Gestão e formação de lideranças
na educação
tópicos
pressupostos
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Gestão e liderança
Tipos de liderança e modelos organizacionais
especificidade
Jorge Adelino Costa
•
Especificidade da ação das lideranças na escola
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Liderança(s) nas escolas: um desafio complexo
Universidade de Aveiro
Portugal
19ª Congresso Internacional EDUCAR/EDUCADOR
São Paulo, 16 a 19 de Maio de 2012
estratégias
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Escolha, formação e legitimação dos líderes
•
Na senda da liderança pedagógica e instrucional
Noção de liderança
- É comum dizer-se que há tantas definições de liderança
como os autores que a ela se referem…
pressupostos
- “A maioria das definições de liderança tende a
apresentá-la como sendo um processo de influência
exercido no âmbito de um grupo de forma a atingir
determinados objetivos” (Bryman, 1996: 276);
• Três elementos comuns: Influência, Objetivo, Grupo.
Líder versus gestor
Líderes: perspetivas e evolução
conceptual
(Costa, 2000)
• O líder “nato”, os grandes homens – a teoria dos traços
• O líder “treinado” – a procura do perfil ideal e a teoria
dos estilos de liderança
• O líder “ajustável” – as teorias situacionais da liderança
• O líder “carismático”, “visionário”, “transformacional” –
visão cultural da liderança
• Visão ambígua da liderança – as lideranças; a liderança
dispersa; a liderança distribuída
Especificidade das organizações educativas e
da liderança?
Especificidade da escola enquanto organização
- Três razões apresentadas por Greenfield (1995)
- Carácter moral (educação de crianças e jovens)
- Trabalhadores altamente especializados
- Ameaças à estabilidade
Especificidade da liderança escolar (Costa, 2000)
- Dispersão da liderança
especificidade
- Apelo ao desenvolvimento de lideranças (liderança distribuída)
- Trabalhadores altamente especializados, autónomos e independentes
- Liderança e democracia (liderança participativa)
- Liderança e colegialidade profissional docente (colaboração)
Complexidade e constrangimentos
da liderança nas escolas
• Modelos centralizados de administração dos sistemas
educativos… e lideranças
• Ausência de espaços de autonomia versus afirmação
do projeto da escola
• Modelo de organização interna da escola (grandes
escolas; desarticulação interna; …)
• Modos de recrutamento, competências e recompensas
para os cargos de liderança
estratégias
• Formação em liderança
Escolha, legitimidade, formação
dos líderes
O diretor da escola e a liderança:
dois, entre muitos outros, aspetos …
Bases de poder dos líderes escolares (Bush)
– posição oficial
– especialista
– pessoal
– controlo recompensas
– coercivo
• Por onde anda o diretor?
– “Diz-me onde estás, dir-te-ei quem és”!
• Onde está o projeto?
– “Não há liderança sem projeto”!
Onde está o diretor?
(em Lisboa, 2011)
Espaços escolares e liderança
Liderança como gestão (o diretor é um gestor…)
- Gabinete da gestão (“líder de papéis”)
- Atendimento
- Reuniões oficiais (conselho geral, conselho pedagógico; conselho…)
Gestão como liderança (o diretor é um líder…)
- Descentralizar competências e incentivar as lideranças intermédias
- Criar e valorizar o trabalho em equipa: as equipas “de projeto” (qualidade,
autoavaliação, formação, …)
- Reconhecer boas práticas, resultados e incentivar os “nichos” de inovação
- Festejar e criar momentos de convívio (cerimónias, festas,…)
- Observação e conversação (andar pela escola, comentar, explicar, ouvir,
ouvir…, falar, falar, …)
- E-leadership e equipas virtuais
Liderança e projeto do líder
•
Pode haver liderança sem projeto?
•
Qual o projeto do líder institucional/diretor?
- O Projeto Político-Pedagógico da Escola?
- O Projeto do Diretor?
- Que relação entre PPP e PD?
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Para quê o projeto do Diretor?
- Onde está o documento?
- Foi objeto de análise e reformulação após a nomeação do Diretor?
- Divulgação na escola: quem tem o documento?
- Quantas vezes foi utilizado/referenciado?
Consulta do projeto pelo Diretor
num período de 10 meses
(em Lisboa, 2011)
Quatro dimensões estratégicas da
liderança nas organizações educativas
Os líderes escolares fazem a diferença?
Sim, diz a OCDE (2012), se…
Se não podemos deixar de reconhecer a liderança distribuída…
lhes for dada autonomia para tomar decisões importantes:
Se a aposta na liderança transformacional é fundamental para a
inovação e mudança…
– na adaptação dos programas de ensino
– na promoção do trabalho em equipa entre os professores
Se a liderança escolar é uma liderança moral e os valores têm de
estar sempre presentes…
– na monitorização, avaliação e desenvolvimento profissional dos
professores
Não podemos esquecer a liderança instrucional:
– no desenvolvimento de objetivos e planos da escola
- preocupada com o processo de ensino e aprendizagem;
– na monitorização do progresso, usando dados para melhora as
práticas
- investindo na supervisão do currículo;
– influenciando o recrutamento de professores
- cuidando da monitorização do progresso dos alunos.
houver formação e preparação em liderança
- dirigida ao desenvolvimento da melhoria das práticas dos professores,
criando-lhes expectativas elevadas de desempenho profissional.
construírem redes de escolas como suporte à melhoria
Ou seja, e a terminar…
Numa perspetiva de melhoria efetiva da escola,
“os líderes escolares podem definir os objetivos educativos
Bibliografia
•
Bush, Tony (2011). Theories of Educational Leadership and Management. London: Sage.
•
Castanheira, Patrícia e Costa, Jorge Adelino (2007). “Lideranças transformacional, transaccional e laissezfaire: um estudo exploratório sobre os gestores escolares com base no MLQ”. In J. Sousa e C. Fino. A
Escola sob Suspeita. Porto: ASA, pp. 141-154.
•
Castanheira, Patrícia e Costa, Jorge Adelino (2011). “O projecto de intervenção do director: onde anda e para
que serve?” In António Neto-Mendes, Jorge Adelino Costa e Alexandre Ventura (Org.s) (2011). A
Emergência do Director da Escola: questões políticas e organizacionais. Aveiro: Universidade de Aveiro, pp.
125-134.
•
Costa, Jorge Adelino (2000). “Liderança nas organizações: revisitando teorias organizacionais num olhar
cruzado sobre as escolas”. In Jorge Adelino Costa, António Neto Mendes e Alexandre Ventura (Org.s).
Liderança e Estratégia nas Organizações Escolares. Aveiro: Ed. Universidade de Aveiro, pp. 15-33.
da escola, certificarem-se de que as práticas de ensino
são dirigidas no sentido de alcançar esses objetivos,
observar e avaliar os professores, sugerir mudanças
para melhorar as práticas pedagógicas, moldar o seu
•
Costa, Jorge Adelino (2003). Imagens Organizacionais da Escola. Porto: ASA.
•
Costa, Flora Monteiro e Costa, Jorge Adelino (2007). “Gestão e liderança organizacional: uma incursão pelo
quotidiano de um director escolar”. Revista Portuguesa de Investigação Educacional , 6/2007, 111-126.
•
desenvolvimento profissional, ajudar a resolver
Greenfield, W. (1995). Toward a theory of educational administration: the centrality of leadership. Educational
Administration Quarterly, 31(1), 61-85.
•
problemas que podem surgir no interior da sala de aula ou
Schleicher, A. (2012) (Ed.). Preparing Teachers and Developing School Leaders for the 21st Century:
Lessons from around the World. OECD Publishing, <http://dx.doi.org/10.1787/9789264xxxxxx-en>.
•
Trigo, João Ribeiro e Costa, Jorge Adelino (2008). “Liderança nas organizações educativas: a direcção por
valores”. Revista Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação,16 (61), 561-581.
entre os professores e estabelecer ligação com a
•
Ventura, Alexandre, Costa, Jorge Adelino, Neto-Mendes, António e Castanheira, Patrícia (2005).
“Perceptions of leadership – a study from two Portuguese schools”. Revista Electrónica Iberoamericana sobre
Calidad, Eficacia y Cambio en Educación – REICE, 3(1), 120-130. <http://www.ice.deusto.es/rinace/reice/>.
comunidade e os pais”.
Gestão e formação de lideranças
na educação
Jorge Adelino Costa
Universidade de Aveiro
Portugal
19ª Congresso Internacional EDUCAR/EDUCADOR
São Paulo, 16 a 19 de Maio de 2012