Política Pública de Esporte e Lazer
na Perspectiva da Qualidade de Vida:
a Experiência de Sorocaba, SP
Antonio Carlos Bramante
Política Pública de Esporte e Lazer
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a Experiência de Sorocaba, SP
Retrospectiva histórica
• 1977- 84: Programa Lazer
• 1992- 96: Secretaria da Criança e do Adolescente
• 2001- 02: Secretaria de Esportes e Lazer
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PREFEITURA MUNICIPAL DE SOROCABA
Secretaria de Esportes e Lazer
Administração RENATO AMARY/2001-2004
Política Setorial de Esportes e Lazer
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Política Setorial de Esportes e Lazer
 Pressupostos Políticos
 Pressupostos Conceituais
 Pressupostos Administrativos
 Princípios Gerais
 Objetivo Geral
 Objetivos Específicos


Modelo de Gestão
Cronograma
 Programas de Ação
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PRESSUPOSTOS POLÍTICOS
As experiências de esportes e lazer como elementos para se atingir a
prioridade social, principal princípio político deste segundo mandato,
expresso em duas premissas:
 Promoção da inclusão social para todos os segmentos da população
 Desenvolvimento da qualidade de vida desses segmentos
GRANDES DESAFIOS desse segundo mandato:
 consolidação dos avanços estéticos e programáticos
 aprimoramento dos serviços
 ampliação da qualidade de vida para todos, em particular, para as
camadas consideradas excluídas
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PRESSUPOSTOS CONCEITUAIS
• CONFUSÃO TERMINOLÓGICA
Esportes, lazer, cultura, turismo, meio ambiente, etc.
 ESPORTE E LAZER: considerados como elementos da cultura
 REFERENCIAL TEÓRICO
Joffre DUMAZEDIER
Conteúdos: Os diversos interesses culturais do lazer
RH: generalista, especialista e voluntário
Natureza da experiência: prática, conhecimento e fruição
Resultados: descanso, divertimento e desenvolvimento
Robert STEBBINS
Lazer Casual / Lazer Levado a Sério (amador, hobista e voluntário)
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PRESSUPOSTOS ADMINISTRATIVOS

Ações intra-secretaria: articulação de programas e projetos
internos (“horizontalidade”) – Esporte versus Lazer

Ações inter-secretarias: natureza transdisciplinar e
multiprofissional próprias do esporte e lazer (“transversalidade”)

Ações comunitárias: alianças estratégicas
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OBJETIVO GERAL
Criar uma cultura de esportes e lazer na
cidade através de ações integradas intra e inter
secretarias da Prefeitura Municipal, com a efetiva
participação da comunidade Sorocabana, voltada
para a inclusão social e a qualidade de vida da
população, utilizando o esporte e o lazer como
estratégias de intervenção educativa.
Educar “para” e “pelo” esporte e lazer.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Ampliar a oferta de experiências

Articular a SEMES com as demais Secretarias Municipais

Aplicar o modelo “PAI”

Capacitar, continuadamente, o corpo técnico e administrativo da SEMES

Organizar e cultivar um corpo de voluntários de esportes e lazer

Inovar nas ações e conceitos nos campos do lazer e do esporte.
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MODELO DE GESTÃO
“Cubo Programático” (Bramante, 1997)
Natureza da atividade
Local
Gestão
Local
Gestão
Peridicidade
Periodicidade (matriz PAI)
Matriz PAI
Gênero
Gênero
Natureza
da
Atividade
Grupos
Grupos alvo
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CRONOGRAMA
Para efeito do cumprimento desta Política Setorial de Esportes e
Lazer, serão considerados três estágios de tempo, com
respectivos enfoques prioritários:
1. Curto prazo: 2001 (Esporte e Lazer Comunitários)
2. Médio prazo: 2002 (Esporte e Lazer Escolares)
3. Longo prazo: 2003 e 2004 (Esporte e Lazer de Desenvolvimento)
Ao final de cada estágio de prazo, as ações desenvolvidas serão
avaliadas, permitindo as reformulações necessárias.
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PROGRAMAS OPERACIONAIS
1.Centros Esportivos
2. Programas de Lazer
3. Competições Esportivas
4. Esporte de Representação
5. Manutenção e Expansão da Rede Física de Esportes e Lazer
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PROGRAMAS OPERACIONAIS
1.Centros Esportivos
 Diagnóstico das instalações, equipamentos, materiais, pessoal e
estrutura de funcionamento
 Pesquisa junto a moradores próximos dos Centros Esportivos
 Transformação de Centros Esportivos em Clubes Municipais de
Esportes e Lazer (“CMEL”)
 Instalação do Centro Inclusivo de Esportes e Lazer
 Programa de Manutenção Emergencial
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PROGRAMAS OPERACIONAIS
2. Programas de Lazer
 Análise da programação desenvolvida em 2000
 Ampliação do escopo (forma e conteúdo) nos Eventos de Impacto
 Desenvolvimento do Projeto “Voluntariado: Lazer Levado a Sério”
 Descentralização da Equipe de Técnicos de Lazer:
Projeto “Férias Quentes é para Sempre” nos Centros Esportivos
 Mudança de paradigma nas Manhãs/Tardes de Lazer: da “demanda”
para a “oferta”
 Projeto Caminhada
 Projeto UNIMEL (“Unidade Móvel de Esportes e Lazer”)
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PROGRAMAS OPERACIONAIS
3. Competições Esportivas
 Diversificação e aperfeiçoamento das competições amadoras:
valorizar o esporte como uma “manifestação cultural”
 Desenvolver o conceito de “Festivais” ao lado dos campeonatos
 Retomar o Jogos Escolares de Sorocaba em 2002
 Transformar determinados torneios em “Programas”.
Ex.: “Cruzeirão/Cruzeirinho”
 Pleitear a sede das “Olimpíadas Especiais” para 2002 e
os Jogos Regionais da 3ª Idade em 2003 (inclusão social)
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PROGRAMAS OPERACIONAIS
4. Esporte de Representação
 Diagnóstico das modalidades representativas de Sorocaba junto com
a Comissão Central de Esportes, tomando por base os resultados nos
Jogos da Juventude, Regionais e Abertos nos anos 1999, 2000 e 2001
 Baseado nesse diagnóstico, reunir os dirigentes das equipes para
traçar um plano de três anos (2002, 2003 e 2004), priorizando a
categoria “sub-21”
 Estudar a viabilidade de se criar uma Fundação de
Desenvolvimento de Esportes ou ativar o Fundo de Apoio ao
Desporto Amador, já existente (até então, nunca utilizado)
 Apoiar ações que beneficiem as equipes de futebol
profissional da cidade, Esporte Clube São Bento e o
Clube Atlético Sorocaba
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PROGRAMAS OPERACIONAIS
5. Manutenção e Expansão da Rede Física de Esportes e Lazer
 Programa de Manutenção Emergencial dos Centros Esportivos
 Revitalização completa do Ginásio Municipal de Esportes
 Implantação do Centro Inclusivo de Esportes e Lazer (CIEL)no atual
Centro de Convivência “Aluisio de Almeida” (Vila Santana)
 Programa de revitalização dos Centros Esportivos (Clubes)
 Implantação do Centro Olímpico de Sorocaba (Pista de Atletismo,
Ginásio de Esportes, alojamentos, etc. com recursos externos)
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10. Considerações finais ...
 Transformação de Centros Esportivos em Clubes Municipais de
Esportes e Lazer (“CMEL”)
 Instalação do Centro Inclusivo de Esportes e Lazer
 Desenvolvimento do Projeto “Voluntariado: Lazer Levado a Sério”
 Projeto Caminhada
 Diversificação e aperfeiçoamento das competições amadoras:
valorizar o esporte como uma “manifestação cultural”
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 Pleitear a sede das “Olimpíadas Especiais” para 2002 e
os Jogos Regionais da 3ª Idade em 2003 (inclusão social)
 Pleitear a sede das “Olimpíadas Especiais” para 2002 e
os Jogos Regionais da 3ª Idade em 2003 (inclusão social)
 Diagnóstico das modalidades representativas de Sorocaba, tomando
por base os resultados nosJogos da Juventude, Regionais e Abertos
nos anos 1999, 2000 e 2001, visando traçar plano de três anos
(2002, 2003 e 2004), priorizando a categoria “sub-21”
5. Manutenção e Expansão da Rede Física de Esportes e Lazer
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Muito obrigado!
Antonio Carlos Bramante
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