A CEASA NO CONTEXTO DA SEGURANÇA ALIMENTAR NO
ESTADO DO PARÁ
Belém, outubro/2014
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
Facilitador
ROSIVALDO BATISTA
Especialista em Abastecimento Alimentar da América Latina,
Economista, Professor de Economia da UNAMA, Presidente do
Conselho Regional de Economia do Estado do Pará, Diretor Técnico
da CEASA-PA.
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
O QUE É UMA CEASA?
“Ponto de reunião de agentes de comercialização, para efeito
de operações de compra e venda de produtos alimentícios de
origem vegetal e/ou animal, preferencialmente realizadas em
nível de atacado”
Antônio Martins Chaves
GEMAB- Grupo executivo de Modernização do Sistema de Abastecimento
SINAC- Sistema Nacional de Centrais de Abastecimento (1972)
A Ceasa no Contexto da segurança Alimentar no Estado do Pará
“São espaços econômicos e sociais diversificados que reúnem
vendedores e compradores, produtores e comerciantes,
consumidores e prestadores de serviços, agentes públicos e
informais em uma intensa relação comercial e social, realizada
em curto espaço de tempo”
Diagnóstico de Mercados Atacadistas de Hortifrutigranjeiros
CONAB- Companhia Nacional de Abastecimento (2010)
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
HISTÓRICO DAS CEASAS BRASILEIRAS
- Na década de 50 ocorreram as primeiras discussões;
- Formação do Conselho Nacional de Abastecimento;
- Em 1962 foi instalada a primeira Ceasa brasileira, a Central de Pernambuco S/A –
CAPESA;
- Em 1967 tem início a edição de série de decretos que precedem e propiciam a
criação das Ceasas brasileiras;
- Em 1972 foi regulamentado o Sistema Nacional das Centrais de Abastecimento –
SINAC;
- Em 1987 a União transfere aos estados e municípios as suas ações.
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
GESTÃO DE ENTREPOSTOS BRASILEIROS
Gestão
Empresas/Autarquias
Federal
2
Estadual
15
Municipal
19
OSCIP
Total
5
41
Fonte: Diagnóstico dos Mercados Atac. De Hortifrutigranjeiros - CONAB
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
Localização dos Entrepostos Atacadistas Brasileiros
Obs: Criação das Ceasas- AC e AM
Fonte: Diagnóstico dos Mercados Atacadistas de Hortigranjeiros - CONAB
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
A Produção Agrícola Brasileira
438 milhões de hectares
-58 milhões de hectares – Lavouras temporárias
- 2,3 milhões de hectares – hortaliça
- 35,5 bilhões de toneladas colhidas
- R$ 10,4 bilhões
-19 milhões de hectares – Lavouras permanentes
- 3 milhões de hectares – frutas
- 42,2 milhões de toneladas colhidas
- R$ 16,6 bilhões
Fonte: - IBGE
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Para
- Os Pequenos produtores detem cerca de 80% das propriedades
rurais e correspondem aproximadamente 28% do agronegócio
brasileiro.
- Eles tem importância fundamental na produção de alimentos
voltados para o consumo interno.
- 82% da mandioca,
- 59% do feijão,
- 48 % do arroz,
- 37% da frutas e hortaliças produzidas no Pais vem das pequenas
propriedades.
- Na área animal, são responsáveis por 55% da produção de leite,
59% na produção de suínos e 48% das aves.
Fonte Revista Agroanalysis N 10 outubro 2014- Agricultura familiar seção Mercado e
Negócios
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
CONCENTRAÇÕES NAS CEASAS
- 20 Maiores CEASAS
- 4.361 milhões de toneladas de frutas
- 4.242 milhões de toneladas de hortaliças
- 6 Ceasas - 91% das frutas e 88% das hortaliças
- Frutas: Ceasa de São Paulo (38%), Rio de Janeiro (19%),
- Contagem (Mg) (14%), Campinas (8%), Curitiba (8%) e Vitória (4%)
- Hortaliças: Ceasa de São Paulo (30%), Rio de Janeiro (21%),
Contagem (Mg) (16%), Campinas (7%), Curitiba (8%) e Vitoria (21%)
Fonte: Programa Brasileiro da Modernização do Mercado Hortigranjeiro – PROHORT
A Importância de Uma Central de Abastecimento para Alimentação
ENTREPOSTO DO PARÁ
Vista Panorâmica da Centrais de Abastecimento do Pará
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
A CEASA –PA Sociedade de Economia mista do governo Estadual
- Operacionalização janeiro de 1975,
- Inauguração 13 de março de 1975,
- Estadualização setembro de 1989
- Abastecimento e armazenagem no Estado do Pará
Fonte: Ditec/Ceasa - PA
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
A CEASA DO PARÁ EM 2013
-
832 Toneladas por dia são comercializadas
-75,14 % das frutas e hortaliças
Brasil
oriundas de outras procedências do
-1. 000 municípios brasileiros abastecem a Ceasa-PA
-19 Estados abastecem a Ceasa-PA
-9 países (Argentina, Chile, China, Espanha, Estados Unidos, Holanda,
Noruega, Portugal e Turquia) abastecem a Ceasa-PA, via CEAGESP
-34.000 M2
-Mercado Livre do Produtor – M.l.P
-Comércio Sobre Veículos
Fonte: Ditec/Ceasa - PA
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
Volume e valor comercializado no entreposto em 2013
Toneladas
Frutas
R$ mil
134.569,56
256.558
Hortaliça Folha, Flor e Haste
15.809,27
29.291
Hortaliça Fruto
48.592,26
104.699
Hortaliça Raiz, T. B e Rizoma
64.929,66
140.247
Produtos Diversos
15.516,21
50.146
279.416,96
580.941
Total:
Fonte: Ditec/Ceasa - PA
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
DADOS GERAIS DA OFERTA DE HORTIGRANJEIROS NA CEASA:
Evolução do Volume de Comercialização de produtos hortigranjeiros

F
Anos
Oferta Anual (Ton.)
1975
75.509,58
1980
Variação
Absoluta
%
103.371,99
27.862,41
100,00
36,90
1985
107.288,30
31.778,72
42,09
1990
127.658,18
52.148,60
69,06
1995
147.286,72
71.777,14
95,06
2000
189.247,06
113.737,48
150,63
2005
210.188,88
134.679,30
178,36
2010
280.918,81
205.409,23
272,03
2011
288.015,56
212.505,98
281,43
2012
287.609,90
212.100,32
280,89
2013
279.801,85
204.292,27
270,55
Fonte: Ditec/Ceasa - PA
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
PRINCIPAIS PRODUTOS OFERTADOS, EM 2013.
Produto
Volume
Participação %
BANANA PRATA
29.208 T
14,44
TOMATE
30.302 T
10,83
BATATA INGLESA
26.265 T
9,39
CEBOLA
23.650 T
8,45
LARANJA PERA
19.145 T
6,84
OVO DE GALINHA
14.024 T
5,01
REPOLHO
12.491 T
4,46
Fonte: Ditec/Ceasa - PA
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
PARTICIPAÇÃO DA OFERTA POR PROCEDÊNCIA , EM 2013
Oferta (kg)
Procedências
Pará
Outros Estados
Exterior (*)
Total
2013
Part. %
65.578.623,90
23,44
210.239.402,20
75,14
3.983.827,20
1,42
279.801.853,30
100,00
(*) Produtos adquiridos junto a Companhia de Entrepostos e Armazéns Gerais do Estado de São
Paulo (Ceagesp).
Fonte: Ditec/ Ceasa - PA
A Importância no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
PRINCIPAIS PROCEDÊNCIAS DA OFERTA DE HORTIGRANJEIROS, EM 2013
Oferta (kg)
Procedências
2013
Part. %
Pará
65.578.623,90
23,44
Bahia
57.089.040,20
20,40
São Paulo
33.858.630,60
12,10
Ceará
25.572.884,10
9,14
Minas Gerais
17.237.811,00
6,16
Goiás
16.270.120,30
5,81
Pernambuco
14.351.096,00
5,13
Santa Catarina
11.342.001,00
4.05
Outros
38.501.646,20
13,77
Total
279.801.853,30
100,00
Fonte Ditec/Ceasa-PA.
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
PARTICIPAÇÃO DA OFERTA POR PROCEDÊNCIA DE HORTIGRANJEIROS, EM 2013
Pará(KG)
Produtos
Banana Prata
Tomate
Batata Inglesa
Cebola
Laranja pera
Ovo de galinha
Repolho
Cenoura
Limão Tahiti
Mamão Havaí
Abacate
Abacaxi
Maracujá
Pepino
Coco
Beterraba
2.311.413,00
900,00
0,00
0,00
17.326.805,00
952.640,00
100,00
0,00
6.835.257,00
8.916.573,00
4.980,00
5.488.208,00
4.128.256,00
751.972,00
1.682.110,50
0,00
Fonte Ditec/Ceasa-PA.
%
Outras
Procedências(Kg)
%
7,91
0,003
0,00
0,00
90,50
6,79
0,001
0,00
81,95
97,49
0,08
100,00
91,44
42,84
99,18
0,00
26.897.512,00
30.301.522,40
26.265.154,00
23.650.659,00
1.818.832,00
13.072.176,00
12.391.375,00
11.194..128,00
1.505.740,00
229.680,00
6.394.414,00
0,00
386.384,00
1.003.380,00
13.960,00
1.446.452,00
92,09
99,997
100,00
100,00
9,50
93,21
99,999
100,00
18,05
2,51
99,92
0,00
8,56
57,16
0,82
100,00
Total(KG)
29.208.925,00
30.302.422,40
26.265.154,00
23.650.659,00
19.145.637,00
14.024.816,00
12.391.475,00
11.194.128,00
8.340.997,00
9.146.253,00
6.399.394,00
5.488.208,00
4.514.640,00
1.755.352,00
1.696.070,50
1.446.452,00
ORIENTAÇÕES TÉCNICAS A RESPEITO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS
NOS SETORES DE PORTARIA E MERCADO .
A Importância no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
PRINCIPAIS PROCEDÊNCIAS MUNICIPAIS DO PARÁ, EM 2013.
Procedências
Oferta (kg)
Part. %
Capitão Poço
21.910.312,00
33,41
Santo Antônio do Tauá
8.762.836,75
13,36
Salvaterra
5.268.708,00
8,03
Igarapé-Açu
4.847.063,20
7,39
Santa Izabel do Pará
4.359.741,40
6,65
Castanhal
2.395.308,45
3,65
Maracanã
2.105.099,55
3,21
São Francisco do Pará
1.551.467,50
2,37
Canaã dos Carajás
1.485.000,00
2,26
Ourém
980.105,00
1,49
Outros
11.912.982,05
18,18
Total
65.578.623,90
100,00
Fonte: Ditec/Ceasa-PA.
A Ceasa no Contexto as Segurança Alimentar no Estado do Pará
Consumo Per Capita de Produtos Hortigranjeiros – 2008/2009
Aquisição alimentar domiciliar per capita anual, por áreas urbanas dos
Municípios das Capitais e no Distrito Federal (Kg)
Produtos
Porto
Velho
Hortaliças 31,155
Rio Branco Manaus
Boa Vista
Belém
Macapá
Palmas
São Luis
Teresina
16,826
14,485
15,345
18,077
20,535
21,670
18,531
24,739
Frutas
33,349
18,909
20,025
13,204
26,031
12,483
30,442
28,764
38,909
Total
64,504
35,735
34,510
28,549
44,108
33,018
52,112
47,295
63,648
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Trabalho e Rendimento, Pesquisa de Orçamentos Familiares
2008-2009
CENTRAIS DE ABASTECIMENTO DO PARÁ S/A
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
FAO Celebra O Dia da Alimentação
- A Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura FAO,
desde 1979, comemora em 16 de outubro o Dia Mundial da Alimentação.
Celebrada por 150 paises, esta data e a mesma da fundação da
instituição , no ano de 1945.
- De acordo com o Banco Mundial, entre 2010 e 2011, o aumento dos preços
de alimentos levou cerca de 70 milhões de pessoas a pobreza externa,
alem de manter ao redor de 1 bilhão o numero de pessoas que passam
fome no mundo.
OBJETIVO: CONSCIENTIZAR A OPINIÃO PÚBLICA SOBRE AS QUESTÕES DA
NUTRIÇÃO E ALIMENTAÇÃO.
A Ceasa no Contexto Alimentar da Segurança Alimentar no Estado do Pará
DESPERDÍCIO DE ALIMENTOS E PESSOAS PASSANDO FOME:
- CERCA DE 805 MILHÕES DE PESSOAS PASSAM FOME NO MUNDO.
- NO BRASIL ENTRE 1992 E 2013: O NÚMERO DOS QUE PASSAM FOME CAIU
DE 22,8 PARA 13,6 MILHÕES DE PESSOAS.
- CERCA DE 1,3 BILHÕES DE TONELADAS DE ALIMENTOS SÃO
DESPERDIÇADOS ANUALMENTE NO MUNDO, REPRESENTANDO UMA PERDA
ECONÔMICA DE 750 BILHÕES DE DOLÁRES.
- SOB A PERSPECTIVA AMBIENTAL TEM CONSEQUÊNCIAS PARA O CLIMA,
USO DA ÁGUA E DO SOLO E DA BIODIVERSIDADE.
- TODOS TEMOS QUE FAZER MUDANÇAS NA CADEIA ALIMENTAR HUMANA
PARA IMPEDIR O DESPERDÍCIO.
- ALTERNATIVA DE REPARAÇÃO
RECICLAGEM DOS ALIMENTOS.
DO
PROBLEMA:
REUTILIZAÇÃO
E
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
Não vivemos para comer, mas comemos para
viver.
Sócrates
A Ceasa no Contexto da Segurança Alimentar no Estado do Pará
DIRETORIA TÉCNICA -DITEC
Fone: (91) 3228-9120 / Fax: (91) 3228-9171.
Site - http://www.ceasa.pa.gov.br/
Diretoria Técnica: e-mail: [email protected]