Inquérito ao Emprego
2.outubro.2013
ÍNDICE
Pág.
1. Enquadramento
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2. Evolução do Emprego 2011 - 2013
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3. Impacto da Redução do IVA para 13% em 2014
4
4. Impacto da Manutenção do IVA a 23% em 2014
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5. Conclusão
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6. Anexo - Inquérito
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1. Enquadramento
A AHRESP – Associação da Hotelaria, Restauração e Similares de Portugal, no âmbito das
análises e auscultações regulares que efetua junto das empresas suas associadas, desenvolveu
mais um inquérito, com o objetivo principal de avaliar os efeitos no emprego, passados e
futuros, decorrentes do aumento da taxa do IVA aplicado aos Serviços de Alimentação e
Bebidas de 13% para 23%, um aumento de 77%.
O presente inquérito, em anexo, foi disponibilizado no site www.ahresp.com, e enviado por
email e correio, durante os dias 15 a 30 de setembro.
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2. Evolução do Emprego 2011-2013
Em termos históricos, e conforme gráfico abaixo, conclui-se que o aumento da taxa de IVA, de
13% para 23%, aplicado aos Serviços de Alimentação e Bebidas, logo no primeiro ano, 2012,
provocou um impacto negativo no emprego do setor, tendo originado uma redução de -7,3%
dos postos de trabalho.
Atualmente, e de acordo com as respostas das empresas inquiridas, até ao final do ano os
empresários tencionem efetuar cortes no pessoal, o que levará a uma perda acrescida de 8,9%
dos postos de trabalho.
De forma acumulada, entre o final de 2011 (desde que o IVA aumentou de 13% para 23%) e o
final de 2013, estima-se que o setor da restauração e bebidas tenha uma perda agregada de 16,7% dos seus trabalhadores.
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3. Impacto da Redução do IVA para 13% em 2014
No âmbito do inquérito realizado, foi solicitado que as empresas indicassem a sua atitude
perante os postos de trabalho que detêm atualmente, considerando o cenário da redução do
IVA aplicado aos serviços de alimentação e bebidas para 13%, a partir de 1 de janeiro de 2014.
Com base neste cenário, o grande destaque vai desde logo para a maioria das empresas, cerca
de 49,4%, admitir que terá condições para aumentar os seus postos de trabalho, e que 46,8%
irá manter os seus postos de trabalho.
Estes dados permitem concluir que, com a redução da taxa do IVA para 13% em janeiro de
2014, cerca de 96% das empresas não irá efetuar despedimentos, e que cerca de 50% irá criar
postos de trabalho.
Assim, em termos efetivos, este aumento de postos de trabalho irá representar um
crescimento de 9,3% em 2014, face a 2013. Este valor é relevante, uma vez que confirma o
valor de crescimento de emprego obtido na Irlanda (+9,0%) com a redução da taxa de IVA de
13,5% para 9%.
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4. Impacto da Manutenção do IVA a 23% em 2014
Paralelamente, o inquérito solicitava que as empresas se pronunciassem perante o cenário da
manutenção taxa de IVA de 23% nos serviços de alimentação e bebidas.
A este nível, com a manutenção a 23% da taxa de IVA, cerca de 56% das empresas admite
encerrar a sua atividade.
Das empresas que não ponderam encerrar em 2014, mais de um terço das mesmas, 35,8%,
admite reduzir postos de trabalho, ao passo que 61,9% não irá contratar nem despedir
pessoal.
Assim, pode-se concluir que, a opção pela manutenção da taxa de IVA nos 23%, entre estes
35,8% de empresas que mantêm a atividade em 2014 mas que vão reduzir postos de trabalho,
e os 56% de empresas que irão encerrar, em termos agregados provocará uma perda global de
-18,8% dos trabalhadores do setor da restauração e bebidas em 2014, face a 2013.
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5. Conclusão
Considerando os dados obtidos com este inquérito conclui-se que o aumento da taxa de IVA
aplicado aos serviços de alimentação e bebidas de 13% para 23%, logo em 2012 resultou numa
forte quebra na empregabilidade do setor.
Considerando um cenário de manutenção da taxa de IVA nos 23%, em 2014, os resultados
apurados indicam uma redução de -18,8% nos postos de trabalho, ou seja, voltará a verificar
fortes implicações na empregabilidade do setor, devido à forte descapitalização das empresas
verificada nos últimos 2 anos.
No entanto, num cenário de redução da taxa de IVA de 23% para 13%, a partir de 1 de janeiro
de 2014, os dados obtidos registam que as empresas reagirão favoravelmente através do
retorno à contratação de pessoal.
Acresce que o aumento de nível de emprego previsto (+9,3%) é idêntico ao verificado na
Irlanda com a redução da taxa de IVA.
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6. Anexo - Inquérito
INQUÉRITO AO EMPREGO
1.
Qual o seu setor de atividade?
Alojamento e Hotelaria 
2.
Restauração e Bebidas 
Indique o número de trabalhadores em:
31/Dezembro/2011: ______
31/Dezembro/2012: ______
Atualmente: ______
3.
Contratou trabalhadores para a época alta de Verão?
Não 
Sim  Quantos?______
4.
5.
Até ao final de 2013, vai:
a.
Aumentar os Postos de Trabalho  Se sim, quantos? _____
b.
Manter os Postos de Trabalho 
c.
Diminuir os Postos de Trabalho  Se sim, quantos? _____
Em 2014:
a.
Se o IVA nos Serviços de Alimentação e Bebidas baixar para 13%:
i. Aumenta os Postos de Trabalho  Se sim, quantos? _____
ii. Mantém os Postos de Trabalho 
iii. Diminui os Postos de Trabalho  Se sim, quantos? _____
b.
Se o IVA nos Serviços de Alimentação e Bebidas se mantiver a 23%:
i. Pondera encerrar o seu estabelecimento? Sim  Não 
1.
Se sim, quantos postos de trabalho vai eliminar? _____
2.
Se não, vai:
a.
Aumentar os Postos de Trabalho  Se sim, quantos? _____
b.
Manter os Postos de Trabalho 
c.
Diminuir os Postos de Trabalho  Se sim, quantos? _____
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