Os Novos Desafios
do Pré-Sal
(os caminhos a seguir)
Magda Chambriard
Diretora
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis
Evolução Institucional
Novas leis para
o Pré-sal
Emenda Constitucional Nº 9/95
Autossuficiência
Descoberta do Pré-sal
Lei nº 9.478/97 – Criação da ANP & CNPE
Grupo Interministerial
do Pré-sal
Implantação da ANP
Resolução CNPE nº 8/03
1995
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Rodada Zero
PL para as
áreas do Pré-sal
Cluster pré-sal
Quadro Atual
(2010)
Reservas Provadas
Óleo – ~14 bilhões bbl (*)
Gás – ~423 bilhões m3
Produção
Óleo e LGN – 2,2 milhões bbl/dia
Gás – 62,8 milhões m3/dia
(*) Inclui
as reservas provadas da área do pré-sal
(Campo de Lula)
Balanço Importação/Exportação
Óleo – 293 mil bbl/dia
Gás – 35 millhões m3/dia
Reservas Provadas de Petróleo
(Pré-sal: recursos de até 50 bilhões de bbl)
Bilhões de barris
32
+ 30 bilhões de barris
Lula, Iracema, Iara, Guará,
Parque das Baleias e Franco
28
24
20
16
12
8
4
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Futuro próximo
O caminho para o Pré-sal:
as Rodadas de Licitações da ANP
Áreas ofertadas
pela ANP
2º Rodada
3º Rodada
Resultado:
Descoberta de
Tupi, Iara, Guará,
Júpiter, Carioca,
Parati, Caramba
e Bem-Te-Vi
Situação Atual
Polo Pré-Sal
Desde 2004:
86 poços exploratórios
perfurados
RJ
23 poços (27%)
sem notificação de
descoberta
SP
Legenda
Iara
O
CAPITAIS
Limites entre Estados
Lula
Sismica 3D Santos
Polígono Pré-Sal
Carioca
Campos de Produção
Blocos Exploratórios
Blocos Cessão Onerosa
Guará
Rodadas
2
3
4
5
~ 10 TLDs
6
7
9
10
Petrobras
Histórico da produção e previsões
Produção e
Reservas
O papel da ANP na
superação dos desafios
40.0
30.0
Dependência externa
(C/P %)
20.0
10.0
Desenvolvimento
das atividades de
E&P
-10.0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0.0

Autossuficiência
Estímulo ao
desenvolvimento
e redução das
desigualdades regionais
Aumento do
investimento
local (CL)
Melhores
práticas de
SMS
Fortalecimento
da indústria
brasileira
Proteção à vida
humana e ao meio
ambiente
Pesquisa e Desenvolvimento como importante fator de indução!
Moldura institucional para a política
de conteúdo local
• Política
• Incentivos (p.ex. Programa para o aumento
da nacionalização da produção - PNP)*
Governo
* Linha de financiamento para indústrias estrangeiras
que venham a se instalar no
• Regulação
Brasil e que alcancem 60% de conteúdo local em
seus produtos em três a cinco anos
• Monitoramento
ANP

Operadoras
nacionais
• Auditoria
•Certificação por 3. parte
Operadoras
internacionais
Implementação e desenvolvimento de
fornecedores
ONIP > identificação de
fornecedores
O caminho para os investimentos no
setor de Petróleo e Gás
O pré-sal: recursos de até 50 bilhões de
bbl?
Enorme demanda
de bens e serviços
Desafios
tecnológicos
Política de
conteúdo local
regulamentada
Política de
investimentos em
P&D
Experiência no mar
Perfuração de poços exploratórios em águas cada vez mais profundas
Fonte: Petrobras, 2011
Regras de Segurança Operacional
Resolução ANP nº 43/2007 – Sistema de Gestão de Segurança
Operacional-SGSO

Modelo não prescritivo;

Abordagem não restritiva à inovação
tecnológica;

A ANP está alinhada com os foros
internacionais mais importantes para a
definição das melhores práticas da indústria;

Participação no IRF (International Regulators
Forum), juntamente com o Canadá, EUA,
Noruega, Holanda, Reino Unido, Austrália e
Nova Zelândia.
Segurança Operacional:
O papel da ANP
A responsabilidade de regular
•
A regulamentação da ANP se mostrou eficiente após o acidente de
Macondo, no Golfo do México, e após o acidente de Montara , na
Austrália (Resolução n. 43/2007);
•
A ANP tem atuado em segurança operacional com rigor, mais do que
as petroleiras gostariam, mas isso é a salvaguarda do sucesso do
pré-sal;
•
Inúmeras interdições, não conformidades identificadas, etc;
•
A Deepwater Horizon, que perfurava Macondo, foi fiscalizada cerca de
50 vezes entre 2005 e 2010 e apenas uma não conformidade foi
identificada.
O Caminho para o Pré-Sal:
um déjà-vu?
Bacia de Campos (2010)
Águas até 160 m
Bacia de Campos (anos 70)
Águas até 500 m
Bacia de Campos (anos 80)
Águas até ~3.000 m
+ 60 plataformas
2006 – “o ano que não terminou”
Dependência externa (C/P %)
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
-10.0
Autossuficiência
Pré-sal
2-ANP-2A-RJS
2-ANP-1-RJS
LIBRA
Novos Desafios
Decisões estratégicas
Regulação – CL, P&D, SGSO, licitações, conhecimento...
Considerações finais
•
O pré-sal é um novo paradigma que vai exigir muito das instituições
brasileiras;
•
A ANP está ciente do seu papel e disposta a participar do desafio de
regular e fiscalizar a indústria, encorajando o investimento em E&P;
•
A ANP está convicta de que regula a utilização de um patrimônio que
é da Sociedade Brasileira;
•
O grande volume de bens e serviços para o Pré-sal, a ser contratado
na próxima década, é essencial para alavancar o desenvolvimento da
indústria brasileira;
•
É essencial também para proporcionar inserção de tecnologia,
desenvolver capacitação técnica no país e viabilizar a construção de
infraestrutura;
Considerações finais
•
O Pré-sal é um desafio técnico, econômico e financeiro para o Brasil;
•
Mas é, também, uma oportunidade histórica de desenvolvimento ;
•
Nós estamos convictos de que estamos aptos a superar esses
desafios porque já enfrentamos - e vencemos - desafios semelhantes
no passado!
Slide alternativo ao anterior
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis – ANP
Av. Rio Branco, 65 – Centro – Rio de Janeiro – Brasil
12º to 22º andar
Telefone: +55 (21) 2112-8100
www.anp.gov.br
BS-4
BS-500
2-ANP-2A-RJS
2-ANP-1-RJS
(Libra)
(Franco)
Lula
S-M-419
S-M-421 2-ANP-2A-RJS
(Libra)
2-ANP-1-RJS
(Franco)
Lula
Rodada 0
BS-500 and BS-4
Pré-sal não era objetivo
Áreas devolvidas para ANP
Rodada 6
Nenhuma oferta
Plataformas e TLDs
Nº de plataformas em produção:
TLD em Guará:
Santos: 8
Campos: 59
Espírito Santo: 6
Camamu-Almada: 1
SEAL: 27
Potiguar: 29
Ceará: 9
Fim do PAD em dez/2012.
TLD no poço 1-BRSA-594-SPS de 25/12/2010
a 31/07/2011.
Ainda vão realizar um TLD (5 meses, se não
me engano) no 3-BRSA-788-SPS,
não sabemos a data certa de início, mas já
solicitamos o cronograma atualizado
de todos os TLDs dessa área de Santos.
Total: 139
Júpiter:
Nº de sondas marítimas operando: 65
BM-S-24 - PAD do poço 1-BRSA-559A-RJS:
Fim do PAD em fev/2016.
Tem TLD contingente, mas sem data certa.
Fica dependente dos estudos
e desenvolvimento de tecnologia para lidar
com o alto teor de CO2.