MEDINDO O CAPITAL SOCIAL “NO
CONTEXTO DE UM PROGRAMA DE
APOIO AO DESENVOLVIMENTO
LOCAL”
SILVANA PARENTE
Consultora do PNUD e do IADH
– Instituto de Assessoria para
o Desenvolvimento Humano
O PROGRAMA DE
DESENVOLVIMENTO LOCAL
 Cooperação Técnica entre o BNDES e o PNUD
15 territórios, 60 municípios
 Objetivo:
Implementar
processos
de
desenvolvimento local, através da capacitação,
articulação e concentração participativa dos atores
locais, que estimulem:
A participação social
O
fortalecimento
e
diversificação
de
atividades econômicas
Aumento da eficácia da gestão pública local
A METODOLOGIA GESPAR – Gestão
Participativa para o
Desenvolvimento Local
 Enfoque de território
 Ponto de partida é a formação do capital humano e
capital social
 3 dimensões interdependentes e sinérgicas e 2
dimensões transversais
COMUNITÁRIA
PRODUTIVA
INSTITUCIONAL
A METODOLOGIA GESPAR – Gestão
Participativa para o
Desenvolvimento Local
ETAPAS:
Formação de equipes locais
Visão de futuro compartilhada
Diagnóstico participativo
Estratégia e plano referencial de
desenvolvimento
 Formas de organização e gestão do
território
 Novas institucionalidades territoriais




INDICADORES
DIMENSÕES
Comunitária
INDICADORES
Organizações
sociais,
ambientais e/ou de gênero
fortalecidas/representativas
Conselhos de Desenvolvimento
Local
(ou
equivalentes)
estabelecidos e gerenciando
planos
de
referencias
de
desenvolvimento
MEIOS DE VERIFICAÇÃO
(Marco Zero e SIG)
Caderno
de
Acompanhamento
Organizações Sociais
das
QUANTITATIVOS
Ex.: Nº associados
Comunitária
Nº ocupantes cargos de gestão
Serviços e projetos que executam
Nº de fóruns do qual participa
QUALITATIVOS
(1.Ausente
2.Incipiente
3. Desenvolvido)
Ex.: Direcionamento estratégico
Nível de participação interna
Capacidade de representar a base
Atuação em parcerias
INDICADORES
DIMENSÕES
INDICADORES
Acordos e parcerias estabelecidas
Institucional
Núcleo de articulação institucional
constituído e engajado no DL
Prefeituras participando ativamente
do processo de DL
MEIOS DE VERIFICAÇÃO
(Marco Zero e SIG)
Caderno de Acompanhamento do Território
QUANTITATIVOS
Ex.: Nº organizações
Eixos/segmentos identificados
Instituições sediadas
Institucional
Nº de acordos e parcerias
QUALITATIVOS
(1. Ausente
2. Incipiente
3. Desenvolvido)
Ex.:
Estratégia ou plano referencial de
desenvolvimento
Conselho de Desenvolvimento Local
Núcleo de Articulação Institucional
Redes ou alianças empresariais
INDICADORES
DIMENSÕES
Produtiva
INDICADORES
Eixos e/ou arranjos produtivos
locais
de
micro
e
pequenas
empresas e agricultura familiar
focados no DL
Organizações
e/ou
redes
produtores
fortalecidas
representativas
de
e
Entidades e/ou serviços de apoio
inovadores
articulados
e/ou
estruturados territorialmente
MEIOS DE VERIFICAÇÃO
(Marco Zero e SIG)
Caderno
de
Acompanhamento
Segmentos e Organizações Produtivas
Produtiva
Ex.:
dos
Nº e nome das organizações
Nº empreendedores individuais
Direcionamento Estratégico do segmento
Estrutura de organização e gestão
Instâncias de articulação de serviços
inovadores de apoio empresarial
TERRITÓRIO: Lago Grande Curuai
TERRITÓRIO: Lago Grande Curuai
TERRITÓRIO: Lago Grande Curuai
DIMENSÃO COMUNITÁRIA
36 Comunidades (700 famílias): de praticas reativas
para visão de futuro e projeto conceitual
CEAPAC (ONG) e equipe local sistematizam e retornam
diagnostico integrado
Rádio comunitário
TERRITÓRIO: Lago Grande Curuai
DIMENSÃO INSTITUCIONAL
• 3 og (EMATER, EMBRAPA e IBAMA) e 5 ONGs compõem
o NAI e equipe técnica
• Direcionamento estratégico realizado nas ONGs
 Plano Estratégico e de curto prazo elaborado de forma
participativa
DIMENSÃO PRODUTIVA
 Agricultura familiar e Curauá
 8 organizações de produtores entre os quais uma Central
Lago
 Sede e capacitação de Central Lago
 Projeto de estruturação do CEAPAC (ONG)
 Negociação de preço fibra do Curauá com fornecedor da
Volks