ESTUDO E PLANO DE
LOTAÇÃO DA RFB
Diretrizes e
Metodologia Proposta
ESTUDO DE LOTAÇÃO
OBJETIVOS
• Atender à missão e à estratégia do Governo
Brasileiro e da RFB
• Definir localidades onde a RFB deve estar
presente e de que forma
• Povoar as unidades da RFB com o efetivo
necessário à sua eficiência
• Especificar como passar da situação atual para a
desejada
ESTUDO DE LOTAÇÃO
ABORDAGEM
• Qual é a RFB da qual o
Brasil precisa?
• A RFB deve atender às
características do
ambiente em que se
insere
• O Estudo de Lotação
deve ser construído a
partir das características
do ambiente externo
ESTUDO DE LOTAÇÃO
PREMISSAS
• Objetivos esperados:
– Atendimento
– Percepção de Risco
• Variáveis exógenas:
–
–
–
–
–
PIB
Renda
IDH
Deslocamentos
etc.
ESTUDO DE LOTAÇÃO
MODELO
Ambiente Externo
Objetivos da RFB
(processos)
ATENDIMENTO
Variáveis
Exógenas
Micro-regiões
geográficas
PERCEPÇÃO DE
RISCO
ESTUDO DE LOTAÇÃO
MODELO
Ambiente Externo
Variáveis
Exógenas
Micro-regiões
geográficas
•
•
•
•
•
•
•
•
•
PIB
Renda
IDH
Área geográfica
Movimentação
Financeira
Produção industrial
Propriedade rural
Volume de importações
Volume de exportações
ESTUDO DE LOTAÇÃO
MODELO
PROCESSOS
Processos
Finalísticos
ATENDIMENTO
Processos de
Suporte
Processos de
Gestão
Retaguarda
Gestão
Estratégica
Gestão Tática
PERCEPÇÃO
DE RISCO
Análise e
Julgamento
Gestão
Operacional
ESTUDO DE LOTAÇÃO
MODELO
Levantamento do Volume dos Processos
Ambiente
Externo
Processos
Finalísticos
ATENDIMENTO
Variáveis
Exógenas
PERCEPÇÃO
DE RISCO
Retaguarda
Análise e
Julgamento
Gestão
Estratégica
Gestão
Tática
Gestão
Operacional
Processos de
Suporte
Processos de
Gestão
ESTUDO DE LOTAÇÃO
MODELO
Levantamento dos Recursos Necessários
Ambiente
Externo
Volumes dos
Agrupamento em
Processos Locais Unidades RFB
Micro-região 1
Processo A
Processo B
Micro-região 2
Processo A
Processo B
Processo B
Processo B
Processo B
...
...
Micro-regiões
geográficas
Unidade X
Processo A
Processo A
Processo A
Recursos
para
Unidade X
ESTUDO DE LOTAÇÃO
Ambiente Externo
MODELO
Objetivos da RFB
(processos finalísticos)
?
Como relacionar
ATENDIMENTO
Variáveis
Exógenas
PERCEPÇÃO DE
RISCO
ESTUDO DE LOTAÇÃO
MODELO
Objetivos da RFB
(processos finalísticos)
Ambiente
Externo
Atendimento
Variáveis
Exógenas
FATORES
DETERMINANTES*
Percepção de
Risco
* Pode ser a própria variável exógena ou não.
ESTUDO DE LOTAÇÃO
MODELO
Fatores Determinantes de Volumes e Recursos de Processos
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Cultura Fiscal
Faturamento PJ
Renda PF
FG Com. Exterior
Remuneração
FG Arrecadadores
Presença Fiscal
# Contribuintes
Deslocamento Médio
Virtualização de Processos
etc.
Objetivos da RFB
(processos finalísticos)
Atendimento
FATORES
DETERMINANTES
Percepção
de Risco
ESTUDO DE LOTAÇÃO
Metodologia Proposta
1. Levantar Micro-regiões geográficas
2. Identificar macroprocessos finalísticos e as
diversas formas de interação deles com o
ambiente externo
3. Levantar variáveis exógenas de interesse, de
acordo com suas relações com os processos
4. Levantar
fatores
determinantes
que
complementem de forma adequada as relações
entre ambiente externo e processos
ESTUDO DE LOTAÇÃO
Metodologia Proposta
5. Levantar os volumes dos processos finalísticos
em cada micro-região a partir das variáveis
exógenas e fatores determinantes
6. Agrupar as micro-regiões em Unidades da RFB
7. Identificar os processos de suporte e de gestão e
suas relações de volume com os processos
finalísticos
8. Identificar os perfis dos recursos necessários aos
processos
9. Dimensionar os volumes dos recursos
necessários aos processos
PLANO DE LOTAÇÃO
Metodologia Proposta
1. Considerar a situação atual em termos de
lotação e exercício
2. Considerar as oportunidades de melhoria
imediatas
3. Dimensionar e considerar os estoques e
ações para sua redução
4. Propor
o
primeiro
passo
de
implementação de lotação de forma
alinhada com o Estudo de Lotação
ESTUDO E PLANO DE
LOTAÇÃO DA RFB
Diretrizes e
Metodologia Proposta
FIM