A CONTROLADORIA COMO INSTRUMENTO DE AUXÍLIO,
EFICIÊNCIA E EFICÁCIA NA GESTÃO DO AGRONEGÓCIO,
CONSIDERANDO OS ASPECTOS SOCIOAMBIENTAIS E A
SUSTENTABILIDADE DO EMPREENDIMENTO.
Hermes Alves de Oliveira Neto¹
Hamilton Andrade de Carvalho²
Luciana da Silva Moraes³
RESUMO
O objetivo deste trabalho é evidenciar dentro da gestão do agronegócio os
procedimentos e metodologias utilizados pela controladoria para promover o
aperfeiçoamento das informações e a sustentabilidade de forma eficiente e eficaz,
descrevendo o papel da controladoria no processo de transformação das
informações utilizadas na gestão do agronegócio, analisando o processo de gestão
do agronegócio, considerando a responsabilidade socioambiental e delineando as
principais medidas tomadas pela controladoria para se alcançar a eficiência e
eficácia com sustentabilidade.
A pesquisa é caracterizada como exploratória e foi realizada por meio de
pesquisa bibliográfica e documental, mostrando à luz da controladoria o que é feito
para tornar a gestão do agronegócio uma prática subsidiada por informações
fidedignas e de efeito imediato, pois, tratando-se de uma área bastante sensível do
mercado, devem ser avaliados todos os aspectos que compõem tal exercício.
Palavras-chaves:
Controladoria,
Agronegócio,
Responsabilidade
Socioambiental e Sustentabilidade.
____________________
¹Acadêmico 8º semestre, Curso de Ciências Contábeis da Faculdade São Francisco de Barreiras.
Email:[email protected]
²Orientador - Bacharel em Ciências Contábeis, Esp. em Controladoria e Auditoria, professor e
pesquisador da Faculdade São Francisco de Barreiras – FASB no Curso de Bacharelado em
Ciências Contábeis. Email: [email protected]
³Co-orientadora – Bacharel em Ciências Contábeis, Mestre em Gestão Ambiental, professora e
pesquisadora da Faculdade São Francisco de Barreiras – FASB no Curso de Bacharelado em
Ciências Contábeis. Email: [email protected].
2
INTRODUÇÃO
A proposta implícita no tema abordado é de importância impar, pois se
justifica pela lacuna deixada ao longo do tempo, por não explorar ao máximo todo o
potencial de uma ferramenta chamada controladoria que pode trazer benefícios
inigualáveis aos usuários das informações que são obtidas através de sua
execução.
Procurando aprofundar os conhecimentos e aprimorar os conceitos e
informações subsidiadas pela contabilidade, adentramos num nível mais elevado de
análise para demonstrar como a controladoria pode articular todas as áreas
envolvidas na gestão do agronegócio, municiando os controllers com informações
confiáveis e eficazes, que favorecerão a todos os envolvidos na gestão de tal
empreendimento a tomarem as decisões mais assertivas. A contribuição que essa
pesquisa trará para o universo acadêmico pode ser mensurada através de um olhar
futurístico do agronegócio nacional, tendo a certeza de que o mercado mundial está
cada vez mais competitivo, visto que exportamos nossa produção para vários
países, e necessitamos produzir informações que agreguem conhecimentos mais
inovadores e sustentáveis para a gestão de uma atividade que envolve recursos
naturais não renováveis e recursos humanos que necessitam de valorização.
O presente trabalho de conclusão de curso, apresentada a problemática
dizendo que observando a relevância do agronegócio no aumento do Produto
Interno Bruto (PIB), responsável por mais de um terço dos empregos gerados e sua
contribuição no fortalecimento da economia nacional. Como a controladoria pode
contribuir no aperfeiçoamento das informações, utilizando-se das áreas que afetam
diretamente a gestão do agronegócio, mantendo um padrão de confiabilidade que
permita aos gestores avaliar as informações de forma concisa para melhor atender
as necessidades do negócio?
O objetivo geral é evidenciar dentro da gestão do agronegócio os
procedimentos e metodologias utilizados pela controladoria para promover o
aperfeiçoamento das informações e a sustentabilidade de forma eficiente e eficaz; e
como objetivos específicos: descrever o papel da controladoria no processo de
transformação das informações utilizadas na gestão do agronegócio; analisar o
processo
de
gestão
do
agronegócio,
considerando
a
responsabilidade
socioambiental; delinear as principais medidas tomadas pela controladoria para se
3
alcançar a eficiência e eficácia com sustentabilidade.
1. GESTÃO E CONTROLADORIA.
1.1. O SURGIMENTO DA CONTROLADORIA
A Controladoria é o departamento responsável por gerar e transformar
informações que subsidiam a tomada de decisão dentro de uma entidade.
Conforme Beuren (2002, p.20), “a Controladoria surgiu nas grandes
corporações norte-americanas, no início do século XX”. Até o ano de 1929, a
contabilidade era a responsável por fornecer as informações necessárias a tomadas
de decisão, no entanto, com a quebra da Bolsa de Nova York, surge a Controladoria
com a incumbência de aprimorar as funções dantes exercidas pela Contabilidade,
destacando as novas características dos negócios nos âmbitos gerenciais,
administrativos e econômicos. Conforme Mendes (2002), “A Controladoria
preencheu o vácuo deixado pela Contabilidade, qual seja atender as expectativas
por informações que subsidiassem o gestor em sua tomada de decisão”.
A Controladoria é uma ferramenta indispensável dentro da gestão de um
negócio, pois ela está inteiramente ligada ao planejamento, organização, direção e
controle, através da sustentação de sistema de informações que a interliga com as
outras áreas que compõem a gestão do negócio. Para Nakagawa (1993), “toda e
qualquer organização deve ser organizada de maneira coordenada com processos
de planejamento e controle de suas ações, para atingir sua eficiência e eficácia”.
Porém, Almeida et al. (2001, p. 344) afirma:
[...] a controladoria não pode ser vista como um método voltado ao como
fazer. Para uma correta compreensão do todo, devemos cindi-la em dois
vértices: o primeiro como ramo do conhecimento responsável pelo
estabelecimento de toda a base conceitual, e o segundo como órgão
administrativo respondendo pela disseminação do conhecimento,
modelagem e implantação de sistemas de informação.
Vale lembrar que a Controladoria só poderá atingir os objetivos que a ela
foram propostos se na sua gestão estiver um profissional altamente capacitado e
competente não só em técnicas e procedimentos administrativos, contábeis,
econômicos, estatísticos, entre outros, mas também em relações interpessoais para
4
estabelecer as ligações e interações que favoreçam o perfeito funcionamento do
sistema transformador de informações. Conforme Heckert e Wilsson (1963), “ao
Controller não compete o comando do navio, pois isso é a tarefa do primeiro
executivo; representa, no entanto, o navegador que cuida dos mapas de
navegação”. E conforme Padoveze (2005):
O Controller. O título de controller se aplica a diversos cargos na área de
contabilidade, cujo nível e cujas responsabilidades variam de uma empresa
para outra (...). O controller exerce uma força ou influência ou projeta uma
atitude que impele a administração rumo a decisões lógicas e compatíveis
com os objetivos.
Figueiredo e Caggiano (1997, p. 27) concernem que:
Embora o delineamento da função, do órgão e da posição do executivo
possa variar de uma empresa para outra, existe um conceito que é
comumente observado quanto ao executivo: o controller é o chefe da
contabilidade, aquele que supervisiona e mantém os arquivos financeiros
formais da empresa, embora suas funções não tenham que se restringir
apenas às funções contábeis e o que mais se espera é que ele amplie sua
atuação ao desenvolvimento da contabilidade em aplicações gerenciais.
1.2. O AGRONEGÓCIO NO BRASIL.
O Brasil, desde os tempos coloniais tem uma inclinação bastante acentuada
para o exercício das atividades relacionadas ao agronegócio, passando pela
hegemonia do café, do cacau, da borracha, do gado e, hodiernamente, da soja, do
algodão, dentre outras culturas que colocam o país entre um dos principais
produtores e exportadores de produtos derivados destas atividades.
Neste contexto, podemos fazer um comparativo sobre as disparidades
detectadas entre o processo de gestão do agronegócio e as inovações tecnológicas
ocorridas na produção e comercialização dos produtos. Enquanto a tecnologia
avança rumo à total modernidade e mecanização de todos os processos envolvidos
na produção, a gestão ainda é algo desvalorizado e deixado em segundo plano. Em
meio à grandiosa projeção que se faz em torno da produção e consumo de
alimentos no mundo, a gestão dos meios produtores deve acompanhar a evolução
dos processos produtivos, sendo que, sem o devido planejamento, organização,
direção e controle, todos os objetivos traçados para suprir tal demanda não serão
alcançados.
Em meio a tais questionamentos e incertezas, a Controladoria mesmo sendo
5
uma área ainda jovem da Contabilidade, pode contribuir de forma que a sua
utilização não seja unicamente para fins econômicos, mas podendo levar em
consideração a responsabilidade socioambiental, já que a Contabilidade é uma
ciência social e seus objetos de estudos são diretamente afetados pelas mudanças
que o ser humano provoca, desta forma, é oportuno ressaltar a contribuição da
Controladoria no que diz respeito à responsabilidade socioambiental e a
sustentabilidade que atualmente é tão discorrida. Conforme Medeiros (1999):
É premente que os produtores rurais – que historicamente nunca se
utilizaram da contabilidade e dos seus relatórios para a tomada de decisão
– passem a incorporar ao seu perfil de administrador o emprego não
somente da contabilidade, mas, sobretudo, da controladoria, mecanismo
único capaz de lhes prover das informações necessárias à boa gestão do
seu empreendimento.
1.3. A RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL
A responsabilidade social é um assunto que está se tornando cada vez mais
comum em nossos dias, pois as empresas de um modo geral estão se
conscientizando sobre sua importância dentro da sociedade em que estão inseridas.
Conforme Milano (2002, p.10), responsabilidade social é entendida como:
[...] a conduta ética e responsável adotada pelas empresas na plenitude das
suas redes de relações, o que inclui o universo de seus consumidores,
fornecedores, funcionários, acionistas, comunidade em que se inserem ou
sobre a qual exercem algum tipo de influência, além do governo e do meio
ambiente. Em outras palavras, são pressupostos da responsabilidade social
os adequados cumprimentos de toda legislação (trabalhista, fiscal,
ambiental, direitos do consumidor,...) e a postura ética em todas as relações
(governo e comunidade), não sendo possível ser socialmente responsável
burlando a lei ou usando artifícios para escapar aos valores morais e éticos.
A responsabilidade social já não é algo distante de nossa realidade e ela vem
fazendo com que os empreendimentos sejam eles urbanos ou rurais como é o caso
do agronegócio, invistam recursos e esforços tanto no social quanto no ambiental,
pois o consumidor está cada vez mais exigente e busca na sociedade valores e
benefícios investidos pelas empresas que nela atuam.
Para Ashley (2002, p. 6):
Responsabilidade Social pode ser definida como o compromisso que uma
6
organização deve ter para com a sociedade, expresso por meio de atos e
atitudes que a afetem positivamente, de modo amplo, ou a alguma
comunidade, de modo específico, agindo proativamente e coerentemente
no que tange a seu papel específico na sociedade e a sua prestação de
contas para com ela.
Portanto, qualquer ação adotada pelos gestores das organizações que
contribua com a melhoria da qualidade de vida da sociedade ou de uma comunidade
específica,
estará
demonstrando
responsabilidade
social
e
efetivamente
confirmando seu papel de célula social.
Segundo Tinoco (2001, p. 115):
[...] a responsabilidade social corporativa está relacionada com a gestão de
empresas em situações cada vez mais complexas, nas quais questões
como as ambientais e sociais são crescentemente importante para
assegurar o sucesso e a sustentabilidade dos negócios.
Concordando com a citação acima, conclui-se que uma empresa só será
totalmente sustentável se a responsabilidade socioambiental estiver atrelada à sua
forma de gestão.
As preocupações em relação aos abusos sofridos pelo meio ambiente em
decorrência da exploração dos seus recursos no exercício das atividades
relacionadas ao agronegócio, seja de forma individual ou pelas organizações, vem
sendo uma constante nos dias atuais, pois nota-se que a sociedade, a mídia, os
órgãos reguladores e fiscalizadores estão unindo esforços para que essa exploração
seja feita de maneira consciente e que haja uma contrapartida por parte dos
“exploradores” no que diz respeito à recuperação, conservação e manutenção
desses recursos.
Falando dos recursos naturais, podemos destacar a água, que é essencial
para a sobrevivência do ser humano e, no entanto é o recurso que mais sofre com
os atos cometidos na sua utilização, seja ela no uso domestico, comercial ou na
produção de bens e serviços. Portanto, é premente que haja uma conscientização a
favor do desenvolvimento sustentável do agronegócio e do nosso país.
Conforme Laffin (2002, p. 67) “a contabilidade, como área de conhecimento,
surgiu da técnica de controle da riqueza possuída e administrada e, deste modo,
imprime a sua praticidade na história do homem.”, logo, a Contabilidade que é uma
ciência social e acompanha os acontecimentos econômicos, aliada a sua vertente
ambiental e à controladoria, pode contribuir com o desenvolvimento humano e para
7
que a gestão dos empreendimentos se torne cada vez mais sustentável, socialmente
justa e ambientalmente harmoniosa, revelando às organizações os benefícios dos
atos ecologicamente adequados frente aos consumidores, a uma sociedade cada
vez mais atentas a estas questões e a investidores extremamente exigentes.
Conforme Ramos (2004) a controladoria tem o papel de controlar, avaliar,
mensurar e simular, como também sugerir caminhos e informar, estando presente
em todas as áreas da corporação e servindo de alicerce para a tomada de decisão
dos gestores. Segundo Beuren (2002), “[...] os gestores devem utilizar os
instrumentos de orientação e controle disponibilizados pela controladoria”, logo, no
que diz respeito à responsabilidade socioambiental, a controladoria também pode
auxiliar
os
gestores
nas
tomadas
de
decisões
que
contribuam
com
o
desenvolvimento de todos os envolvidos no negócio.
Portanto,
se
as
empresas,
sociedade
e
natureza
conviverem
harmoniosamente, o desenvolvimento sustentável de todos se tornará uma realidade
na vida de cada um e isso será uma das diretrizes para se alcançar um mundo
melhor.
1.4. CONCEITUANDO A SUSTENTABILIDADE
O conceito de Sustentabilidade é definido em um portal que traz o mesmo
nome, como “um conceito sistêmico, relacionado com a continuidade dos aspectos
econômicos, sociais, culturais e ambientais da sociedade humana”. Logo entende-se
que sustentabilidade não diz respeito só à continuidade da empresa, mas, a de todo
o conjunto de fatores econômicos, sociais e ambientais que dela fazem parte.
Este conceito vem propor uma forma de crescimento mútuo e harmonioso
entre as empresas, a sociedade e o meio ambiente (natureza), alcançando assim o
desenvolvimento sustentável.
A sustentabilidade não é algo restrito às empresas que exploram os recursos
naturais e/ou utiliza a sociedade para promover seu crescimento e obter lucros, ela
abrange os mais diversos níveis de organização, desde a rua onde moramos até o
planeta inteiro, pois a manutenção dos diversos bio-sistemas que compõem nosso
planeta é de nossa inteira responsabilidade.
Conforme Tocchetto (2012):
8
A avaliação ambiental torna-se cada vez mais valiosa e importante, pois
fornece bases para a formulação de políticas, planos e projetos que
permitem o manejo dos riscos e impactos das atividades produtivas
aumentando a ecoeficiência da organização. O diagnóstico da situação
ambiental consiste em uma análise profunda de todos os impactos dos
processos, serviços e produtos.
Em qualquer organização, a ponderação descrita acima é de fundamental
importância, pois ela irá nortear todo o processo de planejamento econômico, social
e ambiental do empreendimento, porém no agronegócio toda essa avaliação é
indispensável, pois é uma atividade que a sua exploração afeta diretamente o meio
ambiente.
Diante desse cenário de conscientização da sociedade, dos consumidores e
de uma legislação ambiental mais rigorosa, as empresas buscam uma nova maneira
de se relacionar com o meio ambiente primando a sustentabilidade. Pois, o excesso
de lucros alcançados por meio da degradação do meio ambiente, já não é mais
concebido dentro dessa nova perspectiva de desenvolvimento sustentável. Neste
contexto, toda essa mudança de comportamento faz com que as indústrias,
principalmente as do ramo agropecuário se esforcem no desenvolvimento de
técnicas e mecanismo que reduzam ao máximo o desperdício e a deterioração dos
recursos naturais, buscando também o aprimoramento da mão-de-obra utilizada na
atividade e fazendo uso cada vez mais racional dos recursos naturais.
Conforme
Vinod
(2004),
“três
fatores
interligados
determinarão
a
sustentabilidade do novo ciclo de crescimento no qual o Brasil embarca. O primeiro
é competitividade; o segundo é inclusão social; e o terceiro é sustentabilidade
ambiental”.
A sustentabilidade de um empreendimento é comprovada quando os objetivos
propostos são alcançados de forma eficiente e eficaz, porém, refletidos na
sociedade e no meio ambiente.
1.5. O PAPEL DA CONTROLADORIA COMO AGENTE TRANSFORMADOR DE
INFORMAÇÕES.
A Controladoria é a área responsável pelo planejamento, preparação, prática
e conservação do sistema interligado de informações operacionais, financeiras e
contábeis de determinada célula social, onde através de uma análise de dados
9
suscitados, se discutem os caminhos a serem trilhados, analisando as intenções
mercadológicas e organizacionais, auxiliando a sustentabilidade da empresa e
satisfação dos clientes.
Historicamente, a controladoria tem como objetivo principal o controle da
gestão de uma empresa, garantindo aos gestores informações de acordo como o
que fora planejado anteriormente, ou seja, tem o objetivo de munir os gestores de
toda e qualquer informação relevante a cerca do negócio, para que as tomadas de
decisões possam ser as mais assertivas possíveis.
A controladoria como agente transformador de informações, busca dentro de
todas as outras áreas que a cerca, informações, fatores, capazes de lhe oferecer
suporte adequado à necessidade do gestor, pois segundo Beuren referido por Piai
(2000):
A necessidade de adequação das empresas aos novos paradigmas de um
mercado globalizante, que exige capacidade de inovação, flexibilidade,
rapidez, produtividade, qualidade, criatividade, etc., torna cada vez mais
estratégico o papel exercido pela informação.
Logo, pode-se assegurar, que a controladoria cumpre um papel de extrema
seriedade dentro do processo gestor de qualquer célula social, pois, hodiernamente
a informação certa e no momento apropriado é muito valorizada e pela sua detenção
paga-se muito bem.
Segundo Crepaldi (2012):
É responsabilidade da controladoria a veracidade das informações, é devido
a ela garantir os dados em exame que são importantes e imprescindíveis na
continuidade da organização, fazendo o melhor uso dos recursos
disponíveis, de acordo com os materiais coletados. Não significa que dará a
solução perfeita, mas buscar o melhor caminho a seguir para decisão
empresarial.
A controladoria é responsável pelo subsídio verídico de informações que no
mínimo sejam confiáveis e contribuam para a continuidade da empresa. Sendo
assim, detentora dos procedimentos e métodos para se chegar ao produto final do
seu exercício, conforme Mossiman (1993 apud FIGUEIREDO; CAGGIANO, 1997,
P.28):
A Controladoria pode ser conceituada como o conjunto de princípios,
procedimentos e métodos oriundos das ciências de Administração,
Economia, Psicologia, Estatística e principalmente Contabilidade, que se
10
ocupam da gestão econômica das empresas, com o fim de orientá-las para
a eficácia.
Sendo a controladoria este conjunto de princípios, procedimentos e métodos
proveniente de diversas áreas do conhecimento em gestão, fica evidente sua
aptidão no processo de transformação de informações, sejam elas contábeis,
financeiras, estatísticas ou econômicas.
2. GESTÃO E RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIETAL
2.1. O MEIO AMBIENTE E O AGRONEGÓCIO.
Quando falamos de meio ambiente e o agronegócio, podemos entender que o
assunto toma uma linha de raciocínio passando a referir-se diretamente à Gestão
Ambiental do empreendimento.
Tinoco e Kraemer (2004, p. 109) destacam a gestão ambiental. E definem:
Gestão ambiental é o sistema que inclui a estrutura organizacional,
atividades de planejamento, responsabilidades, práticas, procedimentos,
processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar
criticamente e manter a política ambiental. É o que a empresa faz para
minimizar ou eliminar os efeitos negativos provocados no ambiente por suas
atividades.
Portanto, a gestão ambiental aparece como um conjunto de instrumentos que
quando bem empregados, torna mais viável e responsável a exploração das
atividades que dependem diretamente do meio ambiente, amenizando os impactos
provocados pelos produtores e agroindústrias, agregando valores socioambientais
aos produtos e serviços oferecidos por estes.
2.2. ANÁLISE
DO
PROCESSO
GESTOR
DO
AGRONEGÓCIO,
CONSIDERANDO A RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL.
O processo gestor dentro do agronegócio não é diferente do empregado em
outras áreas. É necessário primeiramente, estabelecer politicas socioambientais que
nortearão todos os procedimentos as serem empregados dentro do exercício da
atividade.
11
É aconselhado que a política socioambiental desenvolvida dentro da
organização pondere aspectos que aludem à missão, visão e valores efetivos e da
propriedade, precaução quanto às discordâncias com as normas trabalhistas e
ambientais, harmonização com outras políticas existentes (prevenção de acidentes
no trabalho).
Dentro do planejamento da empresa, há de se verificar as possíveis
inconformidades com os padrões de produção exigidos pelos órgãos reguladores,
investidores e consumidores, haja vista que todos os consumidores e usuários dos
produtos e serviços oferecidos pelo agronegócio estão antenados e extremamente
preocupados com a forma que tais produtos e serviços foram concebidos.
Considerando a responsabilidade socioambiental, a preocupação com o
desenvolvimento sustentável faz com que toda a ação exercida pelas organizações,
desde o planejamento, passando pela execução, controle do que está sendo
executado, até a analise dos resultados, sejam pautadas em três pilares: econômico,
ambiental e social.
No econômico, devem ser criadas ações que possam garantir um crescimento
igualitário aos diferentes setores da economia. No ambiental, é necessário observar
a manutenção do meio natural e a preservação da biodiversidade, aspecto este,
indispensavelmente observado pelas atividades econômicas que no decorrer de sua
estruturação acabam degradando o meio ambiente. Por último, o pilar social
compreende a inclusão da sociedade na partilha dos benefícios gerados pelas
empresas, a equidade e melhoria das condições de trabalho e o harmonioso
convívio entre as pessoas e as organizações.
Após cumprirem com as obrigações dispostas nos pilares da sustentabilidade,
as organizações necessitam acrescentar a transparência de tudo o que desenvolve
como um dos elementos basilares do seu convívio com os acionistas, governo,
sociedade e consumidores, portanto, tornando públicas todos os esforços
realizados, principalmente na preservação e recuperação do meio onde está
inserida.
3. GESTÃO EFICIENTE E EFICAZ COM SUSTENTABILIDADE
3.1. EMPREENDIMENTO SUSTENTÁVEL.
12
Sustentabilidade é adicionar, colaborar e conservar para poder continuar
produzindo de maneira eficiente e eficaz, tendo em vista a continuidade da produção
nas gerações subsequentes. Vimos nos dias atuais uma crescente demanda no
tocante ao desenvolvimento de tecnologias e processos dentro do agronegócio que
viabilize o crescimento sustentável dos empreendimentos e ofereçam benefícios à
sociedade e ao meio ambiente, fontes indispensável para a produção.
Com o aumento da população mundial, tanto produtores rurais como
indústrias têm como metas o aumento da produção para atender tal demanda,
porém há de se pensar que a exploração dessas atividades podem oferecer riscos
às áreas em que estão instalados tais empreendimentos, daí a necessidade de uma
conscientização
permanente
tanto
por
parte
dos
produtores
quanto
dos
consumidores em proteger o solo para que permaneça fértil, as nascentes dos rios
para que não falte água potável, a biodiversidade, a fauna e a flora das regiões
exploradas.
Conforme Franco & Druck, (1998, p. 68):
[…] pode-se observar ainda a fragilidade em termos de segurança industrial,
prevenção e controle dos impactos socioambientais, embora possam ter
ocorrido avanços nesse sentido. Tanto local quanto nacional e
internacionalmente, o mundo empresarial apropriou-se das questões
ambientais, passando a adotar postura propositiva e menos passiva,
abandonando a negação dos problemas gerados. Atualizou seus modelos
de gestão – incorporando e subordinando os desafios do desenvolvimento
sustentável à lógica de mercado –, ocupando crescente espaço na mídia e
em projetos de preservação ecológica na tentativa de legitimar-se perante
clientes e consumidores.
Logo, entende-se por empreendimento sustentável, aquele que desemprenha
seu papel econômico, produzindo riqueza e valores, mas sem descuidar da
responsabilidade socioambiental, oferecendo dignidade aos que colaboram com seu
desenvolvimento.
3.2. MECANISMOS PARA SE ALCANÇAR A EFICIÊNCIA E A EFICÁCIA NA
CONTROLADORIA DO AGRONEGÓCIO.
Avaliando os procedimentos e ações que demandam planejamento
(organização), execução e controle, é indispensável explicar a função de cada um e
ressaltar a importância dentro da controladoria para se alcançar a eficiência e
13
eficácia de um empreendimento.
O planejamento é o ato de decidir antecipadamente ações a serem tomadas
conforme a realidade. Nesse contexto, Peleias (2002, p.23) diz que:
O planejamento é a etapa do processo de gestão em que se decide
antecipadamente sobre as ações, e tem como escopo garantir o
cumprimento da missão da empresa, assegurar sua continuidade, otimizar
os resultados de suas áreas componentes, aumentar a probabilidade de
alcance dos objetivos estabelecidos e manter o controle sobre os vários
aspectos de sua gestão econômica.
Nesse mesmo pensamento, Padoveze (2005, p. 28) instrui que o
“planejamento é a definição de um plano para ligar uma situação desejada com a
situação atual”.
Dentro do planejamento há duas subdivisões, o planejamento estratégico e o
operacional. O estratégico é pensar antes de tomar qualquer atitude e conforme
Padoveze (2005, p. 96), “o planejamento estratégico é um processo que prepara a
empresa para o que está por vir”. Já o planejamento operacional, segundo
Padoveze (2005, p. 28) é a fase que “define os planos, políticas e objetivos
operacionais da empresa e tem como produto final o orçamento operacional”.
A execução é a fase do processo de gestão onde serão executadas todas as
ações dantes planejadas. O gestor aponta cada ação de maneira a atingir os
objetivos propostos. Peleias (2002, p. 25) diz que “a execução é a etapa do
processo de gestão na qual as coisas acontecem, em que as ações emergem por
meio do consumo de recursos e sua transformação em bens e serviços".
Complementando, Catelli (2001, p.61) fala que “o processo de execução envolve a
identificação, a simulação e a escolha de alternativas para o cumprimento das
metas, bem como a implantação das ações”. A execução é decorrente da tomada de
decisão por meio do direcionamento e emprego dos esforços e das atividades.
O controle é um processo ininterrupto que afere o grau de adesão entre o
planejamento e sua execução, Catelli (2001, p. 61) dispõe que o controle é “a
comparação entre os resultados realizados e os planejados, a identificação de
desvios e suas respectivas causas, e a decisão quanto às ações a serem
implementadas”. O controle pode ser inserido obedecendo quatro etapas:
1. Antecipar os resultados das decisões na forma de conceitos de desempenho;
2. Acumular informações sobre o desempenho real;
3. Checar o desempenho real com o antevisto; e
14
4. Constatar quando uma deliberação foi deficiente e ajustar o procedimento que
a determinou, bem como seus efeitos, quando possível.
Portanto, se tratando de agronegócio, quando o produtor rural faz o
planejamento para o plantio de uma lavoura, ele deve fazer previsões com o máximo
de certeza para que todo o processo seja bem sucedido, não extrapole seu
orçamento e consiga obter o máximo de produtividade naquela área cultivada,
controlando todo o processo de execução para não deixar falhas e se elas
ocorrerem, tomar as providências cabíveis para não prejudicar os resultados.
3.3. MEDIDAS ADOTADAS PELA CONTROLADORIA DO AGRONEGÓCIO
PARA SE ALCANÇAR OS OBJETIVOS.
A adoção de medidas pela controladoria do agronegócio objetivando a
obtenção de resultados mais expressivos, tornam-se comuns devido a grande
concorrência, necessidade de ter informações mais precisas e em pouquíssimo
tempo e a diminuição das falhas que possam existir dentro do processo. Podemos
citar alguns mecanismos que compõem essas medidas, os sistemas de informações
é um deles e é descrito por Padoveze (2009, p. 43) como “um conjunto de recursos,
materiais, tecnológicos e financeiros agrupados segundo uma sequência lógica para
o processamento de dados e tradução em informações, com intuito de permitir as
organizações o cumprimento de seus objetivos principais”.
Portanto, o sistema de informação é uma forma de trabalhar com a
organização e suas complicações.
Outros mecanismos capazes de medir a eficiência de cada departamento
junto à consolidação dos objetivos estabelecidos são os relatórios contábeisgerenciais, propiciando aos gestores maior controle e poder decisório.
Para Wernke (2001, p. 35):
Cada empresa deverá elaborar os seus relatórios contábeis-gerenciais de
acordo com as suas necessidades, determinando o que lhe interessa para
tomada de decisão. Devem ser instrumentos que alimentam os processos
no nível estratégico, gerencial e tático da organização.
Não existem padrões de relatórios, é franqueada à organização a
oportunidade de criar seus próprios modelos adequando cada um deles a sua
necessidade. Eles podem ser:
15
• Relatórios gerenciais da administração – relatam as operações arroladas a
funcionários,
compras
e
outras
atividades
ligadas
diretamente
à
administração geral. Trazendo para o contexto do agronegócio, esse tipo
de relatório irá apresentar informações no tocante a recursos humanos
(funcionários, horas extras, custos com folha de pagamento, etc.).
• Relatórios gerenciais da produção – controlam os custos de produção, o
tempo gasto no processo e outros dados relevantes para o planejamento
do setor. No agronegócio, tal relatório é importante para o controle da
produção, custos de insumos, tempo gasto no plantio, colheita e etc.
• Relatórios gerenciais das vendas – utilizado para fazer o acompanhamento
das vendas de produtos e serviços, além de evidenciar a evolução do
faturamento da organização em um determinado período. Na agricultura
por exemplo, esse relatório verifica basicamente as informações sobre as
vendas de tudo aquilo que foi produzido na propriedade, perspectivas de
aumento no volume vendido.
• Relatórios gerenciais financeiros – servem para controlar e acompanhar a
situação do capital de giro em momentos distintos, trazendo para o
agronegócio,
esse relatório
serve
para
controle
de
empréstimos,
investimentos e o capital que a propriedade necessita para se manter
produzindo.
• Relatórios gerenciais-contábeis – utilizados no domínio, análise e
acompanhamento do reflexo das outras operações na movimentação da
entidade. Esse relatório é o menos utilizados no acompanhamento das
informações do agronegócio, pelo fato da produção ser algo mais familiar,
não é de costume utilizar as informações contábeis para fazer
comparações
e
produzir novas
informações
úteis
na
gestão
do
empreendimento.
Se numa indústria uma rotina é inspecionar a produção levando em
consideração as metas preestabelecidas e os custos orçados, no agronegócio é
verificar a efetividade do período de plantio e colheita, metas, avaliar estimativas de
produção e a efetiva produção a fim de levantar informações sobre os custos e
elaboração de forma eficiente o preço final para venda da produção. Esses
mecanismos irão favorecer o levantamento desses dados num período de tempo
16
mais curto e de maneira que não deixe dúvidas.
4. METODOLOGIA
Metodologia é um conjunto de abordagens, técnicas e procedimentos
empregados pela ciência para elaborar e solucionar problemas de obtenção objetiva
do conhecimento, de maneira sistêmica.
O método de abordagem a ser adotado no projeto de pesquisa é o dedutivo,
conforme Rampazzo (2002) “a dedução é a argumentação que torna explícitas
verdades particulares contidas em verdades universais”. Esta pesquisa será
desenvolvida por meio de embasamento teórico, utilizando-se de consultas
bibliográficas.
A abordagem do problema adotará a pesquisa qualitativa, isso denota que
será avaliada a qualidade da informação produzida através deste projeto.
Este é um trabalho acadêmico do tipo básico, onde visa obtenção de
conhecimento científico e tem-se como objetivo principal gerar conhecimentos novos
sem a necessidade de aplicação prática, atingindo interesses de gestores
empresariais que buscam através da controladoria, aprimorar o desempenho das
atividades gerenciais do empreendimento.
Quanto ao tipo de pesquisa, será adotado o exploratório que visa obter um
conhecimento maior sobre a temática adotada e o aprimoramento de ideias, pois
além de envolver o referencial bibliográfico, permite ter uma visão geral das áreas
que envolvem a gestão do agronegócio e que a controladoria faz uso com
frequência para proporcionar ao usuário maior confiabilidade e tranquilidade na
tomada de decisão.
Segundo Gil (1999, p34) "a pesquisa exploratória é desenvolvida no sentido
de proporcionar uma visão geral acerca de determinado fato".
Uma característica interessante da pesquisa exploratória consiste no
aprofundamento de conceitos preliminares sobre determinada temática não
contemplada de modo satisfatório anteriormente. Assim, contribui para o
esclarecimento de questões superficialmente abordadas sobre o assunto.
(Raupp & Beuren, 2003, p. 81).
Os instrumentos técnicos a serem utilizados são pesquisa bibliográfica e
documental. A pesquisa bibliográfica levanta informações e é o primeiro passo para
17
ampliação do conhecimento do assunto abordado. Conforme Rampazzo (2002)
pesquisa bibliográfica “procura explicar um problema a partir de referências teóricas
publicadas (em livros, revistas etc.) pode ser realizada independentemente, ou como
parte de outros tipos de pesquisa”. A pesquisa documental limita-se a materiais que
não recebem tratamento analítico, portanto podem ser reelaborados de acordo com
os objetos da pesquisa. Segundo Gil (1996) “uma das principais vantagens de se
utilizar tal modelo de pesquisa é a fonte rica estável de dados, como os documentos
subsistem ao longo do tempo, tornam-se a mais importante fonte de dados em
qualquer pesquisa de natureza histórica”.
5. CONCLUSÃO
Este tópico tem por objetivo descrever os resultados obtidos através da
pesquisa realizada, de forma a alcançar os objetivos escolhidos.
Foi referenciado o papel da controladoria na transformação das informações
fornecidas pelas áreas da administração do negócio através de um levantamento
bibliográfico, onde ficou evidenciado que a controladoria é um departamento
altamente habilitado para fornecer aos gestores o subsídio necessário para a
tomada de decisão, provendo de conhecimentos confiáveis os usuários de tais
informações. Torna-se evidente a necessidade de ter um departamento e pessoal
altamente capacitado para realizar procedimento, levantamento, cálculos e até
mesmo
pesquisas,
promovendo
a
sustentabilidade
e
continuidade
dos
empreendimentos.
A análise do processo gestor considerando a responsabilidade do
agronegócio com a sociedade e com o meio ambiente onde está instalado, concluiu
que é extremamente necessário um comprometimento maior da gestão do negócio
no tocante a adequação de sua atividade promovendo a manutenção dos recursos
que são utilizados na sua produção, o agronegócio por ser uma atividade que utiliza
em sua totalidade recurso naturais e humanos, deve fazer uso da gestão ambiental
para verificar e reverter os impactos causados ao longo do processo de produção e
analisar também os benefícios que ocasionarão para a sociedade e a todos os
envolvidos no exercício da atividade se forem mantidos padrões eficientes de
qualidade.
18
No aspecto sustentável, o estudo mostra um aumento considerável na
conscientização dos produtores, investidores, consumidores e da sociedade em
geral no que diz respeito ao futuro da produção mundial, haja vista termos atingido o
numero de 7 (sete) Bilhões de habitantes no mundo e por esse fato, precisamos
produzir mais e com sustentabilidade, mantendo os recursos naturais conservados e
protegido, caso contrário, poderemos sofrer escassez de alimentos em pouco
tempo.
Sendo assim, os empreendimentos tornam-se mais voltados à produção
consciente, observando os fatores econômicos, sociais e ambientais favorecendo o
desenvolvimento sustentável e conforme ressaltado no capítulo anterior, tudo isso
vem sendo promovido e sustentado por mecanismos que agregam valores ao uso
eficiência e eficaz dos recursos naturais, humanos ou tecnológicos, além da adoção
de medidas que promovem a efetiva execução do que foi proposto, sem perder o
foco nos objetivos e metas pré-estabelecidas.
19
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ALMEIDA, L. B. et al. Controladoria. In: CATELLI, A. (Coord.). Controladoria: uma
abordagem da gestão econômica – GECON. São Paulo: Atlas, 2001.
ASHLEY, Patrícia Almeida. Ética e responsabilidade social nos negócios. 1. ed.
São Paulo: Saraiva, 2002.
BEUREN, Ilse Maria. O papel da controladoria no processo de gestão in
Controladoria agregando valor a empresa. São Paulo: Bookman Cia. Editora,
divisão Artmed Editora S.A., 2002.
CATELLI, Armando, Controladoria: uma abordagem da gestão econômica –
GECON. 2. ed. – São Paulo: Atlas, 2001
CREPALDI, Silvio Aparecido, Contabilidade rural: uma abordagem decisorial, 6.
ed. – São Paulo: Atlas, 2012
CREPALDI, Silvio Aparecido, Contabilidade Gerencial – Teoria e Prática, 6. ed. –
São Paulo: Atlas, 2011
FERREIRA, Araceli Cristina de Souza. Contabilidade Ambiental. In: Controladoria
agregando valor para a empresa. São Paulo: Bookman Cia. Editora, divisão
Artmed Editora S.ª 2002.
FIGUEIREDO, Sandra, Controladoria: teoria e prática / Sandra Figueiredo, Paulo
Cesar Caggiano, - São Paulo: Atlas, 1997
FRANCO, Hilário. Contabilidade Geral. 23. ed. São Paulo: Atlas, 1996.
FRANCO, T., & DRUCK, G. Padrões de industrialização, riscos e meio ambiente.
Ciência & Saúde Coletiva, vol. 3, n. 2. Rio de Janeiro, 1998.
GIL, Antonio Carlos. Métodos e Técnicas de Pesquisa Social. 5. ed. São Paulo:
Atlas, 1999.
HECKERT, J. Brooks & WILSON, James D. Controllership. Nova York: Ronald
Press, 1963.
IUDÍCIBUS, Sergio de, Introdução à teoria da contabilidade para o nível de
graduação / Sergio de Iudícibus, Jose Carlos Marion. – 3. ed. - São Paulo: Atlas,
2002
LAFFIN, Marcos. De contador a professor: A trajetória da docência no ensino
superior de contabilidade. Perspectiva comportamental. 2002. 271F. Tese
(Doutorado em Engenharia de Produção). Universidade Federal de Santa Catarina,
Florianópolis, 2002.
20
MARIAN, Sérgio. As atividades profissionais nas empresas de serviços
contábeis e a formação do contador. 100 f. Dissertação (Mestrado em
Contabilidade) - Curso de Pós-Graduação em Contabilidade, Universidade
Federal de Santa Catarina, Florianópolis, 2008.
MEDEIROS, Jesiomar Antônio de, Agrobusiness – Contabilidade e controladoria
– Jesiomar Antônio de Medeiros – Guaíba: Agropecuária, 1999
MILANO, Miguel S; NUNES, Maria de Lourdes; KASTRUP, Carlos; ALDA, Clarice L;
MILLET, Evandro; CARBOGIM, João B.P. Responsabilidade social empresarial: o
meio ambiente faz parte do nosso negócio. Curitiba: FBPN, 2002.
MOSIMANN, C. P.; FISCH, S. Controladoria: seu papel na administração de
empresas. São Paulo: Atlas, 1999.
NAKAGAWA, Masayuki. Introdução à controladoria: conceitos, sistemas,
implementação. São Paulo: Atlas, 2007.
PADOVEZE, A. L. Controladoria estratégica e operacional. 2. ed. São Paulo:
Thomson, 2009. 483 p.
PADOVEZE, Clóvis Luis. Sistemas de informações contábeis: fundamentos e
análise. 5ª ed. São Paulo: Atlas. 2007
PADOVEZE, Clóvis Luís. Controladoria estratégica e operacional: conceitos,
estrutura, aplicação. São Paulo: Pioneira Thomson Learnig, 2005.
PELEIAS, Ivan Ricardo. Controladoria: gestão eficaz utilizando padrões. São
Paulo: Saraiva, 2002
PFITSCHER, Elisete Dahmer. Gestão e sustentabilidade da contabilidade e
controladoria ambiental: estudo de caso na cadeia produtiva de arroz
ecológico. 2004. 252.f. Tese (Doutorado em Engenharia de Produção)- Curso de
Pós-Graduação em Engenharia de Produção, Universidade Federal de Santa
Catarina. Florianópolis. 2004
PIAI, M. A. B. Metodologia para implementação de sistema de controladoria.
Dissertação de mestrado (Mestrado em Engenharia de Produção – Gestão de
Controle) – Programa de Pós-graduação em Engenharia de Produção, UFSC,
Florianópolis.
PORTAL DA SUSTENTABILIDADE, O que é sustentabilidade, Disponível em
<http://www.sustentabilidade.org.br/default.asp> Acesso em 21 de novembro de
2012.
RAMOS, Micheli Edinete. Gestão e controladoria ambiental – estudo de caso em
uma propriedade rural. 2004. 55f. Trabalho de Conclusão de Curso (Monografia) –
Curso de Ciências Contábeis, Universidade Federal de Santa Catarina,
Florianópolis, 2004.
21
RAMPAZZO, L. Metodologia científica: para alunos dos cursos de graduação e
pós-graduação. São Paulo: Loyola, 2002.
SILVA, Adinelson Alves da, O Papel do Órgão de Controle Interno, Disponível em
<http://www.cge.se.gov.br> Acesso em 01 de junho de 2012.
SIQUEIRA, José Ricardo Maia de & SOLTELINHO, Wagner, O Profissional de
Controladoria no Mercado Brasileiro - Do Surgimento da Profissão aos Dias
Atuais, Disponível em <http://www.eac.fea.usp.br> Acesso em 01 de junho de 2012.
TAKESHY, Tachizawa. Gestão Ambiental e responsabilidade social Corporativa.
São Paulo: Atlas, 2004.
TINOCO, João Eduardo Prudêncio, Balanço Social: uma abordagem da
transparência e da responsabilidade pública das organizações. 1. ed. São
Paulo: Atlas, 2001.
TINOCO, J. E. P; KRAEMER, M. E. P. Contabilidade e gestão ambiental. São
Paulo: Atlas, 2004. 303 p.
TOCCHETTO, Marta Regina Lopes, Desempenho Ambiental e Sustentabilidade,
Disponível em <http://ambientes.ambientebrasil.com.br/gestao/artigos/desempenho_
ambiental_e_sustentabilidade.html> Acesso em 21 de novembro de 2012.
THOMAS, Vinod, Os 3 fatores da sustentabilidade, Disponível em
<http://ambientes.ambientebrasil.com.br/gestao/artigos/os_3_fatores_da_sustentabili
dade.html> Acesso em 21 de novembro de 2012.
TUNG, Nguyen H., Controladoria financeira das empresas: uma abordagem
prática. 7ª ed. São Paulo: Ed. Univ. Empresa, Ed. da Universidade de São Paulo,
1985.
WERNKE, R. Relatórios gerenciais para acompanhamento dos custos de
qualidade. Revista de contabilidade – CRCSP. São Paulo, v. 17, p.34-48, set. 2001.
ZILIOTTO, Marco Aurélio Busch, VILLA, Alessandra Tathiana, ELEN, Géssica e
SANQUETTA, Carlos Roberto. Diagnóstico da Sustentabilidade Socioambiental
e Econômica nas Atividades de Projetos candidatos ao MDL, Disponível em
<http://ambientes.ambientebrasil.com.br/mudancas_climaticas/evolucao_do_debates
/diagnostico_da_sustentabilidade_socioambiental_e_economica_nas_atividades_de
_projetos_candidatos_ao_mdl..html> Acesso em 21 de novembro de 2012.