Ata de Reunião
1.
Identificação da Reunião
Data da Reunião: 16/02/2012
Horário: 10h00min às 14h00min
Local: MDIC - Sala 622
Líder da Reunião:
Ordem do dia:
Reunião do Comitê Executivo de Defesa, Aeronáutica e Espacial:

2.
Apresentação do diagnóstico elaborado para os setores: Espacial, Aeronáutica e Defesa.
Identificação do Documento
Relator do Documento: Maria Olívia de Souza Brandão
3.
Participantes da Reunião
Nome
4.
Data da Preparação: 24/02/2012
Empresa/Área
E-mail
Telefone
Síntese da Reunião
 Feita a abertura da 2ª Reunião do Comitê Executivo de Defesa, Aeronáutico e Espacial do Plano Brasil
Maior, pelo Coordenador, Dr. Murilo Barboza e pela Vice-Coordenadora, Dra. Maria Luisa Campos
Machado Leal, com destaque para a relevância dos trabalhos e seus respectivos resultados na
industrial Aeroespacial e de Defesa.
 Aeroespacial:
 Apresentação realizada pelo Sr. Yu Chi Au, representante da Agência Espacial Brasileira, na
oportunidade mostrou os principais marcos institucionais da AEB no período de 1961 a 1996,
ressaltou que a política espacial brasileira esta fixada em três pilares, que são: Academia,
Sociedade e Indústria.

Apresentou a Evolução do Orçamento do PNAE de 1980 a 2010, mercado mundial do setor
espacial, principais atores, investimentos governamentais, índices de competitividade
1
características do mercado e da indústria brasileira.

Relatou que o setor aeroespacial brasileiro carece de um apoio estruturante do governo e setor
privado, pois o mercado de trabalho atual no Brasil é muito restrito para os engenheiros do setor,
que estimula a fuga de importante capital intelectual para o nosso país. Dra. Maria Luisa, fez
destaque para a importância de que sejam estabelecidas “travas” para as empresas brasileiras, no
que se refere a participação acionária de outros países.

Também foi citado que a política do setor aeroespacial brasileiro, apesar de ser datada de 1994,
continua atendendo o atual cenário, mas necessário estar atento à importância da MP-544
associada à Lei 8.666 para os setores estratégicos, com a utilização de forma mais efetiva, do
poder de compra governamental, utilizando instrumentos e mecanismos que estimulem a aquisição
e o uso dos serviços e produtos gerados pelo setor espacial nacional.

No decorrer da reunião foi apresentada a matriz SWOT e recomendações resultantes tanto do
diagnóstico como das discussões e iniciativas da PDP.
 Aeronáutico:
 Apresentação realizada pela Diretora da ABDI, Dra. Maria Luisa Campos Machado Leal, em que
mostrou conceito e características estruturais do sistema produtivo do setor aeronáutico,
mencionou que comparativamente a aviação regional sofreu redução no Brasil e solicitou agenda
com a ANAC para tratar de assuntos da aviação civil, sobre modelos para atendimento dos setores
regionais no Brasil. Destacou o importante papel da EMBRAER como uma empresa de presença
global e marca reconhecida mundialmente - caso emblemático na indústria brasileira de alta
tecnologia. As cadeias de PME nacional do setor aeronáutico, apesar de possuir de capital humano
com boa capacitação técnica, possui porte muito pequeno, e certa defasagem tecnológica e
deficiências de gestão empresarial.

Sobre as Tendências da Demanda, fez a menção sobre a participação do Brasil no mercado
mundial que é de cerca de 2,4% da frota em serviço, o market-share do Brasil no mercado mundial
de jatos, é da ordem de 19% de participação no volume total de jatos executivos entregues
mundialmente, há previsão que em 2012 esta participação deverá ficar em torno de 14%.

No segmento da aviação comercial, estima-se uma participação de cerca de 79% da frota em
serviço e pedidos em carteira de jatos 30-120 assentos, com uma tendência de aumento na
participação.

Sobre a organização industrial e estrutura Produtiva, constato que a cadeia de fornecedores é
dominada por empresas de capital estrangeiro, os competidores são agressivos em preço e na
capacidade de oferta de produtos com um grau tecnológico cada vez mais avançado, as PMEs
brasileiras não possuem um papel relevante como produtores finais ou fornecedores, tendo uma
posição frágil no relacionamento com as integradoras e não se verifica um movimento de fusões e
aquisições nos últimos anos.

Sobre mudança tecnológica, sob o ponto de vista da empresa integradora nacional, há grande
necessidade de investimento em tecnologias pré-competitivas no Brasil. Do ponto de vista dos
fornecedores de insumos importantes, o investimento está concentrado em Estados Unidos,
Europa e Japão. Fundamental para que haja a expansão do setor espacial de apoio do governo,
com a possibilidade de isonomia tributária com o produto importado, apoio nas vendas em
aderência às normas da OCDE, e linhas de crédito para desenvolvimento, produção, em aderência
com as normas da OMC e apoio na eliminação de barreiras técnicas em países alvo. A inovação
tecnológica necessita de uma capacidade privada de investimentos em P,D&I, que nesta indústria
é insuficiente frente às externalidades presentes, bem como à importância estratégica do setor
para o Estado.
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 Foi feita a apresentação da matriz SWOT, com relevância para:
 Oportunidades - Exercício do poder de compra do Governo em proporcionar adensamento
tecnológico e produtivo da cadeia da indústria (KC-390 e EC-725), por meio das possibilidades de
offset e cooperação industrial.
 Ameaças - Cerceamento comercial em produtos de elevado conteúdo tecnológico de uso dual e
incapacidade das empresas de acompanhar o ritmo das inovações do setor pode levar a uma
defasagem tecnológica na indústria aeronáutica brasileira.
 Força - O Brasil possui engenharia de produtos e serviços reconhecida internacionalmente, com
presença crescente da indústria nacional no fornecimento de jatos executivos e ampliação do
parque industrial de helicópteros no Brasil.
 Fraqueza - Vulnerabilidade tecnológica da indústria aeronáutica brasileira, devido à necessidade
constante e crescente de inovação e desenvolvimento de novas tecnologias. Insuficiência de
recursos para P&D&I para atender à demanda do setor e Falta de cultura da propriedade
intelectual no setor e Sistema tributário e aduaneiro dificultam desenvolvimento da cadeia produtiva
 Defesa:
 Apresentação realizada pela líder do projeto de Defesa, Sra. Larissa Querino, em que mostrou os
dados mais importantes presentes no diagnóstico feito pela UNICAMP, bem como matriz SWOT e
recomendações resultantes tanto do diagnóstico como das discussões e iniciativas da PDP.
 Conclusões/Recomendações/Próximos Passos:
 Os coordenadores de cada sub-grupo convocarão reuniões sobre os diagnósticos, para discussão
e apresentação de contribuições aos documentos apresentados nesta reunião. O prazo limite será
que ocorram do dia 05 de março próximo, prazo final para envio de sugestões/contribuições para
os diagnósticos, a cada coordenador.
Pois será necessária a discussão de temas relacionados, com a participação dos representantes
do comitê. A data, local e horário da reunião serão informados oportunamente.
5. Próximas Ações
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Encaminhamento
1
Organizar reunião dos grupos Aeronáutico e Defesa
Próxima reunião do Comitê Executivo de Defesa, Aeronáutica e
Espacial
2
Responsável
Cynthia\Larissa
Data Limite
26/02/2012
28/02/2012
3
4
5
3
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Ata - Reunião CEx Defesa, Aeronáutico e Espacial