CONCESSÕES PORTUÁRIAS
A Experiência
do Porto de Leixões
CPC - Conselho Português de Carregadores - Seminário, Abril 2014
CONCESSÕES PORTUÁRIAS: ACTORES
REGULADOR
ACIONISTAS
Capital
Suprimentos
CONSULTORES
Contratos de
Consultoria
Apólices
Seguros
SEGURADORAS
CONCEDENTE
Contrato de
Concessão
CONCESSIONÁRIO
BANCOS
Contrato de
Financiamento
Contratos de Prestação
de Serviços
Contrato de Construção
ou Operação
CONSTRUTOR
OPERADOR
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EQUILÍBRIO ECONÓMICO
FINANCEIRO DA CONCESSÃO
AS ÓTICAS NO
PRATO DA BALANÇA
ÓTICA DA
CONCEDENTE
ÓTICA DA
CONCESSIONÁRIA
SEM PREJUÍZO DA ÓTICA DO
UTILIZADOR DO SERVIÇO PÚBLICO
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“COROLÁRIO” PARA
FIXAÇÃO DO NÍVEL DE RENDA
TERMINAL DE CONTENTORES
Receita Líquida da APDL por
contentor antes da concessão
=
Renda / Taxa por contentor a pagar
pelo concessionário, após a
concessão
TARIFA MÁXIMA DE MOVIMENTAÇÃO DO CONTENTOR
Tarifa Máxima Movimentação,
após concessão
(euros/cont)
<
=
Preço indicativo do mercado,
antes da concessão
(euros/cont)
A PARCELA DE CUSTOS PORTUÁRIOS DA AUTORIDADE
PORTUÁRIA E A TARIFA DE MOVIMENTAÇÃO AO
UTILIZADOR ANTES DA CONCESSÃO NÃO SE AGRAVAM
APÓS A CONCESSÃO
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A RENDA, AS TARIFAS
MÁXIMAS E A RENTABILIDADE
 O nível de renda não deve prejudicar a viabilidade económico financeira
da concessão.
 As tarifas máximas devem cobrir os custos totais associados aos serviços
prestados.
 A rentabilidade do negócio deve ser atrativa para o investidor privado.
RENDA
(é um dado)
TARIFAS MÁXIMAS
(as mais baixas
propostas pelo concorrente)
RENTABILIDADE
(mínimo aceitável)
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A IMPORTÂNCIA DO MODELO DE GESTÃO






Autoridade Portuária
Alfandega
Capitania
Sanidade Fronteiras
PIF
SEF
Setor
Público
Rendas
da
Concessão
Setor
Privado





Operador do Terminal
Agente de Navegação
Transitários
Despachantes
Operadores Logísticos
Nível de
Serviço
Nível de
Interesse
Tarifas
Público
Utilizadores
dos Portos




Navio – Operador Transp. Marítimo
Camião – Operador Transp. Rodoviário
Comboio – Operador Transp. Ferroviário
Carga – Export/Import
O NÍVEL DE SERVIÇO É A CHAVE PARA A SATISFAÇÃO DA
CONCEDENTE, DA CONCESSIONÁRIA E DOS UTILIZADORES
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NÍVEL DE SERVIÇO – DO LADO DA OFERTA
 O investimento como fator crítico de sucesso para a FLUIDEZ das
operações e AGILIDADE dos processos informativo e administrativos.
 Investimento da concedente (2000 – 2012):
 Acessibilidades Marítimas
 Acessibilidades Terrestres
 Acessibilidades Informáticas
 Acessibilidades Logísticas
276,5 M€
 Investimento dos concessionários de serviço público (2000 – 2012):
 Edifícios / Construção
 Equipamentos
 Conservação e Manutenção
 Sistemas de Informação
TCGL
53,5 M€
30 M€
SdL
2,3 M€
TCL
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NÍVEL DE SERVIÇO – DO LADO DA OFERTA
A IMPORTÂNCIA DO ACOMPANHAMENTO E MONITORIZAÇÃO DAS CONCESSÕES
Descrição
Relatório de
monitorização
periódica do
plano de
atividades
KPI
•
•
•
•
Evolução do tráfego;
Tarifas máximas de movimentação;
Investimentos em curso ou planeados;
Análise comparativa entre atividades planeadas e as executadas.
Indicadores de
qualidade do
serviço
• Tempo médio de estadia /rotação dos navios
• Eficiência das operações (nº de contentores por hora efetiva de
trabalho no navio, por hora operacional, por hora de acostagem
e por horas totais de tempo de paragem);
• Tempo médio de rotação de camiões e vagões (loaders);
• KPI de manutenção e gestão dos equipamentos
• MTBF - tempo médio entre falhas;
• MTTR – tempo médio entre reparações;
• KPI de segurança: número e tipo de acidentes
Periodicidade
• Relatório: Trimestral; Indicadores: Mensal
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NÍVEL DE SERVIÇO – DO LADO DA PROCURA
 Movimento de Cargas em Leixões (excluindo Granéis Líquidos)
 Antes Concessão (1980 – 1995): + 0,8% por ano
 Após Concessão (2000 – 2013): + 4,9% por ano
+ 121%
 Produtividade das Operações Portuárias
 Antes Concessão:
 Após Concessão:
21 cont/h/pórtico
30 cont/h/pórtico
+ 43%
 Tarifa de Movimentação por Contentor Cheio
 Antes Concessão:
 Após Concessão:
154 €/cont
138 €/con
 Nº de Contentores por Escala (2002-2013)
 Tempo de Estadia em Porto (2002-2013)
 Camiões / Hora na Gate (2002-2013)
-10%
+ 108%
+ 14%
+ 184%
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OBRIGADO PELA
VOSSA ATENÇÃO!
Amadeu Ferreira da Rocha
[email protected]
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