Nildete Maria da Costa Ferreira
Mestre em Engenharia da Produção, professora da EAJ-UFRN e doutoranda
no PPGCS/UFRN
End. Rua das Conchas, 2218-Ponta Negra - Natal RN –CEP. 59.090-420
E-mail: [email protected]
Agroindústria cooperativa e agricultura familiar
Os mecanismos e estratégias de sobrevivência, especialmente na área rural,
geralmente, têm sido direcionadas para a constituição de uma agroindústria, que tem
assumido na prática um formato de cooperativa ou de associação. Neste sentido, fazse compreender o papel dessas agroindústrias cooperativas como mecanismo sócioeconômico na reprodução da agricultura familiar, bem como seus impactos na
diversificação da economia local.
Para tanto, escolhemos como fonte da pesquisa empírica a Cooperativa
Potiguar de Apicultura - COOPAPI – localizada no município de Apodí-RN, cuja
escolha deveu-se, principalmente, a três fatores. Primeiro, o de se constituir uma
experiência nova que no seu cotidiano, tem adotado práticas de gestão inovadora e,
portanto, sendo referência local. Agregado a isto, está existindo um interesse por parte
de estudiosos e de instituições como a Federação dos Trabalhadores da Agricultura
do RN (FETARN) e o Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura (IICA)
em sistematizar essa experiência, o que resultou no relatório “O processo de
construção do comércio ético justo no RN: experiências inovadoras”. Além disto, o
tema faz parte do projeto de nossa pesquisa no PPGCS-RN, no que tange às relações
externas que a COOPAPI estabelece, como mecanismos de acessar os recursos
públicos, e a aplicação dos princípios cooperativistas na perspectiva de manter suas
atividades ao longo do tempo e na consolidação a economia solidária.
Em relação à formação da COOPAPI, um dos fatores que contribuiu para a sua
constituição foi o interesse de um grupo de pessoas da comunidade que já
desenvolviam algum tipo de atividade econômica ligada à cadeia produtiva do caju. A
partir de algumas associações de produtores de mel de abelha que já existiam em
Apodí foi fundada, em março de 2004, a COOPAPI, atualmente, com 160 cooperados
e 16 associações situadas em várias localidades do município.
Outro elemento
determinante na formação da cooperativa foram os programas governamentais de
combate à pobreza. Por ser uma das atividades econômica tradicionalmente realizada
na região e que dinamizava a economia local, a apicultura foi alvo de interesse do
Programa Nacional para Agricultura Familiar (PRONAF) e do Programa de Combate à
Pobreza Rural (PCPR), cujos recursos foram destinados, inicialmente, à montagem de
uma pequena agroindústria de beneficiamento do mel. Em um segundo memento,
para garantir a venda da produção dos associados, a COOPAPI manteve contato com
a Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB-RN), através do Programa de
Aquisição de Alimento, cujo resultado foi a compra antecipada da produção,
garantindo assim, a comercialização de 30% do mel de abelha produzido pelos
cooperados e que são destinados à merenda escolar, hospitais e creches da região,
atendendo em média, 55 mil pessoas. Além disto, a cooperativa comercializa outros
produtos como o arroz, o feijão e o artesanato.
O objetivo do trabalho, portanto, é analisar os mecanismos de acesso aos
recursos (humanos, materiais, financeiros) e as práticas de inovações sócioeconômicas adotadas pela COOPAPI. Partiremos de algumas questões: Como
organizaram a cooperativa? Que inovações são escolhidas a fim de garantir a
manutenção das atividades? Quais as relações com outros agentes externos? Como
se articulam para acessar as políticas públicas? Como objetivos específicos
pretendem-se identificar as práticas inovadoras de produção e de gestão que se
constitui num diferencial; analisar em que sentido os vínculos mantidos com outras
organizações influencia o desenvolvimento das cooperativas e quais seus efeitos na
dinâmica do local; identificar os mecanismos de acesso aos recursos. Neste sentido,
considera-se que o estudo abarca principalmente duas dimensões: uma de ser um
dispositivo coletivo e outra de ser uma forma inovadora sócio-econômica, observandose, no entanto, que as questões relativas ao papel da cooperativa na construção do
desenvolvimento local, provavelmente surgirão como conseqüência da análise dessas
duas dimensões.
Para realização da pesquisa utilizaremos, além de referências bibliográficas, o
relatório da FETARN/IICA, entrevistas com a presidente (já realizada como parte da
minha tese), entrevista com o diretor da CONAB, FETARN e com alguns cooperados.
Para tanto, necessitaremos de fotocópias e diárias para cobrir o deslocamento até
Apodí.