Habitação e seu Entorno:
Ferramentas para Influenciar
Políticas Públicas
Dia Mundial do Habitat:
Uma Cidade Melhor para uma Vida Melhor
Eng. Paulo Cezar Pinto
Membro da Rede Interamericana de Habitação Saudável
05/outubro/2010
Painel Virtual da Rede Interamericana de Habitação Saudável
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De Que Vamos Tratar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Políticas Públicas, Habitação e
Seu Entorno, Ferramentas
Algumas Reflexões
Tendências
As Dimensões da Habitação
Alguns Desafios Setoriais
A Habitação e Seu Entorno
Conceito de Habitação Saudável
Espaços Saudáveis
Estratégia da Rede
Ferramentas
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1a. Parte:
Conceitos
2a. Parte:
Estratégia e
Ações
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1-Políticas Públicas, Habitação e
Seu Entorno, Ferramentas
1.
2.
3.
Políticas Públicas: totalidade de ações,
metas e planos que os governos usam
para alcançar o bem-estar da população.
Habitação e Seu Entorno: “dimensões” da
habitação como Casa, Lar, Entorno e
Comunidade
Ferramentas: a idéia de caixa de
ferramentas ordenadas para solucionar
problemas.
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2-Algumas Reflexões
•
•
•
•
Tudo Muda: Só a Mudança é Permanente.
Mudanças: Importante é o que se Conserva
Soluções à distância: Não São Sustentáveis.
Questões Setoriais são Subordinadas às
Grandes Questões Gerais.
• Todo Contaminante é um Recurso em Local
Inadequado.
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3-Tendências:
Temas Fundamentais-1
•
•
•
•
•
Meio Ambiente, Educação e Saúde
Pobreza e Direitos Humanos
Ética, Transparência
Responsabilidade Social
Participação da Comunidade/Desenvolvimento da
Sociedade
• Direitos e Deveres dos Consumidores
• Geração de Emprego e Renda
• Ambientes Saudáveis: Habitação, Transporte, Lazer,
Trabalho, Estudo
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3-Tendências:
Temas Fundamentais-2
• Ênfase na Qualidade: Operação e Manutenção.
Serviços Sustentáveis.
• Metas Alcançáveis, Medíveis e Auditáveis
• Alimentação, Lazer, Cultura: “A gente não quer só
comida”.
• ......
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4-As Dimensões da
Habitação
1. Casa: Estrutura Física, Projeto,
Características.
2. Lar: O Social, o Emocional e os
Aspectos Sociais da Casa.
3. Entorno: a Vizinhança, a Área Física
Imediata.
4. Comunidade: Características Sociais e
o Alcance dos Serviços no Entorno da
Habitação.
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5-Alguns Desafios Setoriais
• Incorporação das Tendências:
Transparência, Ética e RS, Indicadores de
Sustentabilidade, Grandes Temas Nacionais,
Descentralização, Enfoque de Gênero
• Contribuir para a Redução da Pobreza;
• Contribuir para a Melhoria de Ações
Integradas: Saúde, Educação e Ambiente;
• Visão Integrada com outros setores:
agricultura, habitação, energia, turismo etc.:
alianças estratégicas.
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6-A Habitação e o Entorno-1
• O Ambiental: A deterioração do Meio
Ambiente, Flora, Fauna e Desastres
Naturais.
• O Econômico: Macro: o PIB destinado
a Habitação, fontes de financiamento,
materiais, infraestrutura sanitária,
educação, transportes, lazer, o trabalho
informal na habitação.
Micro: pobreza, forme, Manutenção.
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6-A Habitação e o Entorno-2
• O Social: Macro: Emprego e Renda,
Migrações, Políticas Públicas, Legislação,
Acesso a Financiamento, Participação
Comunitária. Micro: Desemprego,
Analfabetismo, Mal-Funcionamento
Familiar, Violência, Excesso de Habitantes
(densidade).
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7-Conceito de Habitação Saudável
SE REFERE à concepção de uma moradia que propicie, por
suas condições satisfatórias, melhorar ou manter a boa
saúde de seus moradores.
Isto implica em reduzir ao máximo os fatores de
risco existentes, nos contextos geográfico,
econômico, social e técnico, a fim de promover
adequada orientação e controle para sua
localização, edificação, habilitação, adaptação,
manutenção e uso da habitação por seus
residentes.
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8-Espaços Saudáveis, Iniciativas
• Habitações saudáveis
• Escolas saudáveis
• Ambientes de trabalho
saudáveis
• Transportes e áreas de
recreação saudáveis
• Cidades saudáveis
• Municípios saudáveis
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Ambiente Natural, Ambiente Humano,
Serviços e Sustentabilidade
Qualidade
Ambiental
Limites de
Emissões
Limites de
Exposição
Humana
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9-Estratégia da Rede
Referência para Saúde e Ambiente
Círculo Intermediário dos Problemas
Relacionados com a Qualidade Ambiental
– Proteção básica contra vetores e
perigos biológicos
– Esforços dirigidos contra a
contaminação química e física
no ambiente humano
• Proteção dos recursos hídricos
• Controle da contaminação do ar e do solo
• Segurança no trabalho e no transporte
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9-Estratégia da Rede
Referência para Saúde e Ambiente
Círculo Externo - Problema Ecológico
(modelo emergente de saúde no desenvolvimento humano)
• Fatores sociais, econômicos, políticos, demográficos e
culturais no ambiente humano:
– a pobreza: um determinante do estado
da saúde e do ambiente
– acessibilidade, qualidade e
distribuição eqüitativa de educação
e serviços públicos (de gênero e classes)
– Equidade e justiça social, participação comunitária. Poder
Cidadão.
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9-Estratégia e Ação da Rede
1. Limites: até onde vamos: atuação
intersetorial e o papel motivador
2. Sustentabilidade:redes nacionais e regional;
organização, suporte. Construção de
alianças.
3. Habitação Social: a eqüidade e os requisitos
básicos. Avanços Necessários.
4. Resultados: curto, médio e longo prazos: a
dimensão do problema.
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9-Estratégia e Ação da Rede
1. Como fazer diferença e promover a
mudança?
2. Como oferecer instrumentos de políticas,
planejamento e gestão?
3. Quem demanda este serviço/estratégia?
4. Onde podemos ser úteis?
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9-Estratégia e Ação da Rede
A Habitação: Um Espaço para o Diálogo
HABITAÇÃO: ESPAÇO PARA O DIÁLOGO E O
CONSENSO SOBRE A SAÚDE
– Nas Políticas Públicas
– Na Sua Estrutura
– Na Integração dos Determinantes do Estado de
Saúde da População
– Como Causa e Efeito na Saúde
– Como Promotor da Saúde da Família, da
Participação Comunitária e da Atuação
Intersetorial.
– ………..
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10-Estratégia e Ação da Rede:
Ferramentas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Base: http://www.ctb.ku.edu/es/
Realizando o Trabalho
Resolvendo um Problema
Abordagem Promissora
Conectar-se com Outros
Serviços
Links Importantes
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10-Estratégia e Ação da Rede: De Que Trata a
Caixa de Ferramentas Comunitárias.
Visão:
Que as pessoas adotem ações conjuntas - local e
globalmente - para mudar as condições que afetam
suas vidas.
O propósito da Caixa de Ferramentas Comunitárias é
construir capacidades para este trabalho – facilitar
as ações que produzam mudanças e melhorias nas
suas comunidades.
La CFC (Caixa de Ferramentas Comunitárias) conecta
pessoas com recursos para aprender as muitas
habilidades requeridas para este trabalho e para
aplicar este conhecimento em culturas e contextos
diversos.
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10-Estratégia e Ação da Rede:
1-Realizar o Trabalho-1
1. Criar e Manter Organizações
2. Avaliar as Necessidades e os Recursos
Comunitários
3. Analisar os Problemas e as Metas
4. Desenvolver um Marco de Trabalho e o
Modelo de Mudança
5. Desenvolver Planos Estratégicos e de Ação
6. Construir Lideranças
7. Desenvolver uma Intervenção
8. Aumentar a Participação e Construir Laços
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10-Estratégia e Ação da Rede:
1-Realizar o Trabalho-2
9. Aumentar a Capacidade Cultural
10.Promover e Defender a Mudança
11.Influenciar o Desenvolvimento de Políticas
12.Avaliar a Iniciativa
13.Implementar o Marketing Social
14.Redigir um Projeto e Pedido de Subvenção
(Buscar Financiamento)
15.Melhorar a Gestão e o Desenvolvimento
Organizacional
16.Cuidar da Sustentabilidade da Iniciativa
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10-Estratégia e Ação da Rede:
2-Resolver um Problema (Guia)
1. Conhecer Melhor a Comunidade ou a
Situação
2. Não Compreendemos o Problema ou Meta
3. O que Fazer para Resolver o Problema
4. Não Existe Orientação Clara no Grupo
5. Não Existe Suficiente Participação
6. Não Existe Liderança Identificada
7. Encontramos Oposição e Conflito
8. Não Existe Ação Suficiente para Produzir
Mudanças
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10-Estratégia e Ação da Rede:
2-Resolver um Problema-2 (Guia)
9. Não Existe Suficiente Mudança na
Comunidade ou Sistema
10.Não Sabemos como Avaliar Nossa Iniciativa
11.Não Existe Suficiente Melhoria nos
Resultados
12.Existem Resultados Não Previstos ou
Indesejados
13.Os Recursos São Insuficientes para a
Iniciativa
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10-Estratégia e Ação da Rede:
3-Abordagem Promissora
• A CFC Oferece dois Tipos de
Apoio para Promover Saúde e
Desenvolvimento Comunitário:
– Apoio para Implementar Melhores
Processos
– Vínculos a Bases de Dados de
Melhores Práticas ou Enfoques
Baseados na Evidência
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10-Estratégia e Ação da Rede:
4-Conectar-se com Outros
• Pergunte a um Membro da
Comunidade de Especialistas
• Verifique os Recursos em Linha
da Iniciativa
• Consulte a Base de Dados de
Melhores Práticas
• Conecte-se com as Redes Sociais
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10-Estratégia e Ação da Rede:
5-Serviços e 6-Links Importantes
• Serviços: a CTB (Caixa de
Ferramentas Comunitárias) Oferece
uma Série de Serviços Adaptados à
Demanda
• Links: Constam Vários Links para
Consultas a Outras Organizações
É um recurso global de informação com
acesso gratuito sobre habilidades para
promover comunidades saudáveis, portanto,
adaptável para Habitação Saudável.
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