MA_07_Teorias
Administrativas - Taylor
DISCIPLINA: Macroanálise das Organizações
FONTE: MAXIMIANO, Antônio César Amaru.
Teoria Geral da Administração – Da
revolução urbana à revolução digital. Atlas.
São Paulo: 2002.
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Abordagens administrativas
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Trabalhadores industriais nas indústrias
Em 1880, havia cerca de 2,7 milhões
trabalhadores industriais nos EUA.
Em 1900, esse número aumentou para 4,5
milhões.
 Havia mais de 1.000 fábricas que tinham
entre 500 e 1.000 empregados.
 Outras 450 fábricas empregavam de
8.000 a 10.000 pessoas, eram as usinas
siderúrgicas.
 Elas não tinham rivais em tamanho, até
que surgiu a indústria automobilística.
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Trabalhadores na Ford
Em 1914, a fábrica da Ford em Highland
Park tinha 13.000 empregados.
Em 1915, eram 19.000.
Em 1916, eram 33.000.
Em 1920, eram 8.400.000 trabalhadores
na indústria americana, a maioria dos
quais empregados em grandes
fábricas.
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Trabalhadores na Ford
Em 1924,
 a fábrica de Highland Park
empregava 42.000 pessoas;
 a fábrica da Ford em River Rouge,
nesse mesmo ano, tinha 70.000
empregados. Era a maior fábrica
do mundo, “símbolo e estereótipo
de grande planta manufatureira”.
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Frederick Winslow TAYLOR
Essa escala de operações exigiu o
desenvolvimento de métodos
totalmente novos de administração.
Essa revolução teve a participação de
muitas pessoas.
Uma das mais importantes
foi Frederick Winslow TAYLOR.
Taylor
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Henry Ford
Henry Ford (1863-1947) foi um empreendedor dos EUA,
fundador da Ford Motor Company e o primeiro
empresário a aplicar a montagem em série de forma a
produzir em massa automóveis em menos tempo, e a
um preço menor.
A introdução de seu modelo Ford T revolucionou os
transportes e a indústria norte americana.
Ford foi um inventor prolífico e registrou 161 patentes
nos EUA.
Como único dono da Ford Company, ele se tornou um
dos homens mais ricos e conhecidos do mundo.
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Alfred Sloan
Finalmente, ALFRED SLOAN, um dos
primeiros presidentes da General
Motors, criou a estrutura
organizacional que completou o
modelo da grande corporação que
domina o cenário social do século
XX em diante.
Robô da GM
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Taylor, Ford e Sloan
A organização de qualquer grande
empresa industrial moderna é uma
combinação:
dos princípios de eficiência
de TAYLOR,
das técnicas de produção
de FORD
da estrutura de SLOAN.
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Frederick Winslow TAYLOR
TAYLOR foi o criador e participante
mais destacado do movimento da
administração científica.
Nasceu em 1856, na Pensilvânia, filho
de uma família abastada.
Apesar disso, tornou-se trabalhador
manual e aprendeu a profissão de
torneiro.
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Taylor
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TAYLOR
– a busca da Eficiência
Seu trabalho junta-se ao de outras
pessoas que, na mesma época,
compartilhavam esforços para
desenvolver princípios e técnicas
de EFICIÊNCIA, que
possibilitassem resolver os
grandes problemas enfrentados
pelas empresas industriais.
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TAYLOR (1856-1915)
Inicialmente técnico em mecânica e operário,
formou-se engenheiro mecânico estudando à
noite.
Administração Científica
É considerado o “Pai da Administração
Científica” por propor a utilização de métodos
científicos na administração de empresas.
Seu foco era a eficiência e eficácia operacional na
administração industrial.
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TAYLOR (1856-1915)
Seu CONTROLE inflexível, mecanicista,
elevou enormemente o desempenho das
indústrias em que atuou, todavia,
igualmente gerou
• demissões,
• insatisfação e
• estresse para seus subordinados e
sindicalistas.
Em seu trabalho diário como engenheirochefe, Taylor observou problemas das
operações fabris, tais como:
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Os problemas fabris (1900)
1 – DESORGANIZAÇÃO - A administração
não tinha noção clara da divisão de
suas responsabilidades com o
trabalhador.
2 – DESMOTIVAÇÃO - Não havia
incentivos para melhorar o desempenho
do trabalhador.
3 – INDISCIPLINA - Muitos trabalhadores
não cumpriam suas responsabilidades.
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Os problemas fabris (1900)
4 –EMPIRISMO - As decisões dos
administradores baseavam-se na
intuição e no palpite.
5 – DESUNIÃO - Não havia integração
entre os departamentos da empresa.
6 – MÁ ALOCAÇÃO DE PESSOAL - Os
trabalhadores eram colocados em
tarefas para as quais não tinham
aptidão.
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Os problemas fabris (1900)
7 – GERENTES INSENSÍVEIS - Os
gerentes pareciam ignorar que a
excelência no desempenho significaria
recompensas tanto para eles próprios
quanto para a mão-de-obra.
8 – CONFLITOS - Havia conflitos entre
capatazes e operários a respeito da
quantidade da produção.
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Os problemas fabris (1900)
Ao longo de sua carreira, TAYLOR procurou
resolver esses e outros problemas que eram
e continuam sendo comuns nas empresas.
De suas observações e experiências, ele
começou a desenvolver seu sistema de
Administração de Tarefas, mais tarde
conhecido como
Sistema Taylor,
Taylorismo e, finalmente,
Administração Científica
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A Sociedade Taylor
Em 1910, foi criada a Sociedade
para a Promoção da
Administração Científica, que se
tornou, em 1915, ano de sua
morte, SOCIEDADE TAYLOR.
A sociedade ocupou-se nas
reuniões iniciais do problema dos
salários.
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O problema dos SALÁRIOS
SISTEMAS DE PAGAMENTO DA ÉPOCA:
Pagamento por dia trabalhado
Pagamento por peça produzida
Os dois sistemas tinham o efeito de
fazer o trabalhador acreditar que seu
esforço beneficiava apenas o patrão.
Assim, como regra geral, os
trabalhadores não se empenhavam
como os engenheiros e como os
empregadores achavam que seria
adequado.
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O problema dos SALÁRIOS
Pagamento por dia trabalhado:
O salário era fixo.
Os trabalhadores não viam nenhuma
vantagem em produzir além do que eles
próprios achavam adequado.
Pagamento por peça produzida:
Nesse sistema, quando a produção
aumentava muito, os administradores
diminuíam o valor pago por peça.
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O problema dos SALÁRIOS
E, assim, os trabalhadores, sabendo o
que esperar, mantinham a produção
num nível propositadamente baixo.
Os próprios sindicatos estabeleciam
limites para os salários que os
trabalhadores podiam receber, para
evitar que eles se prejudicassem.
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Participação nos lucros
Para resolver o problema do desinteresse que
esses dois sistemas de pagamento induziam, já
na época falava-se na possibilidade da
participação dos empregados nos lucros da
empresa, sistema que desde 1842 vinha sendo
praticado na Europa.
No entanto, também já se reconhecia que esse
sistema tinha imperfeições, uma vez que as
flutuações nos lucros, beneficiando ou
prejudicando o empregado, deviam-se a fatores
(como preço da matéria-prima ou decisões
gerenciais) sobre os quais ele não tinha
controle.
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O sistema de Taylor
Em 1895, Taylor apresentou à sociedade
(Asme) o que é considerado o primeiro
trabalho da administração científica:
A Piece-rate Sistem
(Um Sistema de Pagamento por Peça).
Nesse trabalho, Taylor propõe um
método para eliminar a diminuição do
valor pago por peça.
É nesse método que residem as raízes da
administração científica.
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O sistema de Taylor
Taylor argumentou que a administração
deveria primeiro descobrir quanto
TEMPO levaria para que um homem,
dando o melhor de si, completasse
uma tarefa.
A administração poderia então
estabelecer um pagamento por peça
de forma que o trabalhador se visse
compelido a trabalhar o suficiente
para assegurar remuneração razoável.
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A velocidade do trabalho
De acordo com Taylor, o caminho para
revolver o problema dos salários era
descobrir, de maneira científica e exata,
qual a VELOCIDADE máxima em que o
trabalho poderia ser feito.
Sua resposta para esse problema foi o que
ele chamou “ESTUDO SISTEMÁTICO E
CIENFÍTICO DO TEMPO”, que consistia
em dividir cada tarefa em seus elementos
básicos e cronometrá-las e registrá-las.
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Estudo Científico do Tempo
Em seguida eram definidos tempospadrão para os elementos básicos.
Esse procedimento era a base do
sistema de administração de tarefas
(task management), que
compreendia ainda a
seleção de trabalhadores e
pagamento de incentivos.
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Objetivo: EFICIÊNCIA
O objetivo era melhorar a EFICIÊNCIA
através do controle de
todos os aspectos da produção e
trabalho padronizado.
A principal razão para a invenção do
estudo dos tempos, do qual surgiu a
administração científica, foi a busca
de precisão para definir o valor dos
salários.
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Tempos e Movimentos
Posteriormente, percebeu-se que o
estudo de Tempos (e em seguida,
TEMPOS e MOVIMENTOS) era um
processo que tinha o valor
intrínseco de permitir o
aprimoramento do trabalho
operacional, por meio da
racionalização dos movimentos.
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Métodos de trabalho
Na segunda fase do movimento da
Administração Científica, a ênfase
deslocou-se,
• da produtividade do trabalhador,
• para o aprimoramento dos métodos
de trabalho.
Esta segunda fase corresponde ao estudo
Shop management (Administração de
operações fabris), de 1903.
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O “homem de primeira classe”
Em Shop Management, Taylor fez o que
se tornaria a característica distinção
entre o homem médio e o homem de
primeira classe.
O homem de primeira classe
seria
altamente motivado e
faria seu trabalho sem desperdiçar
tempo nem restringir sua produção.
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O “homem de primeira classe”
Idealmente, tal pessoa deveria ser
selecionada para a tarefa que lhe
fosse mais apropriada e
incentivada financeiramente.
Mesmo um homem de primeira classe
tornar-se-ia altamente ineficiente se lhe
faltassem incentivos ou se
houvesse pressão do grupo de trabalho
para diminuir a produção.
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Padronização e programação
Taylor tratou ainda de outros
aspectos:
- Padronização de ferramentas e
equipamentos;
- Sequenciamento e programação
de operações
- Estudo de movimentos
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Resumo dos princípios de Taylor
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PRINCÍPIOS de Taylor
A terceira obra de Taylor foi Princípios
de Administração Científica, de
1911, que sintetiza os objetivos da
administração científica:
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PRINCÍPIOS de Taylor
1 – CIÊNCIA NA ADMINISTRAÇÃO –
Desenvolver uma ciência para cada elemento
do trabalho, para substituir o velho método
empírico.
CIÊNCIA = corpo de conhecimentos
sistematizados que, adquiridos via
observação, identificação, pesquisa e
explicação de determinadas categorias de
fenômenos e fatos, são formulados metódica e
racionalmente
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PRINCÍPIOS de Taylor
2 – SELEÇÃO DO TRABALHADOR –
Selecionar cientificamente e depois
treinar, instruir e desenvolver o
trabalhador, que, no passado, escolhia
seu próprio trabalho e treinava-se o
melhor que podia.
3 – COOPERAÇÃO – cooperar sinceramente
com os trabalhadores, de modo a garantir
que o trabalho seja feito de acordo com
princípios da ciência que foi desenvolvida.
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PRINCÍPIOS de Taylor
4 – DIVISÃO DE RESPONSABILIDADES –
Existe uma divisão quase igual de
trabalho e de responsabilidade entre a
administração e os trabalhadores.
A administração incumbe-se de todo o
trabalho para o qual esteja mais
preparada que os trabalhadores,
enquanto no passado quase todo o
trabalho e a maior parte da
responsabilidade recaíam sobre a mãode-obra.
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Taylor
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Mecanismos da AC
1 - Estudos de tempos e movimentos
2 - Padronização de ferramentas e
instrumentos
3 - Conveniência de uma área de
planejamento (para estudar e propor
os aprimoramentos no chão-de-fábrica)
4 - Cartões de instruções
5 - Sistema de pagamento de acordo
com o desempenho
6 - Cálculo de custos.
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A produtividade
Um exemplo dos métodos de Taylor foi a
experiência na qual demonstrou que a
PRODUTIVIDADE mais elevada resulta da
minimização do esforço muscular.
Essa é uma das idéias fundamentais da AC:
a produtividade resulta da eficiência do
trabalho e não da maximização do
esforço.
Críticas à Adm. Científica
A questão não é trabalhar duro, nem
depressa, nem bastante, mas trabalhar
de forma INTELIGENTE.
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