ECONOMIA ECOLÓGICA
CONCEITOS E
APLICAÇÕES
Joshua Farley, PhD
University of Vermont
Community Development and Applied Economics &
Gund Institute for Ecological Economics
Atividade, parte I
 Quais
são as características de uma
pessoa boa?
 Quais são as características de uma
pessoa ruim?
Como Alocar os
Recursos Escassos
Micro-Alocação

Como alocar capital, mão de
obra e a estrutura
ecossistêmica entre produtos
econômicos diferentes?
 Problema central 200 anos
atrás
O Papel do Mercado
 Mercados
alocam recursos para
maximizar valor monetário para a geração
atual


Os recursos são usados para produzir os produtos
com mais valor monetário
Os produtos vão para quem paga mais, que
maximiza valor monetária entre consumidores
O Papel do Mercado
 Valor
é determinado por preferências
pesadas por poder aquisitivo

O
um dólar, um voto
futuro não tem votos, o pobre não tem
votos
 Que vale mais? Comida para uma criança
Africana faminta, ou um animal de
estimação Americana obesa?
 O mercado determina o uso dos recursos
naturais
O Papel do Mercado
 Capitalismo
por natureza concentra a
riqueza nas mãos dos poucos
 Não cuida de sustentabilidade ecológica
 Não cuida de distribuição justa
Macro-Alocação

Quanto estrutura ecossistêmica devemos
converter aos produtos econômicos e quanto
devemos conservar para gerar serviços
ecossistêmicos que sustentem a vida?
 Problema central hoje
Macro-Alocação
 Os
mercados não fazem bem
 Porque?
•Quem recebe os benefícios de
conversão?
•Quem recebe os benefícios de
conservação?
Características físicas, instituições e
alocação
Direitos de
propriedade
Rival
Concorrência
Não Rival
Cooperação
Sem direitos
de propriedade
Bem de mercado :
Regime de livre acesso:
Muitos bens ecossistêmicos,
capacidade de absorção de
resíduo regulado (ex. CO2 na
Europa)
Mercado possível, mais não
necessariamente desejável
(ex. água, esgoto)
Bens ecossistêmicos sem
proprietário, capacidade de
absorção de resíduo não regulado
(CO2 nos EUA)
Oferta: Precisa de governo ou outra
instituição que pode regular acesso
Consumo: racionamento
Mercado ineficiente (tragédia Bem puramente publico:
dos não comuns):
a maioria dos serviços
informação patenteada,
biodiversidade (informação
genética)
Deve ter provisão cooperativa.
Governo não deve proteger
monopólio
ecossistêmicos, iluminação
noturna, faróis, informação não
patenteada
Oferta: Provisão cooperativa
(Governo ou outras instituições)
Consumo: Livre acesso
Regime de Acesso Livre
A
“Tragédia dos Comuns”
 Propriedade comum vs. acesso livre
 Precisam ser racionados
 Oferta: Precisa de governo ou outra instituição
que pode regular acesso

“Propriedadizar”
 Consumo: racionamento
 Relação
com escala
Meu pai tinha um ditado: se você vender um peixe a um homem, você vai
ganhar bem a vida, se ensiná-lo a pescar, você é estúpido.”
Bens Públicos
 “Free-riding”
 Não

existe preço, sinal de retroalimentação
escassez  aumento de preço 
inovação
Falta de incentivos para os produzir
Falta de incentivos para criar tecnologias
que os produzem
Oferta: Provisão cooperativa (Governo ou
outras instituições)
Consumo: Livre acesso
Não Rival e Exclusível
Tragédia dos Não-comuns
 Provisão
deve ser cooperativa. Governo
não deve proteger monopólio
 Consumo deve ser livre acesso
Os patentes promovem uma escala
ecológica sustentável?

Não criam incentivos para tecnologias que
provem ou preservam bens públicos
 Aumentam custos para pesquisas que
promovem o bem estar publico
 Preços racionam uso de tecnologias verdes a
aqueles que tem dinheiro, quando solucionar os
problemas exigem que todo mundo use.
 Exemplos: Tecnologias novas para energia
solar eficiente e barato, tecnologias que não
acabam com a camada de ozônio, gripe aviaria
Os patentes promovem uma
distribuição socialmente justo?



Samuel Slater, “Pai
da Industria
Americana”
97% dos patentes
pertencem aos
países
desenvolvidos
Aumentam custos
para pesquisas que
satisfazem as
necessidades dos
pobres.

Arroz dourado
Os patentes promovem alocação
economicamente eficiente?




Patentes são monopólios
Informação é não-rival
Corporações competindo
para patentes não
compartilham o
conhecimento.
Patentes demais estão
retardando o progresso
da ciência

Invenções medicas
Monopólios Naturais
 Custos
fixos altos
 Custos marginais baixos
 Exemplo de dois sistemas de operação:
Mac e Windows





Custo fixo: $100 milhões
Custo marginal $2
Cada um vende um milhão: custo = $102
Mac vende 0.9 milhão, custo > $113
Windows vende 1.1 milhão, custo < $92
Monopólios Naturais
 Exclusível
 Não-rival


ou abundante
Informação
Sistemas de água, esgoto, eletricidade, etc.
 Provisão:
setor publico (pode ser
regulador)
 Consumo (mais que preço marginal se o
setor privado financia)
Bens de Mercado : A Teoria de
Externalidades
Externalidades

Definição


uma atividade por um agente causa uma
perda (ou aumento) no bem estar de outro
agente
A perda (ou aumento ) de bem estar não esta
compensada
 Completamente
interno ao processo
econômico. Por que?
 Externalidades
 Como
e a maximização de lucro
são relacionados ao bens públicos?
Exemplos
 Positivas




Valor da terra
Sistemas publicas de saúde
Produção de mel
Educação
 Negativas



Depleção de estrutura dos
ecossistemas e os serviços
ecossistêmicos
Emissão de resíduos
Uso de antibióticos na agricultura
Conversão dos mangues a carcinocultura
Valor dos Mangues
•Estrutura, matéria prima
•Madeira para construção, carvão,
comida
•Função, serviços
•Habitat, viveiro
•Proteção contra e tempestades
•Absorção de resíduos
•Regulação da clima (seqüestro de
carbono)
Carcinocultura
•Lucro alto no curto prazo; promovido pelos
economista
•Camarão e peixe por 3-7 anos
•Carnívoros, redução na produção liquida de
frutos do mar
•Menos proteína que sistema intacto
•Produção enorme de resíduos
•Destruição irreversível (?) do ecossistema
Porque Convertir?
•Menos produção de frutos do mar
•Menos produção de serviços ecossistêmicos
•Impactos terríveis nas comunidades vizinhos
•Filipinas
•Chile
•Equador
•O dono fica com os benefícios, e a sociedade
com os custos
Quais são as
características da
natureza humana?
Divide em dois grupos
 Grupo
dois sai da sala
Grupo 1
 Você
e governador de Salvador
 A gripe H1N1 evoluiu. Vai matar 6000
pessoas se não fazer nada


Escolha A: Vacina convencional salvara
2000 pessoas
Escolha B: Vacina experimental tem chance
de 1/3 de salvar todo mundo, chance de 2/3
de salvar ninguém
 Faz
seu escolho e sai da sala
Grupo 2
 Você
e governador de Salvador
 A gripe H1N1 Evoluiu. Vai matar 6000
pessoas se não fazer nada


Escolha A: Vacina convencional deixara
4000 pessoas morrer
Escolha B: Vacina experimental tem chance
de 1/3 de não deixar ninguém morrer, e
chance de 2/3 de salvar ninguém
 Faz
seu escolho e sai da sala
Como se comportam as
pessoas?
 Homo

economicus
Ator racional
• Ou também
emocional,
espiritual,
irracional?

Egoísta
• Insaciável
• Puramente
competitiva
Homo economicus
 Uma
pessoa boa, ou ruim?
 Coloca uma pessoa boa e uma
pessoa ruim numa ilha desértica.
Quem sobrevive melhor?
 Coloca 10 pessoas boas numa ilha,
e 10 ruins em outra. Qual sociedade
vai sobreviver melhor?
E
se um ruim chega a ilha boa, que
acontece?
Homo economicus
 John
Maynard Keynes:
“Capitalismo é a crença estonteante que
os homens mais malvados farão as
coisas mais malvadas para o maior bem
do todos”
 Glorifica egoísmo e cobiça.
Como se comportam as
pessoas?

Ou somos também cooperativa,
social, preocupados sobre outros,
sobre a justiça, sobre o futuro?
e.g. H. comunicus, preocupados com a
justiça, a comunidade
 H. naturalis, preocupados com
sustentabilidade, outros espécies, o
sistema como um todo?
Dopamina e Oxytocin


Somos Insaciáveis?
A
economia do
caçador – colheitor


O
95% da historia
humana
Acumulação = morte
papel da
propaganda
 (a historia das coisas)
A Natureza Humana Segundo Vocês
 Puramente
egoísta e competitiva?
 Puramente altruísta e cooperativa?
 Recíproco?
Somos capazes de cooperação?
 Evidencia




Jogo do ultimato
Jogo do ditador
Jogo dos bens públicos com punição
Neuroeconomia e oxitocina
 Evolução


O
empírica
dentro e entre grupos
Pseudomonas fluorescens
Myxococus xanthus
papel das instituições
Como Alocar, parte II
Políticas e
Instituições
Quais são os problemas mais
importantes?
 Sustentabilidade




Mudança climática
Perda de biodiversidade
Perda de serviços ecossistêmicos
Pico de petróleo
 Justiça


Pobreza
Desigualdade
Poluição/ degradação ‘ótimo’
Que Podemos Fazer?
 Regulações





Proibições
APP, RL
Melhores praticas de manejo
Melhores tecnologias acessíveis
Limites na produção
 Economistas
eficientes
dizem que não são custo-
Direitos de Propriedade

Quem e o dono dos serviços ecossistêmicos, do
meio ambiente

Direitos do poluidor

Direitos do sofredor

E gerações do futuro?
Opção I: Direitos de Propriedade
Carcinocultura
Externalidades Ótimas
 Custos


de transação
Sem custos de transação nao ha
externalidades
custos de transação para externalidades que
afeitam bens publicos?
 Efeito
da riqueza
 Externalidades entre gerações
Opção 2: Impostos Pigouviano
Acertando os Preços
imposto
Impostos
 Usa

imposto para aumentar preço
Preço determina a quantidade de
externalidade (Q)
 Que
acontece quando a demanda muda?
 Que acontece quando o valor dos
impactos ambientais mudam?
Opção 3: Cota e Troca
Acertando Escala Sustentável
Cota
Cotas
 Usa
cota para determinar
externalidade/impacto ambiental
 Que acontece quando a demanda muda?
 Que acontece quando o valor dos
impactos ambientais mudam?
 Também pode usar cotas para matérias
primas
Pagamentos para Serviços
Ecossistêmicos
O
beneficiario paga o provedor
Ineficiência não-sustentável:
desmatamento
Países em proporção a desmatamento
Formas e exemplos de PSE
Exclusivel
Rival
Rival e
abundante
Não-rival
Não-exclusivel
Bem de mercado :
Perrier;
Hidroelétricos;
Agua in NYC
Regime de livre acesso:
Tem que criar direitos proprietários
CO2 ‘cap and trade’ nos EUA
Bem de clube:
Eco-turismo,
praias privadas,
campos de golfe
Bens puramente públicos:
Pagamentos de governos, instituições
internacionais, ONGs etc.
ICMS ecológico;
pagamentos para biodiversidade;
Tecnologias públicas que protejam
serviços ecossistêmicos (e.g. pastoreio
Voisin, sistemas silvo-agrícolas, energia
limpa)
Tragédia dos não
comuns:
Pagamentos para
informação genética, e.g.
gripe aviaria
Seqüestro de CO2 (MDL) ou SO2;
Pântanos; REDD
A quem deve pertencer os
recursos naturais?
 Os
ricos na geração atual, ou devem
pertencer a todos, presente e futuro?
 Como devemos decidir usá-los?
 O governo pode controlar?
A democracia seria a solução?
A
crise financeira, o setor petroleiro, as
grandes empresas em geral
 Influencia do dinheiro na política
 Justiça da Corte Supremo Brandeis:
“Podemos ter uma sociedade
democrática, ou podemos ter a
concentração da riqueza nas mãos dos
poucos. Não podemos ter os dois.”
O Setor Comum





Garantia de usufruto para a comunidade toda,
presente e futura
O dono de recursos gerados por natureza ou
por sociedade como um inteiro deve ser o setor
comum
Manejados por um conselho diretor, com um
mandato explicito usá-los sustentavelmente pelo
maior bem da comunidade toda, presente e
futuro.
Nova constituição
Instituições na escala do problema
Recursos naturais sem direitos de
propriedade o propriedade do estado
 Cria
direitos para o setor comum
 Decide nos limites ecologicamente
sustentáveis (sutentavel)
 Leilão do excedente para usuários
 Dinheiro investido em novos bens
comuns, ou dividido igualmente entre
todos (justo)
 Internaliza externalidades (eficiente)
Recursos não rivais
 Informação,

cultura, etc.
Não escassos. Mercados criam escassez
artificial (ineficiente)
 Cria
direitos de acesso livre. Exemplo do
milho, matemática, etc.
 Sector comum finança criação

Ex. Novas tecnologias para resolver os
problemas serias que enfrentamos hoje
(sustentável)
Recursos Com Donos
 Ex.
a floresta Amazônica
 Os beneficiários pagam os provedores
para os serviços desejados

Pagamentos para serviços ecossistêmicos
Ineficiência imoral: Fluxo de
‘royalties’
Países em proporção as ‘royalties’ que recebem
Somos Capazes de Mudar?
 Micro
 Macro
 Eco
Como mudar sistemas
complexos
 Muda
o paradigma: o que é biofisicamente
possível
 Muda as metas: o que é socialmente,
psicologicamente e eticamente desejável?
 Muda as instituições: de concorrência
para cooperação
Conclusões

A economia e importante demais para
ideologia
 Os fins desejados e as s características
físicas dos recursos determinam quais
instituições econômicas funcionam melhor
 Mercados funcionavam bem para alocar os
recursos escassos no passado
 A natureza da escassez mudou, e o sistema
econômica tem que mudar também
 Precisamos de novas instituições
Comparação com Economia
Ecológica
Visão préanalítica
Fins/Metas
Economia Neoclássica
Economia Ecológica
Economia e o todo,
ecossistema e a parte
Ecossistema e o todo,
economia a parte
Sistema complicado:
previsível, caracterizado
por retroalimentação
negativa equilíbrio,
otimização possível
Sistema complexo:
imprevisível,
evolucionário,
retroalimentação negativa
e positiva desequilíbrio,
otimização impossível
Eficiência=maximização
do lucro para essa
geração
Sustentabilidade, justiça,
eficiência;
crescimento eterno
Estado estável (transumo
constante)
Comparação com Economia
Ecológica
Economia Neoclássica
Economia Ecológica
Maneira de entender
Disciplinar
Transdisciplinar
Comportamento humano
Egoísta, racional
Egoísta e altruísta
(recíproco), emocional e
racional
Políticas preferidas
Direitos privados de
propriedade
Sinais de preço
Direitos comuns de
propriedade
Restrições baseadas nos
limiares ecológicos
Mecanismo de alocação
Mercados
Depende das metas e
das características físicas
dos recursos