habitantes, apresentando densidade
demográfica de 4.500 pessoas por quilômetro quadrado.
Peão a cavalo, na entrada de
Bom Jesus do Tocantins.
População
10.840
População 2000
Belém
Santa
Helena
Taxa anual cresc. pop. 1991 / 2000
São Luís
2.5
4.817
Pop. urbana 2000
Santa Inês
10
Rio Ita
15
km
2,8%
Taxa anual cresc. pop. urbana 1991Divisa
/ 2000
Interestadual
Imperatriz
PI
Palmas
Um olhar sobre Bom Jesus do Tocantins | PA
Diagnóstico Socioeconômico
Área de Estudo
Histórico
MA
TO
CONVENÇÕES
6.180
Teresina
2
5
POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS ÁREAS ESPECIAIS
Municipal
Fonte: IBGE - Atlas do Desenvolvimento Humano noDivisa
Brasil.
Parauapebas
(
!
Brejo do Meio
2,1%
Parnaíba
Paragominas
Bom Jesus do
Tocantins
13.106
0
Pop. urbana 1991
PA
9400000
População 1991
(
!
Cidade Principal
!
(
Aglomerado
populacional
Terra Indígena (T.I.)
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE PROTEÇÃO
INTEGRAL
Parque Estadual (PE)
Reserva Biológica (REBIO)
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE USO
SUSTENTÁVEL
Área de Proteção Ambiental (APA)
Hidrografia
Reserva Extrativista (RESEX)
TRAVESSIAS
O povoado que deu origem a Bom
Jesus
do Tocantins começou
a
Floresta Nacional (FLONA)
Travessia não oficial
se formar em 1962, com a chegada dos
maranhenses.
Travessia
oficial de fluxo intensoOs migrantes
fixaram-se na área hoje pertencente à reserva dos índios Gavião e
iniciaram plantações de mandioca, milho, arroz e cana-de-açúcar.
A permanência dos pioneiros foi garantida pelo governo paraense, que
organizou a colonização e demarcou lotes rurais. O crescimento e a
urbanização levaram à conquista da autonomia político-administrativa
em 1988, quando Bom Jesus do Tocantins se emancipou do município
de São João do Araguaia.
SISTEMA VIÁRIO
FERROVIAS
Cia. Ferroviária do Nordes
Estrada de Ferro Carajás
!E
Estação
!P
Parada
9
9
PM
Posto de manutenção
U A
Unidade de apoio
Locação
Locação em expansão
$
!
Ponte, viaduto, contenção
HIDROVIAS
Hidrovia
c
J
Balsa
Porto
Rondon do Pará
Jacundá
(
!
POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS
Pajé
Divisa Interestadual
Divisa Municipal
BR-222
Área de Estudo
Cidade Principal
Aglomerado Populacional
Hidrografia
(
!
!
(
Nova Ipixuna
Abel
Figueiredo !
(
Nova Ipixuna
ÁREAS ESPECIAIS
Terra Indígena (T.I.)
TRAVESSIAS
Abel Figueiredo
Travessia Não Oficial
SISTEMA VIÁRIO
FERROVIAS
Ipixuna
Bom Jesus do Tocantins
(
!
Estrada de Ferro Carajás
Bom Jesus do Tocantins
Parada
(
!
M A RPostoAdeN
HÃO
Manutenção
São Pedro da Água Branca
Unidades de Apoio
$
!
$!(
!
)
"
$$!( !(
!
!
PM
Rio Toca
N. Sra. Aparecida
(
!
Marabá
MA
MA
Infra-Estrutura
TO
TO
Estadual, não pavimentada
Não informado, não pavimentada
Æ̀
Aeroporto Internacional
o
Campo de Pouso
Fonte: IBGE Carta ao milionésimo
Não Informado, Pavimentada
Federal, Não Pavimentada
(
!
Zé Mulato
Buriti do Tocantins
Estadual, Não Pavimentada
Esperantina
Não Informado, Não Pavimentada
Araguatins
Limpeza Pública
PI
PI
MERIDIANO CENTRAL: 45° WGR
DATUM HORIZONTAL: SAD 69
Km 620
Estadual, Pavimentada
Rio Araguaia
PROJEÇÃO UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM
Água
(
!
RODOVIAS
POR ADMINISTRAÇÃO E TIPO DE PAVIMENTAÇÃO
São
Sebastião do Tocantin
Estiva
O município não dispunha de legislação básica de planejamento
PA
territorial e gestãoPA
urbana em 2006. Com menos de 20 mil habitantes,
Não informado, pavimentada
Bom
Jesus
do
Tocantins
não era obrigado a ter Plano Diretor.
Federal, em pavimentação
Federal, não pavimentada
$
!
(
!
(
!
Estadual, pavimentada
Estadual, em pavimentação
$
!
Apinagés
´
Não informado, em pavimentação
Ponte, Viaduto, Contenção
(
!
LOCALIZAÇÃO
E DADOS TÉCNICOS
Gestão
Urbana
RODOVIAS
Por administração e tipo de pavimentação
Federal, pavimentada
$
!
Locação em Expansão
Porto
Esperantina
São João do Araguaia
L. 4
2
HIDROVIAS
TOCANTINS
(
!
ntins
UA
AEROPORTOS
UA
$
!
(
!
(
!
9
E
São João do Araguaia
!
$9 dimensão
!
urBANO-AMBIENTAL
(
!
L. 45
Km 670
L. 46
Km 680
$
!
7
L. 4
$
!
Km 07
o
MARABÁ
$
$ !
9 !P 9!
Cocal
L. 44
Morada Nova
São Félix
c
J
gua Branca
(
PM !
Km 690
Marabá
São
São Raimundo
BR-222
Km 700
(
!
(
!
-
Murumuru
Pedro da Água
Branca
Locação
Km 630
T.I. Mãe Maria
(
!
acaiúnas
ste
LEGENDA
EXECUTADO POR:
Thelma Trigo
O abastecimento, feito pela Prefeitura, abrangia 60% da população
urbana, em 2006, segundo o estudo. Na área rural, 50% dos povoados
eram atendidos por sistemas alternativos, formados por poços
artesianos e rasos, cisternas e açudes. O serviço era prestado de forma
irregular em todo o município, sem cobrança de tarifa.
Esgotos
Segundo a Prefeitura, o serviço de coleta de lixo atendia a 60% da
população urbana em 2006, com depósito a céu aberto. Na zona rural,
Estrada
Ferro
Carajás
- EFC
o lixo
era recolhidode
nos postos
de saúde
e incinerado.
Diagnóstico Integrado da Socioeconomia
Ruas
e Iluminação
Município
de Bom Jesus do Tocantins
Os serviços de pavimentação e iluminação pública são mantidos
pela Prefeitura
com apoio de convênios estaduais
e federais. Em
ESCALA:
DATA:
REVISÃO:
22/01/2008
01
1:450,000
2006, de acordo com
o estudo, 20% das vias urbanas
tinham
asfalto e drenagem e outros 20% contavam com piso de blocos de
concreto.
FOLHA:
A iluminação pública, segundo o estudo, beneficiava mais da
metade da zona urbana, com rede em 80% das ruas. A eletrificação
domiciliar, a cargo da companhia Centrais Elétricas do Pará (Celpa),
abrangia 63% da população urbana, de acordo com o Censo 2000.
Segundo o Censo 2000, o município não contava com sistema de
coleta, tratamento e destinação final do esgoto doméstico. As fossas
rudimentares eram usadas em 95% das residências e as sépticas, em
menos de 3%. O restante das moradias não possuía instalação sanitária.
3
-
dimensão
ECONÔMICA
Bom Jesus do Tocantins possui o terceiro maior rebanho de gado
da região, manufaturas e carpintarias. Nos dois assentamentos
rurais do município, que totalizam 10 mil hectares, 93% dos 218
lotes estão ocupados.
PIB e Trabalhadores
PIB per capita
(Total em R$ dividido pelo número de habitantes)
1999
2004
Bom Jesus
do Tocantins
R$ 5.078
R$ 5.217
R$ 4.521
R$ 5.431
R$ 2.248
R$ 2.748
Território da EFC
O Produto Interno Bruto1 de Bom Jesus do Tocantins foi de
R$ 72 milhões 590 mil em 2004. O valor correspondia a 0,6% do PIB
do território da Estrada de Ferro Carajás. Em relação aos R$ 51 milhões
580 mil registrados em 1999, o PIB local teve aumento de 40,7%.
Setores de economia no PIB
1999
2004
Agropecuária
62,6%
68,1%
Indústria
3,6%
4,4%
Serviços
14,3%
11,9%
Administração pública
19,6%
15,6%
Pará
Fonte: IBGE - PIB dos Municípios.
População Economicamente Ativa (PEA)2, População
Ocupada (POC)3 e Taxa de Desemprego – 2000
PEA
POC DESEMPREGO (%)
Bom Jesus
do Tocantins
4.664
4.155
10,9
Território da EFC
800.147
664.985
16,9
Pará
2.412.061
2.081.163
13,7
Fonte: IBGE - Censo Demográfico.
Distribuição da População Ocupada – 2000
Agropecuária
Indústria
Fonte: IBGE - PIB dos Municípios.
Comércio 45,9%
10%
8,9%
Serviços
12,5%
Administração pública
11,6%
Atividades não definidas
11,1%
Fonte: IBGE - Censo Demográfico.
Perfil Socioeconômico
O rendimento médio mensal da população ocupada foi de R$ 313,70
em 2000. O valor correspondia a 63,9% da média de rendimento no
território da Estrada de Ferro Carajás (R$ 490,90).
A renda familiar per capita anual em 2000 alcançou R$ 1.294. O valor
correspondia a 64% da média estadual (R$ 2.023) e a 56,8% da média
no território da Estrada de Ferro Carajás (R$ 2.276).
Sem instrução e menos de 1 ano
26%
1 a 3 anos
27,7%
4 a 7 anos
26,8%
As pessoas com quatro ou mais anos de estudo eram 45,2% da
população ocupada em 2000. No Pará, a média era de 61,6%.
8 a 10 anos
11 a 14 anos
10%
Os chefes de família com quatro ou mais anos de estudo eram 30,3%
em 2000, percentual abaixo da média estadual (53,8%). De todos os
chefes de família, 85,1% tinham rendimentos – menos que a média
estadual (88,2%)
15 anos ou mais
0,1%
Não determinados
1,2%
Distribuição da população ocupada por rendimento
(salário mínimo) – 2000
Até 1
1 - 2
2 - 3
3 - 5
5 - 10
mais de 10
42,1%
31,3%
5,4%
6,4%
3,2%
2,5%
Fonte: IBGE - Censo Demográfico.
4
População de 10 anos ou mais ocupada por
anos de estudo – 2000
Um olhar sobre Bom Jesus do Tocantins | PA
Diagnóstico Socioeconômico
8,3%
Fonte: IBGE - Censo Demográfico.
1
Produto Interno Bruto: é a soma de todos bens e serviços finais produzidos num lugar durante
um período de tempo. O PIB per capita corresponde à divisão do PIB pelo número de habitantes. Se,
num lugar com 10 mil moradores, o valor dos bens e serviços totaliza R$ 40 milhões no ano, o PIB per
capita é de R$ 4 mil. 2População Economicamente Ativa (PEA): é formada por todas as pessoas
com 15 anos ou mais, aptas para o trabalho, incluídas aquelas que não estão trabalhando. 3População
Ocupada (POC): é composta por todas as pessoas que estão empregadas, ou trabalhando por conta
própria, incluídas aquelas que estão de férias ou trabalham sem carteira assinada.
Rua em Bom Jesus do
Tocantins (esquerda).
A farinha sai do forno, em
casa da região.
dimensão
SOCIAL
Educação
Estudantes
Escolas
A cobertura abrange da educação infantil ao ensino médio, com
atendimento prioritário ao ensino fundamental.
Segundo dados parciais fornecidos pela Prefeitura e pelo Estado,
a partir do Censo Escolar 2005, Bom Jesus do Tocantins possuía 51
escolas em 2004 – na maioria, municipais.
Matrículas
Professores
Escola
Ens. Fundamental
Modalidade de ensino
| total 2.894 |
Privada -
Estadual 1.797
Municipal 1.097 Escola
Ens. Médio
Priv.Estad.Munic.
Fed.Total
Fundamental
-
55
43
-
98
Médio
-
11
-
-
11
Pré-escolar
-
4
27
-
31
| total 378 |
Fonte: IBGE Cidades (2004).
Escola
Ens. Pré-escolar
Privada -
Estadual 378
Municipal -
| total 681 |
Privada -
Estadual 58
Municipal 623 Fonte: IBGE Cidades (2004) e Prefeitura.
Alfabetização
Na Educação de Jovens e Adultos (EJA), 267 alunos estavam
inscritos nas escolas estaduais e 266 nas municipais, segundo
dados fornecidos pela Prefeitura e Governo do Estado em 2006.
Desempenho
Aprovação, reprovação e abandono
Escolas Localiz.Ensino Fund.Ensino Médio
Mun.
rural e
urbana
Aprov.
Rep.
67%
18%
Aband. Aprov.
15%
-
Rep. Aband.
-
-
Fonte: Dados parciais fornecidos pelos órgãos oficiais da educação do município e
do Estado, a partir do Censo Escolar 2005.
No Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) de 2006, a média total
(redação e prova objetiva) foi de 31,2, abaixo da média estadual (37,9).
A média nacional foi de 42,5.
A taxa de analfabetismo da população com 15 anos ou mais foi
reduzida de 43,9%, em 1991, para 37,2%, em 2000, permanecendo
bem acima da média do Pará (16,1%).
5
Saúde
O município conta com um hospital que, em 2005, oferecia 32 leitos
de clínica cirúrgica, pediatria e obstetrícia, integrados ao Sistema
Único de Saúde (SUS). O número corresponde à proporção de 2,2
leitos por mil habitantes, de acordo com a população estimada pelo
IBGE para 2006. Com potencial para 1.778 internações anuais, os
hospitais efetuaram 1.785 em 2005.
No atendimento de saúde, uma unidade básica e dois postos
funcionavam em 2005. Os Programas Saúde da Família (PSF) e
Agentes Comunitários de Saúde (PACS) davam cobertura a 17,5% e
60,2% da população, respectivamente.
Bom Jesus do Tocantins registrou, em 2005, a média de 1,25 consulta
médica por habitante em especialidades básicas. O número é inferior à
média de 1,5 consulta, considerada aceitável pelo Ministério da Saúde.
Natalidade
O número de nascimentos aumentou, ao contrário da tendência
nacional. A taxa de natalidade1 passou de 13,7, em 2000, para 20,7, em
2003. No ano, a taxa do Pará foi de 23,4, enquanto a da Região Norte e
a do Brasil ficaram em 23,7 e 18,3, respectivamente.
Mortalidade Infantil
O coeficiente de mortalidade2 infantil foi de 13,5 em 2004. A proporção
de mortes nessa idade em relação a todas as faixas etárias da população
passou de 4,3, em 2003, para 6,1, em 2004. Em 2003, essa proporção foi
de 12,8 no Pará; 12,6 na Região Norte; e 5,7 no Brasil.
Coeficiente de mortalidade infantil
2000
2001
2002
2003
2004
-
40,4 34,1 10,7 13,5 Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.
Coeficiente de mortalidade infantil até os 11 meses
0 a 6 dias
7 a 28 dias
2000
2002 2004
2000 2002
2004 2000
2002
2004
0
12,8 0
0
21,3 3,38
10,1 0
1 a 11 meses
0
Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.
Partos
Proporção de cesarianas
2000
2001
2002
2003
2004
2005
14,2%
18,3%
23%
21,1%
20%
22,8%
Fonte: MS/SUS/DASIS/Sinasc.
Taxa de natalidade: corresponde, num certo tempo, ao resultado da seguinte operação: número de
nascidos vivos x 1.000 ÷ população total. Exemplo: se, durante o ano, 200 bebês nascem vivos num lugar
com 10 mil habitantes, a taxa de natalidade é 20. 2Coeficiente de mortalidade: corresponde, num certo
tempo, ao resultado da seguinte operação: número de mortos com menos de 1 ano x 1.000 ÷ número
de nascidos vivos. Exemplo: se, durante o ano, morrem 20 bebês com menos de 1 ano num lugar em que
nascem 1.000, o coeficiente de mortalidade infantil é 20.
1
6
Um olhar sobre Bom Jesus do Tocantins | PA
Diagnóstico Socioeconômico
Igreja da Matriz, no centro da
cidade (primeira foto).
Paisagem rural, na Estrada de
Bom Jesus do Tocantins.
Doenças
Parasitárias e Infecciosas
Crônicas não-transmissíveis
De acordo com o SUS, em cada grupo de mil crianças menores
de 5 anos, a taxa de internação por doenças diarréicas agudas
foi de 61,6 em 2005. Em 2001 e 2003, as taxas de internação
nessa faixa etária, com o mesmo diagnóstico, foram de 93,6 e
76,6, respectivamente. Essas doenças são a principal causa de
internação nessa idade. A segunda é a hepatite viral.
Portadores de Diabetes mellitus - 2005
Portadores de hipertensão - 2005
Casos estimados
Cadastrados
Cobertura
Casos estimados
Cadastrados
Cobertura
332
35
10,5%
1.031
179
17,4%
Fonte: Indicadores de Atenção Básica/2006.
Proteção Social
Desenvolvimento Humano
De 1991 a 2000, o Índice de Desenvolvimento
Humano-Municipal1 (IDH-M) de Bom Jesus do
Tocantins evoluiu de 0,551 para 0,618. O crescimento
de 12,1% manteve o município ao nível médio desse
indicador. A maior contribuição para o avanço do
IDH-M foi o aumento da média de anos de vida entre
a população.
Respiratórias
Em 2005, de acordo com o SUS, a taxa de internação* de
crianças até os 5 anos foi de 67,7. Em 2001 e 2003, as taxas
foram de 68,1 e 65,1, respectivamente. O principal diagnóstico
foi pneumonia. Das internações com a doença, 47% foram de
pacientes nessa idade.
*Taxa de internação: número de
Bolsa Família
O programa federal de maior importância social no
município é o Bolsa Família, que transfere renda a
famílias com rendimento per capita de até R$ 100 por
mês. Em 2006, o programa atendeu a 1.280 famílias,
correspondentes a 81,5% das 1.571 que estavam em
situação social vulnerável. O valor médio do benefício
foi de R$ 61,19 mensais.
Outros Programas
Entre as iniciativas sociais da Prefeitura em 2006
estavam o Programa Agente Jovem e o Programa de
Educação e Assistência Social, que forneceu alimento,
uniforme e material didático para 820 crianças de até
seis anos matriculadas nas escolas.
pacientes em cada grupo de mil na
mesma idade.
Circulatórias
Segundo o SUS, as taxas de internação* por
insuficiência cardíaca congestiva e acidente
vascular cerebral foram de 82,8 e 43,1,
respectivamente, em 2005.
*Taxa de internação: número
de pacientes por grupo de 10
mil pessoas acima dos 40 anos.
Entre 1991 e 2000, segundo o IBGE, a proporção de
pessoas pobres no município teve uma diminuição de
2,8% e a desigualdade de renda cresceu de 0,58 para
0,59, pelo Índice de Gini2.
1
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH): é avaliado levando em
consideração três necessidades básicas: acesso ao conhecimento (medido
por índices de educação), direito a uma vida longa e saudável (longevidade) e
direito a um padrão de vida digno (renda). De 0 a 0,5: baixo desenvolvimento
humano. De 0,5 a 0,8: médio desenvolvimento humano. De 0,8 a 1: alto
desenvolvimento humano. 2Índice de Gini: mede o grau de concentração
de renda de um lugar, calculando a diferença entre os rendimentos dos mais
pobres e dos mais ricos. O índice varia de zero a um. Quanto mais perto de
zero, menor é a distância entre a renda dos pobres e a dos ricos; quanto mais
próximo de um, maior é a desigualdade.
7
8
Um olhar sobre Bom Jesus do Tocantins | PA
Diagnóstico Socioeconômico