Perdas de Água: Desafios ao Avanço do Saneamento Básico e à Escassez Hídrica FIESP β REDUÇÃO DE PERDAS NA REDE DE DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA Índices definidos para a análise de perdas de agua... Índice de Perdas de Faturamento Totais πβ( π½πππππ π π áπππ πππππππ π ) π½πππππ π π áπππ ππππ ππππ π + π½πππππ π π áπππ ππππππππ π Índice de Perdas de Faturamento π½πππππ π π Áπππ π·πππ ππππ π + π»πππππ π π°πππππππ π β π π πΊππππçπ β π½πππππ π π Áπππ πππππππ π π½πππππ π π Áπππ π·πππ ππππ π + π»πππππ π π°πππππππ π β π π πΊππππçπ Índice de Perdas na Distribuição π½πππππ π π Áπππ π·πππ ππππ π + π»πππππ π π°πππππππ π β π π πΊππππçπ β π½πππππ π π Áπππ πͺπππππππ π π½πππππ π π Áπππ π·πππ ππππ π + π»πππππ π π°πππππππ π β π π πΊππππçπ Índice de Perdas por Ligação π½πππππ π π Áπππ π·πππ ππππ π + π»πππππ π π°πππππππ π β π π πΊππππçπ β π½πππππ π π Áπππ πͺπππππππ π πΈππππππ ππ π π π π³πππçõππ π¨πππππ π π Áπππ 2 Características dos índices de perdas do Estudo... INDICE OBJETIVO VANTAGENS DESVANTAGENS Índice de Perdas de Faturamento Totais Avaliar em termos percentuais o nível da água não faturada . Fornece visão geral da situação de perdas da empresa. Consumo estimado afeta a precisão do índice. Índice de Perdas de Faturamento Avaliar em termos percentuais o nível da água não faturada (sem o volume de serviço). Apresenta visão sobre o que a empresa não consegue faturar. Consumo estimado e metodologia de volume de serviço podem gerar distorções. Índice de Perdas na Distribuição Avaliar em termos percentuais o nível de perdas da agua efetivamente consumida. Aproximação útil para avaliar o impacto das perdas na distribuição (físicas e aparentes). Consumo estimado e metodologia de volume de serviço podem gerar distorções Índice de Perdas por Ligação Avaliar o nível de perdas de água consumida em termos de volume. Reflete a variação do nível de perdas em termos absolutos. Grau de verticalização, consumo por habitante e volume de serviço podem gerar distorções. Fonte: GO Associados. 3 Apesar de a tendência ser decrescente, o índice de perdas na distribuição caiu 8,7 p.p. em 10 anos (menos de 1 p.p. ao ano)... Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. 4 Nas perdas totais de faturamento a queda foi menor. Se mantido o ritmo linear de redução lineares, a média dos países desenvolvidos (15%) seria atingida depois de 2050... 50% 45% 42,2% 40,9% 41,6% 41,1% 39,5% 39,3% 38,1% 39,2% 37,9% 39,1% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. 5 A água não faturada pelas empresas em 2013 foi de 6,53 bilhões de m³ de água tratada, a capacidade do Sistema Cantareira Fonte: Estudo Perdas de água - Trata Brasil 2015 Perdas totais de faturamento no Brasil, em 2013, foram em média de 39,07%... As regiões Sul, Centro-Oeste e Sudeste exibem um desempenho superior à média. 7 Sumário da situação regional e estadual no 2013... Estados Região Goiás Centro-Oeste Distrito Federal Centro-Oeste Mato Grosso Centro-Oeste Mato Grosso Do Sul Centro-Oeste Região Centro-Oeste Bahia Nordeste Pernambuco Nordeste Ceará Nordeste Maranhão Nordeste Paraíba Nordeste Rio Grande Do Norte Nordeste Alagoas Nordeste Piauí Nordeste Sergipe Nordeste Região Nordeste Pará Norte Amazonas Norte Rondônia Norte Tocantins Norte Acre Norte Amapá Norte Roraima Norte Região Norte São Paulo Sudeste Minas Gerais Sudeste Rio De Janeiro Sudeste Espírito Santo Sudeste Região Sudeste Rio Grande Do Sul Sul Paraná Sul Santa Catarina Sul Região Sul Brasil Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. População Total 6.324.903 2.789.761 2.654.363 2.535.194 14.304.221 14.542.093 9.088.993 8.509.587 5.943.674 3.811.668 3.298.831 3.089.057 2.953.381 2.195.662 53.432.946 6.528.576 2.813.030 1.653.224 1.404.240 776.463 734.996 488.072 14.398.601 43.121.223 20.195.874 16.274.685 3.741.308 83.333.090 10.929.084 10.928.805 6.560.930 28.418.819 193.887.677 Índice de Perdas de Faturamento Total (% ) 34,14% 26,98% 48,05% 30,67% 35,22% 35,59% 48,27% 26,73% 64,52% 41,51% 46,59% 63,36% 48,55% 51,30% 45,03% 58,17% 72,62% 50,63% 26,91% 57,01% 76,54% 64,63% 60,59% 32,10% 31,16% 50,62% 23,59% 36,09% 48,85% 22,48% 26,75% 34,68% 39,07% Índice de perdas na distribuição (% ) 28,78% 27,27% 47,17% 32,92% 33,40% 41,58% 53,69% 36,52% 37,84% 36,18% 55,26% 46,12% 51,82% 59,27% 45,03% 48,91% 46,99% 52,75% 34,34% 55,90% 76,54% 59,74% 50,78% 34,34% 33,46% 30,82% 34,39% 33,35% 37,23% 33,35% 33,71% 35,06% 36,95% Índice de perdas por ligação (l/dia/lig.) 181,73 314,16 523,35 236,01 271,61 309,64 441,95 243,63 568,63 283,66 542,25 574,61 452,42 609,66 389,74 657,65 697,66 694,17 198,72 824,68 2.756,19 848,61 653,18 368,95 254,87 583,78 379,68 370,09 364,76 234,85 308,50 298,08 366,86 8 Diagnostico das capitais em 2013... Código Município 355030 330455 292740 530010 230440 310620 130260 410690 261160 431490 150140 520870 211130 270430 240810 221100 500270 250750 280030 510340 110020 420540 160030 120040 320530 140010 172100 Capitais Estados Região São Paulo Rio De Janeiro Salvador Brasília Fortaleza Belo Horizonte Manaus Curitiba Recife Porto Alegre Belém Goiânia São Luís Maceió Natal Teresina Campo Grande Joao Pessoa Aracaju Cuiabá Porto Velho Florianópolis Macapá Rio Branco Vitoria Boa Vista Palmas São Paulo Rio De Janeiro Bahia Distrito Federal Ceará Minas Gerais Amazonas Paraná Pernambuco Rio Grande Do Sul Para Goiás Maranhão Alagoas Rio Grande Do Norte Piauí Mato Grosso Do Sul Paraíba Sergipe Mato Grosso Rondônia Santa Catarina Amapá Acre Espírito Santo Roraima Tocantins Sudeste Sudeste Nordeste Centro-Oeste Nordeste Sudeste Norte Sul Nordeste Sul Norte Centro-Oeste Nordeste Nordeste Nordeste Nordeste Centro-Oeste Nordeste Nordeste Centro-Oeste Norte Sul Norte Norte Sudeste Norte Norte Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. População Total 11.821.873 6.429.923 2.883.682 2.789.761 2.551.806 2.479.165 1.982.177 1.848.946 1.599.513 1.467.816 1.425.922 1.393.575 1.053.922 996.733 853.928 836.475 832.352 769.607 614.577 569.830 484.992 453.285 437.256 357.194 348.268 308.996 257.904 Índice de Perdas de Faturamento Total (% ) 34,99% 54,50% 52,54% 26,98% 34,02% 34,33% 75,59% 30,57% 56,74% 47,63% 45,68% 34,18% 68,61% 59,47% 47,10% 49,29% 36,20% 42,98% 48,37% 64,50% 68,87% 24,60% 73,91% 60,21% 23,25% 56,94% 29,15% Índice de perdas na distribuição (% ) 35,79% 28,49% 52,42% 27,27% 42,04% 36,47% 48,16% 39,29% 49,82% 26,26% 50,37% 21,31% 67,24% 61,28% 54,94% 53,75% 27,73% 39,90% 54,77% 67,29% 70,33% 33,72% 73,56% 60,21% 29,76% 54,51% 35,41% Índice de perdas por ligação (l/dia/lig.) 426,98 804,28 841,85 314,16 368,51 438,00 747,22 418,33 513,69 405,29 583,74 164,86 1.272,42 914,47 653,49 578,02 212,83 407,62 749,13 1.289,34 1.709,10 612,82 2.731,33 927,53 621,74 673,32 266,82 9 Para o Índice de Perdas na Distribuição, dos 100 municípios, poucos perdem menos de 20% e muitos perdem mais de 50%... 10 Melhores Cidades MÁXIMO 73,56% MÉDIA 42,04% MEDIANA 40,92% DESV. PAD. 12,87% MÍNIMO 14,46% Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Nome do município UF Limeira SP Campinas Santos SP SP Goiânia GO Maringá Franca PR São Gonçalo SP RJ Santo André Vitória da Conquista SP Aparecida de Goiânia Ribeirão Preto GO SP Blumenau Porto Alegre SC RS Vila Velha Niterói ES RJ Brasília DF Campos dos Goytacazes RJ MS Campo Grande Rio de Janeiro Uberlândia BA RJ MG Índice de perdas na distribuição (percentual) 14,46% 19,18% 20,85% 21,31% 22,53% 23,67% 23,71% 23,74% 24,47% 24,89% 25,05% 25,64% 26,26% 26,27% 26,55% 27,27% 27,62% 27,73% 28,49% 28,89% 10 Perdas nas áreas irregulares das 100 maiores cidades Perda financeira nestas áreas equivale a 11% dos investimentos em água das 100 maiores cidades. 330 milhões m3 de água em um custo aproximado de R$ 258 milhões ao ano Fonte: Estudo Perdas de água - Trata Brasil 2015 Evolução nas perdas totais de faturamento 100 maiores cidades do Brasil.. No período 2009-2013, 59 cidades melhoraram entre 0,1 e 30. No entanto, 41 não melhoraram nada ou ainda pioraram. Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. 12 Necessidade de melhoria nos indicadores de perdas situações atípicas... Perdas na distribuição (% ) BAIXO (abaixo de 20% ) MÉDIO (de 20% até 37% ) BAIXO (abaixo de 20% ) MÉDIO (de 20% até 37% ) ALTO (acima de 37% ) Limeira e Campinas Vitória da Conquista, Maringá, Franca, Blumenau, Santos, Niterói, Vila Velha, Praia Grande e Serra Pelotas - Cascavel, Petrópolis, Vitória, Santo André, Campo Grande, Florianópolis, Carapicuíba, Uberlândia, Aparecida de Goiânia, Suzano, São José do Rio Preto, Brasília, Campos dos Goytacazes, Juiz de Fora, Taubaté, Londrina, São Paulo, Ribeirão Preto, São José dos Campos, Jundiaí, Uberaba, Goiânia, Belo Horizonte e Porto Alegre Situação esperada Ponta Grossa, Curitiba, Foz do Iguaçu, Feira de Santana, São José dos Pinhais, Fortaleza, Juazeiro do Norte, Sorocaba, Caruaru, Petrolina, Montes Claros, Santarém, Caucaia e São Bernardo do Campo Situação possível Perdas de faturamento (% ) Situação Atípica ALTO (acima de 37% ) - Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. São Gonçalo, Guarulhos e Rio de Janeiro Recife, Betim, Mauá, Campina Grande, João Pessoa, Joinville, Volta Redonda, Contagem, Guarujá, Governador Valadares, Bauru, Anápolis, Itaquaquecetuba, Ananindeua, Diadema, Piracicaba, Belém, São Vicente, Natal, Osasco, Olinda, Aracaju, Teresina, Ribeirão das Neves, Salvador, Cariacica, Canoas, Mogi das Cruzes, Santa Maria, Caxias do Sul, Mossoró, Boa Vista, São João de Meriti, Paulista, Gravataí, Maceió, Rio Branco, Nova Iguaçu, Cuiabá, Jaboatão dos Guararapes, Várzea Grande, Duque de Caxias, Belford Roxo, São Luís, Porto Velho, Manaus e Macapá 13 Impactos econômicos: custo das perdas tendo em vista uma percentagem de 60% na distribuição e 40% de aparentes... Custo das perdas reais = Volume de perdas Custo das perdas aparentes = Volume reais x Custo marginal de produção de perdas aparentes x Tarifa Média Custo das perdas reais = 3,55 bilhões de /m3 Custo das perdas aparentes = = 2,36 x R$0,31/m3 bilhões de /m3 x R$2,85/m3 Custo das perdas reais = R$ 1,086 bilhão Custo das perdas aparentes = R$ 6,74 bilhões Perdas Aparentes Perdas Físicas Consumo Não Autorizado Custo Total das Perdas Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. R$ 6,740 bilhões R$ 1,086 bilhões R$ 0,188 bilhões R$ 8,015 bilhões 14 Após, foram definidos os cenários para a estimativa dos ganhos na redução perdas... β’ Três cenários para horizontes de 5, 10, 15 e 20 anos. Como resultado final, chega-se a um nível de perdas em 2033 entre 15% (otimista), 20% (base) e 25% (conservador). Cenários Cenário 1 - Otimista Cenário 2 - Base Cenário 3 - Conservador Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. 2013 39,07% 39,07% 39,07% Evolução das Perdas 2018 2023 2028 28,76% 21,31% 16,72% 30,90% 25,00% 21,36% 33,04% 28,69% 26,01% 2033 15,00% 20,00% 25,00% 15 Ganhos financeiros possíveis com a redução das perdas de água... Cenários Perdas 2013 Perdas 2033 Cenário 1 - Otimista Cenário 2 - Base Cenário 3 - Conservador 39,07% 39,07% 39,07% 15,00% 20,00% 25,00% Perdas 2013 Cenários Cenário 1 - Otimista Cenário 2 - Base Cenário 3 - Conservador 39,07% 39,07% 39,07% Ganho Bruto Ganho Médio Ganho Bruto Ganho Bruto 5 Ganho Médio 20 anos 20 anos anual máximo Redução anos (Bilhões 5 anos (Bilhões (Bilhões R$ (Bilhões R$ (Bilhões R$ R$ Jun. 2013) R$ Jun. 2013) Jun. 2013) Jun. 2013) Jun. 2013) Perdas 2033 15,00% 20,00% 25,00% 62% 49% 36% 6,58 5,22 3,85 1,32 1,04 0,77 67,49 53,47 39,45 3,37 2,67 1,97 4,94 3,91 2,89 Ganho Líquido Ganho Ganho Médio Ganho Médio 5 anos Líquido 20 Redução 5 anos (Bilhões Anual (Bilhões (Bilhões R$ anos (Bilhões R$ Jun. 2013) R$ Jun. 2013) Jun. 2013) R$ Jun. 2013) 62% 49% 36% 3,29 2,61 1,92 0,66 0,52 0,38 33,74 26,73 19,73 1,69 1,34 0,99 O ganho acumulado líquido de R$ 26,73 bilhões do Cenário Base é equivalente a: ο§ cerca de 9% do investimento planejado pelo PLANSAB até 2033 (R$ 304 bilhões). ο§ O custo de atendimento com o serviço de esgotamento sanitário para 15,67 milhões de habitantes. ο§ Nos cenários Otimista e Conservador o numero de habitantes seria 19,78 milhões e de 11,56 milhões. Fonte: SNIS. Elaboração GO Associados. 16 Agenda para a redução de Perdas... (1) Aspectos Técnicos ο§ Gerenciamento do controle de perdas: implementação de planos de gestão de perdas baseados no conhecimento do sistema, indicadores de desempenho e metas preestabelecidas. ο§ Entender as dificuldades para a setorização dos sistemas de abastecimento, acompanhado de um plano de médio e longo prazos e com ações para o controle das perdas na distribuição. ο§ Aumentar o índice de hidrometração dos diversos sistemas e utilizar hidrômetros de maior precisão. 17 Agenda para a redução de Perdas... (2) Melhoria da Gestão e na Burocracia dos recursos ο§ Criar contratos com incentivos e foco na redução de perdas: contratos de performance, parcerias publica-privadas; parcerias público-público; e contratos de assistência técnica. ο§ Ter mais agilidade e aumento nos financiamentos para programas de redução de perdas no âmbito federal (PAC). ο§ Criar e monitorar novos programas de redução de perdas sociais com a participação dos atores envolvidos. ο§ Replicar experiências exitosas de operadores públicos e operadores privados nas regiões mais deficitárias. Articulação e decisão política ο§ Enfrentar a questão das áreas irregulares 18
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