AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL NA EDUCAÇÃO BÁSICA: EIXOS
TEMÁTICOS DA REVISTA ENSAIO AVALIAÇÃO E POLÍTICAS
PÚBLICAS EM EDUCAÇÃO (1999-2008)
BORGES, Regilson Maciel – PUCCAMPINAS
[email protected]
CALDERÓN, Adolfo Ignacio – PUCCAMPINAS
[email protected]
Eixo Temático: Políticas Públicas, Avaliação e Gestão da Educação
Agência Financiadora: Capes
Resumo
A avaliação institucional, em nosso cenário educacional, é um fenômeno que envolve
predominantemente o nível de ensino superior. Isto deve-se, sobretudo, ao próprio
desenvolvimento do campo no país, que encontrou no seio das universidades lugar propício
para seu desenvolvimento. Contudo, nos últimos anos a avaliação institucional também vem
ganhando importância no ensino básico. No que tange a produção científica sobre o tema em
questão, estudos apontam o predomínio de trabalhos com referência ao nível de ensino
superior (MORAES, 2008; FREZZA, SILVA, 2009). Daí a resultante carência de produções
que priorizem a educação básica, fato que justifica a relevância e pertinência deste estudo. A
presente comunicação tem por objetivo traçar o estado do conhecimento sobre a produção
científica da Revista Ensaio: Avaliação e Política Públicas em Educação, no período de 1999
a 2008, em torno do tema da avaliação institucional da educação básica. Para tanto utilizou-se
as estratégias metodológicas dos estudos denominados “estado da arte” ou “estado do
conhecimento”. Esta metodologia permite descrever, inventariar, analisar e compreender a
evolução do conhecimento em uma área específica do conhecimento. A pesquisa demonstra
que de um universo de 89 artigos encontrados no período pesquisado, 33 destes se referem à
avaliação institucional da escola básica. Neste sentido pode-se afirmar que a revista busca
atender uma carência em termos de produção científica sobre o referido tema. No que diz
respeito às principais tendências temáticas predominantes na revista acerca da avaliação
institucional, os assuntos mais abordados são: gestão e desempenho da escola, formação
docente e avaliação, instrumentos para avaliação, prática pedagógica e avaliação, opiniões da
comunidade escolar sobre avaliação, experiência de avaliação institucional de outros países,
aspectos conceituais e qualidade.
Palavras-chave: Revista ensaio. Estado do conhecimento. Avaliação institucional.
4279
Introdução
Este estudo é parte de dissertação de mestrado, defendida no Programa de PósGraduação em Educação da Pontifícia Universidade Católica de Campinas, na Linha de
Pesquisa Estudos em Avaliação. A pesquisa teve por objetivo traçar o estado do
conhecimento sobre a produção científica da Revista Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas
em Educação no período de 1999 a 2008, em torno da avaliação na educação básica.
A escolha da revista objeto deste estudo considerou critérios que segundo Barreto e
Pinto (2001) devem ser levados em consideração quando a fonte básica de pesquisa é o
periódico científico, estes dizem respeito ao seu nível de abrangência, regularidade na
publicação e prestígio acadêmico.
Ensaio é um periódico científico de publicação trimestral, de abrangência
internacional (Qualis/Capes A2)1, e de acordo com o site da Fundação Cesgranrio2, goza de
considerado prestígio acadêmico. Seu público leitor concentra-se nas universidades,
conselhos de educação, escolas de ensino fundamental e médio, Ministério da Educação,
associações de classe, pesquisadores, professores e estudantes, tendo assinantes em todo o
Brasil e também em outros países.
Em pesquisa realizada sobre a avaliação na educação básica, coordenada por Barreto e
Pinto (2001), da série Estado do Conhecimento, que analisou a produção acadêmica a partir
de nove periódicos3 de expressão nacional na área da educação, um total de 217 artigos, a
Revista Ensaio aparece como a segunda maior produtora de artigos sobre o tema em questão,
com 49 artigos publicados. Os outros dois periódicos que mais publicaram neste período
foram: Estudos em Avaliação Educacional e Cadernos de Pesquisa, com 92 e 27 artigos
respectivamente.
Os resultados deste estudo nos impulsionaram na busca de um maior aprofundamento
e especificidade da Revista Ensaio, uma vez que somente encontramos referência sobre
1
Para obter a classificação como periódico A2 os itens avaliados são: ISSN, circulação internacional,
reconhecimento pela área, editor responsável, conselho editorial, conselho opcional científico, parecerista
interistitucional, parecerista opcional internacional, periodicidade mínima semestral, no mínimo 18 artigos, no
máximo 25% de autores locais (artigos), no mínimo 2 autores estrangeiros, instituições diferentes, 3 indexações
nacional, 2 Indexações internacional, e 5 indexações (nacional ou internacional).
2
http://www.cesgranrio.org.br/publicacoes/ensaio/ensaio.html
3
Cadernos de Pesquisa, Educação e Realidade, Educação & Sociedade, Em Aberto, Ensaio, Estudos em
Avaliação Educacional, Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, Revista da Faculdade de Educação da USP e
Tecnologia Educacional.
4280
avaliação na educação básica na pesquisa de Barreto e Pinto (2001). A respeito das outras
duas revistas podemos mencionar que existem autores que têm aprofundado ou estão
aprofundando a produção científica produzida tanto nos Cadernos de Pesquisa (VIANNA,
1992) quanto em Estudos em Avaliação Educacional (CANDAU; OSWALD, 1995;
BARRETO; PINTO, 2001; SOUSA, 2005; POLTRONIERI, 2010).
A presente pesquisa cercou-se, portanto, da produção científica da Revista Ensaio no
período de 1999 a 2008. Deve-se registrar que esse recorte temporal considerou duas razões
principais. A primeira se deve ao término do levantamento realizado por Barreto e Pinto
(2001), até 1998, portanto, prosseguimos do ano de 1999. A segunda razão refere-se ao ano
em que se iniciou o presente estudo, 2008.
A fim de atingirem-se os objetivos propostos foram utilizadas as estratégias
metodológicas dos estudos denominados “estado do conhecimento”. Adotou-se essa
metodologia por permitir compreender o conhecimento sobre determinado tema, num período
específico, e, consequentemente sua sistematização e análise (TEIXEIRA, 2006).
A relevância de estudos realizados com essa metodologia está na busca pela
compreensão do conhecimento acumulado através de sua sistematização, permitindo o
reconhecimento dos principais resultados das investigações, a identificação de temáticas e
abordagens dominantes e emergentes, bem como as lacunas e campos ainda inexplorados
(HADDAD, 2000).
Neste trabalho apresentaremos, especificamente, os artigos relacionados à “avaliação
institucional” na educação básica, por se tratar do foco predominante na revista no período
estudado (1999-2008). Este dado evidência o destaque que a Revista Ensaio confere a uma
temática que apresenta escassa produção científica no referido nível de ensino, conforme
apontam algumas pesquisas realizadas (MORAES, 2008; FREZZA; SILVA, 2009).
Moraes (2008, p.66), ao se debruçar sobre o banco de teses da Coordenação de
Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) sobre o tema da avaliação
institucional, constata que de 264 trabalhos (teses e dissertações) produzidos no período de
1987 a 2006, somente oito referiam-se à avaliação institucional da escola básica. Também
Frezza e Silva (2009, p.4) ao analisarem as produções (trabalhos e pôsteres) apresentadas nos
Grupos de Trabalho (GT) da Associação Nacional de Pós-Graduação em Educação (ANPED),
no período de 2000 a 2008, demonstram que a maior preocupação nas pesquisas está na
avaliação institucional voltadas à educação superior.
4281
O presente estudo junta-se a uma literatura que vem se debruçando na compreensão do
conhecimento científico disseminado pela Revista Ensaio, seja no âmbito da avaliação da
educação básica (BARRETO; PINTO, 2001; BORGES; CALDERÓN, 2011), seja na
educação superior (TAVARES; OLIVEIRA; SEIFFERT, 2011). Ou indiretamente por meio
de estudos que abordam diferentes aspectos da revista, como sua produção sobre avaliação
institucional na educação superior (SAMESHIMA, 2004), ou ainda, como fonte de
investigação para analisar o discurso sobre políticas educacionais dos especialistas em
educação (RICARDO FILHO, 2010).
Estratégia Metodológica
Na primeira parte da pesquisa realizou-se levantamento e identificação dos artigos
sobre avaliação publicados pela Revista Ensaio, no período de 1999 a 2008. Neste processo
levou-se em conta o título do artigo que trouxesse explícita a palavra “avaliação”, ou quando
esta aparecesse nas palavras-chave. Considerou-se também temáticas do universo da
avaliação como reprovação, repetência, vestibular, sucesso e fracasso.
Foram encontrados 139 artigos sobre avaliação, destes: 89 versavam sobre o tema de
interesse deste estudo, a avaliação na educação básica; outros 42 tratavam da avaliação no
nível superior de ensino; e 8 referiam-se a pesquisas sobre avaliação realizada em outras áreas
como da saúde, esportes, administração pública (BORGES, 2011, p.20).
Na etapa seguinte o conjunto de trabalhos foi organizado segundo quatro categorias
temáticas: avaliação: aspectos gerais (com 16 artigos); avaliação da aprendizagem (com 11
artigos); avaliação institucional (com 33 artigos); e avaliação de sistemas (com 29 artigos).
Em cada categoria os trabalhos foram classificados em tabelas e quadros segundo o ano, mês
e volume da publicação, título do artigo, seção na revista, autor, dados do autor, instituição e
vínculo institucional, e tipos de trabalho realizados.
A fim de analisar as principais tendências temáticas sobre avaliação na educação
básica estabeleceu-se os chamados eixos temáticos4 (CALDERÓN; FERREIRA, 2009), com
o intuito de identificar a temática principal de cada artigo. Estes eixos procuraram unificar os
4
Outros autores denominam essa categoria como temas abordados (VIANNA, 1992), núcleos temáticos
(CANDAU; OSWALD, 1995), ou, ainda foco (FERREIRA, 1999). Mas a intenção é a mesma: a identificação
do tema central dos trabalhos em análise. Em nosso estudo optamos por trabalhar com a expressão eixo temático,
conforme Calderón e Ferreira (2009).
4282
conteúdos dos textos, permitindo a visualização de como as temáticas evoluíram ao longo do
período estudado, através de sua maior ocorrência ou diminuição de sua representatividade
(RICARDO FILHO, 2010).
A partir da organização por categoria temática, isto é, avaliação: aspectos gerais;
avaliação da aprendizagem; avaliação institucional; e avaliação de sistemas, pode-se verificar
que a ênfase encontra-se, pela proporção de trabalhos, em estudos focados na avaliação
institucional. Isto nos faz avançar na análise deste nível ou modalidade de avaliação, tendo em
vista as razões apresentadas anteriormente sobre a escassa produção científica brasileira sobre
esta temática na educação básica (MORAES, 2008; FREZZA; SILVA, 2009).
Avaliação Institucional na Educação Básica, a Revista Ensaio (1993-1998)
A partir do trabalho de Barreto e Pinto (2001), é possível identificarmos, através da
organização dos artigos analisados em quatro categorias (Tabela 1), qual o enfoque
privilegiado na Revista Ensaio a partir dos 49 artigos publicados no período de 1993 a 1998,
bem como os eixos temáticos abordados na categoria avaliação institucional.
Quando levado em conta à totalidade dos textos (217 artigos), duas categorias de
análise – Referenciais Teóricos e Modelos da Avaliação e Avaliação de Monitoramento –
concentraram a maior parte da produção, cada uma com pouco mais de 30% dos artigos. As
outras duas categorias – Avaliação na Escola e da Escola, e Avaliação de Políticas
Educacionais – figuram como a menor categoria, com 17% deles (BARRETO; PINTO, 2001,
p.9).
No que se refere, especificamente, à produção da Revista Ensaio sobre avaliação na
educação básica, tomando como referência o agrupamento realizado pelas autoras, os artigos
foram distribuídos da seguinte forma: Referenciais Teóricos e Modelos de Avaliação, com 18
artigos; Avaliação de Políticas Educacionais, com 17 artigos; Avaliação da Escola e na
Escola, com 8 Artigos; e Avaliação de Monitoramento, com 6 artigos (Tabela 1).
Tabela 1 - Categorização dos artigos da Revista Ensaio na área da Educação Básica (1993-1998)
Categorias
Quantidade de artigos
Referenciais Teóricos e Modelos de Avaliação
18
Avaliação de Políticas Educacionais
17
Avaliação da Escola e na Escola
08
Avaliação de Monitoramento
06
Total
49
Fonte: Dados organizados pelos autores, com base em Barreto e Pinto (2001)
4283
A distribuição apresentada na Tabela 1 demonstra um equilíbrio na produção da
Revista Ensaio, no período de 1993 a 1998, entre trabalhos que tratam de questões teóricas
e/ou metodológicas, apresentando e discutindo modelos e tendências da avaliação, e trabalhos
que analisam as políticas da área, contendo apreciações sobre a agenda e propostas de
governo, bem como à avaliação de programas educacionais, classificados respectivamente nas
categorias Referenciais Teóricos e Modelos de Avaliação e Avaliação de Políticas
Educacionais.
Das categorias de análise utilizadas pelas autoras, interessa-nos para fins deste estudo,
a categoria Avaliação da Escola e na Escola, por reunir artigos que focalizam “apreciações
sobre propostas curriculares, orientações legais, modelos institucionais e subsídios oficiais
que repercutem na prática da avaliação” (BARRETO; PINTO, 2001, p.8), que compõem o
foco de análise da avaliação institucional, categorização utilizada em nosso estudo (BORGES,
2011). Vale ressaltar que além deste foco, as autoras consideraram nesta categoria as análises
de resultados obtidos em estudos empíricos sobre a aprendizagem de alunos, o que em nosso
estudo agrupou-se na categoria avaliação da aprendizagem.
Dos oito artigos agrupados na temática Avaliação da Escola e na Escola, cinco
referem-se especificamente a avaliação da escola, portanto, a avaliação institucional. Dentre
eles encontram-se os trabalhos de Demo (1998), Segenreich (1995), Ludke (1995), Sartori
(1996), e André e Darsie (1998).
Dois artigos tecem considerações sobre aspectos legais que fundamentam a avaliação
realizada nas escolas. Demo (1998) discute os riscos da tendência de introduzir na escola
básica a promoção continuada, evitando a reprovação de todos os modos. Segenreich (1995)
discute, a partir do mapeamento das atuais abordagens de análise institucional, algumas
possibilidades de sua contribuição à área da administração educacional.
Os outros três artigos fazem uma avaliação da prática docente. Ludke (1995) discute
resultados de pesquisa sobre o processo de avaliação nas escolas de 1° grau realizada por um
grupo de professores e estudantes do Departamento de Educação da PUC-RJ. Sartori (1996)
apresenta, com base em investigação realizada, fatores intervenientes no processo de
construção da atitude científica que visa aprimorar o exercício pedagógico-didático do
educador. André e Darsie (1998) procuram mostrar a contribuição do diário reflexivo na
avaliação da prática docente e na melhoria do trabalho didático.
4284
Os demais artigos que compõem esta categoria focalizam a avaliação da aprendizagem
na escola, abordando a avaliação da aprendizagem na educação física (CORRÊA, 1994),
desmistificando alguns argumentos que justificam a necessidade da reprovação (FIRME,
1994), e abordando questões relacionadas à avaliação de alunos com necessidades especiais
(LINS, 1997).
Os dados apresentados por Barreto e Pinto (2001) a respeito da produção da Revista
Ensaio sobre avaliação institucional permite-nos verificar como a revista prosseguiu ou não
dedicando-se ao tema pesquisado, conforme trazemos no próximo item.
Avaliação Institucional na Educação Básica, a Revista Ensaio (1999-2008)
Neste item serão apresentados os eixos temáticos da Avaliação Institucional
predominantes na Revista Ensaio considerando a ordem hierárquica das temáticas com maior
número de artigos produzidos às temáticas com menor percentual. Os artigos foram
enquadrados em 8 eixos temáticos, dentro da área da avaliação institucional da educação
básica, que serviram como parâmetro para sistematizar uma diversidade de artigos que
englobam a avaliação institucional da escola, conforme Tabela 2.
Tabela 2 - Distribuição dos artigos de acordo com a temática abordada na categoria avaliação institucional
(1999-2008)
Eixos Temáticos
Estudos sobre a gestão e desempenho da Escola
Formação Docente e Avaliação Institucional
Instrumentos para Avaliação Institucional
Prática Pedagógica e Avaliação Institucional
Opiniões da comunidade escolar sobre avaliação
Experiência de Avaliação Institucional de outros países
Aspectos Conceituais
Qualidade e Avaliação
Total
Fonte: Os autores
Quantidade de artigos
08
07
07
05
02
02
01
01
33
No eixo temático “Estudos sobre gestão e desempenho da escola”, enquadraram-se
oito artigos. Almeida e Gonçalves (1999) procuram identificar as características das escolas
de nível médio envolvendo aspirações dos próprios alunos em relação às escolas, a fim de que
se possa avaliar seu mérito. Mutim e Freitas (2001) analisam as relações entre diferentes
estilos de gestão e o desempenho escolar. Soares, Castro e César (2002) buscam compreender
quanto cada escola acrescenta ao seu aluno. Souza (2005) examina em escolas de três
municípios os fatores escolares que mais influenciam a aprendizagem dos alunos. O trabalho
de Damiani (2006) aponta para a importância de fatores intra-escolares, em especial o
4285
discurso pedagógico das escolas, para o desempenho das crianças. Franco, Ortigão, Albernaz,
Bonamino, Aguiar, Alves e Sátyro (2007) investigam as características escolares promotoras
de eficácia escolar, debruçando-se sobre o tema da eqüidade intra-escolar. Pinto, Garcia e
Letichevsky (2006) traçam o perfil das escolas públicas a partir das percepções dos pais e
responsáveis dos alunos. Demo (2007) estabelecerá uma comparação entre a escola pública e
a escola particular a partir dos dados do Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB)
2005.
Dentro do eixo temático “Formação Docente e Avaliação Institucional”, enquadraramse sete artigos. Carvalho (2000) apresenta resultados de uma pesquisa sobre avaliação em
matemática e sua implicação na formação docente. Paro (2000) apresenta resultados
preliminares de pesquisa sobre a resistência dos professores à aprovação de alunos no ensino
fundamental. Leite e Perón (2003) avaliam o trabalho de um grupo de educadores de uma
escola de ensino fundamental. Elliot, Fontanive e Klein (2003) apresentam e discutem
algumas ideias e estratégias relacionadas ao fortalecimento dos professores em avaliação na
sala de aula. Navarra (2005) relata um projeto bem sucedido de capacitação de professores em
matemática de uma rede pública do Estado do Paraná. Klein, Fontanive e Carvalho (2007)
analisam o possível impacto da capacitação de professores nos resultados positivos obtidos
por alunos no Enem 2006. André (2008) mostra o potencial dos estudos de caso para revelar
mudanças em concepções e práticas de professores que participaram de um programa de
formação de professores.
No eixo temático “Instrumentos para a Avaliação Institucional”, também
enquadraram-se sete artigos. Koff, Okuda e Okuda (1999) elaboram um instrumento para
avaliação de cursos de capacitação de professores. Pinto e Oliveira (2002) apresentam
diretrizes para a avaliação das instituições, programas e cursos de Educação à Distância.
Boclin (2002) ao relatar a experiência de avaliação institucional busca contribuir para o
aprimoramento desta no país. Fajardo, Silva, Pinto e Bersford (2006) apresentam uma
avaliação que possa contribua com alguns pressupostos para o planejamento de condutas
motoras educacionais. Abdalla (2005) apresenta a pesquisa-ação como alternativa possível
para analisar e avaliar a prática docente. Ohayon, Aquino, Maravalhas, Santos, Barreto e
Bezerra (2007) apresentam um modelo de avaliação para programas de iniciação científica no
nível médio. Reifschneider (2008) apresenta uma proposta para avaliação do desempenho
profissional docente.
4286
No eixo temático “Prática Pedagógica e Avaliação Institucional”, foram enquadrados
cinco artigos. Gomes (1999) discute a relação entre os critérios e instrumentos de avaliação
dos professores e sua similaridade com os testes padronizados aplicados nacionalmente. Lins
(2004) destaca a aquisição, a retenção e a generalização como categorias básicas essenciais da
atividade docente de ensino aprendizagem. Santos (2004) busca compreender o pensamento
dos docentes de Artes Plásticas na avaliação dos alunos em um processo de aprendizagem
escolar. Lima e Vasconcelos (2006) analisa a metodologia de trabalho, a formação, as fontes
de atualização e as perspectivas de educação permanente de professores de ciências da 5ª e 8ª
séries do fundamental. Lins, Santos, Oliveira, Longo, Miyata e Dantas (2007) buscam
conhecer como e o que os futuros professores nos cursos de Ensino Médio aprendem sobre
Educação Moral.
No eixo temático “Opiniões da comunidade escolar sobre avaliação”, enquadraram-se
dois artigos. Costa e Ventura (2001) abordam as concepções, representações, dos atores
escolares por meio das opiniões e expectativas de gestores escolares portugueses em relação à
Inspeção-Geral da Educação naquele país. Souza Filho (2005), por sua vez, procura analisar,
como os professores avaliam o exercício de sua profissão, a partir de técnicas de avaliação
psicossocial.
No eixo temático “Experiências de avaliação institucional de outros países”, foram
enquadrados outros dois artigos. Cury (1999) estuda a proposta da Reforma da escola pública
tradicional elementar na França a partir de textos oficiais do Ministério Nacional de
Educação. Nascimento e Xavier (2002) realizam uma análise comparativa entre a avaliação
institucional na Alemanha e no Brasil.
No eixo temático “Aspectos Conceituais”, enquadrou-se o artigo de Grinspun (2001),
que apresenta uma análise/discussão sobre a avaliação institucional e sua importância na
educação. Trata-se, segundo a autora, de um processo pedagógico para observar o
desenvolvimento da instituição.
Finalizando o agrupamento dos artigos, no eixo temático “Qualidade e Avaliação”,
encontra-se o artigo de Andriola (1999), que vincula a avaliação e seus resultados com a
possibilidade de reflexões úteis para todos os envolvidos no melhoramento de qualidade dos
centros educativos. O autor ressalta a necessidade de adotar uma teoria de avaliação coerente,
que sustente todo o processo de investigação respectiva aos centros de sistemas educativos.
4287
Considerações Finais
A avaliação institucional, em nosso cenário educacional, é um fenômeno que envolve
predominantemente o nível de ensino superior. Este predomínio deve-se principalmente pelo
desenvolvimento desta no interior das universidades no início dos anos 1990. Contudo, nos
últimos anos a avaliação institucional começa a ganhar espaço também no ensino básico
(GADOTTI, 1999; IANNONE, 2001; FREITAS et al., 2009).
No que se refere à produção científica sobre o tema da avaliação institucional na
educação básica, ainda são escassos os estudos que privilegiam esta modalidade no nível de
ensino mencionado (MORAES, 2008; FREZZA; SILVA, 2009). A própria Revista Ensaio,
quando analisada num período maior (1993-2008) aponta para o predomínio de trabalhos que
se referem à Avaliação Institucional, especificamente no campo das instituições de Ensino
Superior (BORGES; CALDERÓN, 2011, p.55).
No entanto, quando considerado o período de 1999 a 2008, e com o foco na educação
básica, o presente estudo demonstra que a Revista Ensaio, diante dos outros níveis que
compõe o universo da avaliação educacional (aprendizagem e sistemas), tem direcionado
esforços para o preenchimento de lacunas existentes em termos de produção científica em
torno da avaliação institucional na escola básica, na medida aponta para a maior incidência de
trabalhos relacionados à avaliação institucional.
Nesta categoria os eixos temáticos que tiveram maior concentração de trabalhos
foram: estudos sobre a gestão e desempenho escolar, com 8 artigos; formação docente e
avaliação institucional, com 7 artigos; instrumentos para avaliação institucional também com
7 artigos; e prática pedagógica e avaliação institucional com 5 artigos (Tabela 2).
Numa comparação entre os períodos de 1993 a 1998 e 1999 a 2008 sobre a produção
da Revista Ensaio, no que tange a avaliação na educação básica, verifica-se que, se no
primeiro momento havia um equilíbrio entre trabalhos que tratam de questões teóricas e/ou
metodológicas da avaliação, e trabalhos que fazem análise de políticas educacionais
(BARRETO; PINTO, 2001), no período seguinte as produções da revista irão privilegiar
temáticas referentes à avaliação institucional (ou avaliação da escola) e a avaliação de
sistemas (ou avaliação de monitoramento), demonstrando certo equilíbrio entre ambas
modalidades de avaliação. Este dado sinaliza os novos direcionamentos adotados pela revista
em torno da temática da avaliação institucional da escola básica, e ao mesmo tempo a
4288
permanência da preocupação diante da avaliação padronizada do rendimento escolar dos
alunos realizada no âmbito do sistema nacional ou estaduais de ensino básico.
A respeito das categorias de análise Avaliação da escola e na Escola (BARRETO;
PINTO, 2011), e Avaliação Institucional (BORGES, 2011), pode-se constatar o avanço na
produção de trabalhos, de 8 artigos no período de 1993 a 1998, para 33 artigos no período de
1999 a 2008. No mais é possível também visualizar como as temáticas se direcionaram para
novas tendências. Se num primeiro momento estas apontavam para a análise de aspectos
oficiais ou institucionais da avaliação, por meio de suas repercussões na prática escolar e na
avaliação da prática docente (BARRETO; PINTO, 2001), irão posteriormente fragmentar e
diversificar os assuntos abordados, o que permite a constatação da inexistência de assuntos
hegemônicos ou predominantes nas produções da revista.
A avaliação Institucional como foco predominante na Revista Ensaio, seguida pela
avaliação de sistemas, relegando a um lugar de menor expressão a avaliação da aprendizagem,
sinaliza uma característica que vem a assumindo a revista em termos de área de atuação,
revelando a preocupação dos pesquisadores com questões relacionadas à melhoria da
instituição escolar, focalizando a formação e prática docente, gestão escolar, características
escolares, entre outros.
REFERÊNCIAS
ABDALLA, Maria de Fátima Barbosa. A pesquisa-ação como instrumento de análise e
avaliação da prática docente. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.13, n.48, p.383400, jul./set., 2005.
ALMEIDA, Lourdes Maria Werle; GONÇALVES, Mirian Buss. Uma Avaliação do Mérito
de Escolas de Nível Médio através da Técnica de Preferência Declarada. Ensaio: av. pol.
públ. Educ., Rio de Janeiro, v.7, n.23, p.201-218, abr./jun., 1999.
ANDRÉ, Marli Eliza D. A.; DARSIE, Marta Maria Pontin. O diário reflexivo, avaliação e
investigação didática. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.6, n.21, p.447-462,
out./dez., 1998.
ANDRÉ, Marli Eliza D. A. Avaliação revela impacto de um programa de formação de
professores. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.16, n.58, p.149-168, jan./mar.,
2008.
ANDRIOLA, Wagner Bandeira. Evaluación: La vía para la calidad de los centro educativos.
Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.7, n.25, p.25-46, jul./set., 1999.
4289
BARRETO, Elba Siqueira de Sá.; PINTO, Regina Pahim. Avaliação na Educação Básica,
1990-1998. Brasília, DF: MEC/Inep/Comped, 2001.
BOCLIN, Roberto. Avaliação – relato de uma experiência pioneira. Ensaio: av. pol. públ.
Educ., Rio de Janeiro, v.10, n.36, p.247-258, abr./jun., 2002.
BORGES, Regilson Maciel. Avaliação na Educação Básica, o estado do conhecimento da
Revista Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação (1999-2008). 169 f. 2011.
Dissertação (Mestrado em Educação) – Pontifícia Universidade Católica de Campinas,
Campinas, 2011.
____.; CALDERÓN, Adolfo Ignacio. Avaliação educacional: o estado do conhecimento da
Revista Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação. Ensaio: av. pol. públ.
Educ., Rio de Janeiro v.19 n.70, p.42-56, jan./mar. 2011.
CALDERÓN, Adolfo Ignacio; FERREIRA, António Gomes. Tendências temáticas na RIE na
área da administração da educação (1993-2008): um diálogo comparativo com a produção
científica brasileira. In: XXIV SIMPÓSIO BRASILEIRO E III CONGRESSO
INTERAMERICANO DE POLÍTICA E ADMINISTRAÇÃO DA EDUCAÇÃO, 2009,
VITÓRIA-ES. Anais do XXIV Simpósio Brasileiro e III Congresso Interamericano de
Política e Administração da Educação. Rio de Janeiro: ANPAE, 2009, p.1-16.
CANDAU, Vera Maria; OSWALD, Maria Luisa M. B. Avaliação no Brasil: uma revisão
bibliográfica. Cadernos de Pesquisa, São Paulo, n.95, p.25-36, 1995.
CORRÊA, Lucielena Guerra. Avaliação da aprendizagem em educação física. Ensaio: av.
pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.1, n.3, p.21-30, abr./jun., 1994.
CARVALHO, Francini Garcia Mandolesi. Avaliando em matemática e implicações na
formação docente. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.8, n.27, p.65-80, jan./mar.,
2000.
COSTA, Adelino Costa; VENTURA, Alexandre. A Inspeção da Educação e as Escolas em
Portugal: as opiniões e as expectativas dos gestores Escolares com base num estudo
exploratório. Ensaio: av.pol.públ.Educ., Rio de Janeiro, v.9, n.34, p.383-396, out./dez.,
2001.
CURY, Carlos Roberto Jamil. Educação Escolar Elementar na França: uma nova reforma?
Ensaio: av.pol.públ.Educ., Rio de Janeiro, v.7, n.23, p.113-128, abr./jun., 1999.
DAMIANI, Magda Floriana. Discurso pedagógico e fracasso escolar.
av.pol.públ.Educ., Rio de Janeiro, v.14, n.53, p.457-478, out./dez., 2006.
Ensaio:
DEMO, Pedro. Promoção automática e capitulação da escola. Ensaio: av.pol.públ.Educ.,
Rio de Janeiro, v.6, n.19, p.159-190, abr./jun., 1998.
____. Escola pública e escola particular: semelhanças de dois imbróglios educacionais.
Ensaio: av.pol.públ.Educ., Rio de Janeiro, v.15, n.55, p.181-206, abr./jun., 2007.
4290
ELLIOT, Lígia Gomes; FONTANINE, Nilma Santos; KLEIN, Ruben. A Capacitação de
Professores em avaliação em sala de aula: um esboço de ideias e estratégias. Ensaio: av. pol.
públ. Educ., Rio de Janeiro, v.11, n.40, p.141-152, abr./jun., 2003.
FAJARDO, Indinalva Nepomuceno; SILVA, Íris Lima; PINTO, Fátima Cunha Ferreira;
BERESFORD, Heron. Pressupostos de uma avaliação de contexto existencial da violência
escolar para o planejamento de condutas motoras educacionais voltadas para pré-adolescentes
de classes de progressão. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.14, n.50, jan./mar.,
2006.
FIRME, Thereza Penna. Mitos na avaliação: diz-se que... Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio
de Janeiro, v.2, n.1, p.57-62, out./dez., 1994.
FISCARELLI, Silvio Henrique; SOUZA, Cláudio Benedito Gomide. Contribuições para a
avaliação de Políticas Públicas em educação na era da informação. In: GUEDES, Álvaro
Martins; FONSECA, Francisco. Controle social da Administração Pública. Cenários,
avanços e dilemas no Brasil. São Paulo: Cultura Acadêmica, 2007.
FRANCO, Creso; ORTIGÃO, Isabel; ALBERNAZ, Angela; BONAMINO, Alicia; AGUIAR,
Glauco; ALVES, Fátima; SÁTYRO, Natália. Qualidade e equidade em educação:
reconsiderando o significado de “Fatores Intra-Escolares”. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio
de Janeiro, v.15, n.55, p.277-298, abr./jun., 2007.
FREITAS, Luiz Carlos et al. Avaliação Educacional: caminhando pela contramão.
Petrópolis, RJ: Vozes, 2009.
FREZZA, Flávia Soave; SILVA, Itamar Mendes da. Documentos de Avaliação: análise das
produções apresentadas nos Grupos de Trabalho da Associação Nacional de Pós-Graduação
em Educação – ANPED – entre 2000 a 2008. In: XIV ENCONTRO DE INICIAÇÃO
CIENTÍFICA DA PUC-CAMPINAS, 2009, Campinas-SP. Anais do XIV Encontro de
Iniciação Científica da PUC-Campinas. Campinas: PUC-Campinas, 2009.
GADOTTI, Moacir. Avaliação Institucional: necessidades e condições para sua realização.
Rio de Janeiro: Undime, 1999. Disponível em <www.institutopaulofreire.org.br>. Acesso em:
15 de ago.2011.
GOMES, Candido Alberto. Sucesso e Fracasso no Ensino Médio. Ensaio: av. pol. públ.
Educ., Rio de Janeiro, v.7, n.24, p.259-280, jul./set., 1999.
GRINSPUN, Mírian Paura S. Zippin. Avaliação Institucional. Ensaio: av. pol. públ. Educ.,
Rio de Janeiro, v.9, n.31, p.223-236, abr./jun., 2001.
HADDAD, Sergio. (Org.). O Estado da Arte das Pesquisas em Educação de Jovens e
Adultos no Brasil: A produção discente da pós-graduação em educação no período 1986 –
1998. São Paulo: Ação Educativa, 2000.
IANNONE, Leila Rentroia. Avaliação Institucional: Relato de uma Experiência. In:
CAPELLETTI, Isabel. (Org.). Avaliação Educacional: Fundamentos e Práticas. São Paulo:
Editora Articulação Universidade/Escola Ltda, 2001.
4291
KLEIN, Ruben; FONTANIVE, Nilma Santos; CARVALHO, José Carmello Braz de. O
desempenho de alunos dos cursos pré-vestibulares comunitários no ENEM 2006: análise de
um possível impacto da capacitação de professores. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de
Janeiro, v.15, n.56, p.373-392, jul./set., 2007.
KOFF, Elionora Delwing; OKUDA, Maria Mitsuko; OKUDA, Mário Yoshihiro. Dimensões
da aprendizagem: uma abordagem de caracterização e avaliação. Ensaio: av. pol. públ.
Educ., Rio de Janeiro, v.7, n.23, p.145-158, abr./jun., 1999.
LEITE, Sérgio Antonio da Silva; PERÓN, Sara Cristina. O Projeto Pedagógico na Escola
Democrática: Avaliação das Condições Institucionais. Ensaio: av.pol.públ.Educ., Rio de
Janeiro, v.11, n.38, p.15-32, jan./mar., 2003.
LINS, Maria Judith Sucupira da Costa. Avaliação da escolarização de crianças com
deficiência física: interação sociocultural na escola. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de
Janeiro, v.5, n.17, p.535-544, out./dez., 1997.
____. Avaliando o Processo de Aprendizagem. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro,
v.12, n.42, p.623-636, jan./mar., 2004.
____.; SANTOS, Paulo Ruas; OLIVEIRA, João Eduardo Bastos Malheiro de; LONGO,
Monique Marques; MIYATA, Edson Seiti; DANTAS, Juliana Viana Mählmann Muniz.
Avaliação da aprendizagem de ética na formação de professores de Ensino Fundamental.
Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.15, n.55, p.255-276, abr./jun., 2007.
LIMA, Kênio Erithon Cavalcante; VASCONCELOS, Simão Dias. Análise da metodologia de
ensino de ciências nas escolas da rede municipal de Recife. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio
de Janeiro, v.14, n.52, p.397-412, ju./set., 2006.
LUDKE, Menga. Formação de professores e avaliação. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de
Janeiro, v.3, n.8, p.331-336, jul./set., 1995.
MORAES, Sandro Ricardo C. Auto-Avaliação Institucional numa Escola Pública Básica
da Rede Pública da Rede Estadual de São Paulo. 2008. 191f. Dissertação (Mestrado em
Educação) – Pontifícia Universidade Católica de Campinas, Campinas, 2008.
MUTIM, Avelar Luiz Bastos; FREITAS, Kátia Siqueira de. Relação entre a Gestão
Participativa e o Desempenho Escolar. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.9,
n.33, p.489-508, out./dez., 2001.
NASCIMENTO, Raimundo Benedito do; Lila Clotilde Barbosa. Avaliação Institucional na
Alemanha e no Brasil: Uma Análise Comparativa. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de
Janeiro, v.10, n.34, p.81-100, jan./mar., 2002.
NAVARRA, Agustín. Capacitação de professores em matemática contextualizada: projeto
bem-sucedido no Brasil. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.13, n.49, p.515-522,
out./dez., 2005.
OHAYON, Pierre; AQUINO, Lygia. V.; SANTOS, Beatriz B. M.; MARAVALHAS, Ana
Lúcia G.; BARRETO, Edna A.; BEZERRA, Marlene J. S. Iniciação científica: uma
4292
metodologia de avaliação. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.15, n.54, p.127144, jan./mar., 2007.
PARO, Vitor Henrique. Porque os professores reprovam: resultados preliminares de uma
pesquisa. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.8, n.28, p.273-282, abr./jun., 2000.
PINTO, Fátima Cunha Ferreira; OLIVEIRA, Carlos Alberto Pereira de. A avaliação
Institucional e a Acreditação como base para qualidade em Ensino à Distância. Ensaio: av.
pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.10, n.34, p.5-18, jan./mar., 2002.
____.; GARCIA, Vanessa Coelho; LETICHEVSKY, Ana Carolina. Pesquisa Nacional
Qualidade na Educação: a escola pública na opinião dos pais. Ensaio: av. pol. públ. Educ.,
v.14, n.53, p.527-541, out./dez., 2006.
POLTRONIERI, Heloisa. Análise do periódico Estudos em Avaliação Educacional: um
estudo sobre avaliação da aprendizagem no período de 1990 a 2009. In: CONGRESSO
NACIONAL DE AVALIAÇÃO EM EDUCAÇÃO, 2010, Bauru-SP. Cadernos de Resumo.
Bauru: UNESP, 2010, p.44.
REIFSCHNEIDER, Marina Becker. Considerações sobre avaliação de desempenho. Ensaio:
av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.16, n.58, p. 47-58, jan./mar., 2008.
RICARDO FILHO, Geraldo Sabino. O discurso sobre as políticas educacionais: coesões e
ramificações dos especialistas em educação (1990-2007). 2010. 240f. Tese (Doutorado em
Educação) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2010.
SAMESHIMA, Dumara Coutinho Tokunaga. Avaliação Institucional: uma análise da
produção de conhecimento (1990-2002). 2004. 376f. Tese (Doutorado em Educação) –
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, São Paulo, 2004.
SANTOS, Suzana Maria Ortiz dos. O. Teorizações dos docentes sobre avaliação em artes
plásticas. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.12, n.45, p.981-994, out./dez., 2004.
SARTORI, Jerônimo. Avaliando a construção científica do educador a partir do desempenho
pedagógico-didático. Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.4, n.10, p.39-50,
jan./mar., 1996.
SEGENREICH, Stella Cecília Duarte. Possibilidades de contribuição de análise institucional
à avaliação e gestão de instituições educativas: retomando conceitos e avaliando resultados.
Ensaio: av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.3, n.7, p.133-142, abr./jun., 1995.
SOARES, José Francisco; CASTRO, Claudio Moura; CÉSAR, Cibele Comini. Escolas
Secundárias de Belo Horizonte: As campeãs e as que oferecem mais ao aluno. Ensaio: av.
pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.10, n.35, p.101-122, jan./mar., 2002.
SOUZA, Alberto de Mello. Determinantes da aprendizagem em escolas municipais. Ensaio:
av. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.13, n.49, p.413-434, out./dez., 2005.
SOUZA FILHO, Edson A. de. A. Auto-avaliação psicossocial de professores. Ensaio: av.
pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v.13, n.49, p.497-514, out./dez., 2005.
4293
TAVARES, Maria das Graças Medeiros; OLIVEIRA, Maria Antonieta Albuquerque;
SEIFFERT, Otília Maria Lúcia Barbosa. Avaliação da educação superior na revista Ensaio:
Avaliação e Políticas Públicas em Educação: ênfases e tendências. Ensaio: av. pol. públ.
Educ., Rio de Janeiro v.19 n.71, p.233-258, abr./jun. 2011.
TEIXEIRA, Célia Regina. O “Estado da Arte”: a concepção de avaliação educacional
veiculada na produção acadêmica do Programa de Pós-Graduação em Educação Currículo
(1975-200). Cadernos de Pós-Graduação – educação, São Paulo, v.5, n.1, p.59-66, 2006.
VIANNA, Heraldo Marelim Avaliação Educacional nos Cadernos de Pesquisa. Cadernos de
Pesquisa, São Paulo, n.80, p.100-105, 1992.
Download

avaliação institucional na educação básica: eixos temáticos da