TRANSPORTE URBANO NO
BRASIL
Rogerio Belda
1. O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO
URBANO
2. A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE
URBANO
3. PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE
PASSAGEIROS
4. SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO
TRANSPORTE
COMPONENTES DO SISTEMA DE
TRANSPORTE PÚBLICO
VEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTE
ENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVEL
PESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVO
VIA / INFRAESTRUTURA
USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)
SISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃO
SISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFAS
CONCEITOS
MOBILIDADE:
INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA SE
MOVER E O USO QUE FAZ DESSA
CAPACIDADE
[ Raia Jr. ]
ACESSIBILIDADE
INDICADOR DA FACILIDADE (OU
DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR
DETERMINADO LUGAR
[ Massa Goto ]
Banco de Teses - USP
ENERGIA USADA EM TRANSPORTE

GASOLINA / ALCOOL

ÓLEO DIESEL

ELETRICIDADE

GÁS

HIDROGÊNIO

[Muscular]
RESULTADOS GERAIS
CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO
FONTE DE EMISSÃO
POLUENTES (%)
CO
HC
NOx
SOx
VEÍCULOS a GASOLINA
59
27
16
22
10
VEÍCULOS a DIESEL
24
18
80
32
30
MOTOCICLETA E SIMILARES
15
9
<1
1
<1
INDUSTRIAS
2
3
4
45
10
EVAPORAÇÃO E RESSUSPENSÃO
-
-
-
43
50
100
100
100
100
100
TOTAL
Mat. Part.
CETESB
O TRANSPORTE E O AMBIENTE

O TRANSPORTE MOTORIZADO É O PRINCIPAL
RESPONSÁVEL PELA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA NAS
CIDADES

OUTRAS FORMAS DE AGRESSÃO DO AMBIENTE PELO
TRANSPORTE: RUÍDO, IMPERMEABILIZAÇÃO, ÓLEOS
USADOS, CARCAÇAS DE PNEUS E DE VEÍCULOS

MEDIDAS IMEDIATAS: MELHORAR O COMBUSTÍVEL,
REGULAGEM DE MOTORES, TREINAMENTO DOS
MOTORISTAS, MELHOR CIRCULAÇÃO

MEDIDAS A LONGO PRAZO: COMBUSTÍVEIS
ALTERNATIVOS, APERFEIÇOAMENTO DOS MOTORES,
ELETRIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES COLETIVOS
SÃO PAULO
Mobilidade ( viag. Motorizadas / hab. )
EVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADE
1,60
1,40
1,55
1,31
1,20
1,22
1,29
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
1977
1987
1997
2007
MOBILIDADE HUMANA NOS
TRANSPORTES URBANOS
Lei da Mobilidade Urbana
Nº 12.587 de 05/01/2012
EXEMPLO DE COMO AS MUDANÇAS
NÃO SÃO PERCEBIDAS
%
100
BONDE
ÔNIBUS
50
ANO
1900
1920
1940
1960
1970 1980
1990
2000
O TRANSPORTE COLETIVO NA
CONSTITUIÇÃO
Somente a União legisla sobre:
- GESTÃO DO TRANSPORTE COLETIVO
- OPERAÇÃO DO TRÂNSITO VIÁRIO
- ORDENAÇÃO DO USO DO SOLO
.........................................................................................................................
O TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO URBANO É UM SERVIÇO
DE CARÁTER ESSENCIAL, DE RESPONSABILIDADE DOS
MUNICÍPIOS E ESTADOS, PRESTADO DIRETAMENTE
OU POR CONCESSÃO, EM CONFORMIDADE COM AS
DIRETRIZES DA LEGISLAÇÃO FEDERAL
CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ARTIGOS 22, 25, 30 e 175
www.presidencia.gov.br/ccivil_003/constituicao
BRASIL - RESULTADOS GERAIS
Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003
DIVISÃO MODAL
A Pé
35%
Bicicleta
3%
Onibus
municipal
24%
32%
Moto
2%
Automóveis
28%
Sistema de Informação Observatório da Mobilidade
Onibus
Metropolitano
5%
Metroferroviários
3%
BRASIL - RESULTADOS GERAIS
Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003
FORMAS DE PAGAMENTO NO TRANSPORTE PÚBLICO
Não Pagantes
9%
Escolar
13%
VT
39%
Pagante
39%
Sistema de Informação Observatório da Mobilidade
GESTÃO MUNICIPAL
ORDENAÇÃO DE USO DO SOLO, TRÂNSITO
E A GESTÃO DOS TRANSPORTES ESTÃO
INTIMAMENTE LIGADOS
As cidades com mais de 50 mil
habitantes devem fazer um plano
de transporte urbano compatível
com o plano diretor de urbanismo
Dois princípios básicos
INTEGRAÇÃO = C0MBINACAO DA OPERAÇÃO
E DO USO DE MODOS DE
TRANSPORTE, COM VANTAGENS
PARA O OPERADOR E PARA O
PASSAGEIRO, REGULADA PELO
PODER PÚBLICO.
GESTÃO DA DEMANDA =
NECESSÁRIO COMBINAR
TRANSPORTE E TRÂNSITO
PARA PROMOVER MOBILIDADE.
MEDIDAS DE GESTÃO DA DEMANDA
REDUZIR:
A NECESSIDADE DE VIAGENS
O COMPRIMENTO DE VIAGENS
OS ATRASOS NA CIRCULAÇÃO URBANA
INCENTIVAR:
O TRANSPORTE PÚBLICO
O TRANSPORTE NÃO MOTORIZADO
O USO EFICIENTE DO AUTOMÓVEL
MUDAR:
O HORÁRIO DE PICO
O TRÁFEGO DE LOCAL
Fonte: Eduardo Vasconcellos
MEDIDAS ANTI-CONGESTIONAMENTO
ATUAÇÃO SOBRE A DEMANDA
• REGULAR O USO DO SOLO
• INFORMAÇÃO AO USUÁRIO
• “GESTÃO DA DEMANDA”
• MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
ATUAÇÃO SOBRE A OFERTA
• OPERAÇÃO DE TRÁFEGO
• TRATAMENTO PREFERENCIAL
• TRANSPORTE PÚBLICO
• TRANSPORTE DE CARGA
Fonte: Eduardo Vasconcellos
TRANSPORTE COLETIVO
Desafios da Regulamentação
NECESSIDADES DE UM BOM MODELO DE GESTÃO
• PROMOVER EFICIÊNCIA
• NOVAS FONTES DE RECURSOS
• GARANTIA DE ACESSO A TODOS
• MELHOR QUALIDADE DE VIDA
REGULARIZAÇÃO DOS CONTRATOS DE CONCESSÃO
• BASES JURÍDICAS SÓLIDAS
• INCENTIVOS À QUALIDADE
• FLEXIBILIDADE DE GESTÃO
As cidades precisam de
redes de transporte
A Pesquisa Origem Destino feita em São Paulo pela
CET, CPTM, , EMTU, Metrô e SPTrans, em 2007,
está disponível no site do Metrô
Rogerio Belda
[email protected]