MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR
SECRETARIA DO DESENVOLVIMENTO DA PRODUÇÃO
DEPARTAMENTO DE COMPETITIVIDADE INDUSTRIAL
COORDENAÇÃO-GERAL DE ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS
MEMÓRIA DE REUNIÃO
Data:
Local:
Horário:
Tema:
19 de agosto de 2011
Salas de videoconferências do SEBRAE Nacional e dos SEBRAEs estaduais
9h30 às 12h
1ª Videoconferência GTP APL e Núcleos Estaduais 2011 / SEBRAE: Projetos
coletivos nos APLs no âmbito dos Programas SEBRAETec e SEBRAE Mais.
Participantes: (ver lista de presença)
I.
Relato
I.1.
9h30 às 10h
1.
Kelly Cristina, Gerente Nacional de Atendimento Coletivo à Indústria, do Serviço
Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE, ao abrir a 1ª Videoconferência
GTP APL/SEBRAE e Núcleos Estaduais 2011, agradeceu a presença de todos e deu ênfase na
importância da videoconferência para traçar as estratégias de atuação a partir das
oportunidades vindas com o lançamento da política industrial, o Plano Brasil Maior.
2.
A Coordenadora-Geral de Arranjos Produtivos Locais do Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior – MDIC, Margarete Gandini, apresentou o
Plano Brasil Maior - PBM e os desdobramentos desse para a Política de Arranjos Produtivos
Locais - APLs. Mostrou as dimensões trabalhadas no PBM, as oportunidades e os desafios
expostos, e o sistema de gestão envolvido. Nos desdobramentos para os Arranjos Produtivos
Locais, colocou as dimensões estratégica, estruturante e setorial da Política de APLs,
abrangendo as áreas de formação e capacitação profissional, financiamento e investimento,
acesso aos mercados nacionais e internacionais, inovação e tecnologia, governança e
cooperação. Como exemplo de funcionamento do SebraeTec para APL, citou o projeto do APL
de cerâmica vermelha, que atendeu 16 empresas, nas áreas tecnológicas de meio ambiente,
eficiência energética e processo produtivo.
3.
Margarete Gandini destacou, ainda, que a intenção dessa videoconferência era
de estimular a aproximação e articulação entre os Programas SEBRAETec e SEBRAE Mais e
os APLs para propiciar o aumento do numero de projetos coletivos que disponibilizem soluções
para projetos de grupos de empresas.
I.2.
10h às 10h30
4.
Magaly Albuquerque, do SEBRAE, apresentou o Programa SEBRAETec, o qual
contém instrumentos que visam proporcionar à empresa um avanço em tecnologia, está
estruturado em 5 linhas de apoio, a saber:

SebraeTec com soluções básicas: abrange os diagnósticos tecnológicos e o suporte
tecnológico, com melhoria em processos.




SebraeTec para serviços tecnológicos avançados: consultoria avançada.
SebraeTec Inovação: incremental.
SebraeTec Inova: radical.
SebraeTec Indicações geográficas: será operacionalizada a partir de 2012.
5.
As duas primeiras linhas podem ser acessadas por meio de demanda
espontânea ou coletiva. As demais, por meio de editais.
6.
Margarete Gandini, do MDIC, destacou a importância da participação dos NEs no
processo de aproximação da atuação em APLs e sugeriu a realização de levantamento das
demandas dos APL e a identificação dos gargalos tecnológicos; a promoção de conversa entre
a governança e os empresários; e a organização das demandas estratégicas identificadas para,
após, realizar negociação com o SEBRAE/UF.
7.
Kelly Cristina, do SEBRAE, julgou ser importante traçar estratégia de atuação do
SEBRAE junto aos NEs, considerando os projetos já em desenvolvimento.
8.
Vinicius Lages, do SEBRAE, questionou como está sendo feita e pensada a
articulação do poder de compra do estado com a indução da produção e da inovação. Gandini
respondeu informando sobre a mudança na margem de preferência para compra de empresas
nacionais de até 25% e destacando que os NEs podem articular em seus estados ação
semelhante, em que o uso do poder de compra local seja ligado ao compromisso de inovação.
Assim, pode-se conseguir criar escala e possibilitar o acesso a mercados mais amplos. A
Coordenadora colocou para reflexão outro ponto: como fazer com que empreendimentos
tenham condições de atender à demanda de grandes empreendimentos.
9.
Mário Lúcio, do SEBRAE, destacou a importância dos colegas dos SEBRAE/UF
aproveitarem o momento de construção do Plano Plurianual da instituição, em que há a
oportunidade de inserir recursos para APLs.
10.
Vinícius expôs que os projetos não estão conseguindo captar empreendedores
digitais e destacou a importância de identificar quais são os desafios para a competitividade de
um APL.
11.
Margarete expôs a necessidade dos marcos legal e regulatório estarem em
ajuste com as demandas coletivas e citou como exemplo os planos de resíduos sólidos.
I.3.
10h30 às 11h
12.
Alessandra Cunha, do SEBRAE Nacional, apresentou o Programa SEBRAE
Mais, o qual foi criado em 2008 e 2009 com foco em capacitação e gestão empresarial. O
público-alvo são as pequenas empresas, com ao menos dois anos de existência, nove
funcionários e com desenvolvimento avançado.
13.
O conjunto de oito soluções foi apropriado para esse público, sendo que todos
eles envolvem capacitação e consultoria. Seguem as soluções desenhadas:

Estratégias empresariais: 36 horas de capacitação com consultoria personalizada para
implementar Plano Estratégico.

Encontros empresariais: troca de experiência sobre temas previamente escolhidos, para
criar redes de relacionamento, com a presença de moderador e relator. Também, podem
ser convidados especialistas. Acontecem no mínimo três encontros e no máximo seis por
2






grupo. O grupo pode ser setorial ou não, o importante é gerar debate, discutir temas
comuns, com foco em gestão.
Gestão financeira de controle à decisão: visa trazer o aprendizado enquanto se aplica
ferramentas de gestão financeira, com vários temas customizados pelos empresários.
Busca respeitar os aprendizados anteriores. As atividades visam à melhoria do empenho
da empresa.
Gestão de qualidade: visão estratégica, valorização de pessoal, etc. Trabalha com 20
horas de consultoria.
Gestão avançada: ferramentas de gestão avançada disponíveis nos seguintes estados:
SP, PR, SC, PE, CE, RS. Tem duração de um ano, com 211 horas de atividades, dispõe
de solução integrada, sendo que na fase dois trabalha com estratégia e indicadores de
marketing, RH, processos, finanças. Em 2012, envolverá número maior de estados.
Gestão de inovação: visa desmistificar a visão de que inovação não é para Micro e
Pequenas Empresas. É desenvolvido Plano para Inovar.
Planejando para internacionalistas: dispõe de capacitação e consultoria, relaciona a
pequena empresa e o mercado global. Visa capacitar a empresa para atuar em novos
mercados. É desenvolvido Plano Inicial de Internacionalização. São 16 horas de
capacitação e 3 de consultoria individualizada.
Empretec: dispõe de 60 horas em sala e mais 20 de atividades extras, envolvendo
workshops. Trabalha as atitudes relacionadas aos aprendizados operacional e cognitivo.
I.4.
11h às 11h50
14.
Aberto espaço para debate, o estado da Bahia consultou sobre a existência de
recursos extra destinados ao trabalho com APLs. Kelly, do SEBRAE, destacou que são os já
disponíveis para os Programas SEBRAETec e SEBRAE Mais. Ainda, o SEBRAE Nacional
informou que estão com dificuldade de execução dos recursos disponíveis na CSN e que,
portanto, os estados podem aproveitar para realocar esses recursos.
15.
No Distrito Federal estavam presentes os gestores de vestuário e de madeira e
moveis. Na unidade da federação, já teve rodada de apresentação do Programa SEBRAETec.
16.
Mário Dorian, do Paraná, perguntou sobre a integração das ações do GTP APL
com as do Fórum de Microempresas e Empresas de Pequeno Porte. Margarete Gandini
informou que há integração, no entanto, os grupos têm olhares diferentes, já que os APLs
envolvem médias e grandes empresas também, além de trabalhar com foco no coletivo.
17.
Francisco Coqueiro, da Agência de Desenvolvimento do Piauí, quis
esclarecimentos sobre o cartão BNDES APL. O MDIC informou que esse visará incrementar o
fluxo de bens e serviços regionais. O cartão está em construção pelo BNDES, que conta com a
parceria com o MDIC, e os NEs serão chamados a participar da implementação.
18.
Representante do estado do Amapá perguntou sobre a disponibilidade das
entidades em apoiar a capacitação de empresas organizadas em APLs. Júlio dos Santos, do
SENAI – Departamento Nacional, solicitou que a demanda fosse oficializada à entidade, que já
trabalha com capacitação. Houve nova pergunta relacionada ao tipo de contrapartida cedida
para o setor de automação. Júlio expôs a experiência com a Audaces, em que foi feita parceria
em capacitação técnica para a empresa.
3
19.
Margarete Gandini, do MDIC, informou que a Secretaria Executiva do Grupo de
Trabalho Permanente para APLs (GTP APL) fará acompanhamento de como os NEs estão
organizando as demandas para trabalhar com os Programas apresentados.
20.
Kelly Cristina, do SEBRAE, fechou a reunião destacando que é importante
estruturar a agenda de acordo com as definições de cada estado e que serão realizadas outras
videoconferências para aprofundar o assunto e permitir o avanço da Política Nacional de APLs.
II.
Pendências/Encaminhamentos
Encaminhamentos
Responsável
Situação
Encaminhar gargalos tecnológicos dos APLs
identificados
a
partir
dos
Planos
de
Desenvolvimento.
SecretariaExecutiva do
GTP APL.
Em elaboração.
Elaboração de estratégia dos NEs e dos
SEBRAEs/UF para atuação nos Programas
SEBRAETec e SEBRAE Mais com foco em APL:
realização de levantamento das demandas dos
APL e identificação dos gargalos tecnológicos;
promoção de conversa entre a governança e
empresários; e organização das demandas
estratégicas identificadas.
Núcleos
Estaduais de
Apoio a APL e
SEBRAEs
estaduais.
Realizadas
videoconferências e
aproximação entre NEs e
SEBRAES.
Oficializar demanda de capacitação ao SENAI.
Secretaria Executiva do GTP APL fará
acompanhamento de como os NEs estão
organizando as demandas para trabalhar com os
Programas SEBRAETec e SEBRAE Mais.
Núcleo Estadual
do Amapá e
SEBRAE/AM.
SecretariaExecutiva do
GTP APL.
Em andamento.
Brasília, 19 de agosto de 2011.
Secretaria Executiva do GTP APL
4