BNDES E NOTÍCIAS DA SEMANA
Maria Carolina Aragão
Matheus Assunção
HISTÓRICO
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O BNDES foi fundado em 1952 no governo Vargas
Desde a sua fundação, o BNDES se destaca no apoio à
agricultura, indústria, infraestrutura e comércio e
serviços, oferecendo condições especiais para micro,
pequenas e médias empresas.
O apoio do BNDES se dá por meio de financiamentos
a projetos de investimentos, aquisição de
equipamentos e exportação de bens e serviços.
Atua no fortalecimento da estrutura de capital das
empresas privadas e destina financiamentos não
reembolsáveis a projetos que contribuam para o
desenvolvimento social, cultural e tecnológico.
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Em seu Planejamento Corporativo 2009/2014, o
BNDES elegeu a inovação, o desenvolvimento
local e regional e o desenvolvimento
socioambiental como os aspectos mais
importantes do fomento econômico no contexto
atual, e que devem ser promovidos e enfatizados
em todos os empreendimentos apoiados pelo
Banco.
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
APOIO FINANCEIRO
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O BNDES investe em empreendimentos de organizações e
pessoas físicas segundo critérios que priorizam o
desenvolvimento com inclusão social, criação de emprego e
renda e geração de divisas.
O apoio financeiro pode se dar por meio das seguintes
modalidades: financiamentos, recursos não reembolsáveis e
subscrição de valores mobiliários.
Financiamento: As modalidades de financiamento do
BNDES se dividem em Produtos, de acordo com a
finalidade do empreendimento. Produtos definem as regras
gerais de condições financeiras e procedimentos
operacionais do financiamento. A cada Produto se aplicam
Linhas de Financiamento.Outros mecanismos de
financiamento disponíveis são os Programas, de caráter
transitório, voltados para um determinado segmento
econômico; e os Fundos, também destinados a setores
específicos de atividade.
Recursos não reembosáveis: Alguns projetos
podem receber aplicações financeiras, sem a
exigência de reembolso. Tratam-se de
investimentos de caráter social, cultural (ensino e
pesquisa), ambiental, científico ou tecnológico.
 Subscrição de valores imobiliários: Em
sociedades anônimas, de capital aberto ou
fechado, em emissão pública ou privada e em
fundos de investimento fechados. O BNDES
também oferece programas destinados à
composição de fundos de destinação específica.
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TRANSPARÊNCIA
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Banco fornece à mídia, regularmente, notícias a
respeito de suas atividades, por meio da divulgação de
press-releases sobre operações de
financiamento, política e prática de crédito. Ainda
nesse sentido, é possível encontrar no site informações
sobre o processo de compras de bens e serviços
realizados e a realizar.
Do ponto de vista da governança pública, a gestão do
Banco é fiscalizada pelo Conselho Fiscal, composto de
representantes de órgãos externos, e pelo Conselho de
Administração, formado por representantes do
governo e da sociedade civil. Como instituição
financeira, submete-se à fiscalização do Banco
Central do Brasil (BACEN) e às normas e resoluções
do Conselho Monetário Nacional (CMN).
FONTES DE RECURSOS
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Os recursos utilizados pelo BNDES, hoje, para a
execução de suas atividades advêm, entre outras,
das seguintes fontes: Fundo de Amparo ao
Trabalhador(FAT), que recebe as contribuições do
PIS e do Pasep (respectivamente,Programa de
Integração Social e Programa de Formação do
Patrimônio do Servidor Público); 3 dotações
orçamentárias da União; recursos captados no
exterior; e recursos decorrentes do retorno de
suas operações.
Em 2009, a União emitiu R$ 100 bilhões em
dívida para emprestar ao banco. Neste ano,
emitirá mais R$ 80 bilhões
 O governo busca uma solução estrutural para
prover recursos ao BNDES
 O Ministério da Fazenda e a diretoria do banco
discutem a possibilidade de o próprio BNDES
fazer captações no mercado doméstico, por meio
de debêntures, assumindo um endividamento
hoje a cargo do Tesouro Nacional.
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O CASO DOS FRIGORÍFICOS
“A estratégia oficial de turbinar frigoríficos para
transformá-los em gigantes mundiais está prestes a
bater a marca de R$ 18,5 bilhões recebidos do
Banco Nacional de Desenvolvimento e Econômico e
Social (BNDES). A maior parte desse dinheiro vem
sendo aplicado no JBS e no Marfrig para financiar
uma campanha agressiva de aquisições de
concorrentes no Brasil e no exterior.”
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Estadão 25/07/2010
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Até agora o banco desembolsou R$ 16 bilhões com
o setor, sendo R$ 6 bilhões em empréstimos e R$
10 bilhões na aquisição de participação acionária.
“Outros R$ 2,5 bilhões foram prometidos na
semana passada ao Marfrig, para financiar mais
uma compra: a da americana Keystone Foods.”
Estadão 25/07/2010
AS CRÍTICAS
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“Uma das críticas é que o BNDES estaria
subsidiando empresários que poderiam se virar
sozinhos. O banco, porém, afirma que a maior
parte do dinheiro investido nos frigoríficos não é
subsidiado pelo Tesouro Nacional, nem sai do
Fundo de Amparo do Trabalhador (FAT). São
recursos captados com investidores pela
BNDESPar, subsidiária do banco, e repassados
aos frigoríficos a custos de mercado.”
Estadão 25/07/2010
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No setor, circula a versão de que um dos pontos fortes
de JBS e Marfrig são suas conexões políticas. Líderes
num setor que exibe margens de retorno baixas e
riscos altos, a avaliação do mercado é que essas
empresas não teriam ido tão longe sem o BNDES - já
que os investidores passaram a olhar os frigoríficos
com mais interesse há pouco tempo.
“Executivos da área também questionam o perfil das
aquisições internacionais - boa parte são companhias
em dificuldades financeiras. Há dúvidas sobre a
capacidade dos brasileiros de operar as novas
aquisições e ganhar dinheiro com elas. Procurados,
JBS, Marfrig e BNDES não deram entrevista.”
Estadão 25/07/2010
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Boa parte da consolidação vista até agora foi feita com
o apoio do BNDES, que injetou recursos em grandes
empresas como JBS e Marfrig. A ação do banco
provocou queixas entre as empresas de pequeno e
médio portes, que se sentem preteridas diante de um
pequeno grupo de escolhidos.
Ferraz [especialista no setor da consultoria
AgraFNP] explica que, num primeiro momento, a
concentração no setor se deu pela incorporação de
empresas menores pelas grandes. A nova onda,
porém, reflete um desequilíbrio no setor, reforçado
pela atuação do BNDES. Mais fortes, os grandes têm
maior poder de barganha na compra de gado e nas
vendas do produto final.
Valor Econômico
NOTÍCIAS DA SEMANA
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Aumento do trabalho na construção civil
O estoque de trabalhadores da construção civil
com carteira assinada no Brasil aumentou 1,12%
em junho na comparação com maio, para o novo
recorde de 2,725 milhões de empregados,
informou nesta terça-feira o Sindicato da
Indústria da Construção Civil do Estado de São
Paulo (Sinduscon-SP).
Veja 04/08/2010
TV DIGITAL
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O governo prepara um leilão para a construção
da infraestrutura da rede pública de TV digital,
um contrato de R$ 2,8 bilhões por 20 anos a ser
gerido pela estatal EBC (Empresa Brasileira de
Comunicação). A licitação prevê a construção,
pela iniciativa privada, de 256 torres de
transmissão de sinal digital de TV em todo o país.
Folha de São Paulo
INFLAÇÃO PELO IGP-DI DESACELERA
O IGP-DI (Índice Geral de Preços-Disponibilidade
Interna) desacelerou em julho, apresentando
variação de 0,22%, ante a alta de 0,34% em
junho, segundo divulgação da FGV (Fundação
Getulio Vargas), desta quinta-feira. Desde maio,
quando teve alta de 1,57%, o índice tem
desacelerado.
 No acumulado do ano a variação foi de 5,71%; nos
últimos 12 meses, 5,98%
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GRÉCIA
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- A Grécia cumpriu a primeira parte das metas do
plano de austeridade da União Européia e do
FMI e deve receber € 9 bilhões em outubro.
- O dinheiro é a próxima parcela do pacote de
apoio que soma €110 bilhões dos quais €2,5
bilhões são do FMI e o restante de vários outros
países europeus.
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A UE, o FMI e o BCE afirmaram que o
desenvolvimento econômico da Grécia desde maio
ficou dentro das expectativas e reiteraram a
previsão de contração de 4% no Produto Interno
Bruto do país neste ano, seguido por um declínio
de 2,5% em 2011. A estimativa para a inflação foi
revisada em alta, para 4,75%, em razão dos
aumentos de impostos, embora as autoridades
tenham afirmado que ainda pode haver uma
desaceleração nessa taxa.
BP
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A empresa BP disse nesta quarta-feira que está
prestes a dominar o vazamento de petróleo no
golfo do México, e a Casa Branca celebrou o
"começo do fim" dos seus esforços para conter o
pior vazamento na história dos Estados Unidos.
Enquanto a BP anuncia o sucesso da operação,
cientistas do governo disseram que cerca de
metade do óleo que vazou foi capturada,
queimada, recolhida ou evaporada, e que outro
quarto se dispersou naturalmente ou sob a ação
de substâncias químicas.
O restante está na superfície ou logo abaixo - na
forma de "um brilho leve ou de bolas de piche" -,
foi dar à praia ou acabou enterrado sob a areia e
sedimentos no fundo do mar.
 O acidente causou graves prejuízos ambientais e
econômicos na costa sul dos Estados Unidos.
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SAFRA AGRÍCOLA
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A safra nacional de cereais, leguminosas e
oleaginosas neste ano deve alcançar 146,4
milhões de toneladas, superando em 9,2% a safra
de 134 milhões de toneladas registrada em 2009,
de acordo com a sétima estimativa do
Levantamento Sistemático da Produção Agrícola
(LSPA) divulgada nesta quinta-feira (5) pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
(IBGE).