OBJETIVOS
Ao finalizar esta lição os participantes
serão capazes de:
1. Explicar os conceitos de ameaça,
vulnerabilidade,
risco,
risco
aceitável, resiliência, evento adverso,
desastre, emergência, incidente e
desenvolvimento;
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 2
OBJETIVOS
2.Definir Gestão de Riscos;
3. Descrever as áreas e componentes
da Gestão de Riscos e sua
abrangência.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 3
AMEAÇA
Fator externo às pessoas, objeto ou
sistema exposto, representado pela
potencial ocorrência de um evento
de origem natural ou provocado
pela atividade humana, que pode
manifestar-se
em
um
lugar
específico,
com
uma
certa
intensidade e duração determinada.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 4
VULNERABILIDADE
Fator interno de uma pessoa,
objeto ou sistema exposto a
uma
ameaça
e
que
corresponde à sua disposição
intrínseca de ser danificado.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 5
RISCO
Probabilidade de exceder
um valor específico de
danos sociais, ambientais
e econômicos, em um
determinado
lugar
e
durante um tempo de
exposição determinado.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 6
RISCO ACEITÁVEL
Valor específico de perdas e/ou
danos
sociais,
ambientais
e
econômicos que a comunidade
está disposta a assumir, aceitar ou
suportar,
após
considerar
as
vantagens
e
benefícios
de
permanecer em um determinado
local, continuar a usar um tipo
definido
de
equipamento
ou
manter
uma
linha
de
procedimentos.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 7
EVENTO ADVERSO
Transtorno às pessoas, aos
bens, aos serviços e ao
ambiente
de
uma
comunidade, causado por
um
evento
natural
ou
provocado pela atividade
humana.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 8
DESASTRE
Intenso transtorno às pessoas,
aos bens, aos serviços e ao
ambiente, causado por um
evento natural ou provocado
pela atividade humana e que
excede
à
capacidade
de
resposta
da
comunidade
afetada.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 9
EMERGÊNCIA
Evento adverso que pode ser
resolvido com os recursos
que a comunidade possui.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 10
INCIDENTE
Evento de causa natural ou por
atividade humana que requer a
ação de pessoal de serviços de
emergência
para
proteger
vidas, bens e ambiente.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 11
RESILIÊNCIA
Capacidade de um sistema,
comunidade ou sociedade,
potencialmente exposta a
ameaças, para adaptar-se,
resistindo ou mudando, com
o fim de alcançar ou manter
nível
aceitável
em
seu
funcionamento e estrutura.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 12
GOVERNABILIDADE
Capacidade
de
um
governante de exercer a
autoridade
em
matéria
econômica,
política
e
administrativa, em relação
aos assuntos de um país,
estado ou município.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 13
GESTÃO DE RISCOS
Componente do sistema social
constituído por um processo
eficiente
de
planejamento,
organização, direção e controle
dirigido à análise e à redução
de risco, ao manejo de eventos
adversos e à recuperação ante
aos eventos já ocorridos.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 14
CICLO ANTIGO
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 15
NOVO PARADIGMA
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 16
GESTÃO DE RISCOS
ÁREAS
COMPONENTES
Análise de riscos
Estudo de ameaças e
vulnerabilidades
Redução de
riscos
Prevenção, Mitigação
Manejo de
eventos adversos
Preparação, Alerta e
Resposta
Recuperação
Reabilitação e
Reconstrução
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 17
GESTÃO DE RISCOS
Análise
de riscos
Manejo de
Eventos
adversos
GR
Redução
de riscos
Recuperação
Desenvolvimento
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 18
ANÁLISE DE RISCOS
Identificar a natureza, extensão,
intensidade e magnitude da
ameaça;
Determinar a existência e grau
de vulnerabilidade;
Identificar as medidas e recursos
disponíveis;
Construir cenários
prováveis;
de
riscos
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 19
ANÁLISE DE RISCOS
Determinar níveis aceitáveis de
riscos
considerando
custobenefício;
Fixar prioridades quanto a tempo
e disponibilidade de recursos;
Planejar
sistemas
de
administração
efetivos
e
apropriados para implementar e
controlar os processos anteriores.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 20
REDUÇÃO DE RISCOS
Prevenção
Relocação de edificações, de
instalações e/ou de centros de
produção, localizados em áreas de
grande ameaça;
Sistemas
de
irrigação
canalização para evitar secas;
e
Sistemas
de
fechamento
automático de válvulas para evitar
escape de substâncias químicas.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 21
PREVENÇÃO
Conjunto
de
ações
para
impedir
ou
evitar
que
eventos
naturais
ou
provocados pela atividade
humana, causem danos.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 22
REDUÇÃO DE RISCOS Mitigação
Derivações, barragens, diques e
canais para aliviar inundações;
Obras de dissipação de energia
para amortecimento de avalanches
ou inundações;
Planejamento do ordenamento
urbano e territorial e delimitação
de áreas de ocupação em virtude
de ameaças.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 23
REDUÇÃO DE RISCOS Mitigação
Normas para o manejo dos recursos
naturais e implementação dos recursos
necessários para seu cumprimento;
Códigos de construção civil e de
serviços
básicos
para
reduzir
a
vulnerabilidade física e medidas de
vigilância dos mesmos;
Normas
de
saúde
pública,
de
segurança industrial e de manejo de
rejeitos/resíduos perigosos. Vigilância
da aplicação das normas.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 24
MITIGAÇÃO
Resultado
de
uma
intervenção dirigida para
reduzir risco.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 25
MANEJO DOS EVENTOS
ADVERSOS
Preparação
Alerta
Resposta
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 26
PREPARAÇÃO
Conjunto de medidas e ações
para reduzir ao mínimo a
perda de vidas humanas e
outros
danos,organizando
oportuna e eficazmente a
resposta e a reabilitação.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 27
ALERTA
Estado declarado com o fim
de
tomar
precauções
específicas ante a provável e
próxima ocorrência de um
evento adverso.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 28
ALERTA
A declaração deve ser:
Clara
Exeqüível
Imediata
Coerente
Oficial
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 29
ALARME
É o aviso ou sinal que se dá
para que sejam seguidas
instruções
específicas,
devido a presença real ou
iminente
de
um
evento
adverso.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 30
RESPOSTA
Ações executadas frente
a um evento adverso e
que têm como objetivo
salvar vidas, reduzir o
sofrimento
e
diminuir
perdas.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 31
RECUPERAÇÃO
Reabilitação
Reconstrução
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 32
REABILITAÇÃO
Recuperação a curto
prazo
dos
serviços
básicos e início da
reparação dos danos
físicos.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 33
RECONSTRUÇÃO
Processo de recuperação a
médio e longo prazo dos
danos
físicos,
sociais
e
econômicos, a um nível de
desenvolvimento superior ao
existente antes do evento
adverso.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 34
DESENVOLVIMENTO
Aumento
acumulativo
e
durável
de
quantidade
e
qualidade de bens, serviços e
recursos de uma comunidade,
vinculado a mudanças sociais,
que tendem a melhorar a
segurança e a qualidade de
vida, sem comprometer os
recursos das gerações futuras.
Introduç
Introdução a Gestão de Riscos - 35