GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
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SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
OBJETIVO DA AVALIAÇÃO DA GESTÃO
MONITORAR O DESENVOLVIMENTO DA GESTÃO
FAZENDÁRIA,
AVALIANDO
SEU
GRAU
DE
INTERNALIZAÇÃO DOS CONCEITOS E PRINCÍPIOS DA
QUALIDADE.
A AVALIAÇÃO SERVE
PARA QUANTIFICAR OS
AVANÇOS DA GESTÃO, E PARA ORIENTAR O CAMINHO
A SEGUIR.
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ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DA GESTÃO
LIDERANÇA
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
FOCO NO CLIENTE
INFORMAÇÃO E ANÁLISE
GESTÃO DE PESSOAS
GESTÃO DE PROCESSOS
RESULTADOS INSTITUCIONAIS
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VISÃO
SISTÊMICA
Estratégias e planos de Ação
2
Planejamento
Estratégico
5
Gestão de
Pessoas
1
Liderança
7
Resultados
Institucionais
3
Foco no Cliente
4
6
Gestão de
Processos
Informação e Análise
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ASPECTOS ANÁLISADOS NA AVALIAÇÃO DA
GESTÃO
•QUANTO AOS METODOS UTILIZADOS
•QUANTO À EXTENSÃO E A PROFUNDIDADE DE
APLICAÇÃO DESSES MÉTODOS
•QUANTO AOS RESULTADOS DA APLICAÇÃO DESSES
MÉTODOS
E
IMPACTO
NOS
RESULTADOS
INSTITUCIONAIS
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PONTUAÇÃO MÁXIMA POR CRITÉRIO
 LIDERANÇA .................................................................
40 PONTOS
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO ..............................
40 PONTOS
 FOCO NO CLIENTE ...................................................... 50 PONTOS
 INFORMAÇÃO E ANÁLISE .........................................
50 PONTOS
 DESENVOLVIMENTO E GESTÃO DE PESSOAS .....
40 PONTOS
 GESTÃO DE PROCESSOS ............................................ 30 PONTOS
 RESULTADOS INSTITUCIONAIS .............................
250 PONTOS
 TOTAL .......................................................................... 500 PONTOS
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ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
META DA GESTÃO SEFAZ / 2000
500
PONTOS SEFAZ 1999
PONTOS
PONTOS SEFAZ 2000
PONTOS PNQ
220
104
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
1. Critério Liderança
O QUE AVALIA?
SISTEMA DE LIDERANÇA
EXAMINA O ESTILO DE GESTÃO DOS MEMBROS
DA ALTA ADMINISTRAÇÃO DA SEFAZ; SEU
ENVOLVIMENTO PESSOAL E LIDERANÇA NO
REFORÇO E DISSEMINAÇÃO DOS VALORES, DA
VISÃO, DA MISSÃO E DAS POLÍTICAS DA
ORGANIZAÇÃO.
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
CRITÉRIO
LIDERANÇA
PARTICIPAÇÃO EFETIVA DA DIREÇÃO ESTRATÉGICA
FORMULAÇÃO
DAS
ESTRATÉGIAS
E
A
BUSCA
OPORTUNIDADES FUTURAS.
OS MECANISMOS DE DISSEMINAÇÃO DAS DIRETRIZES
VALORES DA SEFAZ NÃO ATINGEM A TODA A ORGANIZAÇÃO.
NA
DE
E
A ANÁLISE
CRÍTICA
DO
DESEMPENHO
GLOBAL
DA
ORGANIZAÇÃO, É DIFICULTADA POR NÃO CONTAR COM O APOIO
DE UM SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS.
A AUSÊNCIA DE MECANISMOS DE AVALIAÇÃO DAS HABILIDADES
DE LIDERANÇA.
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
PONTUAÇÃO
DO CRITÉRIO
SITUAÇÃO
ATUAL
LIDERANÇA
TOTAL
DO
CRITÉRIO
100%
86%
34,29
PONTOS
40
PONTOS
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
2. Critério Planejamento Estratégico
O QUE AVALIA?
PROCESSOS
DE
DESENVOLVIMENTO
DESDOBRAMENTO DE ESTRATÉGIA
E
ESTRATÉGIA E PLANOS DA ORGANIZAÇÃO
DE
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
CRITÉRIO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
A SEFAZ TÊM FORMULADO SUAS ESTRATÉGIAS ANUAIS COM
BASE EM SUAS METAS DE LONGO PRAZO (4 ANOS). AS METAS
ANUAIS SÃO DESDOBRADAS EM TODOS OS NÍVEIS GERENCIAIS
(ESTRATÉGICO, TÁTICO E OPERACIONAL).
APESAR DE UM NOTÁVEL ESFORÇO NA DIVULGAÇÃO DO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SEFAZ 2000, CONSTATOU-SE
EXPRESSIVO DESCONHECIMENTO DO PLANO OPERATIVO 2000.
POUCO DOMINIO SOBRE O MÉTODO DE DESDOBRAMENTO DAS
DIRETRIZES.
INSTITUCIONALIZAÇÃO
DA
METODOLOGIA
ESTABELECIMENTO
DO
PLANO
ANUAL,
ATRAVÉS
REGULAMENTO DO GERENCIAMENTO PELAS DIRETRIZES
DE
DO
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO
SITUAÇÃO
ATUAL
TOTAL
DO
CRITÉRIO
100%
70%
27,98
PONTOS
40
PONTOS
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
3. Critério Foco no Cliente
O QUE AVALIA?
CONHECIMENTO DO CLIENTE
RELACIONAMENTO COM O CLIENTE E MEDIÇÃO DE
SUA SATISFAÇÃO
INDUÇÃO AO CONTROLE SOCIAL
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
CRITÉRIO
FOCO NO CLIENTE
A SEFAZ NÃO ADOTA A PRÁTICA DE REALIZAR A IDENTIFICAÇÃO
DAS NECESSIDADES DOS CLIENTES.
INEXISTÊNCIA DE PADRÕES ATENDIMENTO, VISANDO O EFETIVO
GERENCIAMENTO
DO ÍNDICE DE SATISFAÇÃO, DAS
RECLAMAÇÕES, SUGESTÕES, E OUTRAS SOLICITAÇÕES DOS
CLIENTES.
FALTA DE MECANISMOS QUE POSSIBILITEM A DIVULGAÇÃO DAS
COMPETENCIAS E ATIVIDADES DA ORGANIZAÇÃO PARA SEUS
CLIENTES E O PUBLICO EXTERNO EM GERAL.
NÃO EVIDENCIADA AÇÕES PARA ESTIMULAR OS CLIENTES A
TEREM UMA POSTURA PARTICIPATIVA E EXIGENTE QUANTO AOS
PRODUTOS E SERVIÇOS PRESTADOS.
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO FOCO NO CLIENTE
SITUAÇÃO
ATUAL
TOTAL
DO
CRITÉRIO
100%
41%
20,29
PONTOS
50
PONTOS
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
4. Informação e Análise
O QUE AVALIA?
UTILIZAÇÃO DE INDICADORES DE DESEMPENHO
GESTÃO DAS INFORMAÇÕES
COMPARATIVAS.
DA
SEFAZ
ANÁLISE CRÍTICA DO DESEMPENHO DA SEFAZ
E
DAS
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
CRITÉRIO
INFORMAÇÃO E ANÁLISE
AS INFORMAÇÕES MAIS CONSISTENTES DA SEFAZ QUE
OBJETIVAM APOIAR O ATINGIMENTO DAS METAS
INSTITUCIONAIS
ESTÃO
RELACIONADAS
COM
A
ATIVIDADE FIM DA ORGANIZAÇÃO.
INEXISTÊNCIA
DE
SISTEMA
DE
INFORMAÇÕES
GERENCIAIS QUE GERE INFORMAÇÕES RELEVANTES
PARA TOMADA DE DECISÃO.
NÃO FORAM IDENTIFICADAS AÇÕES NO SENTIDO DE
ESTRUTURAR E DISPONIBILIZAR INFORMAÇÕES PARA
TODAS AS ÁREAS DA ORGANIZAÇÃO.
A SEFAZ NÃO IDENTIFICA E SELECIONA INDICADORES DE
DESEMPENHO DE ORGANIZAÇÕES CONGÊNERES. PARA
FINS DE ESTABELECIMENTO DE METAS DE DESEMPENHO
INSTITUCIONAL.
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO INFORMAÇÃO E
ANÁLISE
SITUAÇÃO
ATUAL
TOTAL
DO
CRITÉRIO
100%
67%
33,60
PONTOS
50
PONTOS
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
5. Gestão de Pessoas
O QUE AVALIA?
SISTEMA DE TRABALHO
ADEQUAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO
EDUCAÇÃO, TREINAMENTO E DESENVOLVIMENTO
DE SERVIDORES
BEM-ESTAR E SATISFAÇÃO DOS SERVIDORES
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
CRITÉRIO GESTÃO DE PESSOAS
EXPRESSIVO INVESTIMENTO EM CAPACITAÇÃO E CURSOS DE
FORMAÇÃO
CONTINUADA
VISANDO
A
MELHORIA
DO
DESEMPENHO E CRESCIMENTO DAS PESSOAS.
INEXISTÊNCIA DE UM PLANO DE CAPACITAÇÃO ESTRUTURADO
PARA ATENDER OS PERFIS INSTITUCIONAIS VINCULADO AO
PLANO ESTRATÉGICO.
ESFORÇOS SÃO REALIZADOS NO SENTIDO DE CRIAR UM
AMBIENTE SEGURO E SAUDÁVEL, QUE PROMOVA O BEM ESTAR
DOS SERVIDORES( PROGRAMA QUALIVIDA)
A FALTA DE SISTEMÁTICA PARA AVALIAR A SATISFAÇÃO DOS
SERVIDORES, E SEU DESEMPENHO CORRELACIONADO COM UM
SISTEMA DE REMUNERAÇÃO
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO GESTÃO DE PESSOAS
SITUAÇÃO
ATUAL
TOTAL
DO
CRITÉRIO
100%
47%
18,89
PONTOS
40
PONTOS
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
6. Gestão de Processos
O QUE AVALIA?
GESTÃO DE PROCESSOS FINALÍSTICOS
GESTÃO DE PROCESSOS DE APOIO
GESTÃO DE PROCESSOS RELACIONADOS AOS
FORNECEDORES E ÀS PARCERIAS
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
CRITÉRIO ESTÃO DE PROCESSOS
A MAIORIA DAS ÁREAS NÃO POSSUEM PROCESSOS MAPEADOS
E PADRONIZADOS
INEXISTÊNCIA DE MECANISMO DE CONTROLE PARA EVITAR
SUPERPOSIÇÃO
OU
CONFLITO
ENTRE
OS
SERVIÇOS
PRESTADOS.
INEXISTÊNCIA DE EQUIPES
MELHORIAS DE PROCESSOS
FORMAIS,
PARA
ANÁLISE
E
A FALTA DE SISTEMÁTICA DE IDENTIFICAÇÃO DOS REQUISITOS
DOS CLIENTES COM OBJETIVO DE INOVAR OS PROCESSOS, BEM
COMO DA DISSEMINAÇÃO DO MÉTODO DE FORMA A AMPLIAR A
PRÁTICA DO GERENCIAMENTO DA ROTINA.
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO GESTÃO DE
PROCESSOS
SITUAÇÃO
ATUAL
TOTAL
DO
CRITÉRIO
100%
41%
12,27
PONTOS
30
PONTOS
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
7. Resultados Institucionais
O QUE AVALIA?
RESULTADOS RELATIVOS À SATISFAÇÃO DOS CLIENTES
EFICIÊNCIA NA APLICAÇÃO DE RECURSOS
RESULTADOS RELATIVOS AOS FORNECEDORES
RESULTADOS RELATIVOS À QUALIDADE DO SERVIÇO/PRODUTO
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
CRITÉRIO
RESULTADOS INSTITUCIONAIS
FORAM APRESENTADAS ALGUMAS PRÁTICAS DE GESTÃO QUE
ATENDEM OS ITENS DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO,
PROCESSOS E PESSOAS, NO ENTANTO NÃO PERMITEM
RETRATAR SUA EVOLUÇÃO.
INEXISTÊNCIA DE MONITORAMENTO DOS INDICADORES DE:
• SATISFAÇÃO DOS CLIENTES EM RELAÇÃO AOS SERVIÇOS
PRESTADOS;
• DE MELHORIA DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS PRESTADOS;
. QUANTITATIVOS DE MELHORIA DOS PROCESSOS;
• DE PROFISSIONALIZAÇÃO DOS SERVIDORES;
• DESEMPENHO DOS SERVIDORES;
• SATISFAÇÃO DOS SERVIDORES;
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AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO RESULTADOS
INSTITUCIONAIS
SITUAÇÃO
ATUAL
TOTAL
DO
CRITÉRIO
100%
26%
63,87
PONTOS
250
PONTOS
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
AVALIAÇÃO
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
DA
GERENCIA DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
GESTÃO
PONTUAÇÃO TOTAL DOS CRITÉRIO
SITUAÇÃO
ATUAL
TOTAL
DO
CRITÉRIO
100%
42%
211,2
PONTOS
500
PONTOS
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
PONTUAÇÃOPOR CRITÉRIO/ITEMDE AVALIAÇÃO
600
500
400
300
200
100
0
LIDERANÇ
P. ESTR.
A
CLIENTE
INF.
ANÁL.
PESSOA PROCESS
R. INST.
S
OS
TOTAL
PONTUAÇÃO MÁXIMA
40
40
50
50
40
30
250
500
PONTUAÇÃO OBTIDA
34,29
27,98
20,29
33,6
18,89
12,27
63,87
211,2
% TOTAL CRITÉRIO
86%
70%
41%
67%
47%
41%
26%
42%
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
PONTUAÇÃO POR CRITÉRIO/ITEM DE AVALIAÇÃO
600
500
400
300
200
100
0
LIDERANÇ
P. ESTR.
A
CLIENTE
INF.
ANÁL.
PESSOA PROCES
R. INST.
S
SOS
TOTAL
40
40
50
50
40
30
250
500
AVALIAÇÃO 1999
17,67
13,58
12,94
13,77
9,54
5,39
31,16
104,05
AVALIAÇÃO 2000
34,29
27,98
20,29
33,6
18,89
12,27
63,87
211,20
PONTUAÇÃO MÁXIMA
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO
SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA
ASSESSORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
CONCLUSÃO
A PONTUAÇÃO DE 211,20 EM 500 PONTOS
INDICA QUE A SEFAZ TEM IMPLEMENTADO
ENFOQUES ADEQUADOS À MAIORIA DOS
REQUISITOS
BÁSICOS,
ENTRETANTO
EXISTEM LACUNAS IMPORTANTES
NO
ENFOQUE
E
NA
APLICAÇÃO,
PRINCIPALMENTE NO CRITÉRIO RESULTADOS
INSTITUCIONAIS.