A universalização do
saneamento no Estado de
São Paulo
26 de março de 2012
Estado de São Paulo
Populações e Taxas de Crescimento
3 4 ,5
5 ,4
5 ,9
4 ,8
1950
1 4 ,3
8 ,1
1960
2 9 ,3
2 2 ,2
M ilh õ e s d e
h a b ita n te s
3 9 ,6
1970
4 ,5
1980
2 ,6
1991
1 ,8
1 ,4
2000
2010
Estado de São Paulo
Distribuição da população
80
56
44
1940
53
47
1950
89
93
93
96
63
Urbana
37
1960
20
1970
Rural
11
7
7
4
1980
1991
2000
2010
Situação do Saneamento
Índices de Atendimento Urbano
População Urbana
Municípios
(milhões de habitantes)
Índice de
Urbanização
Água
Coleta
Tratamento
Estado
- 645
39,6
96%
98%
85%
63%
Sabesp
- 364
24,3
96%
‘97%
81%
74%
-7
3,5
99%
99%
87%
19%
- 274
11,8
95%
100%
97%
59%
população acimade 50 mil
8,7
97%
100%
97%
64%
população até 50 mil
3,1
91%
100%
97%
46%
Permissionários
Autônomos
O Estado de São Paulo
Quantidade de Municípios
População Total dos Municípios
3,5
219
302
Sabesp até 50 mil
Sabep > 50 mil
Permissionários
55
62
Autônomos > 50 mil
Autônomos até 50 mil
7
3,6
9,0
3,5
21,7
A Sabesp hoje
Informações básicas
Principais indicadores operacionais
Atende 364 municípios dos 645 do
Estado de São Paulo.
Água
Esgoto
Fornece água a 23,6 milhões de
pessoas e serviço de esgoto a 20
milhões de pessoas
Ligações (milhões)
7,3
5,7
Cobertura (%)
100%
81%
Tratamento (%)
75%
Vende água tratada no atacado a 6
municípios (3,5 miilhões de pessoas)
Volume faturado (milhões m³) 1.992
1.434
Rede (milhares de km)
63,2
42,3
Perdas de faturamento
26%
Atua em parceria em 4 municípios de SP
Cobre 68% da população urbana do
Estado
Receita líquida 2010:
Lucro líquido 2010:
Produtividade operacional
(1):
R$ 9,2 bilhões
R$ 1,6 bilhão
(1) Medido em ligaçõe por empregado
848
Sabesp – Investimentos recentes
Evolução dos índices de cobertura
100
Tende à universalização
95
90
85
80
75
76
77
77
78
78
78
79
72
75
70
65
79
62
64
80
81
74
75
2009
2010
66
62
61
2002
2003
63
61
63
60
55
50
2000
2001
2004
Índice de atendimento em água
Índice de tratamento dos esgotos coletados
2005
2006
2007
2008
Índice de atendimento em coleta de esgoto
Saneamento ajuda a diminuir a
mortalidade infantil
Mortalidade Infantil x Abastecimento de Água e Esgotamento
Sanitário – Estado de São Paulo
40.0
99%
36,4
100%
90%
30.0
81%
89%
25.0
80%
20.0
70%
12,5
15.0
60%
51%
10.0
50%
5.0
0.0
40%
86
88
90
92
Mortalidade Infantil
94
96
98
00
Abastecimento de Água
02
04
06
08
10
Coleta de Esgotos
Fontes: Mortalidade infantil: Fundação Seade. Índice de atendimento: Sabesp
% atendimento
óbitos / 1.000 nascidos vivos
35.0
Aceleração dos
investimentos rumo à
universalização
Visão de futuro da Sabesp
Em 2018, ser
reconhecida como a
empresa que
universalizou os
serviços de saneamento
em sua área de atuação,
com foco no cliente, de
forma sustentável e
competitiva, com
excelência em soluções
ambientais.
Programas
Estruturantes
Programas estruturantes, com financiamento de parceiros
internacionais e instituições de fomento
Região Metropolitana de São Paulo
Sistemas Regionais
Programa
Metropolitano de
Água
Onda Limpa
(com JICA)
Projeto Tietê
(com BID)
Água do Litoral
Vida Nova /
Mananciais
(com Banco
Mundial e JICA)
Onda Limpa
Litoral Norte
Córrego Limpo
Programa Corporativo de Redução de Perdas (com BNDES)
Programa Metropolitano de Água
Obras concluídas (2º semestre de 2011):
Valor: R$ 498 milhões
População beneficiada: 6,6 milhões de habitantes
Obras em execução/contratação:
Valor: R$ 304 milhões
População beneficiada: 3 milhões de habitantes
OBRAS PONTUAIS NA REDE DE DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA
Obras em execução/contratação:
Valor: R$ 133 milhões
População beneficiada: 1,3 milhão de habitantes
BAIXA DISPONIBILIDADE RELATIVA
CLASSIFICAÇÃO
ONU
Abundante
...
Correta
Pobre
Crítica
>
...
>
<
<
20.000 m³ / hab. ano
...
2.500 m³ / hab. ano
2.500 m³ / hab. ano
1.500 m³ / hab. ano
 BRASIL

35.000 m³ / hab. ano
 ESTADO DE SÃO PAULO

2.468 m³ / hab. ano
 PERNAMBUCO

1.188 m³ / hab. ano
 BACIA DO PIRACICABA

408 m³ / hab. ano
 BACIA DO ALTO TIETÊ

201 m³ / hab. ano
Projeto Tietê
Maior programa de saneamento ambiental do mundo,
e considerado pelo BID o mais bem gerenciado
Etapa I
Etapa II
Etapa III
Etapa IV
1992-1998
2000-2008
2009-2015
Até 2018
US$ 1,1 bilhão
US$ 500 milhões
US$ 1,05 bilhão
US$ 1,9 bilhão
(em negociação)
Fonte: Relatório de Sustentabilidade 2008 e Superintendência de Projetos Especiais (TG)
Projeto Tietê – 1ª e 2ª Etapas (finalizadas)
Benefícios e resultados alcançados
Tratamento do esgoto gerado por uma população de
aproximadamente 8,5 milhões de habitantes;
Ampliação do índice de coleta de 70% para 84% da
população urbana da RMSP;
Ampliação do índice de tratamento de 24% para 70%
do total coletado na RMSP;
Melhoria na qualidade da água na região do Médio Tietê
(redução da mancha de poluição em 120 km);
Redução da carga poluidora no manancial da Billings.
Projeto Tietê – 3ª Etapa (em andamento)
Objetivo: Melhoria da qualidade ambiental na Bacia do Alto Tietê, na RMSP.
População beneficiada:
 Coleta:
+ 1,5 milhão de pessoas
 Tratamento: + 3 milhões de pessoas
Resultados esperados:
 Ampliação do índice de coleta dos atuais 84% para 87%;
 Ampliação do índice de tratamento de esgotos dos atuais 70% para 84%;
 Otimização dos sistemas de esgotos, com aumento de 39% na capacidade de
tratamento;
 Obras e intervenções em 28 municípios, incluindo a capital;
 Melhoria da qualidade da água dos corpos d’água da RMSP.
Áreas com Intervenções – 3ª Etapa
Áreas com Intervenções da 3ª Etapa
Projeto Tietê – 3ª Etapa: Resultados Previstos
Melhoria dos Índices de Coleta de Esgoto
F. MORATO
F. MORATO
CAJAMAR
P. B. JESUS
F.
F. DA
DA ROCHA
ROCHA
STA ISABEL
MAIRIPORÃ
MAIRIPORÃ
CAIEIRAS
CAIEIRAS
GUARULHOS
GUARULHOS
BARUERI
BARUERÍ
OSASCO
OSASCO
JANDIRA CARAPI
CARAPI
JANDIRA
CUÍBA
ITAPEVÍ
CUÍBA
T.
T.DA
DA
SERRA
SERRA
S.
C.
S.
C.
S.C.
DO
DO SUL
SUL STO.
DO
SUL
DIADEMA
DIADEMA.
DIADEMA
COTIA
ITAP.DA
DA
ITAP.
SERRA
SERRA
JUQUITIBA
POÁ
EMBU
GUAÇU
GUAÇU
F.
VAS
VAS
SÃO PAULO
EMBU
S.LOURENÇO
DA SERRA
GUARAREMA
ITAQUAQUE
ITAQUAQUE
CETUBA
SANTANA
SANTANA
DO PARNAÍBA
V.GDE
V.GDE
PAULISTA
PAULISTA
COTIA
Legenda:
< 50%
50% até 70%
71% até 85%
> 85%
ARUJÁ
ARUJÁ
ANDRÉ
SUZANO
SUZANO
MOGIDAS
DAS
MOGI
CRUZES
CRUZES
SALESÓPOLIS
SALESÓPOLI S
BIRITIBA MIRIM
MAUÁ
Sistemas Regionais (R)
Não operado
RIBEIRÃO
PIRES R.G. DA
R.G.
DA
SERRA
S.BERNARDO
SERRA
DO CAMPO
RMSP – 2008
84 %
MORATO
F.F.MORATO
F. DA ROCHA
CAJAMAR
P. B. JESUS
STA ISABEL
MAIRIPORÃ
MAIRIPORÃ
CAIEIRAS
CAIEIRAS
GUARULHOS
GUARULHOS
BARUERI
BARUERÍ
OSASCO
OSASCO
JANDIRA CARAPI
CARAPI
JANDIRA
CUÍBA
ITAPEVÍ
CUÍBA
T.
T.DA
DA
SERRA
SERRA
EMBU
ITAP.DA
DA
ITAP.
SERRA
SERRA
JUQUITIBA
EMBU
GUAÇU
GUAÇU
POÁ
F.
VAS
VAS
SÃO PAULO
S.
C.
S.
C.
S.C.
DO
DO SUL
SUL STO.
DO
SUL
ANDRÉ
DIADEMA
DIADEMA.
DIADEMA
COTIA
S.LOURENÇO
DA SERRA
GUARAREMA
ITAQUAQUE
ITAQUAQUE
CETUBA
SANTANA
SANTANA
DO PARNAÍBA
V.GDE
V.GDE
PAULISTA
PAULISTA
COTIA
ARUJÁ
ARUJÁ
S.BERNARDO
DO CAMPO
SUZANO
SUZANO
MOGIDAS
DAS
MOGI
CRUZES
CRUZES
SALESÓPOLIS
SALESÓPOLI S
BIRITIBA MIRIM
MAUÁ
RIBEIRÃO
PIRES R.G. DA
R.G.
DA
SERRA
SERRA
RMSP – 2015
87 %
Projeto Tietê – 3ª Etapa: Resultados Previstos
Melhoria dos Índices de Tratamento de Esgoto
Legenda:
< 60%
60% até 79%
> 79%
Sistemas Regionais (R)
Não operado
RMSP – 2008
70 %
ÍNDICE DE TRATAMENTO
Qtratada / Q coletada
RMSP – 2015
84 %
Projeto Tietê – 4ª Etapa (em negociação)
Sistemas a implantar
QUANTITATIVOS FÍSICOS PREVISTOS
Até 2018
2019-2024 (*)
TOTAL
Tratamento – Sistema Principal (m³/s)
8
-
8
Afastamento – Obras Futuras - Sistema
Principal (km)
298
64
362
Redes (km)
1.200
-
1.200
Ligações (un.)
300.000
-
300.000
Sistemas Isolados – Tratamento (L/s)
(*) Obras no MSP previstas para “após 2018” - vinculadas ao cronograma do Programa de Reurbanização da PMSP – SEHAB
Projeto Tietê – 4ª Etapa
Benefícios previstos
ETAPA III
Até 2018
2024
Índice de coleta (%)
87
95
95
Índice de tratamento (%)
84
93
100
População beneficiada (hab.)
3 milhões
4 milhões
Evolução dos Índices de Coleta e Tratamento
1992
2002
2008
Pop : 12,7 milhões
Pop : 14,6 milhões
Pop : 15,6 milhões
24%
62%
80%
70%
70%
84%
2016
2018
2024
Pop : 17,4 milhões
Pop : 17,8 milhões
Pop : 18,6 milhões
95%
87%
95%
84%
93%
Total de Esgoto gerado na RMSP
100%
Coletado
(*) População somente dos Municípios operados pela Sabesp na RMSP (Região Metropolitana de São Paulo)
Tratado
Águas do Litoral
Melhoria no sistema de abastecimento, propiciando mais
segurança no fornecimento de água na Baixada Santista
Sistema produtor de água Mambú-Branco (Itanhaém)
Investimento: R$ 376 milhões
Composto por uma estação de tratamento de água (ETA) com capacidade para 1,6
mil L/s, 1,9 km de adutoras de água bruta, 68,6 km de adutoras de água tratada e
dois centros de reservação (ambos em Praia Grande): Melvi, com capacidade para
20.000 m3, e Boqueirão, para 10.000 m3 . Deve entrar em operação até dezembro,
beneficiando uma população de 2 milhões de pessoas, entre fixa e flutuante.
Sistema Produtor de Água de Jurubatuba (Guarujá)
Investimento: R$ 81 milhões
Composto por estação de tratamento de água com capacidade para tratar 2.000
L/s, duas estações elevatórias, dois centros de reservação para 10.000 m3 – o que
representa aumento de 30% na capacidade atual do município – e 1 km de
adutoras. Beneficiará 1 milhão de pessoas entre população fixa e flutuante. Deve
entrar em operação no próximo verão.
Programa Onda Limpa
3 milhões de pessoas beneficiadas na Baixada Santista
Investimento de
R$ 1,5 bilhão
Expansão do
tratamento de
54% para 78% do
esgoto coletado
Expansão da
coleta de esgotos
para 100%
1,4 milhão de m3
de esgoto/mês
deixaram de ir
para rios e mar
Programa Onda Limpa/Litoral Norte
Investimento de R$ 500 milhões até 2017 em
Caraguatatuba, Ilhabela, São Sebastião e Ubatuba
Meta: elevar o índice de coleta de esgoto de 38% para 85%
Obras:
- 390 km de Redes Coletoras, Coletores Tronco, Interceptores e Emissários;
- 26.000 Novas Ligações Domiciliares;
- 155 Estações Elevatórias de Esgotos (execução e reforma);
- 15 Estações de Tratamento de Esgotos;
- 1 EPC + Emissário Submarino – Ilhabela.
Sistemas Regionais
(exceto Baixada Santista e Litoral Norte)
•
•
Índices de Atendimento
2010 2014 2018
Abastecimento de Água
94,3
98
98
Coleta de Esgotos
83,7
94
96
Tratamento dos Esgotos Coletados
91,6
100
100
Municípios universalizados
• 2012: 231
• 2014: 303
• 2018: 313 – ou seja, todo o interior
Sistemas Regionais
(exceto Baixada Santista e Litoral Norte)
Unidades de Negócio:
RA – UN Alto Paranapanema
RB – UN Baixo Paranapanema
RG - UN Pardo/Grande
RJ - UN Capivari/Jundiaí
RM - UN Médio Tietê
RR - UN Vale do Ribeira
RT – UN Tietê/Grande
RV – UN Vale do Paraíba
RT
RG
RV
RM
RJ
RB
Cenário 2012
RA
231 municípios universalizados
82 municípios não universalizados
RR
Sistemas Regionais
(exceto Baixada Santista e Litoral Norte)
Unidades de Negócio:
RA – UN Alto Paranapanema
RB – UN Baixo Paranapanema
RG - UN Pardo/Grande
RJ - UN Capivari/Jundiaí
RM - UN Médio Tietê
RR - UN Vale do Ribeira
RT – UN Tietê/Grande
RV – UN Vale do Paraíba
RT
RG
RV
RM
RJ
RB
Cenário 2014
RA
303 municípios universalizados
10 municípios não universalizados
RR
Sistemas Regionais
(exceto Baixada Santista e Litoral Norte)
Unidades de Negócio:
RA – UN Alto Paranapanema
RB – UN Baixo Paranapanema
RG - UN Pardo/Grande
RJ - UN Capivari/Jundiaí
RM - UN Médio Tietê
RR - UN Vale do Ribeira
RT – UN Tietê/Grande
RV – UN Vale do Paraíba
RT
RG
RV
RM
RJ
RB
Cenário 2018
RA
313 municípios universalizados
RR
Programa Córrego Limpo
Ações conjuntas com a Prefeitura de São Paulo para
melhoria ambiental e das condições dos corpos d’água
urbanos das bacias hidrográficas
1ª fase (2007/2010)
 96 córregos até dez/10
 1,7 milhão de pessoas beneficiadas
 Investimento: R$ 135,6 milhões
2ª fase (2011/2014)
 46 córregos priorizados
 1 milhão de pessoas beneficiadas
 Investimento: R$ 61 milhões
SEM ESGOTOS
Programa
Córrego Limpo
SEM LIXO
População
EDUCAÇÃO
Vida Nova: recuperação e proteção dos
mananciais Billings e Guarapiranga
45 mil famílias serão beneficiadas diretamente
Investimento total: R$ 1,3 bilhão
Programa coordenado pela Secretaria de Saneamento e Recursos Hídricos do
Estado de São Paulo
Redução de Perdas de Água
Meta: Reduzir perdas por faturamento de 26% em 2009
para 13% até 2019
Índice de Perdas de Faturamento–Histórico e metas
32,9
Fonte: Relatório de Gestão Empresarial da Sabesp
Programa Corporativo de Redução Perdas
34,0
32,4 31,9
29,5
27,8
26,0 26,0
25,2
23,4
21,7
Desde 2004, queda de 8 pp, que permite
atender 1,7 milhão de habitantes
adicionais sem necessidade de recorrer
IPF (%) - Sabesp
Perdas
aÍndice
novosde
mananciais
Sabesp (3º tri 2010)
20,1
18,5
17,0
15,6
14,3
13,0
26%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Programa Água Limpa
O Governo de São Paulo também investe na expansão dos
serviços de saneamento no Estado. O programa Água
Limpa atende municípios com até 50 mil habitantes não
servidos pela Sabesp
Em seis anos, já atendeu 70 municípios, com 884 mil
habitantes
Entre projetos concluídos, em execução e planejados, serão
contemplados 180 municípios paulistas, com 2,7
milhões de pessoas beneficiadas com melhor qualidade
de vida
O investimento deve chegar a R$ 687 milhões.
Outras Ações do Governo de São Paulo
Reágua
Água é Vida
Programa Se Liga na Rede
Incentivar a conexão de moradias em área de baixa renda à rede
coletora de esgotos da Sabesp.
X
Ligação de
Esgoto
Ramal Externo
Executado pela
Sabesp sem ônus
para cliente
Ramal
Intradomiciliar
Adequação dentro do
Imóvel
RESPONSABILIDADE
DO CLIENTE
Desafio
Incentivar a conexão de moradias em área de baixa renda à rede
coletora de esgotos da Sabesp.
Cliente de Baixa
Ligação
de não dispõe
renda
Ramal Externo
Esgoto
dos recursos para
adequação
intradomiciliar
Executado pela
Sabesp sem ônus
para cliente
X
Ramal
Intradomiciliar
Adequação dentro do
Imóvel
RESPONSABILIDADE
DO CLIENTE
Desembolso
GESP
Sabesp
Ano 1 Ano2 Ano 3 Ano 4 Ano 5 Ano 6 Ano 7 Ano 8
36,64
34,72
31,68
33,6
38,4
39,44
35,6
29,52
9,16
8,68
7,92
8,4
9,6
9,86
8,9
7,38
Metas em número de ligações
Região
RMSP
Ano 1
8.292
Ano 2
8.573
Ano 3
9.358
Ano 4
9.964
Ano 5
11.331
Ano 6
11.299
Ano 7
11.583
Ano 8
6.448
Baixada Santista
7.000
5.000
3.000
3.000
5.000
5.000
1.000
1.000
Campinas
2.200
2.200
600
600
-
-
-
-
Interior
7.617
8.051
8.760
9.499
9.985
10.771
11.847
12.773
Total
25.109
23.824
21.718
23.063
26.316
27.070
24.430
20.221
Programa Pró Conexão
“Se liga na rede da Sabesp”
OBJETO
Governo do Estado e a Sabesp subsidiarem famílias de
baixa renda para execução das obras intradomiciliares,
visando ligação na rede coletora.
 Áreas de IPVS 5 e 6 e com rede coletora implantada;
 Famílias com renda de até 3 salários mínimos, ser o
•
•
•
morador/responsável pelo imóvel e assinar o termo
de adesão.
Novas parcerias em
busca da universalização
PPP (Parcerias Público-Privadas)
A empresa firmou sua primeira PPP em 2008: para
ampliação do sistema produtor de água do Alto Tietê,
com a formação da Cabspat.
Investimento de R$ 300 milhões
Resultado: produção de mais 5 mil litros de água por
segundo, suficientes para abastecer uma Recife
A Sabesp pretende firmar novas PPP: Sistema São
Lourenço, para ampliar a oferta de água na RMSP, com
valor estimado de R$ 1 bilhão, e Litoral Norte, para
ampliação de sistemas de esgotamento sanitário (R$ 600
milhões)
Locação de ativos
Há oito projetos desenvolvidos (em execução, em licitação, a
licitar), perfazendo investimento de R$ 922 milhões
entre 2011 e 2015.
Exemplos:
SES Campo do Jordão
SES Pararangaba em São José dos Campos
Sistema Produtor de Água de Franca
Parcerias em novos negócios
A Sabesp firmou parcerias com empresas privadas (SPE)
para operar a concessão de serviços de saneamento em
quatro polos do interior de SP
Andradina e Castilho: CAB Ambiental – água e
esgoto
Mairinque: Foz do Brasil – água e esgoto
Mogi Mirim: OHL e ETEP – apenas esgoto
Parcerias em Soluções Ambientais
AQUAPOLO AMBIENTAL: sociedade com a Foz do Brasil,
com a criação de SPE, em 2009. Investimento de R$
253 milhões.
Produção de água de reúso para fins industriais: até
1 mil L/s para abastecer o Polo Petroquímico de
Capuava, em Santo André.
Acaba de ser escolhida a segunda melhor iniciativa de reúso do
mundo pelo Global Water Awards
Parcerias em Soluções Ambientais
ÁGUA DE REÚSO: produzida a partir do tratamento de esgotos para ser
utilizada para refrigeração de equipamentos, em processos industriais e
para outros fins não-potáveis. Em 2010, foram fornecidos 132 mil m³
por mês para os nossos clientes
RESÍDUOS INDUSTRIAIS: Em 2010, foram coletados e tratados mais de
20 milhões de m³ de esgotos não domésticos, gerando faturamento de
aproximadamente R$ 150 milhões. Foi firmada sociedade com a Estre
Ambiental, com estimativa de receita anual de R$ 40 milhões
CONTRATOS DE FIDELIZAÇÃO: Estabelecem uma demanda mensal
mínima de consumo e as empresas se beneficiam de tarifas
diferenciadas e sistemas de gestão de consumo e, assim, reduzem
custos. Receita anual de aproximadamente R$ 260 milhões
Universalização no Estado
Estimativa dos Investimentos
Municípios atendidos pela Sabesp
População maior de 50 mil habitantes
População total
2010
Valor estimadodos
investimentos
Número de municípios
(em milhares de
habitantes)
(em milhões de R$)
RMSP
32
16.395
10.780
RMBS
9
1.664
2.820
Litoral Norte
4
282
540
Interior
319
6.952
2.200
Total
364
25.293
16.340
Autônomos
55
9.039
2.456
Permissionários
7
3.480
539
Água Limpa
Municípios não atendidos pela Sabesp
População até 50 mil habitantes
Outros
Investimentos*
TOTAL
Sabesp e Programa Água Limpa
Elaboração a partir de dados da Sabesp, DAEE, SNIS, Censo, Fundação Seade.
* Refere-se aos investimentos necessários à universalização do abastecimento de água e coleta de esgotos
582
219
3.450
287
645
41.262
20.204
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Desafios e Oportunidades no setor de saneamento: a visão Sabesp