O Modelo de Relacionamento e
Governança Inmetro e RBMLQ-I
Omer Pohlmann Filho
Coordenador Geral da Rede Brasileira de Metrologia e Qualidade - Cored
RBMLQ (Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade)
Estrutura nos 26 Estados:
23 Órgãos públicos Estaduais
1 Órgão público Municipal
2 Superintendências – Inmetro
10 Escritórios Regionais – Inmetro
4.634 Servidores
77 Sedes regionais
33 Postos (verificação veículos tanque)
53 Laboratórios pré-medidos
1.020 Veículos
65 Caminhões (balanças de grande porte)
53 Telecentros
11 Postos de verificação próprios de cronotacógrafos
161 Postos de ensaios credenciados de cronotacógrafos
Coordenação e Supervisão das Atividades Delegadas
INMETRO/
CORED
AUDIN
Auditorias
Integradas
PRESIDÊNCIA
INMETRO
DQUAL
DIRAF
PROFE
CONVÊNIO
Delegação de
Competência
ATIVIDADES
DELEGADAS
SOCIEDADE
DIMEL
• Confiança nas medições e
nos produtos, através da
metrologia e da avaliação
da conformidade;
• Harmonia nas relações de
consumo;
• Inovação e a
competitividade do país.
Harmonia nas relações de consumo
ESTRATÉGIA DE GESTÃO CORED
Busca de melhores práticas, levando-se em conta:
•
•
•
•
•
•
•
Pessoas
Planejamento
Metas
Procedimentos
Parâmetros comparativos
Resultados
Recursos Humanos
Auditoria
“Não se gerencia o que não se mede,
não se mede o que não se define,
não se define o que não se entende,
não há sucesso no que não se
gerencia”
Deming
MODELO DE RELACIONAMENTO
Estrutura de Gestão da RBMLQ-I
Estrutura de Coordenação da RBMLQ-I
INMETRO
Presidência
RBMLQ-I
Comitês Permanentes e GTs
Encontros Ordinários e Extraordinários
Mdic
UPs
Gestão Administrativa
e Financeira
Comitês
do
Conmetro
Conselho
de Gestão
AUDIN
Plenária
PROFE
Metrologia Legal
Câmara Setorial de
Avaliação de
Conformidade
Fórum
Regional
Câmara Setorial de
Conmetro
Reuniões para Execução e
Avaliação Orçamentária
Câmara Setorial de
Diretorias e
Coordenadorias
Órgãos
Delegados
Dirigentes
Diretorias
CORED
Secretaria
Executiva
Câmara Setorial
Jurídica
Procuradorias
Secretaria
Vinculada
MAI
JUN
JUL
OUT
NOV
CONSELHO GESTOR
PLENÁRIA
CAMARAS SETORIAIS
SET
ENCONTROS TÉCNICOS
AGO
REGIONAIS / ORÇAMENTÁRIAS
PLANEJAMENTO (PT E PA)
PLENÁRIA
ABR
CONSELHO GESTOR
MAR
CAMARAS SETORIAIS
FEV
ENCONTROS TÉCNICOS
JAN
REGIONAIS / ORÇAMENTÁRIAS
PLANEJAMENTO (PT E PA)
Ciclo de Relacionamento
DEZ
SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADO - SGI
SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADO - SGI
CRONOTACÓGRAFO
Coletores
SGI
Laptops
App (Tablets)
Camadas do software
Estratégico /
Planejamento
(Inmetro)
Tático-Gerencial /
Controle
(RBMLQ-I - Inmetro)
Operacional/
Execução
(RBMLQ-I)
Elaboração de Consultas e Relatórios
de Informações consolidados
Conhecimento
Informação
Dados
Padronização de Procedimentos
(SAD) Sistema de
Apoio a Decisão
Padronização
Uniformidade
Reutilização
Economia
Transparência
Sistema de Gestão Integrada (SGI)
Fiscalização
Diárias / Passagens
Aéreas
Recursos Humanos
Veic. Oficiais
Contratos/
Convênios
Logística
Patrimõnio
Custos
Acesso Web
%%%%%%%
A UTILIZAÇÃO DE COLETORES DE DADOS EM
VERIFICAÇÕES METROLÓGICAS E FISCALIZAÇÕES
A UTILIZAÇÃO DE COLETORES DE DADOS EM VERIFICAÇÕES METROLÓGICAS E
FISCALIZAÇÕES
Coleta Móvel de dados em Prévias e Auto-Serviço
Rapidez e Segurança – leitura automática das pesagens, sem
preenchimento de documentação
Correção – dados já inseridos dos cadastros (produtos,
irregularidades/enquadramentos,razão social, endereço, histórico –
massa específica, peso embalagem, ...)
Padronização de Procedimentos
Qualidade – documentação legível
Operacionalidade – rapidez na atualização da base de dados,
diminuição estrutura interna, gera Relatório Diário, ...
(13 equipes
utilizando em
campo)
AUTOMATIZAÇÃO DOS PROCEDIMENTOS
LABORATÓRIO DE PRODUTOS PRÉ-MEDIDOS
PLANO DE TRABALHO
E
PLANO DE APLICAÇÃO
Plano de Trabalho
Plano de Aplicação e
Prestação de Contas
(expectativa de receita)
Verificação
de
instrumentos
Fiscalização
Postos de
ensaios
Controle
Verificação e
Fiscalização
Processos
Homologados
Restos a
pagar
Receitas
Pactuadas
Controles
Administrativos e
Financeiros Transferência
Investimentos
– Extra Limite
Jurídico
Auto
verificação
Oficinas de
reparo e
manutenção
Despesas
Correntes
Coleta
Transferência Limite
Despesas
Pessoal
Produtos
Pré-Medidos
Qualidade
Fiscalização
Plano de
Contas
Exames
Registro
Conciliação
Bancária
Ciclo de Planejamento
Plano de Trabalho
Objetivo:
Estabelecer em que medida as atividades delegadas nas
áreas de metrologia legal (verificações e fiscalização de
instrumentos e produtos pré-medidos) e de avaliação da
conformidade (fiscalização de produtos e serviços) serão
realizadas pelos órgãos delegados.
É elaborado com base na infra estrutura e recursos humanos
existentes, bem como, no histórico das atividades realizadas
em exercícios anteriores.
Grupo de Serviço
Massas
Densímetros
IPNA Classe I e II
IPNA classes de exatidão III e IIII (comercial)
IPNA classes de exatidão III e IIII (média capacidade)
Balanças de exatidão III e IIII (rodoferroviária)
Dispositivos Adicionais
Instrumentos de medição de comprimento
Instrumentos de medição no trânsito
Cronotacógrafos
Etilômetros
Instrumentos de medição de temperatura
Medidas Materializadas de volume
Caminhões para carga sólida
Arqueação de tanques
Veículos tanque ferroviários e rodoviários
Bombas medidoras para combustíveis
Sistemas de medição de GNV
Instrumentos de medição de volume de água
Instrumentos de medição para gás
Outros medidores volumétricos
Esfgnomanômetros
Medidores de Energia Elétrica
Taxímetros
Radares/barreiras eletrônicas
Autoverificação
Postos de ensaios autorizados
Oficinas de reparo e manutenção
Dosadores ponderais e totalizadores descontínuos
Outros instumentos de medição
Outros serviços
Receita Prevista no
mês (serviço)
Receita Prevista no
período (serviço)
3.984.129,90
42.384.598,20
Receita Prevista no
período (qualidade)
321.757,56
Receita Prevista no
período (jurídico)
42.384.598,20
Parecer
Receita Prevista para o período (serviço + qualidade + jurídico)
Assinaturas
Plano de Aplicação
Objetivo:
É uma exigência dos órgãos de controle externos e visa
acompanhar a finalidade dos gastos realizados pelos Órgãos
Delegados da RBMLQ-I.
Com isso, a gestão dos recursos transferidos à Rede é feita
com a devida segurança e transparência, assim como a efetiva
execução das despesas através de um planejamento
detalhado, por meio de diretrizes, metas e estratégias de
alocação de recursos.
O Plano de Aplicação é elaborado por ocasião das Reuniões
Regionais nos dois ciclos de relacionamento anuais e
acompanhados mensalmente pela CORED, que só libera
recursos mediante recebimento desse instrumento.
RECEITAS PREVISTAS
PREVISTAS PLANO DE TRABALHO
RECEITA SEM CRONOTACÓGRAFOS + MULTAS DE CRONOTACÓGRAFOS
RECEITA CRONOTACÓGRAFOS CÓDIDO 237
RECEITA CRONOTACÓGRAFOS CÓDIDO 937
Total RECEITA PREVISTA
Acumulado Total RECEITA PREVISTA
RECEITAS PACTUADAS
RECEITA PACTUADA (S/ CRONO) + MULTAS CRONO
RECEITA PACTUADA CRONOTACÓGRAFOS
Total RECEITA PACTUADA
Acumulado Total RECEITA PACTUADA
Transferências
Transferências - Limite
TRANSFERÊNCIAS PACTUADAS (S/ CRONO) + MULTAS CRONO
TRANSFERÊNCIAS PACTUADAS CRONOTACÓGRAFOS
TRANSFERÊNCIAS PACTUADAS – INVESTIMENTOS
TRANFERÊNCIAS PACTUADAS DE PERÍODOS ANTERIORES
Total TRANSFERÊNCIAS - LIMITE
Acumulado Total TRANSFERÊNCIAS - LIMITE
TRANSFERÊNCIAS
TRANSFERÊNCIAS – EXTRA LIMITE TOTAL
RECEITA C/ RECURSOS FNDE – CAMINHOS DA ESCOLA
EXTRA LIMITE
RECEITA 100%
ADIANTAMENTOS
Total TRANSFERÊNCIAS – EXTRA LIMITE TOTAL
Acumulado Total TRANSFERÊNCIAS – EXTRA LIMITE TOTAL
Total Transferências
Acumulado Total Transferências
DESPESAS
DESPESAS PESSOAL
SERVIDORES – SALÁRIOS E OUTRAS DESPESAS VARIÁVEIS
EFETIVOS
EFETIVOS – PRODUTIVIDADE, GRAT, BONUS DESEMPENHO
COMISSIONADOS
COMISSIONADOS – PRODUTIVIDADE, GRAT, BONUS DESEMPENHO
REQUISITADOS / CEDIDOS
REQUISITADOS / CEDIDOS – PRODUTIVIDADE, GRAT, BONUS DESEMPENHO
OUTROS BENEFICIOS E AUXILIOS PARA SERVIDORES
DESPESAS COM PESSOAL CUSTEADAS PELOS GOVERNOS ESTADUAIS/MUNICIPAL (informativo)
SERVIDORES – SALÁRIOS E OUTRAS DESPESAS VARIÁVEIS – OUTROS ESTADOS
EFETIVOS EM OUTROS ESTADOS
EFETIVOS EM OUTROS ESTADOS – PRODUTIVIDADE, GRAT, BONUS DESEMPENHO
Total SERVIDORES-SALÁRIOS E OUTRAS DESPESAS VARIÁVEIS – OUTROS ESTADOS
Acumulado Total SERVIDORES-SALÁRIOS E OUTRAS DESPESAS VARIÁVEIS – OUTROS ESTADOS
DESPESA PESSOAL
TERCEIRIZADOS – CONTRATAÇÃO TEMPO DETERMINADO E INDENIZAÇÕES
TERCEIRIZADOS – SALÁRIOS VIA CONTRATO/CONVÊNIO + REDES METROLÓGICAS
TERCEIRIZADOS – OUTROS SERVIÇOS
Total DESPESAS PESSOAL
Acumulado Total DESPESAS PESSOAL
DESPESAS CORRENTES
DIÁRIAS – SERVIDORES E TERCEIRIZADOS
DIÁRIAS TÉCNICAS
DIÁRIAS ADMINISTRATIVAS
Total DIÁRIAS – SERVIDORES E TERCEIRIZADOS
Acumulado Total DIÁRIAS – SERVIDORES E TERCEIRIZADOS
PASSAGENS E DESPESAS COM LOCOMOÇÃO
SUPRIMENTOS DE FUNDOS
VEÍCULOS
MATERIAL DE CONSUMO
OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS – PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS
OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS – PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS
OUTRAS DESPESAS
Total DESPESAS CORRENTES
Acumulado Total DESPESAS CORRENTES
INVESTIMENTOS
INVESTIMENTOS (RECURSOS PRÓPRIOS)
AQUISIÇÃO DE IMÓVEIS
AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS
AQUISIÇÃO DE PADRÕES DE TRABALHO
AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE INFOMÁTICA
OBRAS E INSTALAÇÕES
OUTROS EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE
Acumulado Total INVESTIMENTOS
Total Despesas
Acumulado Total Despesas
INFORMATIVOS
RESTOS A PAGAR
RESTOS A PAGAR INSCRITOS
RESTOS A PAGAR EXECUTADOS
SALDO
SALDO FINANCEIRO
SALDO FINANCEIRO MENSAL – Saldo Inicial: R$ ....
Total SALDO FINANCEIRO
Órgão Delegado
Comentários sobre Investimentos
Parecer do Órgão Delegado
Continuação...Parecer do Órgão Delegado
INMETRO
Parecer do Inmetro
PRESTAÇÃO DE CONTAS
Omer Pohlmann Filho
Coordenador
CORED
Coordenação Geral da RBMLQ-I
CONTATO:
email: [email protected]
Tel.: (xx21) 2679-9361 /9180
Fax.: (xx21) 2679-9832 /9180