Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Gestão de Riscos em
Empreendimentos
Prof. André P. Assis, PhD (UnB / ITA)
André Assis
Engenharia Civil UnB - Doutorado em Geotecnia Universidade de Alberta, Canadá
Departamento de Engenharia Civil e Ambiental da Universidade de Brasília - UnB
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Gestão de Riscos
em
Empreendimentos
‰Introdução
‰Exemplo
‰Gestão
da Indústria de Túneis
de Riscos em Empreendimentos
‰Considerações
Finais
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Introdução
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Introdução
• Na engenharia, existe um pré-conceito
generalizado de exatidão (???)
• No entanto, existem várias fontes de incertezas:
–
–
–
–
Viabilidade
Projeto
Construção
Operação
Exemplo:
-Lançamento Imobiliário
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Principais Incertezas em
Obras de Infra-Estrutura
• Incertezas Geológico-Geotécnicas
– Viabilidade, Projeto e Construção
• Incertezas Hidrológicas
– Viabilidade, Projeto, Construção e
Operação
• Incertezas de Demanda
– Viabilidade e Operação
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Abordagens da Engenharia
Abordagem
Determinística
Abordagem
Probabilística
• Parâmetros de projeto
são assumidos
constantes
• Resultado calculado é
único
„
„
Parâmetros de
projeto são
variáveis
Resultado calculado
é uma distribuição
de probabilidade
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Abordagem Probabilística
• Variável X1
• Variável X2
-FOSM
-Pontos de Estimativa
-Misto
-Monte Carlo
y = f (x1, x2...xn )
Distribution for Fator de Segurança / b/C51
1,200
Mean=1,79915
1,000
0,800
0,600
0,400
• Variável X3
0,200
0,000
0,5
1,5
5%
2,5
90%
1,2451
3,5
5%
2,4984
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Abordagem Probabilística
NOTA
A ÁREA SOB AS CURVAS
É UNITÁRIA
DISTRIBUIÇÃO "A"
E[FS] = 1,20
4
β=2
P[R]=1;50
FREQUÊNCIA RELATIVA
σ=[FS]=0,1
3
P[R]
PROBABILIDADE DE FS<1,
IGUAL A ESTA ÁREA
2
DISTRIBUIÇÃO "B"
E[FS] = 1,50
β=1
P[R]=1;7
σ[FS]=0,5
1
0
Probabilidade
de falha
0,5
1
1,5
2
COEFICIENTE DE SEGURANÇA
2,5
3
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Risco: Qualitativo x Quantitativo
R = pr . Cr
Ct = Cc + R
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Exemplo da
Engenharia de
Túneis: Desafios
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
• Segurança
– Acidentes durante a construção
– Acidentes durante a operação da obra
• Custos (Orçamento)
• Cronograma (Prazo)
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Tendências Gerais na
Indústria Tuneleira
• Métodos construtivos de alto risco
•
•
•
•
•
Tendência para contratos de preço global
Condições de contrato unilaterias
Cronogramas apertados
Orçamentos financeiros baixos
Competição leonina na indústria da construção civil
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Acidentes Durante
a Obra: Cenário da
Última Década
• Aumento significativo do número de demandas de
seguro ("claims")
• Receita de prêmios <<< Demandas de seguro
• Valor dos reparos >>> Custo inicial da obra
• Dificuldades de obtenção de seguros para obras
subterrâneas
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Principais Perdas 1994-2007
PROJECT
CAUSE
LOSS
1994 Great Belt Link, Denmark
Fire
US$ 33 mio
1994 Munich Metro, Germany
Collapse
US$
1994 Heathrow Express Link, GB
Collapse
US$ 141 mio
1994 Metro Taipei, Taiwan
Collapse
US$ 12 mio
1995 Metro Los Angeles, USA
Collapse
US$
1995 Metro Taipei, Taiwan
Collapse
US$ 29 mio
1999 Hull Yorkshire Tunnel, UK
Collapse
US$ 55 mio
1999 TAV Bologna - Florence, Italy
Collapse
US$
1999 Anatolia Motorway, Turkey
Earthquake
US$ 115 mio
2000 Metro Taegu, Korea
Collapse
US$ 24 mio
4 mio
9 mio
9 mio
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Principais Perdas (cont.)
PROJECT
CAUSE
LOSS
2000 TAV Bologna - Florence, Italy
Collapse
US$ 12 mio
2002 Taiwan High Speed Railway
Collapse
US$ 30 mio
2002 SOCATOP Paris, France
Fire
US$
2003 Shanghai Metro, PRC
Collapse
US$ 80 mio
2004 Singapore Metro, Singapore
Collapse
t.b.a.
2005 Barcelona Metro, Spain
Collapse
t.b.a.
2005 Lausanne Metro, Switzerland
Collapse
t.b.a.
2005 Lane Cove Tunnel, Sydney
Collapse
t.b.a.
2005 Kaohsiung Metro, Taiwan
Collapse
t.b.a.
19 Maiores Perdas
8 mio
Total: ~ US$ 600 mio
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Opções do Mercado de Seguros
• Deixar de oferecer seguro
a obras subterrâneas
• Ainda restaria outros
nichos de mercado
• Aumentar prêmios e
franquias, e restringir
coberturas
• Seguros poderiam se
tornar inviáveis
• Tratar o problema de
forma profissional e
sustentável para as partes
envolvidas
• Proposta de um
procedimento de
conduta para
gerenciamento de riscos
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
• Ação da "British Tunnelling
Society" envolvendo
discussões com seguradoras
• Algumas empresas
abandonaram o mercado de
obras subterrâneas
• Necessidade de promover
procedimentos pro-ativos de
gerenciamento de riscos
• "British Code of Practice"
publicado em 2003
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
• "International Tunnel Insurers Group"
(ITIG)
• Versão preliminar proposta em 2004
• ITIG pede apoio da ITA
• Força-tarefa da ITA
– Compatibilidade com países?
– Uso obrigatório ou recomendado?
– Muito prescritivo ou não?
• Acordo de endosso em fins de 2005
• Procedimento ("Framework") de
Conduta publicada em 2006
• Fase experimental Æ documento vivo
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Objetivos e Resultados
do Procedimento de Conduta
• Estabelecer padrões
mínimos de avaliação de
riscos e procedimentos
de gerenciamento de
riscos
• Definir claramente as
responsabilidades das
partes envolvidas
• Reduzir as probabilidades
de perdas
• Reduzir o número e
tamanho das demandas
("claims")
• Restabelecer a confiança
das seguradoras
• Transferir o conceito de
boa prática para outros
setores do mercado
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Sumário do Procedimento
de Conduta
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Section 1 - Objective of Code
Section 2 - Compliance
Section 3 - Introduction
Section 4 - Risk Management
Section 5 - Client Role & Responsibilities
Section 6 - Project Development Stage
Section 7 - Contract Procurement Stage
Section 8 - Design Stage
Section 9 - Construction Stage
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Considerações Finais:
Desafios da (Nova) Engenharia
• Projetar Obras que Atendam Quesitos de:
– Especificações técnicas
– Cronograma (Prazo)
– Orçamento (Custos)
• Incorporar Incertezas no Projeto, Construção e
Operação por meio de Gestão de Riscos
• Garantir Sustentabilidade (Econômica e Ambiental)
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
100
100
80
80
Gestão de
Riscos
Valor dos Prejuízos
(% dos custos orçados)
60
60
40
40
20
20
0
00
0
2
2
4
4
6
6
8
8
10
10
(custo investigações) / (custo construção) (%)
• Falhas de detalhamento do projeto:
– ∼5%
• Falhas de concepção do projeto:
– ∼ 30 a 50 %
• Eventos inesperados de ordem geotecnológica:
– até mais de 100 % em certos casos
12
12
Análise de Risco
Distribuição ao longo do Tempo
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Êxito ou
Fracasso?
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
“Nenhum projeto de construção está livre de riscos.
Riscos podem ser gerenciados, minimizados,
compartilhados, transferidos ou aceitos.
Mas jamais, ignorados.”
Santos, 09 a 13 de Dezembro de 2007
MESA 2 - Gestão de riscos e prevenção de desastres
Agradecimentos:
-Sibraden
-UnB
-CBT
-ITA
-Finatec