Cidade e Democracia
Ciudad y Democracia
30 Anos de Transforma<;äo
Urbana em Portugal
30 Arios de Transformaci6n
Urbana en Portugal
ARGUMENTUM
~
Sumario
Sumario
10
Prologo Funda<;:äo da Juventude
10
Prologo Fundor;öo do Juventude
12
Prologo Ordem dos Arquitectos
12
Prologo Ordem dos Arquitectos
Cidade e Democracia Os Anos da Mudanc;a
16
Contexto Sodal e Polftica Urbana
Ciudad y Democracia Los Arios dei Cambio
16
Contexto Social y Politica Urbana
Alvaro Domingues
Alvaro Domingues
16
1. Introdu<;:äo
19
2. Agentes e dinamicas de transforma<;:äo urbana
16
1.
19
2.
Introd uccion
Agentes y dinamicas de transformacion urbana
19
2.1. Infra-estruturas, sistemas e tecnologias de mobilidade
19
2.1.
20
2.2. A dinamica economica e a emergencia de novos padröes
20
2.2.
de localiza<;:äo
Infraestructuras, los sistemas y las tecnologias de movilidad
La dinamica economica y la emergencia de nuevos modelos
de localizaci6n
2.3. Habitar 0 novo territorio urbane
21
A estrutura do Iivro
23
23
3.1. A apresenta<;:äo das cidades
23
3.1.
La presentacion de las ciudades
24
3.2. Temas e varia<;:öes - metamorfoses do urbane
24
3.2.
Temas y variaciones - metamorfosis de
21
23
3.
2.3.
3.
Habitar el nuevo territorio urbano
La estructura dellibro
25
Infra-estruturas de mobilidade
25
Infraestructuras de movilidad
28
Dispersäo
28
Dispersi6n
30
Aglomera<;:öes e polaridades
30
Aglomeraciones y polaridades
35
0 territorio näo construfdo
35
EI territorio no edincado
Regula<;:äo urbanistica
41
42
50
4.
Portugal, anos 90
50
10 urbane
Regulacion urbanistica
4.
Portugal, anos 90
50
4.1. De que e que se fala quando se fala em polfticas urbanas
50
4.1.
De que hablamos cuando hablamos de Pol iticas Urbanas
62
4.2. Polftica Urbana Nacional de meados dos anos 90 ate 2004
62
4.2.
Politica Urbana Nacional de mediados de los anos 90 hasta
70
73
4.3. Polfticas urbanas em prospectiva
4.4. Conclusöes
70
4.3.
Politicas Urbanas en perspectiva
73
4.4.
Conclusiones
78
Bibliografia
2004
80
Portugal Urbano: Mosaicos, Polaridades, Relacionamentos e
Governanc;:a
80
Portugal Urbano: Mosaicos, Polaridades, Relaciones y
Gobernanza
Teresa Marques
80
1. Um Portugal mais heterogeneo
81
82
2.
Teresa Marques
a eseala loeal, urbana e
80
1.
Un Portugal mas heterogeneo a escala local, urbana y periurbana, y
Um Portugal mais aeessfvel e policentrfeo
82
2.
Un Portugal mas asequible y policentrico
2.1. Uma nova organizac;äo territorial dos servic;os publieos
83
periurbana, e rural
rural
2.1.
(edueac;äo, saude, servic;os de proximidade. 00)
84
84
88
90
2.2. Sistemas urbanos regionais
88
3. Um Portugal relacional
90
4. Um Portugal eom melhor governanc;a
Una nueva organizaci6n territorial de los servicios publicos
(educaci6n, salud, servicios de cercanfa ... )
8
2.2.
Sistemas urbanos regionales
3.
Un Portugal relacional
4.
Un Portugal con mejor gobernanza
Cidade e Democracia Ciudad y Democracia
24 Cidades em Estudo
24 Ciudades en Estudio
94
104
114
124
134
144
154
164
174
184
192
200
210
220
230
240
250
260
270
280
290
300
310
320
94
104
114
124
134
144
154
164
174
184
192
200
210
220
230
240
250
260
270
280
290
300
310
320
Braganc;:a
Chaves
Vila Real
Viana da Castelo
Barcelos
Braga
Guimaraes
Vila Nova de Famalicao
Povoa de Varzim
Penafiel
Santa Maria da Feira
Aveiro
Coimbra
Figueira da Foz
Viseu
Guarda
Covilha
Castelo Branco
Leiria
Torres Vedras
Amadora
Barreiro
Evora
Horta
Braganc;:a
Chaves
Vila Real
Viana do Castelo
Barcelos
Braga
Guimaräes
Vila Nova de Famalicäo
Povoa de Varzim
Penafiel
Santa Maria da Feira
Aveiro
Coimbra
Figueira da Foz
Viseu
Guarda
Covilhä
Castelo Branco
Leiria
Tor res Vedras
Amadora
Barreiro
Evora
Horta
Metamorfoses do Urbano
Metamorfosis de 10 Urbano
331
337
343
349
355
331
Infra-estruturas de mobilidade
Infraestructuras de movilidad
Dispersäo
337
Dispersion
Aglomerac;:öes e Polaridades
343
Aglomeraciones
y Polaridades
o Territorio näo Construido
349
EI Territorio no Edificado
Regulac;:äo Urbanistica
355
Regulacion Urbanistica
Perspectivas Tematicas
362 Vistas de Cima, Vistas do Chäo
Perspectivas Tematicas
362 Vistas desde Arriba, Vistas desde el Suelo
Nuno Portas
Nuno Portas
372 0 Processo de Planeamento em Portugal. Relatos de uma
Experiencia
Manuel Fernandes de Sa
372 EI Proceso de Planeamiento en Portugal. Relatos de una
379 0 Papel das Infra-Estruturas Via rias na Evoluc;:äo das Formas
Urbanas
Antonio Perez Babo
379 EI Rol de las Redes Viarias en la Evolucion de las Formas
386 Uma Abordagem Econ6mica das Dinamicas e Formas Urbanas
do Portugal Recente
386 Una Vision Econ6mica de las Dinamicas y Formas Urbanas en el
Experiencia
Manuel Fernandes de Sei
Urbanas
Ant6nio Perez Babo
Portugal Reciente
Antonio Manuel Figueiredo
394 Cidade, Democracia e Direito. A Autonomia do Poder Local em
Materia Urbanfstica
Claudio Monteiro
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9