Rio de Janeiro, 4 de Dezembro de 2013
Encontro URBISAMAZÔNIA
Qual a Natureza do Urbano na Amazônia Contemporânea?
O Urbano Extensivo e os Circuitos da Economia: O Papel das Redes na Construção dos Lugares e na
Configuração Multi-escala do Urbano Amazônico
Síntese dos Resultados do Projeto URBISAMAZÔNIA
ANO 2 - 20 Relatório Parcial
Apresentação Geral do Escopo da Pesquisa
Um Projeto do Coletivo URBISAMAZÔNIA
Unicamp
TerraLAB
LEG
Instituto Tecnológico Vale
Desenvolvimento Sustentável
Lab. Estatástica e
Geoinformação
Este Projeto é financiado pela Fundação Vale e pelo ITV-DS-Instituto Tecnológico Vale-Desenvolvimento
Sustentável através de um convênio estabelecido com a FUNCATE- Fundação de Ciência, Aplicações e
Tecnologia Espaciais, sendo ali registrado sob o nº: 3.611.000.00/11.
Bertha K. Becker
( 7 de Nov. de 1930, 13 de Jul. de 2013)
Bertha K. Becker, A Especificidade do Urbano na Amazônia: Desafios para Políticas Públicas Consequentes, 1998:1
“Uma das lacunas no conhecimento regional diz
respeito às particularidades do fato urbano na
Amazônia. Via de regra sua existência é negada pelos
mitos que percebem a região como um “espaço vazio”,
ou habitat exclusivo de populações indígenas, ou
fronteira do campesinato. E, no entanto, mais de 60 %
dos 20 milhões de habitantes regionais vivem em
núcleos urbanos, ainda que sem condições de vida
dignas, configurando a Amazônia como uma floresta
urbanizada.[1]”
[1]
O termo aparece pela primeira vez em Bertha K. Becker, Undoing Myths: The Amazon - An Urbanized Forest, 1995
[2013]
Mas ainda em 2013
A Questão Urbana na
Amazônia continua sendo
Evitada !!
Um Argumento
David Harvey, Mundos Urbanos Possíveis, 2001
"Para que tenha um mínimo de sentido a retórica em torno
da idéia de deixar um ambiente habitável para as futuras
gerações, temos o dever de investir na pesquisa coletiva e
mesmo pública para entender como se pode alcançar —
nas condições atuais — um processo de urbanização justo
e ecologicamente sensível. Essa discussão não pode se fiar
em sonhos mortos ressuscitados do passado. Deve
construir sua própria linguagem, uma poética própria para
discutir os futuros possíveis num mundo em rápida
urbanização caracterizado por um desenvolvimento
geográfico desigual. Só assim poderemos semear as
possibilidades de um modo de urbanização civilizatório.“
Nosso Argumento
É fundamental recuperar o debate sobre as
possibilidades do URBANO na Amazônia
como elemento central no desenho de
modelos para o desenvolvimento regional.
Nosso Argumento
Há uma crescente e importante produção
técnica na caracterização do fato urbano[1]
na Amazônia. E uma necessidade de
ampliar/revigorar os estudos sobre a
natureza do fenômeno urbano na região[2].
[1]
[2]
IPEA (1999, 2002) e IBGE-REGIC (2007).
NAEA (1977); Becker,B., 1982, 1984, 1987, 1995, 1998, 2003, 2008; Monte-Mór, R.L., 1980, 1994, 1997
2004, 2006; Machado, L.O., 1999, 1984; Martine,G.&Turchi,L., 1990; Godfrey,B.J.& Browder,J.O., 1996
Browder,J.O.&Godfrey,B.J.,1997; Sawyer,D.R.&Schuwartzman,S., 1997; Veiga,I&Albaladejo,C., 2002
Cardoso,A.C.D., 2006, 2009; Castro,E.M.R.(org.), Amaral, S. et al., 2006, Costa, F. A., 2006, 2010. Trindade
Jr., S.C.,Carvalho, G.,Moura, A.&Gomes Neto, J. (Org.), 2009, Shor,T.&Oliveira,J.A., 2011
Interpolação
LuzesSedes
Noturnas
Dens
Municipio/Vilas
Limite
População
Imagem
Amazônia+
DMSP/OLS
Método:
Luzes
Legal Jun.
IBGE
Krigeagem
–IBGE
2000
Censo 2000
na Amazônia
Mapa – Vila Central / CPT
Altamira
Uruará
Belém, PA
Rede Hidrográfica
Rede Estradas
Pistas de pouso
Vila Canopus
Altamira
Vila Caboclo
CanopusSudoeste
Pontalina
Vila dos Crentes
Vila Central
Primavera
Canopus
Taboca
Manaus, AM
Vila
Central
Porto Estrela
São Félix
Taboca
Tancredo Neves
Belém
Araguaína
Nereu
Central
São Félix do Xingu
Tucumã e Ourilândia
Carapanã
Sudoeste
Redenção
Minerasul
Tucumã
Ladeira Vermelha
Metrópole
Caboclo
Cidades
>50.000 hab
Cidades
<50.000 hab
Setores
Urbanos
Localidades
Santarém, PA
Campo – GEOMA – Grupo Pop.e Ass.Humanos.
Novo Horizonte
Sinop, MT
Nosso Desafio
O Que é o Urbano na Amazônia
Contemporânea ?? ¹
[ ]
[¹] adaptado de Roberto Monte-Mór, O que é o Urbano, no Mundo Contemporâneo
Texto para Discussão – 281, Belo Horizonte, UFMG/Cedeplar, 2006. 14p.)
Nosso Desafio Maior
Uma
tarefa
neste
momento
é
RESIGNIFICAR o URBANO Amazônico para
então buscar alternativas para sua
REQUALIFICAÇÃO e proporcionar seu uso
como dispositivo nas Políticas Econômicas,
Sociais, Ambientais e Climáticas no Espaço
Regional.
Síntese do URBISAMAZÔNIA
Referenciais Teórico-Conceituais
Nossa Proposta
Síntese Metodológica
A Necessidade de Delimitações Conceituais
Urbanização:
Muitos sentidos + 2 deles, distintos, sempre se apresentam:
1 ed., 1972
1. Concentração espacial de uma população e
equipamentos, restrita a limites de dimensão e
densidade.
2. Sistema de construção e difusão de valores,
atitudes, comportamentos, estilos e modos de vida.
Urbanização é processo. Refere-se ao
mesmo tempo as concentrações e suas
formas espaciais específicas e a existência e
difusão de um sistema de valores, para o
qual concentrações e formas não são
suporte necessário.
Manuel Castells (2000). A Questão Urbana. Paz e Terra. (1ed. Original 1972)
Jane jacobs (1970). The Economy of Cities. Vintage Books. (1ed. Original 1969)
Cidades
são
entidades sociais com
localização e formas
. Sua origem
são os categoria
Município
é
uma
legal
processos econômicos,
observados
como o escopo de
administrativa.
Estabelece
processos movidosações
pelos em
grupos
sociais
em de regulação e
marcos
legais
uma
linha
histórico-geográfica.
Sãoescala local)
controle. (importância da
também, e isso é fundamental, entidades
em relação com outras de sua categoria:
conectividades.
Urbano é uma categoria social. Se constitui através
de sistemas: sistema de objetos, um sistema de
valores (na visão de Lefebvre) e ( tomando certa
liberdade) um sistema de ações (na visão de Milton
Santos). Não necessariamente precisa de um
suporte espacial, mas sua conformação nas cidades
é fundamental para a manutenção do sistema de
valores.
Referencial Teórico
[1] Urbanizacão Extensiva
“O que é, então, o urbano no mundo
contemporâneo, esse ‘tecido’ que nasce nas
cidades e se estende para além delas, sobre o
campo e as regiões? O urbano, entendido desta
forma, é uma síntese da antiga dicotomia cidadecampo, um terceiro elemento na oposição
dialética cidade-campo, a manifestação material
e sócio-espacial da sociedade urbano industrial
contemporânea estendida, virtualmente, por todo
o espaço social.(...) Tenho chamado de
urbanização extensiva a esta requalificação do
espaço social a partir do urbano.”
Roberto Monte-Mór, 2006, 9-10. O Que é o Urbano no Mundo Contemporâneo
Referencial Teórico
[2] Os Circuitos da Economia Urbana
Milton Santos (1979), em O espaço dividido. Os dois
circuitos da economia urbana dos países
subdesenvolvidos, faz a caracterização de dois
circuitos: o circuito superior que abrange as
instituições financeiras, a grande indústria, o
comércio e os serviços organizados em bases
empresariais; e o circuito inferior, das atividades
manufatureiras, comerciais, trocas e de serviços de
tipo familiar, realizadas praticamente sem capital. Os
dois circuitos são produtos da modernização
econômica e participam, como pólos opostos e
complementares, de um único sistema de mercado.
Nossa Proposta
qualificar e preencher lacunas em nossa
compreensão da estrutura e funcionamento
do fenômeno urbano na Amazônia
contemporânea dentro de um quadro
conceitual que aceita a hipótese da
urbanização extensiva.
Fazemos isso ao descrever, caracterizar,
medir, representar e cartografar um Sistema
Urbano no espaço regional como a
expressão
territorial
da
urbanização
contemporânea na Amazônia.
Síntese Metodológica: Como Fazer?
Quatro apontamentos Metodológicos
1.Olhar em Múltiplas Escalas
2.Observação de Campo
3.Projeto e Construção de Modelos
4.Multidisciplinaridade Pragmática
Quatro apontamentos Metodológicos
1.Olhar em Múltiplas Escalas
2.Observação de Campo
3.Projeto e Construção de Modelos
4.Multidisciplinaridade Pragmática
1. Olhar em Múltiplas Escalas
As Escalas
1. A escala regional, URBIS-Macro
2. A escala municipal, URBIS-Meso
3. A escala transmunicipal, URBIS-Micro
Circuito Superior da Economia Urbana Regional
(1) + (2) = EGC-URBISAmazônia
Fatores Exógenos
(Choques)
EGC-Amazônia
Modelo de Equilibrio Geral Computável
Interregional
Fechamento de Projeções
Hipóteses Simulação
Projeções
Cenários Regionais
Vetor com as Variáveis Econômicas – Projeção Regional (Macroregiões, Estados e
Municípios)
REGIC, 1993;2007
Projeções Populacionais
Redes de Serviços (Saúde)
Rede Transporte Adaptada
CENTRALINA
Modelo Analítico Prospectivo
Novas Centralidades e Interiorizações na Amazônia
Sistema de Cidades
(2)
Estrutura Organizacional no URBISAMAZÔNIA
O Coletivo URBISAMAZÔNIA
Unicamp
LEG
Instituto Tecnológico Vale
Desenvolvimento Sustentável
Lab. Estatástica e
Geoinformação
TerraLAB
Atividade #1 : Marco Belém
INPE Amazônia, Belém, 31/10 e 01/11 de 2011
Nossa Agenda Hoje
09h45 - Apresentação do Escopo Geral da Pesquisa – Miguel Monteiro
10h10 - Painel 1: Rede Urbana, Economia e Território
• Premissas e Aspectos Conceituais (Ana Cláudia Cardoso)
• Economia e Território (Edson Domingues e Miguel Monteiro)
• Demografia: Mobilidade e Emprego (Ricardo Dagnino)
Debatedor: Roberto Monte-Mór
11h30 - Debate com a participação da plateia
12h30 - Intervalo para almoço
14h00 - Painel 2: Cidades & Fronteiras
• Dinâmica de Expansão Urbana (Ana Cláudia Cardoso)
• Economia Urbana e Economia Popular (Roberto Monte-Mór)
• Novas Técnicas para Representação do Território (Miguel Monteiro)
15h20 - Debate com a participação da plateia
16h00 - Encerramento