Criando Valor na Gestão Pública
Uma Abordagem da
Gestão Econômica - GECON
fipecafi
março / 2001
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Criando Valor na Gestão Pública
Apresentação :
A importância social do Governo
Gastar bem – o GECON como instrumento de gestão de Entidades Públic
Modelo de Suporte para Entidades Públicas
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Criando Valor na Gestão Pública
A importância social do Governo
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Criando Valor na Gestão Pública
Importância Social do Governo
SOCIEDADE
Pessoas
Grupos:
- Famílias
- Outras
Organizações
SERVIÇOS
Necessitados
Regulamentar
Interações
Eliminar
Conflitos
Promover
Sinergias
Serviços
Especiais
Outros
Modelo Institucional
Modelo de Gestão
Constituição(ões)
GOVERNO
Administração
Geral
Órgãos de
Controle
e Apoio
Órgãos
Prestadores
de Serviços
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Criando Valor na Gestão Pública
VISÃO SISTÊMICA DO AMBIENTE
produtos/serviços
produtos /
/ recursos
GOVERNO
SOCIEDADE
S
ESCASSOS
órgãos de administraO
T
C
A
S
P
ção geral
O
M
I
organizações
C
impostos
MI
Ô
N
O
C
órgãos de
E
famílias
or
l
controle e produtos
a
v
o
d
serviços
n
apoio
a
i
r
c
pessoas
órgãos prestadores de
serviços
Requisitos
Criando Valor na Gestão Pública
Conceito de Gestão Pública
Responsabilidade
Social
Gastar bem.
O melhor padrão possível
de qualidade da gestão.
inclui
ResponsabiResponsabilidade Fiscal
Gastar dentro de limites
e condições.
Padrão mínimo de qualidade da gestão.
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Criando Valor na Gestão Pública
Conceito de Gestão Pública
Situação 1
Uma entidade pública gastou o
que era previsto e dentro dos limi
tes estabelecidos, as receitas foram arrecadadas de conformidade com a capacidade tributária e
foram iguais às despesas, não ha
vendo endividamento.
Situação 2
Uma entidade pública gastou promovendo muitos benefícios sociais, mas não conseguindo comprovar uma série de despesas e
não arrecadando o que podia, gerando endividamento.
A gestão foi boa ?
A gestão é boa quando : promove o bembem-estar
otimizando a criação de valor para a sociedade.
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Criando Valor na Gestão Pública
Instrumentalizando a Gestão Pública
O GECON é um modelo de gestão que
permite a simulação, o planejamento
e o controle da atuação de uma entidade com base na evolução do valor
adicionado - criação de valor .
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
DECISÕES PONTUAIS
DECISÕES ESPECIAIS
suporte em:
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHOS
INDICADORES DE EFICÁCIA
módulos:
SIMULAÇÕES
PLANEJAMENTO / ORÇAMENTAÇÃO
REALIZADO / CONTROLE
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
DECISÕES PONTUAIS
decisões: financiamentos, investimentos, compras, produção de serviços, etc.
levantamento das alternativas
critério de escolha/seleção: maior valor criado
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades
públicas.
QUAL
O MENOR PREÇO DE
MERCADO QUE A ENTIDADE
DECISÕES ESPECIAIS
SOCIAL PAGARIA PELO SERVIÇO EM CONDIÇÕES
IDÊN- continuidade / substituição
/ terceirização
de
TICAS.
serviços
$
Valor Unitário do Serviço
(custo de oportunidade)
xxx
Custo Unitário Direto
xxx
Contribuição Unitária
xxx
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
DECISÕES ESPECIAIS
- continuidade/reformulação de unidades/setores
$
Valor Total dos Serviços
xxx
Custo Direto Total
xxx
Contribuição Serviços
xxx
Despesas das Unidades/Setores
xxx
Contribuição Unidade/Setor
xxx
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
DECISÕES ESPECIAIS
OUTRAS
- continuidade / terceirização de atividades
- viabilidade de programas e projetos
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHOS E RESULTADOS
- análise orçado X realizado, por setor e unidades
- comparações entre períodos, setores e entidades
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
INDICADORES
EFICIÊNCIA OPERACIONAL
gastos realizados X orçados
por unidade / setor / entidade - período
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
INDICADORES
EFICÁCIA OPERACIONAL
receitas (impostos/taxas) X despesas
por unidade / setor / entidade - período
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
INDICADORES
CONTRIBUIÇÃO SOCIAL E DE SERVIÇOS
SERVIÇOS
SOCIAL
Valor dos Serviços
Valor dos Serviços
Custo dos Serviços
Impostos
Contribuição dos Serviços
Contribuição Social
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
INDICADORES
Entidade Social
por exemplo:
uma pessoa
ou família.
EFICÁCIA GOVERNAMENTAL
Receita de Serviços
Custo de Serviços
Margem de Serviços
Despesas: Alimentação,
Segurança, Educação,
Saúde, Transporte, etc.
Margem Bruta
Economias Efetivadas
Impostos
Contribuição Governametal
Margem Líquida
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Criando Valor na Gestão Pública
Gastar bem – o GECON como instrumento de
gestão de entidades públicas.
INDICADORES
PONTO DE EQUILÍBRIO DE EFICIÊNCIA
Economias Percebidas pelas Entidades Sociais
=
Valor dos Serviços Prestados pela Entidade
Pública
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Criando Valor na Gestão Pública
Modelo de Suporte
para
Entidades Públicas
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Criando Valor na Gestão Pública
Modelo de Suporte para Entidades Públicas
Gecon Social
Responsabilidade Fiscal controles e relatórios
Integrado
Entidades da Esfera Pública
• Federal
• Estadual
Qualquer Nível
• Municipal
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Criando Valor na Gestão Pública
Modelo de Suporte para Entidades Públicas
Compreendendo:
Assessoria Planejamento: PE e PPA, PA, PAI, PM
Diagnóstico da Situação Vigente
Contratos de Gestão
Desenvolvimento e implantação de softwares:
Decisões
Simulação
Indicadores
Planejamento / Orçamentos
Controles Fiscais
Realizado/ Controle
Informações Fiscais
Banco Dados Sociais Estudos Gestão Tributária
Implementação de mecanismos de Transparência
Treinamento: gerencial e de sistemas
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Criando Valor na Gestão Pública
Finalizando:
contatos:
[email protected]
fone: 3818-5820 – R: 138
acesso:
www.gecon.com.br
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