3 – 4 Janelas e Portas de Madeira [Atigos para o lar] 1. Definição da categoria Portas e janelas de madeira acabada (incluindo portas de exteriores e interiores) para uso doméstico. Números de HS Commodity 4418.10-000 Janelas de Madeira, Esquadrias 4418.20-000 Portas de Madeira, Batentes Nota: "4418.20-000" inclui exceção para janelas e portas de madeira. 2. Tendências de Importação (1) Tendências recentes na Importação de Janelas e Portas As importações de janelas e portas de madeira foram de ¥17.819 milhões em valor em 1999, aproximadamente 1,6% de queda em relação ao ano anterior, e aumentaram em volume para 33.326 toneladas, com 20,7%. O Japão importa portas com ou sem esquadrias anexas, embora a maior parte das portas importadas venha com as esquadrias. Verificando-se as tendências nas importações a médio prazo, podemos ver que as importações de janelas e portas de madeira aumentaram 3,5 vezes em termos de volume e 4 vezes em termos de valor nos anos de 1992 a 1997. As importações de portas de madeira tiveram crescimento por causa de um surto nas "importações de desenvolvimento" da Malásia e de outros fornecedores asiáticos desde 1991. Um dos principais fatores para este aumento nas importações de janelas e portas de madeira nos últimos anos foi o "aumento nas moradias importadas", acionado por medidas do governo japonês para promover "moradias importadas". Embora as importações em 1998 tenham reduzido levemente por causa de um colapso na demanda de moradias, espera-se um crescimento continuado nas importações de janelas e portas de madeira nos próximos anos por causa de suas vantagens. Importação de Portas e Janelas de Madeira no Japão (tons) (Milhões de ienes) Quantidade (tons) Quantidade Valor Quantidade Valor (Milhões de ienes) Valor Quantidade Valor Quantidade Valor Quantidade Valor Janelas de Madeira, Esquadrias Portas de Madeira, Batentes TOTAL Unidade: toneladas, Milhões de ienes Fonte: Japan Exports and Imports (2) Importações por Local de Origem A maior parte de janelas de madeira e esquadrias de janelas é importada diretamente dos EUA e Canadá. Estes países forneceram aproximadamente 70% das importações. Só EUA tem uma participação superior a 50% do mercado de importação, em parte porque os fabricantes do estado de Washington e de outras regiões têm feito uma abordagem agressiva no mercado japonês. 27 Os exportadores líderes de portas de madeira e esquadrias de madeira são a América do Norte e os países europeus. Mas a Indonésia, as Filipinas e outros países em regiões da Ásia são responsáveis por uma parte significante das importações de portas para interiores. O acentuado aumento nas importações da Ásia pode ser atribuído pela mudança dos fabricantes japoneses para aumentar a produção no exterior. Principais Exportadores de Janelas de Madeira e Esquadrias de Janela para o Japão FILIPINAS OUTROS 3,3% 8,4% PAÍS Valor Valor Valor Valor Valor Quantidade EUA CANADÁ DINAMARCA SUÉCIA FILIPINAS OUTROS SUÉCIA 8,3% DINAMARCA 11,8% Valor 1999 EUA 51,5% CANADÁ 16,8% TOTAL Unidade: toneladas, Milhões de ienes Fonte: Japan Exports and Imports Principais Exportadores de Portas de Madeira e Esquadrias de Porta para o Japão PAÍS Valor Valor Valor Valor Valor Quantidade EUA INDONÉSIA CANADÁ SUÉCIA FILIPINAS OUTROS EUA 32,0% FILIPINAS 7,9% Valor 1999 SUÉCIA 9,8% CANADÁ 12,4% TOTAL Unidade: toneladas, Milhões de ienes OUTROS 21,8% INDONÉSIA 16,2% Fonte: Japan Exports and Imports (3) Participação de Importações no Mercado japonês As importações são responsáveis somente por uma pequena porcentagem das vendas totais de janelas e portas no mercado japonês. A participação de janelas de madeira no mercado total de janelas é muito pequena em função de uma esmagadora participação mantida por produtos de alumínio. Entretanto, os analistas esperam que aumente a demanda por portas e janelas de madeira importadas no futuro, como uma busca dos proprietários por um visual mais diferente para suas casas e uma preferência nas características de desempenho e design das portas e janelas de madeira importadas, características estas que estão faltando nas portas fabricadas no Japão. 3. Processo de Importação e Distribuição (1) Regulamentos e Procedimentos no Momento da Importação Não há exigências legais específicas. (2) Regulamentos e Procedimentos no Momento do Uso (Instalação) <Lei de Padrões para Construção> Todas as construções de edifícios no Japão são regidas pelas provisões das Leis de Padrão de Construção. Os projetos de construção que não atenderem aos padrões estabelecidos pela lei não receberão autorização para construção. Em função das considerações de segurança contra incêndio, é solicitado aos construtores o uso de portas e janelas com certificado de resistência ao fogo pelo Ministério da Construção (sob os padrões de resistência ao fogo estabelecidos pela lei - consulte nota abaixo) em desenvolvimentos de moradias em que as unidades de moradias estejam localizadas em proximidade uma com as outras, em vãos de porta de 28 interiores em grandes construções como apartamentos, condomínios ou hotéis e em janelas em paredes exteriores de edifícios. Para obter a certificação para portas à prova de fogo, é executado um teste de desempenho à prova de fogo pelo Centro de Testes para Materiais de Construção do Japão ou em outros laboratórios de testes designados pelo Ministério da Construção, em seguida é executado um exame técnico sobre os dados de teste, o método de instalação padrão, controle de qualidade no processo de produção, etc. no Centro de Construção do Japão. Se o produto passar no teste, é obtida a certificação do Ministério da Construção como uma porta à prova de fogo. As portas à prova de fogo devem ser rotuladas com um formato predeterminado. Nota: janelas ou portas de madeira devem satisfazer as Leis de Padrão de Construção se forem colocadas sobre um fundo fabricado com aço ou alguma outra substância não inflamável, ou se estas forem tratadas com compostos químicos de resistência ao fogo para aumentar sua resistência contra incêndio. (3) Contatos de Agências Regulamentares • Para Questões sobre Produtos em Geral: Divisão de Cerâmica e materiais de Construção, Departamentro de Indústria de Bens do Consumidor, Ministério da Indústria e Comércio Internacional (TEL: 03-3501-1511) • Lei de Padrões para Construção: Divisão de Diretrizes para Construção, Departamento de Moradia, Ministério da Construção (TEL: 03-3580-4311) • Certificação de Porta à prova de Fogo: Divisão de Avaliação Técnica, Centro de Construção do Japão (TEL: 03-3434-7167) Centro de Testes para Materiais de Construção do Japão (TEL: 03-3664-9211) 4. Procedimentos de Rotulagem (1) Rotulagem Obrigatória por Lei <Rotulagem sob a Lei de Padrões para Construção> Os produtos que forem certificados como resistentes ao fogo devem conter rotulagem em conformidade com o formato especificado. O rótulo deve aparecer nos dois lados da embalagem do produto e deve relacionar o número de certificação, o nome do produto, nome da categoria do produto e nome da empresa que concedeu a certificação, etc. Rótulo de exemplo de Porta à prova de Fogo: Certificado pelo Ministério da Construção Classe A Porta resistente ao fogo No. XX Nome da categoria do produto Nome do produto (entre parênteses) Nome da empresa (2) Rotulagem Padrão de Indústria 1) Rotulagem Sob os Padrões de Certificação de Qualidade de Componentes para Moradia Residencial: <BL Mark(Para uma Vida Melhor) > A Certificação BL é concedida para produtos em conformidade com os padrões de certificação de qualidade para componentes de moradias residenciais estabelecidos pelo Ministério da Construção. Esta certificação demonstra que o produto foi certificado pelo Ministério da Construção com base na qualidade do produto, desempenho, preço e serviços pós-venda. A finalidade da certificação é proteger os consumidores e garantir práticas seguras de construção na indústria de moradia. Um número de janelas de madeira importadas tem recebido a Certificação BL. Para detalhes, entre contato com a Associação para uma Vida Melhor. (TEL: 03-5211-0572) 29 BL Mark Nota: Uma moldura vermelha com as letras BS em branco e cinza em fundo branco com letras brancas. Além disso, se os produtos atenderem aos padrões da Organização de Padrões Internacional (ISO) para tempo de resistência e retenção do fogo, os fabricantes podem optar por indicar no rótulo do produto. 5. Leis e Regulamentos Tributários (1) Taxas Aduaneiras Janelas de madeira, esquadrias de janelas, portas e esquadrias de portas estão livres de taxa atualmente. HS No. Descrição Geral Nível da Taxa (%) WTO Preferencial (Organização Mundial Temporária do Comércio) 4418. Marcenarias e carpintarias de construtores, incluindo painéis de celulose, painéis de tacos montados, e as telhas de madeira e fendas: 10 Janelas, janelas francesas e suas esquadrias 20 Portas e suas esquadrias e batentes Livre Livre (Livre) (Livre) Nota: Vide "Tabelas para Tarifas Aduaneiras do Japão" (publicada pela Associação de Tarifas do Japão), etc. (2) Imposto de Consumo (CIF + Taxas Aduaneiras) x 5% 6. Características do Produto (1) Comparação com Produtos Japoneses As janelas e portas de madeira importadas são normalmente mais herméticas do que as fabricadas no Japão e oferecem melhor vedação de som e também isolamento térmico. Muitas janelas importadas são chapas duplas ou mesmo triplas modeladas com dióxido de ácido de carbono ou gás argônio injetado entre as chapas. Essas janelas são caras, mas altamente resistentes. As janelas, portas e suas esquadrias importadas são freqüentemente produzidas por meio do planejamento do produto integrado, design e manufatura pelo mesmo produtor. Como resultado, o nível de precisão é alto, e não há pequenas fendas e desajustes. Em um esforço para ganhar as vantagens da aparência da madeira junto com a fácil manutenção do alumínio e plástico, vários produtos de janela e portas com material composto estão chegando no mercado. Alguns são revestidos com alumínio no lado exterior, enquanto outros utilizam alumínio para esquadrias exteriores e madeira para a parte interior. Geralmente, janelas e portas importadas caracterizam-se por uma variedade de estilos e métodos de abertura e fechamento. As portas são amplamente classificadas por estrutura como portas maciças, portas com camadas múltiplas e portas com isolamento a vácuo (ocas). As portas maciças e com múltiplas camadas são mais herméticas e vedadas para som e geralmente oferecem estilo superior. Esses produtos são muito utilizados como portas de exteriores. A maior parte é importada diretamente da Europa e dos EUA. As portas com isolamento a vácuo são utilizadas principalmente como portas para interiores e a maior parte vem de alguns lugares da Ásia e sudeste da Ásia. As figuras seguintes ilustram alguns estilos comuns de portas de madeira importadas. 30 (2) Considerações de Tamanho Há diferenças em tamanho e dimensão entre as janelas e portas importadas e as utilizadas normalmente no Japão, em função das diferenças dos tipos físicos, técnicas de construção e unidade de medida. As janelas e portas importadas são normalmente maiores do que as janelas e portas de padrão japonês (180 x 90cm para portas). (3) Características de Produtos de Países/Regiões Diferentes As janelas e portas de madeira importadas podem ser amplamente diferenciadas em produtos americanos, europeus e asiáticos. EUA/Canadá Os EUA possuem uma longa tradição na produção de janelas e portas de madeira e sua exportação tem grande presença no mercado japonês. O estilo é luxuoso e o pinho amarelo e a pesada madeira de construção de pinho são muito utilizados. A maior parte das portas americanas exportadas para o Japão são maciças e utilizadas principalmente como portas para exteriores. Europa As janelas e portas européias são projetadas para barrar o frio extremo do inverno no norte da Europa, onde os fabricantes de janelas e portas estão localizados. O material mais comum é o pinho europeu nativo e esta madeira oferece impermeabilidade elevada. Em função da pequena quantidade de horas de luz do dia durante os invernos europeus, os fabricantes europeus oferecem janelas para telhado e janelas de vidro com dupla camada com um filme de absorção de luz para melhorar as propriedades de iluminação. Ásia Os paises asiáticos exportam principalmente portas com isolamento a vácuo (ocas) para o Japão e a maioria dessas portas é utilizada em interiores. Esses produtos chegam com preços baixos e estão bem posicionados como produtos do mercado de massa. Na verdade, uma parte considerável dessas importações é de produtos de OEM para os fabricantes japoneses ou são produzidos sob a direção ou assistência técnica japonesa por fabricantes japoneses em busca de tirar vantagem dos baixos custos de produção na região. Nota: produtos OEM são fabricados mediante um contrato com outro fabricante que vende os produtos sob uma outra marca de fabricante. 7. O Sistema de Distribuição e Práticas Comerciais do Japão (1) Condições de Mercado no Japão <Porta de madeira> As portas de madeira eram produzidas por marceneiros no local durante a montagem da casa. Com a crescente necessidade de otimizar o trabalho na obra, as portas de madeira estão sendo produzidas na maioria na fábrica. A participação de portas feitas por encomenda para casas individuais tem caído drasticamente. O mercado para portas de madeira cresceu em função do declínio de salas de estilo japonês que são recobertas com tatames. No Japão, as portas de madeira e metal são utilizadas para portas de entrada e outras portas de exteriores, mas normalmente tem um preço unitário elevado. Dentre as portas internas de madeira, estão sendo utilizadas portas sofisticadas desenhadas para salas de estar e as portas com preços mais baixos estão sendo utilizadas em banheiros e quartos de criança. Estima-se que o mercado de portas de madeira abranja mais de 10 milhões de portas equivalendo a aproximadamente 400 bilhões de ienes ao ano. O mercado está intrinsecamente vinculado ao número de novos inícios de construção de moradias, mas há também uma demanda significante do setor de reforma doméstica. <Janela de madeira> Em uma pesquisa feita pela Associação dos Fabricantes de Caixilhos do Japão no estado de uso de materiais para casas descobriu-se que 93,1% de todas as esquadrias de janelas foram feitas utilizando-se 31 alumínio, desde março de 1997. Caixilhos de plástico estão sendo utilizados, basicamente em áreas frias, então a participação de caixilhos de madeira tem sido extremamente baixa. Recentemente, entretanto, tem sido feita uma grande melhoria na vedação de esquadrias de janelas de madeira e esta preocupação do consumidor está gradualmente sendo minimizada. O consumidor está começando a reconhecer que a madeira oferece um melhor efeito de vedação para aquecimento do que o alumínio ou outros materiais em espaços de madeira. Portanto, a tendência é de um aumento no uso de esquadrias de janela de madeira em regiões frias. Dessa forma, a participação de caixilhos de alumínio está gradualmente reduzindo. Recentemente, no mercado de janelas, tem aumentado a demanda por janelas duplas para maior isolamento. Aproximadamente 50% das novas casas são construídas com tais janelas duplas. (2) Canais de Distribuição As portas costumavam ser construídas individualmente por construtoras de casa ou carpinteiros no local da obra, mas agora a maioria está sendo feita em fábricas. No momento, a maior parte está sendo fornecida por fabricantes de materiais de construção. Enquanto a participação dos carpinteiros tradicionais de portas tem diminuído, participação dos fabricantes de materiais para construção tem aumentado. Por trás disso está a queda no número de carpinteiros especializados e a necessidade do aperfeiçoamento do trabalho no local da construção. Há ainda proximadamente 10.000 carpinteiros no Japão, entretanto, dentre estes perto de 70% participam do mercado. A participação desses carpinteiros, entretanto, está e continuará caindo no futuro. Portas e janelas são geralmente importadas por empresas de comercialização especializadas ou fabricantes japoneses e vendidas por meio de revendas de fábrica ou empreiteiras. Algumas empresas de comercialização especializadas também possuem operações de revenda franqueada. As janelas de madeira são normalmente importadas como produtos acabados, enquanto as portas são importadas tanto como produtos acabados ou semiacabados. Algumas vezes, os fabricantes japoneses importam portas de madeira inacabadas e aplicam tinta ou pátina após a chegada da mercadoria no Japão. Canais de Distribuição de Janelas e Portas de Madeira Importadas Empresa de Trading de importação Produtores Estrangeiros Varejista, empreiteira Usuário Final (Proprietário do Imóvel) Fabricante Japonês (3) Pontos para serem considerados ao entrar no mercado japonês pela primeira vez Não há exigências legais que devam ser atendidas para entrar neste mercado, mas entrantes potenciais deste mercado devem estar completamente cientes dos procedimentos para certificação de resistência ao fogo para que seus produtos estejam em conformidade com a Lei de Padrões de Construção. Os itens seguintes também deveriam ser considerados: • janelas e portas de madeira devem ser, pelo menos, resistentes ao aquecimento, resistentes e duráveis como as unidades de moradia em que elas serão instaladas. Uma vez que o vidro da janela pode rachar ou trincar, é importante ter uma manutenção adequada e arranjos de operação para peças sobressalentes com a provisão efetuada por qualquer serviço de assistência chamada no momento da instalação. • para reduzir a quebra de vidros durante o transporte, cada lâmina de vidro deve ser embalada individualmente em forro de plástico bolha e envolvida por uma esquadria de madeira. • o tamanho dos produtos de janela e portas embaladas pode influenciar consideravelmente nos custos de transporte e armazenamento. 32 8. Serviços Pós -Vendas A garantia de qualidade do produto é de responsabilidade do importador. Como os períodos de garantia e os tipos de serviços de garantia fornecidos variam de produto e de importador, os consumidores devem pesquisar as disposições de garantia antes de efetuar a compra. 9. Categorias de Produtos Relacionados • Encaixes de madeira, postes e vigas de sacada; • Janelas de alumínio, esquadrias de janelas, portas e esquadrias de portas. Esses produtos também não estão sujeitos a restrições, mas precisam estar em conformidade com as Leis de Padrão de Construção antes que elas possam ser instaladas. 10. Importações Particulares Diretas Não é impossível importar janelas e portas diretamente, mas uma vez que as portas e janelas requerem instalação e manutenção, é preferível adquiri-las de construtores. 11. Organizações de Importadores e Indústrias • Federação das Indústrias de Material para Construção do Japão (FECIM) 1-4-3 Nihonbashi Horidome-cho, Chuo-ku, Tóquio 103-0012 33 TEL: 03-5640-0901 FAX: 03-5640-0905