Valores,
Planejamento e Gestão Sistêmicos
e
o Ministério Público
[email protected]
Arquivos: www.fmp.com.br/2008/img/gestao_conteudos/
F
500 mil brasileiros que participaram da
pesquisa Brasil Ponto a Ponto,
realizada pelo Programa das Nações
Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD)
responderam a pergunta: “O que deve
mudar no Brasil para sua vida melhorar
de verdade?”
A maior parte deles apontou o tema
valores
O que são valores?
São Formas de perceber o mundo,
e de agir a partir disso
Percepção - Através dos cinco sentidos:
* Visão
Gosto Quero -
* Audição
* Olfato
* Tato
* Paladar
Não gosto
Não quero
Busca Poder
= “Ser” fica condicionado ao
exterior - sentidos
para
Aproximar
- gosto/quero
Afastar
- Não gosto/ Não quero
Tenho - Não tenho
Visão Cartesiana - Dissocia/Separa:
* Espírito - Ciência
* Mente - Corpo
*Sujeito - Objeto
*Meu - Teu
= Ciclo dos Extremos
vitimizar - Punir
Individualismo - Condicionamentos
Paradigmas
Ofuscam a percepção de conjunto
Desenvolver o Pensamento
Sistêmico
Perceber o sistema como um todo
as relações /// as interconexões
Para alterar o foco cartesiano,
Para romper condicionamentos
O que deve ser feito?
Des - condicionar
Des - envolver
O que é um sistema?
Source: Regionplane-och trafikkontoret –
Martin Ängeby presentation
Från problem till system
Dicionário Eletrônico Luft
Primeira definição de sistema
• 1. Conjunto de elementos interrelacionados em vista de uma
finalidade;
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS
Busca: Sustentabilidade/Efetividade
Paz – interna e externa
Atuar:
nas Causas e nas
Consequências
Quais são as verdadeiras causas do
crescente desrespeito
à natureza e à dignidade humana,
própria e dos demais?
Fonte: Zero Hora - 31 de maio de 2009
Foto da Capa: Daniel Marenco
As causas tem a ver com valores
Sob outro ângulo...
• Parece que as causas são
sistêmicas,
ou seja,
• Decorrem de RELAÇÕES
interdependentes e interrelacionadas entre diversos
componentes do HABITAT.
• Como remediá-las?
PLANEJAMENTO E GESTÃO
SISTÊMICOS
Que possibilitam a visão e a integração
de
recursos
multidisciplinares,
intersetoriais e transdisciplinares, cujo
desempenho podem afetar, positiva ou
negativamente, a sociedade como um
todo.
Fonte:Pensamento Sistêmico – Caderno de Campo – pág.69 - Bookman
Fonte: Revista Época - 04 de maio de 2009, pág. 110
Fonte: http://professorlindomar.blogspot.com/2008/01/atitude-ecolgica.html
Educação - Educere
- trazer a luz o conhecimento
- tirar de dentro
-conduzir para fora os potenciais
Des + condicionar
Des + envolver
Planejamento e Gestão Sistêmicos (PGS)
EFETIVIDADE
SUSTENTABILIDADE
PAZ
Externa e Interna
Atender
Necessidades:
•
Fisiológicas;
Necessidades
Psicológicas e
Autorrealização.
Efeitos Públicos
Redes de Cooperação
FAMÍLIA Foco(s)
Prioritário(s)
Ex. Crack;
Educação;
Água; etc.
Nos 3 eixos de
Nos
3 eixos de :
sustentabilidade
sustentabilidade
• Econômico; Social e
Mapear e
Integrar
Ambiental.
Integração dos
3 setores:dos
Integração
Público;
3 setores
Privado e Sociedade
e da
Civil Organizada
e da
Comunidade
Comunidade
em geral
em geral
DHS
Valores
Na Prática - Atividades Gerais
a partir do foco prioritário
Mapear
Integrar
De forma sistêmica
Mapear:
1- Necessidades
(fisiológicas, psicológicas e que permitam a autorrealização);
2-Possibilidades
3- Atividades
+
Dos três setores e dos indivíduos da comunidade
=
(Banco de Dados)
Integrar
A) Reuniões
B) Modelos – Projetos e Indicadores
C) Replicação
(fóruns, seminários, jornadas, internet, workshop, etc.)
Em Rio Grande – Programa Rede Família
Foco: crianças e adolescentes
institucionalizados e suas famílias
Mapear (exemplos)
. Via processos judiciais - Rede de Abrigagem
.
. A rede local e ampliada - mapa do capital social
Integrar (exemplos)
. Acompanhamento, orientação, educação e apoio sóciofamiliar no contexto local das famílias;
. Formação dos agentes comunitários por parte do Rede
Família e o CEP-RUA - estabelecidas parcerias com os
Conselheiros Tutelares;
. Rede de Abrigagem;
. Site
Resultados (exemplos)
. Eficácia = diminuição do tempo de permanência de crianças e
adolescentes em acolhimento institucional (apesar da expansão portuária)
. Eficiência = otimização dos recursos (menos papel - mais relação)
. Efetividade = cultura de atuar em redes de cooperação
Rede Família: Prevenção, tratamento e
reinserção/repressão à Drogadição  crack
Mapear
. Informações colhidas em reuniões e dados fornecidos
pelos parceiros;
. Elaboração do cenário com foco nos Bairros Castelo
Branco I e II;
. Análise do Relatório do Sistema de Informação da
Atenção Básica (SIAB);
Rede Família: Prevenção, tratamento e reinserção/repressão ao
Drogadição  crack
Integrar (exemplos)
. Internet - Grupo Virtual Fazendo Frente ao Crack;
. PPV - Programa de Prevenção à Violência
. Grupo de Trabalho Drogadição - Comitê de Gestão Social (CGS)
. Sistema de referência e contrarreferência
Resultados (exemplos)
. Seminário - Política Municipal sobre Drogas do Rio Grande
. Aumento do atendimento a usuários de crack através do
ambulatório de saúde mental, do CENPRE e das comunidades
terapêuticas;
. Aumento das prisões por tráfico;
. Apresentação de projeto
Edital da Secretaria de Justiça e Desenvolvimento Social
VI - METODOLOGIA
ATIVIDADE
Atividade 1
Mapear a situação
econômica e sócio –
ambiental das
comunidades Castelo
Branco I e II, Santa Rita
de Cássia e São Miguel
e dos usuários de álcool
e outras drogas
COMO SERÁ DESENVOLVIDA
ONDE
Nas comunidades
Castelo Branco I e II,
1.1. Analisando o Relatório do Sistema de Informação da Santa Rita de Cássia
Atenção Básica (SIAB);
e São Miguel
1.2.Mapeando as necessidades, possibilidades e
atividades;
1.3. Debatendo com os profissionais das equipes de
Saúde da Família;
1.4. Mapeando o capital social da rede comunitária ;
1.5. Debatendo com os atores sociais da Rede
Comunitária;
Atividade 2
Integrar a rede de
atendimento ampliada e
local, agindo de forma
sistêmica para a
superação desta
vulnerabilidade.
Nas comunidades
Castelo Branco I e II,
para Santa Rita de Cássia
e São Miguel
2.2.Realizando um encontro com a rede ampliada para
apresentação da proposta e diagnóstico realizado nos
bairros;
2.1. Realizando um encontro inicial na comunidade
apresentação do projeto;
2.3. Realizando encontros de integração, sensibilização e
comprometimento da rede específica que atua na
assistência às pessoas usuárias de álcool e outras
drogas com os objetivos deste projeto;
2.4. Realizando encontros de integração com a rede
comunitária para construção de ações sistêmicas;
2.5. Realizando encontros para elaboração
integrado de ações;
2.6.
Realizando
permanente.
reuniões
mensais
do plano
de
2.7. Acompanhando e avaliando as ações
destinatários da rede comunitária e ampliada;
educação
junto
aos
2.8. Dando visibilidade à rede ampliada e criando fluxos
para facilitar o acesso ao atendimento;
2.9. Fortalecendo o sistema de referência e contrareferência com os serviços de atendimento de prevenção
e tratamento de usuários de álcool e outras drogas
2.10. Utilizando o boletim de referencia e contra referencia
já existente na rede SUS;
2.11. Publicizando o fluxo de encaminhamento
2.12. Capacitando os serviços de atendimento para o uso
dos protocolos e do boletim;
2.13. Integrando e potencializando as ações do Programa
Rede Família, Estratégia de Saúde da Família e Programa
Gaivota Redução de Danos neste projeto;
2.14. Organizando o processo de agenciamento da rede
sócio-comunitária com vistas a facilitar a constituição de
espaços culturais
Edital da Secretaria de Justiça e Desenvolvimento Social
Atividade
Atividade 1
Mapear a
situação
econômica e
sócio –
ambiental das
comunidades
Castelo Branco
I e II, Santa
Rita de Cássia
e São Miguel e
dos usuários
de álcool e
outras drogas
Mês
Como será
01
realizado o
acompanhamento
1.1. Levantando os X
dados contidos no
Relatório de
Informação da
Atenção Básica
(SIAB);
1.2. Aferindo a
população dos
bairros (número de X
pessoas e de
famílias)
1.3. Aferindo os
número de
ocorrências de
casos de Violência X
nos bairros;
Mês
02
Mês 03 Mês 04 Mês
05
X
X
X
X
Mês
06
Mês
07
Mês
08
Mês
09
Mês
10
Mês
11
Mês
12
Intrumentos de Envolvidos
registro
processo
no
Banco
de Da 1.1. a 1.8.
dados;
Equipe
deste
relatórios, atas projeto,
da
das
reuniões, Estratégia de Saúde
registros
da
Família
e
do
fotográficos,
Programa
Rede
lista
de Família,
presença
X
x
X
X
X
X
x
X
X
X
X
x
X
X
1.4. Aferindo o nº
de usuários de
álcool e outras
drogas;
1.5. Aferindo o nº
DST/AIDS e as
outras
contaminações
1.6. Aferindo o nº
de entidades e
serviços do
primeiro, segundo x
e terceiro setor
que atuam no
bairro e os seus
objetivos
1.7. Aferindo o nº
de atividades
focadas no
objetivo do projeto
e desenvolvidas
x
na comunidade
x
X
x
X
1.8. Aferindo o nº
de reuniões com
os profissionais
das equipes de
saúde da família
1.9. Aferindo o nº
de reuniões com
os atores sociais
da Rede
x
X
x
X
X
1.9.
Equipe
projeto
e
Programa
Família,
deste
do
Rede
Comitê de Gestão Social (CGS)
Resultados:
Aplicação da Política Municipal sobre Drogas
•Grupo de Trabalho 1 - Prevenção e Pesquisa
•Grupo de Trabalho 2 - Redução de Danos e
Reinserção Social
•Grupo de Trabalho 3 - Redução da Oferta
Comitê de Gestão Social (CGS):
Aplicação da Política Municipal sobre Drogas
Principais ações executadas/resultados
GT-1 Prevenção e Pesquisa
• Mapeamento e integração de ações e serviços do município
- adesão de 27 entidades e serviços até o momento;
• Construção de um instrumento de mapeamento e
disponibilização dos dados em grupo virtual;
• Início da distribuição de 65.000 panfletos contra o consumo
de álcool e outras drogas por crianças e adolescentes;
• Criação e ativação de cursos de capacitação para
multiplicadores;
• Planejamento do ciclo de palestras em escolas e outros
centros de concentração de jovens - a serem efetivadas a
partir do início do ano letivo;
Comitê de Gestão Social (CGS):
Aplicação da Política Municipal sobre Drogas
Principais ações executadas/resultados
GT-2 RD e Reinserção Social
• Inauguração de um Centro de Atenção Psicossocial
Infantil (CAPS-I);
• Inauguração de um Centro de Atenção Psicossocial Álcool
e Drogas (CAPS-AD);
• Regulação das vagas das comunidades terapêuticas pelo
CAPS AD;
• Conveniamento de cinco comunidades terapêuticas;
• Conveniamento com o Estado de 20 vagas em leitos
hospitalares;
• Integração total dos órgãos intervenientes;
Comitê de Gestão Social (CGS):
Aplicação da Política Municipal sobre Drogas
Principais ações executadas/resultados
GT-2 Redução da Oferta
• Três operações integradas - com participação dos órgãos
de Segurança Pública (Polícia Civil, Brigada Militar e
Polícia Federal), Ministério Público, Conselheiros Tutelares,
Secretaria Municipal da Fazenda, Secretaria Municipal de
Transporte e Trânsito;
• Após as operações - avaliações conjuntas e ampla
divulgação na imprensa;
• Motivação extraordinária de entidades e cidadãos aumento da cooperação;
•Outras operações integradas programadas para 2010;
Em Rio Grande - PGS com foco na Saúde Otimização da Rede de Fornecimento de
Medicamentos
1-Mapear (exemplos)
Instituições Participantes:
-Coordenador do Comitê de Gestão Social (CGS)
-Ministério Público Estadual (promotoria com atribuições na saúde e na infância e
juventude)
-Secretaria Municipal da Saúde (Secretária, Farmacêutica e corpo técnico)
-Defensoria Pública do Estado (defensor com atribuição na infância e juventude,
ajuizamento e matéria cível)
-Ministério Público Federal (procurador com atribuição na saúde)
Instituições Participantes:
-Magistratura estadual (juiz com jurisdição na área cível e infância)
-Procuradoria do Estado
-Procuradoria do Município
-Advocacia geral da união
-Coordenadoria Regional de Saúde do Estado
-Conselho Municipal da Saúde
-Conselho Tutelar
-Equipe técnica dos abrigos
-Coordenador do Programa Rede Família
-Associação de caridade Santa Casa do Rio Grande (diretoria e profissionais
médicos)
-Hospital Universitário Miguel Riet Correa Júnior (diretoria e profissionais médicos)
-ASSEDISA (Assoc.dos Secretários e Dirigentes da Saúde)
-CACON/UNACON
-ESF (Estratégia de Saúde da Família)
-Agentes comunitários e Presidentes de Bairros
1-Mapear (exemplos)
1.2 Materiais sobre o tema:
-ESMPU – Manuais de Atuação Medicamentos excepcionais
-Nota técnica relativa a responsabilidade dos gestores do SUS em assistência
farmacêutica do Ministério Público Federal
-Sistema de referências e contra-referências do CENPRE
-Orientação da AGU acerca do cumprimento de decisões judiciais em ações de
medicamentos
-Subsídios para auxiliar a União em ações judiciais
-Nota técnica n.º 746 do Ministério da Saúde
-Portarias ministeriais
-Lista Municipal de medicamentos básicos
-Acordo interinstitucional de cooperação técnica para resolução administrativa de
demandas
- etc.
Em Rio Grande - PGS com foco na Saúde Otimização da Rede de Fornecimento de
Medicamentos
2- Integrar (exemplos)
2.1 – CRITÉRIOS PARA O ATENDIMENTO INICIAL:
2.1.1 formulário unificado de justificativa médica para uso de
medicamento não padronizado, tanto em âmbito administrativo
como judicial;
2.1.2 negativa administrativa para o ingresso de demandas
judiciais, exceto casos urgentes para os quais basta o
protocolo administrativo;
2- Integrar (exemplos)
2.1 – CRITÉRIOS PARA O ATENDIMENTO INICIAL:
2.1.3 identificar pessoas que ocupam cargos que são
referência para o funcionamento do sistema da rede;
2.1.4 contatar a pessoa de referência da rede para a solução
de determinada situação para agilizar o atendimento;
2.1.5 com relação a crianças e adolescentes, quando não
houver atendimento do pedido administrativo, o MP ajuíza a
ação em favor do menor que não tem familiares e/ou
responsáveis e a Defensoria Pública assume o encargo em
favor dos demais casos;
2- Integrar (exemplos)
2.2 – CRITÉRIOS PARA A JUDICIALIZAÇÃO:
2.2.1 em se ajuizando a demanda em desfavor do município e
estado, preferencialmente efetivar bloqueio judicial, em caso
de descumprimento, em desfavor do ente responsável pelo
fornecimento do fármaco, segundo listas padronizadas de
medicamentos;
2.2.2 intimação da concessão da tutela antecipada via fax;
2- Integrar (exemplos)
2.2 – CRITÉRIOS PARA A JUDICIALIZAÇÃO:
2.2.3 contato com as Farmácias Municipal e Estadual para
certificação da não-disponibilidade do fármaco antes do
bloqueio de valores;
2.2.4 comunicação às Farmácias do fato e do prazo de
abrangência do bloqueio, após a concretização do ato;
2.2.5 inserção de dados na demanda (CPF, CNES, CRM), que
possibilitem ao Estado o ressarcimento dos valores
despendidos junto à União;
Em Rio Grande - PGS com foco na Saúde Otimização da Rede de Fornecimento de
Medicamentos
3 – RESULTADOS JÁ OBTIDOS (EXEMPLOS)
3.1 – organização da rede de atenção à saúde,
com foco nos medicamentos;
3.2 redução de cerca de 80% do ajuizamento
de demandas judiciais;
3.3 redução do tempo de espera do paciente
para o recebimento do remédio;
3 – RESULTADOS JÁ OBTIDOS (EXEMPLOS)
3.4 integração dos profissionais afetos à saúde, com
a conseqüente redução da burocracia entre a
comunicação entre os integrantes da rede;
3.5 redução do número de bloqueios judiciais;
3.6 impossibilidade do cidadão receber o remédio na
farmácia pública e obter bloqueio simultâneo,
locupletando-se indevidamente;
3 – RESULTADOS JÁ OBTIDOS (EXEMPLOS)
3.7 No Estado do RGS - formação de um grupo de
trabalho para replicação da metodologia em outros
municípios;
3.8 No Estado do RGS – assinatura de termo de
cooperação entre o Ministério Público, o Tribunal de
Justiça, a Defensoria Pública, a Secretaria de Estado
da Saúde, a Procuradoria Regional da União, a
Procuradoria-geral do Estado, a Federação das
Associações de Municípios e o Conselho Regional de
Medicina - para replicação da metodologia de
Planejamento e de Gestão Sistêmicos em outros
municípios;
PGS - No Estado do RGS - Programa de
Qualificação em Gestão Pública
Mapear
. Informações recebidas pelos parceiros:
. Famurs
.FMP
.CDP
. Banrisul
. Corag
Integrar
Seminários em todas as regiões funcionais
Resultados
. Participação de centenas de pessoas;
.Solicitação de EAD - Educação à Distância
. Pedidos de capacitações de 12 a 16 horas em PGS;
.
Planejamento e Gestão Sistêmicos (PGS)
EFETIVIDADE
SUSTENTABILIDADE
PAZ
Externa e Interna
Atender
Necessidades:
•
Fisiológicas;
Necessidades
Psicológicas e
Autorrealização.
FAMÍLIA
 CRACK
Efeitos Públicos
Redes de Cooperação
Nos 3 eixos de
Nos
3 eixos de :
sustentabilidade
sustentabilidade
• Econômico; Social e
Mapear e
Integrar
Ambiental.
Integração dos
3 setores:dos
Integração
Público;
3 setores
Privado e Sociedade
e da
Civil Organizada
e da
Comunidade
Comunidade
em geral
em geral
DHS
VALORES
ARTIGO 127 CF
PGS
DHS
1) Interesses individuais
Atender integralmente as
Critério Básico Número
indisponíveis
necessidades humanas
Um
= Desenvolvimento
2) Interesses Sociais
Impactos proporcionais nos
Critérios Básicos Números
três eixos da
Dois, Três e Quatro
sustentabilidade
3) Regime Democrático
= Sustentável
Cooperação dos três
Critério Básico Número
setores e dos indivíduos da
Cinco
comunidade em geral
4) Ordem Jurídica
Então:
1+2+3+4 = DHS
Valores
= Harmônico
Mapear e Integrar
Qualifica as relações
(necessidades,
(visualizar, alinhar e
possibilidades e atividades)
regular)
Foco Prioritário
= Efetividade
= Efetividade dos Direitos Humanos e
do Sistema como um todo
(implementação da Agenda Habitat)
= Paz
interna e externa
Artigo 127 da Constituição Federal
1- interesses individuais indisponíveis
= necessidades humanas (definição)
2- Quando alinhados com a missão comum
= abrangência e proteção da norma
3- Se alinhados com foco prioritário para atuação
= atender (necessidades) com prioridade.
Direitos Humanos
1ª Geração = Liberdades Públicas
Direitos Individuais, Civis e Políticos
2ª Geração = Direitos Econômicos, Sociais
e Culturais
3ª Geração = Direitos Difusos e Coletivos
+ Direitos de Fraternidade e de Solidariedade
Direitos Humanos
DIVERGÊNCIAS - sobre a existência das seguintes gerações:
4ª Geração = Direitos dos Povos
Novas tecnologias – informática, genética, etc
Democracia
5ª Geração = Direito a ter sentimentos e
de reconhecer os sentimentos dos outros
Direito à paz permanente = Paz interna e externa
(Qualidade das relações - Valores - DHS)
No mesmo sentido, o parágrafo primeiro da Agenda
Habitat para os Municípios:
“
...Há
um
senso
de
grande
oportunidade
e
esperança de que pode ser construído um novo
mundo, no qual o
e
social
componentes
e
a
do
desenvolvimento econômico
proteção
ambiental,
desenvolvimento
interdependentes
e
que
como
sustentável
se
reforçam
mutuamente, podem ser realizados por meio da
solidariedade
países
e
através
cooperação
de
dentro
parcerias
e
entre
eficazes
todos os níveis.” (Fonte: Agenda Habitat para Municípios/Marlene Fernandes.
em
Da Prática - Resultados Gerais
Na Missão - Consciência da Unidade
Na vida - Cooperação Cultura  valores  Educação
 Cooperação Qualificada  Missão Comum = Paz
No ambiente - Ciclo do Equilíbrio - da Harmonia
Qual é o sentido da vida?
Qual é a nossa missão comum?
Parece que o mais importante na vida é a
Qualidade das Relações que estabelecemos com nossa
consciência e com os seres vivos e objetos com os quais
interagimos.
Parece mais!
Parece que para nós atingirmos a sustentabilidade, a
efetividade e a Paz, interna e externa, é necessário que
percebamos isso.
Rodrigo ([email protected])
Arquivos: www.fmp.com.br/2008/img/gestao_conteudos/
Você vai encontrar a versão estendida
nos próximos slides
Aprofundando a reflexão …
OBS: Os próximos gráficos mostrarão a conexão entre a metodologia de
Planejamento e de Gestão Sistêmicos e o Mapa Estratégico do Ministério
Público, usando a Metodologia Balanced Scorecard – BSC. Maiores
explicações e outros arquivos no endereço eletrônico
www.fmp.com.br/2008/img/gestao_conteudos/,
da Fundação Escola Superior do Ministério Público (FMP)
Educação de
qualidade
Saúde integral e
melhor qualidade
de vida
• Parceira
•Acessível
Racionalizar a
atuação como custos
legis
Intensificar a
comunicação do MP
com a sociedade
Aprimorar o
atendimento ao
público
Valorizar a atividade
extrajudicial
Desenvolvimento
de Pessoas
Desenvolver e gerir
competências
• Independente
•Ética
Aproximação com a
sociedade e Parcerias
Apoiar alternativas
comunitárias de
resolução de
conflitos
Atuar em redes de
cooperação com os
setores público,
privado e terceiro
setor
Pessoas e Tecnologia
Criança,
adolescente e idoso
protegidos
Meio ambiente
preservado
Democracia e ordem
jurídica garantidas
• Efetiva
Foco de atuação
Estimular a garantia da
qualidade no ensino
fundamental
Proteger o Sistema
Único de Saúde
Qualificar o
enfrentamento do
crime organizado e da
criminalidade violenta
Garantir a proteção
dos recursos hídricos
Zelar pela regular
oferta de programas
de proteção da
criança, do
adolescente e de suas
famílias
Zelar pela inclusão
social das comunidades
negras e indígenas e
das pessoas com
deficiência
Fiscalizar a execução
da sanção criminal
com vistas à redução
da reincidência
Atuar na prevenção e
repressão dos danos ao
consumidor
Zelar pela regular
oferta dos programas
para a execução das
medidas
socioeducativas
Fortalecer a rede de
proteção da pessoa
idosa
Qualificar o combate à
corrupção e à
improbidade
administrativa
Zelar pela regularidade
do parcelamento do
solo urbano
Gestão Administrativa
e Tecnologia
Ambiente
Organizacional
Melhorar a
satisfação das
pessoas no
trabalho
• Responsável
•Atuante
Aperfeiçoar a
comunicação
interna
Melhorar a estrutura
orgânica e a gestão
administrativa
Produzir e
disponibilizar
informações para a
tomada de decisões
Recursos
Eficiência Operacional
Processos
Criminalidade e
corrupção reduzidas
Ser reconhecido como instituição efetiva na transformação da
realidade social e protetora dos direitos fundamentais
Sociedade
Impacto Social
Mapa Estratégico do Ministério Público RS
Captar recursos
extraorçamentários
Assegurar os recursos
orçamentários
necessários e
qualificar sua gestão
SUSTENTABILIDADE
EFETIVIDADE
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS/INTEGRADOS
PAZ
Necessidades
EXTERNA E INTERNA
(Diferente de Desejos)
Atender
+
1) Fisiológicas
2) Psicológicas
2-1) Segurança
2-2) Pertencimento
2-3) Autoestima
3) Autorrealização
Nos 3 Eixos
da Sustentabilidade
PARA MAPEAR
INTEGRAR
1) Metodologia de Planej. e Gestão
ex: BSC ( Balanced Scorecard)
2) Ferramentas de gestão
3) Sistema de avaliação
PARA CONCRETIZAR
Produz
1) Econômico
2) Social
3) Ambiental
EFEITOS PÚBLICOS
(Alterar o Foco)
Pensamento
Atuação
Sistêmico
Sistêmica
(Exige)
FOCO PRIORITÁRIO
NA FAMÍLIA - CRACK
1) Saúde
2) Educação
3) Cidadania
4) Segurança
+
GERA VALOR SUSTENTÁVEL
Agregando valor sustentável às consequências –
aos efeitos Públicos
EXIGE E FAVORECE
A INTEGRAÇÃO DOS
3 SETORES
1º) Público
2º) Privado
3º) Sociedade Civil Organizada (ONGs,
OSCIPs, Clubes de Serviços,...)
+ COMUNIDADE EM GERAL
(Exige)
Através da formação de
Mapear / Medir
Integrar
(IDHS)
REDES DE COOPERAÇÃO
GERA DESENVOLVIMENTO
Para Atuação Sistêmica
1) Harmônico
2) Sustentável
Com Foco Prioritário
na Família - CRACK
DHS
Valores
MODELO PLANEJADO
Rodrigo([email protected])
Pela BASE da Sociedade
(art. 226, pár. 7º, da CF)
QUE É A FAMÍLIA
A GESTÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO NO
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS
INTERCONEXÕES
Impacto
Social
Sociedade
BSC – Primeiro Processo = Tradução da Visão e da Estratégia
- Primeira Perspectiva: Cliente
+ Segunda Perspectiva = Acionista
PGS:
GEMP 2022
BSC - Segunda Perspectiva = Acionista/Financeira X Recursos
BSC - Terceira Perspectiva - Processo Organizacional Interno
PGS
GEMP
BSC - Quarta perspectiva - Aprendizado e Crescimento/Inovação
SUSTENTABILIDADE
EFETIVIDADE
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS/INTEGRADOS
PAZ
Necessidades
EXTERNA E INTERNA
(Diferente de Desejos)
Atender
+
1) Fisiológicas
2) Psicológicas
2-1) Segurança
2-2) Pertencimento
2-3) Autoestima
3) Autorrealização
Nos 3 Eixos
da Sustentabilidade
PARA MAPEAR
INTEGRAR
1) Metodologia de Planej. e Gestão
ex: BSC ( Balanced Scorecard)
2) Ferramentas de gestão
3) Sistema de avaliação
PARA CONCRETIZAR
Produz
1) Econômico
2) Social
3) Ambiental
EFEITOS PÚBLICOS
(Alterar o Foco)
Pensamento
Atuação
Sistêmico
Sistêmica
(Exige)
FOCO PRIORITÁRIO
NA FAMÍLIA - CRACK
1) Saúde
2) Educação
3) Cidadania
4) Segurança
+
GERA VALOR SUSTENTÁVEL
Agregando valor sustentável às consequências –
aos efeitos Públicos
EXIGE E FAVORECE
A INTEGRAÇÃO DOS
3 SETORES
1º) Público
2º) Privado
3º) Sociedade Civil Organizada (ONGs,
OSCIPs, Clubes de Serviços,...)
+ COMUNIDADE EM GERAL
(Exige)
Através da formação de
Mapear / Medir
Integrar
(IDHS)
REDES DE COOPERAÇÃO
GERA DESENVOLVIMENTO
Para Atuação Sistêmica
1) Harmônico
2) Sustentável
Com Foco Prioritário
na Família - CRACK
DHS
Valores
MODELO PLANEJADO
Rodrigo([email protected])
Pela BASE da Sociedade
(art. 226, pár. 7º, da CF)
QUE É A FAMÍLIA
Aprofundando um pouco mais a
reflexão …
OBS: Os próximos gráficos explicitarão de uma forma mais detalhada a
metodologia de Planejamento e de Gestão Sistêmicos através da
Metodologia Balanced Scorecard – BSC (usando, de forma circular, um
mapa estratégico).
Ademais, demonstrarão a sintonia do que foi antes articulado com os
seguintes gráficos: ciclo dos extremos, ciclo do equilíbirio/harmonia e
implicações biopsicossociais.
Maiores explicações e outros arquivos no endereço eletrônico
www.fmp.com.br/2008/img/gestao_conteudos/,
da Fundação Escola Superior do Ministério Público (FMP)
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO APRESENTADOS
O Objetivo do Gráfico Planejamento e Gestão Sistêmicos é fomentar a adoção de
metodologia que possibilite serem alcançadas a efetividade, a sustentabilidade e a
Paz, interna e externa. Levando em consideração que as causas do crescente
desrespeito à natureza e à dignidade humana (própria e dos demais), são
sistêmicas, ou seja, decorrem de relações interdependentes e interrelacionadas
entre diversos componentes do Habitat, preconiza-se a adoção da metodologia de
Planejamento e de Gestão Sistêmicos, que possibilita, a partir do(s) foco(s)
prioritário(s) escolhido(s) (como, por exemplo, o planejamento familiar, o crack, a
gripe H1N1, um alagamento, a construção de uma estrada, etc.) e relevando o
contexto familiar, a visão e a integração de recursos multidisciplinares,
intersetoriais e transdisciplinares. Assim, pode-se estabelecer o que fazer, como,
quem, onde e quando/porque, bem como de que forma mapear e integralizar todos
esses componentes. Para isso, é importante que seja percebida a missão comum,
a ser concretizada com o atendimento integral das necessidades fisiológicas,
psicológicas - segurança, pertencimento e autoestima - e de autorrealização
(diferentemente de desejos), gerando impactos proporcionais nos três eixos da
sustentabilidade (econômico, social – saúde, educação, cidadania e segurança – e
ambiental) e através da cooperação. Desse modo, são produzidos efeitos públicos,
agregando valor sustentável às atividades desenvolvidas.
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO APRESENTADOS
Essa missão comum, vislumbrada como efeitos públicos, exige e favorece a
formação de redes de cooperação para a atuação sistêmica, priorizando a família e
permitindo a integração dos três setores (público, privado e sociedade civil
organizada) e dos indivíduos da comunidade em geral. Esse contexto, favorece a
democracia, participativa e representativa, propiciando o Desenvolvimento
Harmônico e Sustentável (DHS) e a sobrevivência de todos os seres vivos. Contudo,
para que isso possa ser consolidado, o planejamento e a gestão deverão produzir o
pensamento sistêmico, contemplando o mapeamento das necessidades,
possibilidades e atividades relacionadas ao(s) foco(s) prioritário(s), com o que se
poderá atuar de forma sistêmica. Desse modo, possibilita-se a inclusão das
pessoas principalmente naquelas ações nas quais se sentem entusiasmadas, fazem
a diferença (‘slice of heart’) na sociedade, sendo, por isso, lembradas, reconhecidas
e valorizadas. Assim, os membros da sociedade constatarão que são úteis no
contexto maior, o que aumenta a motivação na busca de aperfeiçoamento, gerando
sustentabilidade no ambiente interno e externo. Isso propicia a conscientização da
corresponsabilidade e a compreensão do binômio dever-direito, despertando a
noção de contexto e afastando práticas imediatistas baseadas exclusivamente na
punição ou vitimização. Desenvolve, dessa maneira, o perceber e agir (valores) de
forma sistêmica.
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO APRESENTADOS
Em termos mais amplos, esse contexto permite o acesso a recursos aptos a
implementar ações (voluntariado, CAIXA, BNDES - Redes Sociais, etc.), bem como
garante o cumprimento de diversos Tratados, Convenções, Pactos e Planos de Ações
das várias Conferências das Nações Unidas (Agenda Habitat para Municípios,
Convenção Sobre os Direitos da Criança, Plano de Ação da Conferência Mundial de
População e Desenvolvimento, etc.). Ademais, como a metodologia de Planejamento
e de Gestão Sistêmicos embasa-se em metodologias de gestão reconhecidas
internacionalmente e utiliza ferramentas e sistemas de avaliação, pode-se elaborar
indicadores de desenvolvimento sistêmico e, até mesmo,
um Índice de
Desenvolvimento Harmônico e Sustentável (IDHS), transparentes e, portanto,
confiáveis. Desse modo, diminui o risco dos investimentos efetivados, o que atrai
novos recursos nacionais e internacionais.
Assim, desenvolve-se um ciclo de efeitos públicos, ambiente no qual são alcançadas
a efetividade e a sustentabilidade. Na verdade, a Paz, interna e externa.
SUSTENTABILIDADE
EFETIVIDADE
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS/INTEGRADOS
[PAZ EXTERNA E INTERNA]
O QUE
FAZER
PORQUE /
QUANDO FAZER
Necessidades
(Diferente de Desejos)
FOCO PRIORITÁRIO
NA FAMÍLIA - CRACK
Atender
+
Nos 3 Eixos
da Sustentabilidade
PARA MAPEAR
DE QUE
FORMA
MAPEAR INTEGRAR
INTEGRAR
1) Metodologia
2) Ferramenta
3) Sistema de Avaliação
Pensamento
Sistêmico
EFEITOS PÚBLICOS
+
GERA VALOR
SUSTENTÁVEL
COMO /
QUEM FAZER
Atuação
Sistêmica
EXIGE E FAVORECE
PARA
CONCRETIZAR
Mapear /
Medir
A INTEGRAÇÃO DOS
3 SETORES
Integrar
(IDS - IDI)
REDES DE COOPERAÇÃO
+ COMUNIDADE EM GERAL
GERA DESENVOLVIMENTO
Para Atuação Sistêmica
1) Harmônico
2) Sustentável
ONDE
FAZER
Rodrigo([email protected])
SUSTENTABILIDADE
EFETIVIDADE
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS/INTEGRADOS
PAZ
Necessidades
EXTERNA E INTERNA
(Diferente de Desejos)
Atender
+
1) Fisiológicas
2) Psicológicas
2-1) Segurança
2-2) Pertencimento
2-3) Autoestima
3) Autorrealização
Nos 3 Eixos
da Sustentabilidade
PARA MAPEAR
INTEGRAR
1) Metodologia de Planej. e Gestão
ex: BSC ( Balanced Scorecard)
2) Ferramentas de gestão
3) Sistema de avaliação
PARA CONCRETIZAR
Produz
1) Econômico
2) Social
3) Ambiental
EFEITOS PÚBLICOS
(Alterar o Foco)
Pensamento
Atuação
Sistêmico
Sistêmica
(Exige)
FOCO PRIORITÁRIO
NA FAMÍLIA - CRACK
1) Saúde
2) Educação
3) Cidadania
4) Segurança
+
GERA VALOR SUSTENTÁVEL
Agregando valor sustentável às consequências –
aos efeitos Públicos
EXIGE E FAVORECE
A INTEGRAÇÃO DOS
3 SETORES
1º) Público
2º) Privado
3º) Sociedade Civil Organizada (ONGs,
OSCIPs, Clubes de Serviços,...)
+ COMUNIDADE EM GERAL
(Exige)
Através da formação de
Mapear / Medir
Integrar
(IDHS)
REDES DE COOPERAÇÃO
GERA DESENVOLVIMENTO
Para Atuação Sistêmica
1) Harmônico
2) Sustentável
Com Foco Prioritário
na Família - CRACK
DHS
Valores
MODELO PLANEJADO
Rodrigo([email protected])
Pela BASE da Sociedade
(art. 226, pár. 7º, da CF)
QUE É A FAMÍLIA
SUSTENTABILIDADE
EFETIVIDADE
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS/INTEGRADOS
[PAZ EXTERNA E INTERNA]
Necessidades
(Diferente de Desejos)
Atender
+
Nos 3 Eixos
da Sustentabilidade
1) Fisiológicas
2) Psicológicas
2-1) Segurança
2-2) Pertencimento
2-3) Auto-Estima
3) Auto-Realização
1) Econômico
2) Social
3) Ambiental
Produz EFEITOS PÚBLICOS
(Alterar o Foco)
+
FOCO PRIORITÁRIO
NA FAMÍLIA-CRACK
1) Saúde
2) Educação
3) Cidadania
4) Segurança
GERA VALOR SUSTENTÁVEL
Produz EFEITOS PÚBLICOS
+
GERA VALOR SUSTENTÁVEL
Agregando valor sustentável às conseqüências –
aos efeitos Públicos
EXIGE E FAVORECE
Através da formação de
REDES DE COOPERAÇÃO
Para Atuação Sistêmica
A INTEGRAÇÃO DOS
3 SETORES
1º) Público
2º) Privado
3º) Sociedade Civil Organizada (ONGs, OSCIPs,
Clubes de serviços,...)
+ COMUNIDADE EM GERAL
Com Foco Prioritário
na Família - CRACK
PARA MAPEAR
INTEGRAR
1) Metodologia de Planejamento e de Gestão
ex: BSC ( Balanced Scorecard)
2) Ferramentas de gestão
3) Sistema de avaliação
PARA CONCRETIZAR
Pensamento
Sistêmico
(Exige)
Atuação
Sistêmica
(Exige)
Mapear / Medir
Integrar
(IDHS )
SUSTENTABILIDADE
EFETIVIDADE
PLANEJAMENTO E GESTÃO SISTÊMICOS/INTEGRADOS
PAZ
Necessidades
EXTERNA E INTERNA
(Diferente de Desejos)
Atender
+
1) Fisiológicas
2) Psicológicas
2-1) Segurança
2-2) Pertencimento
2-3) Autoestima
3) Autorrealização
Nos 3 Eixos
da Sustentabilidade
PARA MAPEAR
INTEGRAR
1) Metodologia de Planej. e Gestão
ex: BSC ( Balanced Scorecard)
2) Ferramentas de gestão
3) Sistema de avaliação
PARA CONCRETIZAR
Produz
1) Econômico
2) Social
3) Ambiental
EFEITOS PÚBLICOS
(Alterar o Foco)
Pensamento
Atuação
Sistêmico
Sistêmica
(Exige)
FOCO PRIORITÁRIO
NA FAMÍLIA - CRACK
1) Saúde
2) Educação
3) Cidadania
4) Segurança
+
GERA VALOR SUSTENTÁVEL
Agregando valor sustentável às consequências –
aos efeitos Públicos
EXIGE E FAVORECE
A INTEGRAÇÃO DOS
3 SETORES
1º) Público
2º) Privado
3º) Sociedade Civil Organizada (ONGs,
OSCIPs, Clubes de Serviços,...)
+ COMUNIDADE EM GERAL
(Exige)
Através da formação de
Mapear / Medir
Integrar
(IDHS)
REDES DE COOPERAÇÃO
GERA DESENVOLVIMENTO
Para Atuação Sistêmica
1) Harmônico
2) Sustentável
Com Foco Prioritário
na Família - CRACK
DHS
Valores
MODELO PLANEJADO
Rodrigo([email protected])
Pela BASE da Sociedade
(art. 226, pár. 7º, da CF)
QUE É A FAMÍLIA
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO
APRESENTADOS
O objetivo dos gráficos “Ciclo dos Extremos” e “Ciclo do Equilíbrio” é
desencadear a reflexão sobre as verdadeiras causas do crescente desrespeito
à dignidade da pessoa humana e à natureza, bem como sobre medidas efetivas
para remediá-las. Isso, na busca de fomentar a percepção de uma missão
comum, de modo a tornar sustentável a vida no planeta e como forma de
resgatar o processo evolutivo. No primeiro gráfico, denominado de Ciclo dos
Extremos, iniciamos questionando a eficácia da dicotomia punição –
vitimização. Abordando aspectos ligados a alguns ramos do conhecimento
humano, referimos ao reforço dos condicionamentos, que predispõem à
reiteração de comportamentos, gerando inefetividade e insustentabilidade.
Como forma de evitar a perpetuação desse nefasto ciclo, sugerimos uma
atuação que busque a responsabilização e o resgate da consciência de que
somos corresponsáveis pela criação da nossa realidade, alterando o foco de
percepção e atuação vigente. Para tanto, articulamos o desenvolvimento do
Ciclo do Equilíbrio/Harmonia, resgatando o processo evolutivo, através da
cooperação, que gera experiências, na verdade oportunidades de compreensão
e reflexão, aptas a gerar um ciclo dinâmico de movimento ascendente à
sustentabilidade e à harmonia. Nesse contexto, a alteração do foco possibilita a
Paz, interna e externa, despertando a consciência da unidade.
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO
APRESENTADOS
Para que a cooperação atinja os fins propostos, articulamos a necessidade de
desencadear uma mobilização, na qual o norte básico é o “sentir-se útil”, parte
integrante e corresponsável pela qualidade de vida. Como forma de despertar
esse sentimento, propomos a efetivação de questionamentos e posicionamentos
relacionados às causas e às conseqüências das condutas. Como as causas não
são apenas materiais e o principal núcleo de desenvolvimento de valores, afeto,
sentido da vida/da existência e compaixão é a família, articulamos a
necessidade de ser suprida, concomitantemente, a gama de necessidades
inerentes a todos os seres humanos e sugerimos que a família sempre seja
levada em consideração na atuação junto ao foco prioritário escolhido. Tais
aspectos são considerados sob o prisma da família Hominidae e levando em
consideração a necessidade mundial de efetividade, sustentabilidade e paz, que
compele a humanidade a refletir o seu potencial de construir de um mundo
melhor.
Após, foi anexado o gráfico Implicações Biopsicossociais do Planejamento
Familiar, para demonstrar a importância da conscientização do compromisso
social da família e destacar que a definição ampla desse tema se relaciona
diretamente como os demais gráficos apresentados.
RESUMO DOS GRÁFICOS QUE SERÃO
APRESENTADOS
Aliás, cabe revelar que já viemos ressaltando a importância dos valores desde a
apresentação da tese: “A atuação do Ministério Público no estímulo ao
Planejamento Familiar”, aprovada por unanimidade no Congresso Nacional do
Ministério Público de 2003. Na época, priorizamos o planejamento familiar, uma
vez que a família é a base da sociedade (caput do art. 226 da Constituição
Federal) e o tema, na sua concepção mais ampla, permite estender a abordagem
para grande família na qual todos fizemos parte, ou seja, a Família Hominidae.
Hoje, buscamos enfocar diretamente essa grande família. Para tanto, estamos
fomentando a adoção da metodologia de Planejamento e de Gestão Sistêmicos,
inclusive através da tese aprovada por unanimidade no Congresso Nacional do
Ministério Público de 2009: “ A atuação do Ministério Público na geração de
efeitos públicos e no Desenvolvimento Harmônico e Sustentável - formas de dar
efetividade aos ditames da Constituição Federal e de fomentar políticas públicas
através do Planejamento e Gestão Sistêmicos” e, de forma mais completa, no
texto elaborado para o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD): “VALORES: o seu surgimento nos ciclos dos extremos e do
equilíbrio/harmonia e o seu desenvolvimento através da metodologia de
Planejamento e de Gestão Sistêmicos” (os arquivos constam no seguinte
endereço eletrônico: www.fmp.com.br/2008/img/gestao_conteudos/).
RESUMO GERAL DOS GRÁFICOS
Sinteticamente, podemos dizer que acreditamos que
as formas de perceber o mundo e de agir a partir disso
(valores) sempre embasam o planejamento e a gestão
dos sistemas e subsistemas que desenvolvem, de
forma harmônica e sustentável, a
Paz, interna e externa.
CIC LO DO S E XTRE MOS
=
IN SU STE N TAB ILID ADE
PUN IÇ ÃO – V ITIMIZAÇ ÃO
REFORÇ AM
PARA TRÁS
E PARA
BAIXO
=
“H O JE”
INEFE TIVO
CO ND IC ION AMEN TO S
PRED ISPON DO
À RE ITER AÇ ÃO DE
CO MPOR TAMEN TO S
Rodrigo (rs moraes @mp.rs .gov.br)
CICLO DO EQUILÍBRIO
=
SUSTENTABILIDADE
=
HARMONIA
RESPONSABILIZAR
ALTERAR O FOCO
PAZ
[EXTERNA E INTERNA]
UNIDADE
+
COMPREENSÃO DO
BINÔMIO: DEVER – DIREITO
EX: PROGRAMA ALIANÇA
COMO?
=
DESPERTAR A CONSCIÊNCIA
COOPERAÇÃO
MOBILIZAÇÃO
+
META
DE SER CO-RESPONSÁVEL
PELA CRIAÇÃO DA REALIDADE
MOVIMENTO
OBJETIVO
GERAL
OBJETIVO
ESPECÍFICO
=
MOBILIZAÇÃO
EFETIVA
COMO DESENCADEAR
NORTE BÁSICO = “SENTIR-SE ÚTIL”
PROGREDIR
AVANÇAR
PARA TANTO
QUESTIONAMENTOS : POSICIONAMENTOS
DE EVOLUÇÃO
REFLEXÃO


ESPELHOS
RECÍPROCOS


POTENCIAIS
LATENTES
1º) -QUAIS SÃO AS VERDADEIRAS CAUSAS DO CRESCENTE DESRESPEITO À
NATUREZA E À DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA?
2º) –NÃO SE LIMITAM A QUESTÕES MATERIAIS (GAMA DE NECESSIDADES – MASLOW)
REFLETEM, PRINCIPALMENTE, A FALTA DE:
- BONS VALORES ( INCLUSIVE AQUELES LIGADOS AO AFETO )
- COMPREENSÃO DO SENTIDO DA VIDA/DA EXISTÊNCIA
3º) –QUAL É O PRINCIPAL NÚCLEO DE DESENVOLVIMENTO?
FAMÍLIA – PRIORIZAR
PLANEJAMENTO FAMILIAR – DEFINIÇÃO ART. 226 CF
4º)-QUAL FAMÍLIA?
RESGATE
DO
PROCESSO
EVOLUTIVO

‌
COMPREENSÃO
HOMINIDAE - TODOS FAZEMOS PARTE
EXPERIÊNCIAS
OPORTUNIDADES
TODOS COOPERAR
DE QUE FORMA?
5º)-NÃO APENAS PARA ATENDER NECESSIDADES MATERIAIS
- POIS
-
PARA
FRENTE
E PARA
CIMA
SE FALTAM (VALORES, AFETO, SENTIDO DA VIDA) PARA TODOS
TODOS PODEM SUPRIR
6º)-SENTIR-SE ÚTIL
VALORIZAÇÃO
7º)-SUSTENTABILIDADE - ESPERANÇA
Rodrigo ([email protected])
1.1
CICLO DO EQUILÍBRIO
ALTERAR O FOCO
PAZ
[EXTERNA E INTERNA]
UNIDADE
=
SUSTENTABILIDADE
RESPONSABILIZAR
COMPREENSÃO
DO
BINÔMIO: DEVER – DIREITO
DESPERTAR A CONSCIÊNCIA
DE SER CO-RESPONSÁVEL
PELA CRIAÇÃO DA REALIDADE
COMO?
1.2
=
HARMONIA
EX: PROGRAMA ALIANÇA
COOPERAÇÃO
=
MOBILIZAÇÃO
OBJETIVO
GERAL
META
OBJETIVO
ESPECÍFICO
=
MOBILIZAÇÃO
EFETIVA
2.1
COMO DESENCADEAR
NORTE BÁSICO = “SENTIR-SE ÚTIL”
PARA TANTO
QUESTIONAMENTOS : POSICIONAMENTOS
1º) –QUAIS SÃO AS VERDADEIRAS CAUSAS DO CRESCENTE
DESRESPEITO À NATUREZA E À DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA?
2º) –NÃO SE LIMITAM A QUESTÕES MATERIAIS (GAMA DE
NECESSIDADES – MASLOW)
REFLETEM, PRINCIPALMENTE, A FALTA DE:
- BONS VALORES ( INCLUSIVE AQUELES LIGADOS AO AFETO )
- COMPREENSÃO DO SENTIDO DA VIDA/DA EXISTÊNCIA
3º) –QUAL É O PRINCIPAL NÚCLEO DE DESENVOLVIMENTO?
FAMÍLIA – PRIORIZAR
PLANEJAMENTO FAMILIAR – DEFINIÇÃO ART. 226 CF
4º)-QUAL FAMÍLIA?
2.2
HOMINIDAE
TODOS FAZEMOS PARTE
TODOS COOPERAR
DE QUE FORMA?
5º)-NÃO APENAS PARA ATENDER NECESSIDADES MATERIAIS
POIS
- SE FALTAM (VALORES, AFETO, SENTIDO DA VIDA) PARA TODOS
- TODOS PODEM SUPRIR
6º)-SENTIR-SE ÚTIL
VALORIZAÇÃO
7º)-SUSTENTABILIDADE - ESPERANÇA
3
RESGATE
DO
PROCESSO
EVOLUTIVO
EXPERIÊNCIAS
Rodrigo ([email protected])
MOVIMENTO
PROGREDIR
AVANÇAR
DE EVOLUÇÃO
REFLEXÃO
ESPELHOS
RECÍPROCOS
POTENCIAIS
LATENTES
COMPREENSÃO
OPORTUNIDADES
PARA
FRENTE
E PARA
CIMA
4
CICLO DO EQUILÍBRIO
=
SUSTENTABILIDADE
=
HARMONIA
RESPONSABILIZAR
ALTERAR O FOCO
PAZ
[EXTERNA E INTERNA]
UNIDADE
+
COMPREENSÃO DO
BINÔMIO: DEVER – DIREITO
EX: PROGRAMA ALIANÇA
COMO?
=
DESPERTAR A CONSCIÊNCIA
COOPERAÇÃO
MOBILIZAÇÃO
+
META
DE SER CO-RESPONSÁVEL
PELA CRIAÇÃO DA REALIDADE
MOVIMENTO
OBJETIVO
GERAL
OBJETIVO
ESPECÍFICO
=
MOBILIZAÇÃO
EFETIVA
COMO DESENCADEAR
NORTE BÁSICO = “SENTIR-SE ÚTIL”
PROGREDIR
AVANÇAR
PARA TANTO
QUESTIONAMENTOS : POSICIONAMENTOS
DE EVOLUÇÃO
REFLEXÃO


ESPELHOS
RECÍPROCOS


POTENCIAIS
LATENTES
1º) -QUAIS SÃO AS VERDADEIRAS CAUSAS DO CRESCENTE DESRESPEITO À
NATUREZA E À DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA?
2º) –NÃO SE LIMITAM A QUESTÕES MATERIAIS (GAMA DE NECESSIDADES – MASLOW)
REFLETEM, PRINCIPALMENTE, A FALTA DE:
- BONS VALORES ( INCLUSIVE AQUELES LIGADOS AO AFETO )
- COMPREENSÃO DO SENTIDO DA VIDA/DA EXISTÊNCIA
3º) –QUAL É O PRINCIPAL NÚCLEO DE DESENVOLVIMENTO?
FAMÍLIA – PRIORIZAR
PLANEJAMENTO FAMILIAR – DEFINIÇÃO ART. 226 CF
4º)-QUAL FAMÍLIA?
RESGATE
DO
PROCESSO
EVOLUTIVO

‌
COMPREENSÃO
HOMINIDAE - TODOS FAZEMOS PARTE
EXPERIÊNCIAS
OPORTUNIDADES
TODOS COOPERAR
DE QUE FORMA?
5º)-NÃO APENAS PARA ATENDER NECESSIDADES MATERIAIS
- POIS
-
PARA
FRENTE
E PARA
CIMA
SE FALTAM (VALORES, AFETO, SENTIDO DA VIDA) PARA TODOS
TODOS PODEM SUPRIR
6º)-SENTIR-SE ÚTIL
VALORIZAÇÃO
7º)-SUSTENTABILIDADE - ESPERANÇA
Rodrigo ([email protected])
Por que és o que és,
sentes o que sentes,
buscas o que buscas?
Qual a contribuição da família no
traçado deste ser?
Rodrigo Schoeller de Moraes
[email protected]
Arquivos: www.fmp.com.br/2008/img/gestao_conteudos/
Implicações Biopsicossociais do Planejamento Familiar
(ALGUNS MOTIVOS PELOS QUAIS SE DEVE BUSCAR ENALTECER A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO DE TODAS AS PESSOAS NO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO )
1
Manifesta-se na pessoa (o medo da morte – o sentimento de vazio)
Consciente – significado de perdas/separação
PLANEJAMENTO FAMILIAR
1- reflexão
trinômio
2- definição
(fl. Anexa)
3- atuação
Criança – afastar-se da mãe + representada pelo brinquedo, etc.
Adulto – divórcio, perda de emprego, etc.
Inconsciente
Sobrevivência – perpetuar a espécie, adaptar-se ao meio
– cumprir missão
UNIDADE
Finitude
(exterioriza-se
em sentimento)
Medo da morte
De vazio
Acarreta na evolução
Necessidade de sentir-se capaz
(ligado)
de adaptar-se ao meio e
sobreviver
Para afastar o medo da morte
Para preencher o vazio
mecanismo de auto-recompensa
Como?
 conquistando recursos exteriores
(interfere)
nas conexões neuronais
principalmente no
sistema límbico
obs.:
por isso
modo de acessar
pela emoção
nos neurotransmissores
equilíbrio – ex. dopamina, serotonina, etc.
(pode gerar)
dependências - negativo
comprometimento – positivo
 consumismo
 relacionamentos de dependência
e dominação. Ex: infantilizando,
assistencialismo, etc.
 Etc.
 se expondo e “superando”
Obs.: “supera”
situações de risco
obs.: real ou imaginário
seus próprios medos e
outras pessoas competição
lícitas – ex. esportes, realização de concurso, etc.
ilícitas – ex. drogas, estelionato, excesso de velocidade,
etc. (transgredir regras)
Valores
 sendo útil na sociedade/cooperação {participaçãoafetosolidariedade
responsabilidadecompromissointegração(UN)consciênciadigno
esperançaUNIDADE}
ex.: participando em programas humanitários – ex.
podem gerar
Padrões de comportamento
modos de agir, de sentir-se capaz de sobreviver – ex
BIO – aspecto neurológico, etc.
PSICO – emoções, comportamentos, etc.
Se usarmos os mecanismos relacionados ao medo (sobrevivência) para incutir nas pessoas
uma dependência que subjugue suas capacidades, teremos a dominação pelo medo. Contudo, esta dominação será passageira, uma vez que vai contra a verdade maior, que exterioriza a unidade de capacidades.
SOCIAL – reflexo disso na sociedade
Por outro lado, se estimularmos o mecanismo de auto-recompensa do
sistema límbico – que é relacionado com a finitude - , para que a pessoa se sinta útil e capaz, teremos multiplicadores da Paz.
Rodrigo Schoeller de Moraes
([email protected])
Implicações Biopsicossociais do Planejamento Familiar
2.a
(ALGUNS MOTIVOS PELOS QUAIS SE DEVE BUSCAR ENALTECER A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO DE TODAS AS PESSOAS NO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO )
UNIDADE

EVIDENCIA-SE:
Na simbiose com a mãe - de Freud;
- Da falta disso decorre o desejo (busca) de retorno à experiência de satisfação das necessidades pela mãe.

Na busca da Plenitude - de Lacan;
-
Da falta da Plenitude decorre o “gozo” – nomeado por Lacan como a busca (desejo) da plenitude, sendo um
dos seus aspectos a passagem da fragmentação à unificação do sujeito ( constituição do eu), marcada pelo
Outro (exterior-significante), envolvendo o sentimento de finitude, de vazio e os fluxos pulsionais
relacionados à libido.

Na tendência de Integração – de Winnicott;
-
Da falta da integração decorre a necessidade de crescer – continuar a existir e a integrar-se numa unidade
(teoria do amadurecimento pessoal), bem como na tendência para a integração, para o relacionamento com
pessoas e coisas e para a parceria psicossomática.

No Arquétipo Central do Self, que se revela como instinto de busca da totalidade, e no Arquétipo da Grande Mãe,
que contém exatamente a matriz de que o ser humano é dotado de se apegar ao outro dentro de um padrão, no
caso, o materno, referindo à tendência gregária da espécie humana – de Jung;

Etc.
Implicações Biopsicossociais do Planejamento Familiar
3
(ALGUNS MOTIVOS PELOS QUAIS SE DEVE BUSCAR ENALTECER A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO DE TODAS AS PESSOAS NO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO)
Manifesta-se na pessoa (o medo da morte – o sentimento de vazio)
Consciente – significado de perdas/separação
Criança – afastar-se da mãe + representada pelo brinquedo, etc.
Adulto – divórcio, perda de emprego, etc.
Inconsciente
Sobrevivência – perpetuar a espécie, adaptar-se ao meio
– cumprir missão
UNIDADE
Finitude
(exterioriza-se
em sentimento)
Medo da morte
De vazio
Implicações Biopsicossociais do Planejamento Familiar
(ALGUNS MOTIVOS PELOS QUAIS SE DEVE BUSCAR ENALTECER A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO DE TODAS AS PESSOAS NO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO )
UNIDADE
Finitude
Medo da morte
(exterioriza-se
em sentimento) De vazio
Acarreta na evolução
(interfere)
nas conexões neuronais
principalmente no
sistema límbico
obs.:
por isso
modo de acessar
pela emoção
BIO – aspecto neurológico, etc.
nos neurotransmissores
equilíbrio – ex. dopamina, serotonina, etc.
(pode gerar)
dependências - negativo
comprometimento - positivo
podem gerar
4
Implicações Biopsicossociais do Planejamento Familiar
(ALGUNS MOTIVOS PELOS QUAIS SE DEVE BUSCAR ENALTECER A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO DE TODAS AS PESSOAS NO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO)
Medo da morte
( exterioriza-se
em sentimento)
De vazio
5
Necessidade de sentir-se capaz
(ligado)
mecanismo de auto-recompensa
de adaptar-se ao meio e
 consumismo
sobreviver
 relacionamentos de dependência
Para afastar o medo da morte
Como?
e dominação. Ex: infantilizando,
Para preencher o vazio
assistencialismo, etc...
 conquistando recursos exteriores
 Etc
 se expondo e “superando”
Obs.: “supera”
situações de risco
obs.: real ou imaginário
seus próprios medos e
outras pessoas competição
lícitas – ex. esportes, realização de concurso, etc.
ilícitas – ex. drogas, estelionato, excesso de velocidade,
etc (transgredir regras).
PSICO – emoções, comportamentos, etc.
SOCIAL – reflexo disso na sociedade
Implicações Biopsicossociais do Planejamento Familiar
(ALGUNS MOTIVOS PELOS QUAIS SE DEVE BUSCAR ENALTECER A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO DE TODAS AS PESSOAS NO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO )
6
PLANEJAMENTO FAMILIAR
1- reflexão
trinômio
2- definição
(fl. Anexa)
3- atuação
( exterioriza-se
em sentimento)
Medo da morte
De vazio
Necessidade de sentir-se capaz
(ligado)
mecanismo de auto-recompensa
de adaptar-se ao meio e
sobreviver
Para afastar o medo da morte
Como?
Para
preencher o vazio
Valores
 sendo útil na sociedade/cooperação {participaçãoafetosolidariedade
responsabilidadecompromissointegração(UN)consciênciadigno
esperançaUNIDADE}
ex.: participando em programas humanitários – ex.
Padrões de comportamento
modos de agir, de sentir-se capaz de sobreviver – ex
PSICO – emoções, comportamentos, etc.
SOCIAL – reflexo disso na sociedade
PLANEJAMENTO FAMILIAR – TRINÔMIO:
7
1- REFLEXÃO: principalmente relativa a:
A) Quais são as verdadeiras causas do crescente desrespeito da natureza e da dignidade humana? Será que
tais causas são ligadas apenas à ausência de recursos materiais ou refletem um sentimento mais profundo
de vazio? O que, verdadeiramente, está faltando?
B) Por que és o que és, sentes o que sentes, buscas o que buscas? Qual a contribuição da família no traçado
deste ser?
C) Qual o sentido da vida?
.
2- DEFINIÇÃO : Planejamento Familiar como a conscientização do compromisso social da família com o futuro de todos,
através de um conjunto de ações que visam não apenas disponibilizar o acesso igualitário a moradias adequadas a custos
acessíveis, à alimentação, à escola, à saúde, à segurança e ao saneamento básico, bem como a informações, meios,
métodos e técnicas para a regulação da fecundidade, mas principalmente propiciar uma reflexão do sentido da vida e o
despertar da consciência, em todas as pessoas, ligada à importância da paternidade/maternidade responsável, salientando
a influência dos pais na formação e multiplicação de bons valores, visando desenvolver o sentimento de que as pessoas,
dentro de suas próprias famílias, poderão mudar os rumos da sociedade, como forma de resgatar a esperança de um
futuro melhor e, assim, remediar uma das principais causas do crescente desrespeito à natureza e à dignidade humana
3- ATUAÇÃO - priorizar o cumprimento do disposto no parágrafo 7º do artigo 226 da Constituição Federal e na Lei nº
9.263/96, buscando parâmetros em outros instrumentos, nacionais e internacionais, principalmente naqueles ligados às
diretrizes das Nações Unidas.
Rodrigo Schoeller de Moraes
Implicações Biopsicossociais do Planejamento Familiar
(ALGUNS MOTIVOS PELOS QUAIS SE DEVE BUSCAR ENALTECER A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO DE TODAS AS PESSOAS NO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO )
8
Manifesta-se na pessoa (o medo da morte – o sentimento de vazio)
Consciente – significado de perdas/separação
PLANEJAMENTO FAMILIAR
1- reflexão
trinômio
2- definição
(fl. Anexa)
3- atuação
Criança – afastar-se da mãe + representada pelo brinquedo, etc.
Adulto – divórcio, perda de emprego, etc.
Inconsciente
Sobrevivência – perpetuar a espécie, adaptar-se ao meio
– cumprir missão
UNIDADE
Finitude
(exterioriza-se
em sentimento)
Medo da morte
De vazio
Acarreta na evolução
Necessidade de sentir-se capaz
(ligado)
de adaptar-se ao meio e
sobreviver
Para afastar o medo da morte
Para preencher o vazio
mecanismo de auto-recompensa
Como?
 conquistando recursos exteriores
(interfere)
nas conexões neuronais
nos neurotransmissores
equilíbrio – ex. dopamina, serotonina, etc.
(pode gerar)
principalmente no
sistema límbico
obs.:
por isso
modo de acessar
pela emoção
 se expondo e “superando”
Obs.: “supera”
situações de risco
obs.: real ou imaginário
seus próprios medos e
outras pessoas competição
lícitas – ex. esportes, realização de concurso, etc.
ilícitas – ex. drogas, estelionato, excesso de velocidade,
etc. (transgredir regras)
Valores
dependências – negativo
comprometimento - positivo
 consumismo
 relacionamentos de dependência
e dominação. Ex: infantilizando,
assistencialismo, etc.
 Etc.
 sendo útil na sociedade/cooperação {participaçãoafetosolidariedade
responsabilidadecompromissointegração(UN)consciênciadigno
esperançaUNIDADE}
ex.: participando em programas humanitários – ex.
podem gerar
Padrões de comportamento
modos de agir, de sentir-se capaz de sobreviver – ex
BIO – aspecto neurológico, etc.
PSICO – emoções, comportamentos, etc.
Se usarmos os mecanismos relacionados ao medo (sobrevivência) para incutir nas pessoas
uma dependência que subjugue suas capacidades, teremos a dominação pelo medo. Contudo, esta dominação será passageira, uma vez que vai contra a verdade maior, que exterioriza a unidade de capacidades.
SOCIAL – reflexo disso na sociedade
Por outro lado, se estimularmos o mecanismo de auto-recompensa do
sistema límbico – que é relacionado com a finitude - , para que a pessoa se sinta útil e capaz, teremos multiplicadores da Paz.
Rodrigo Schoeller de Moraes
([email protected])
Implicações Biopsicossociais do Planejamento Familiar
(ALGUNS MOTIVOS PELOS QUAIS SE DEVE BUSCAR ENALTECER A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO DE TODAS AS PESSOAS NO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO )
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Manifesta-se na pessoa (o medo da morte – o sentimento de vazio)
Consciente – significado de perdas/separação
PLANEJAMENTO FAMILIAR
1- reflexão
trinômio
2- definição
(fl. Anexa)
3- atuação
Criança – afastar-se da mãe + representada pelo brinquedo, etc.
Adulto – divórcio, perda de emprego, etc.
Inconsciente
UNIDADE
Finitude
(exterioriza-se
em sentimento)
Sobrevivência – perpetuar a espécie, adaptar-se ao meio
– cumprir missão
Medo da morte
De vazio
Acarreta na evolução
Necessidade de sentir-se capaz
(ligado)
de adaptar-se ao meio e
sobreviver
Para afastar o medo da morte
Para preencher o vazio
(interfere)
nas conexões neuronais
nos neurotransmissores
equilíbrio – ex. dopamina, serotonina, etc.
principalmente no
sistema límbico
(pode gerar)
dependências - negativo
comprometimento – positivo
obs.:
por isso
modo de acessar
podem gerar
pela emoção
mecanismo de auto-recompensa
Como?
 conquistando recursos exteriores
 consumismo
 relacionamentos de dependência
e dominação. Ex: infantilizando,
assistencialismo, etc.
 Etc.
 se expondo e “superando”
Obs.: “supera”
situações de risco
obs.: real ou imaginário
seus próprios medos e
outras pessoas competição
lícitas – ex. esportes, realização de concurso, etc.
ilícitas – ex. drogas, estelionato, excesso de velocidade,
etc. (transgredir regras)
Valores
 sendo útil na sociedade/cooperação {participaçãoafetosolidariedade
responsabilidadecompromissointegração(UN)consciênciadigno
esperançaUNIDADE}
ex.: participando em programas humanitários – ex.
Padrões de comportamento
modos de agir, de sentir-se capaz de sobreviver – ex
BIO – aspecto neurológico, etc.
PSICO – emoções, comportamentos, etc.
Se usarmos os mecanismos relacionados ao medo
(sobrevivência) para incutir nas pessoas uma
dependência que subjugue suas capacidades,
teremos a dominação pelo medo. Contudo, esta
dominação será passageira, uma vez que vai contra
a verdade maior, que exterioriza a unidade de
capacidades.
SOCIAL – reflexo disso na sociedade
Por outro lado, se estimularmos o mecanismo de
auto-recompensa do sistema límbico – que é
relacionado com a finitude - , para que a pessoa se
sinta útil e capaz, teremos multiplicadores da Paz.
Rodrigo Schoeller de Moraes
([email protected])
Qual é o sentido da vida?
Qual é a nossa missão comum?
Parece que o mais importante na vida é a
Qualidade das Relações que estabelecemos com nossa
consciência e com os seres vivos e objetos com os quais
interagimos.
Parece mais!
Parece que para nós atingirmos a sustentabilidade, a
efetividade e a Paz, interna e externa, é necessário que
percebamos isso.
Rodrigo ([email protected])
Arquivos: www.fmp.com.br/2008/img/gestao_conteudos/