RELATÓRIO DE ACTIVIDADES
AJUDA AMIGA
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES
2013
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Ajuda Amiga – Associação de Solidariedade e de Apoio ao Desenvolvimento
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Documento
Relatório de Actividades de 2013
Elaborado por:
Ajuda Amiga – Associação de Solidariedade e de Apoio ao Desenvolvimento
Rua do Alecrim, 8, 1º Dto.
2770 - 007 Paço de Arcos
ONGD - Organização Não Governamental para o Desenvolvimento
Entidade com o Estatuto de Utilidade Publica
NIPC
508617910
Site
http://ajudaamiga.com.sapo.pt
E-mail
[email protected]
Telemóvel
93 714 9143
31/12/2013
A Direcção
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ÍNDICE
1.
PREÂMBULO ................................................................................................................... 4
2.
LINHAS DE ORIENTAÇÃO .............................................................................................. 4
3.
GRANDES OBJECTIVOS ................................................................................................ 4
4.
ACTIVIDADES REALIZADAS .......................................................................................... 5
4. 1 Projecto Contentor de Ajuda Humanitária e de Apoio ao Desenvolvimento .......................................................... 5
4.2 Programa de Ajuda à Formação Profissional ........................................................................................................... 6
4.3 Programa de Ajuda aos Serviços de Apoio ............................................................................................................... 6
4.4 Programa de Ajuda ao Ensino e à Cultura ............................................................................................................... 6
4.5 Programa de Apoio à Infância e Terceira Idade ....................................................................................................... 8
4.6 Projecto Minga .......................................................................................................................................................... 8
4.6.1 Apoio a pessoas e famílias carenciados................................................................................................................... 8
4.6.2 Apoio de emergência............................................................................................................................................... 9
4.6.3 Apoio à Comunidade .............................................................................................................................................. 9
4.6.4 Apoio a Voluntários Carenciados ........................................................................................................................... 9
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1. PREÂMBULO
Em cumprimento do disposto no nº 5 e art. 12º dos Estatutos, e da alínea b) do nº 2 do art. 15º do Regulamento Geral,
apresentamos o Relatório de Actividades da Ajuda Amiga relativo ao ano de 2013.
2. LINHAS DE ORIENTAÇÃO
A acção da Ajuda Amiga teve em atenção as orientações definidas no seu Planeamento e Orçamento para 2013 e 2014,
quer no se refere à Assistência Humanitária quer no se refere ao Apoio ao Desenvolvimento.
Prioridades
Tal como definido no planeamento as áreas prioritárias foram:
 1º – Ensino
 2º – A infância e a Terceira Idade;
 3º - Apoio a Instituições de Saúde;
O apoio ao ensino é prioritário, quer porque defende e promove a língua portuguesa, quer porque é um elemento
fundamental para o desenvolvimento da Guiné-Bissau.
Tipo de projectos prioritários:
 Projectos em que exista um valor acrescentando importante;
 Projectos que promovam o desenvolvimento e/ou tenham grande impacto social e humano.
Princípios de Acção da Ajuda Amiga
As actividades foram guiadas pelas linhas orientadoras definidas no planeamento:
 1 - Subordinação das despesas às receitas;
 2 – Cumprimento das obrigações legais e contabilísticas das ESNL, com opção pelos princípios contabilísticos em
regime de caixa;
 3 – Verificar o estado dos bens doados e a garantia do seu uso no destino, isto é, não enviar bens que não estejam em
condições de utilização, ou que exijam um conhecimento local que não está disponível, que não possuam a dignidade
necessária, que os custos de envio sejam superiores à aquisição dos mesmos localmente, ou que não se visualize
utilidade relevante no seu destino real.
3. GRANDES OBJECTIVOS
Os grandes objectivos definidos para 2013 foram:
 1 – Realização do projecto de envio de um contentor de 40 pés com ajuda para a Guiné-Bissau;
 2 – Reforço dos meios financeiros tendo em vista atingir disponibilidades no valor de 11.000 euros;
 3 - Colaboração com instituições de apoio social em Portugal.
1º – Envio de um contentor
O 1º objectivo envio de um contentor de 40 pés, e a sua distribuição nos locais planeados, foi plenamente atingido, apesar
da quebra de alguns apoios importantes, como o apoio financeiro ao desalfandegamento em Bissau, habitualmente
assegurado pelo Instituto Camões.
Assim, foi enviado um contentor de 40 HC pés de Lisboa a 28/9/20123 e o seu desalfandegamento feito com o apoio do
nosso parceiro na Guiné-Bissau a ONG guineense AD, este ano não foi possível contar com o apoio financeiro do Instituto
Camões, mas deram apoio logístico tendo os Serviços da Cooperação Portuguesa da Embaixada de Portugal
disponibilizado espaço para a descarga do contentor nas suas instalações.
A alteração do envio do contentor de Janeiro para o mês de Setembro, foi devido à instabilidade criada pelo golpe de estado
que ocorreu em 2/4/2012, e que nos levou a aguardar por um período de maior estabilidade.
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A Direcção da Ajuda Amiga acompanhou todo o processo até à chegada dos bens aos locais de destino.
2º – Reforço dos meios financeiros
O objectivo do reforço dos meios financeiros para 11.000 euros foi atingido, aliás já tinha sido atingido em 2012. Em 2013
não foi possível manter o reforço de verbas que prevíamos conseguir para assegurar a abertura de poços em 2014, pelo que
este projecto acabou por ser cancelado, e as suas verbas utilizadas para fazer face ao acréscimo de custos.
3º – Sintonia com as orientações e políticas definidas pelo IPAD
O 3º objectivo foi plenamente atingido, sendo reconhecida pelo Instituto Camões (antigo IPAD) que a acção desenvolvida
pela Ajuda Amiga foi meritória, transcrevemos parte do texto enviado pela Responsável pela Cooperação Portuguesa da
Embaixada da Guiné-Bissau:
"A Embaixada de Portugal em Bissau e a Cooperação Portuguesa reconhecem o mérito e a importância das atividades
que a Associação "Ajuda Amiga" tem vindo a desenvolver na Guiné-Bissau, nomeadamente no apoio que tem
disponibilizado a algumas atividades específicas da Cooperação Portuguesa.
O empenho e a ação da "Ajuda Amiga" fizeram a diferença em muitos projetos, ações e atividades de apoio à sociedade
civil e às camadas mais carenciadas da população guineense."
4. ACTIVIDADES REALIZADAS
As actividades realizadas em 2013 estiveram ao mesmo nível do ano anterior, quer em Portugal, quer na Guiné-Bissau, e
foram basicamente: angariação de bens, sua selecção, transporte e distribuição.Todos os recursos humanos da Ajuda Amiga
funcionam em regime de voluntariado, sendo estes o motor da Associação.
Importa salientar o esforço da Ajuda Amiga para envolver voluntários carenciados em situação de desemprego em
Portugal, procurando que estes com o seu trabalho contribuam também para o bem comum, ajudando e sendo ajudados.
Na Guiné-Bissau existem igualmente voluntários locais, nomeadamente em Bissorã e Farim, sendo aqui de destacar a
deslocação que os membros da Ajuda Amiga fazem à Guiné-Bissau a expensas próprias para acompanharem a abertura e
distribuição dos bens enviados.
4. 1 Projecto Contentor de Ajuda Humanitária e de Apoio ao Desenvolvimento
Em 2013 conforme já referimos foi realizado o Projecto de Envio do Contentor de Ajuda Humanitária e de Apoio ao
Desenvolvimento para a Guiné-Bissau. É o principal projecto da Ajuda Amiga e trata-se de um multi-projecto, pois serve
de apoio a diversos projectos. O quadro apresentada a seguir, foi elaborado com base nas listas de carga que seguem nos
contentores enviados por via marítima, e reflectem o tipo de apoio que a Ajuda Amiga está a prestar.
BENS ENVIADOS PARA A GUINÉ-BISSAU PELA AJUDA AMIGA
Caixas Enviados
2008
Livros e Material Escolar
%
2009
%
2010
%
2011
%
2012
%
2013
%
164
82,0%
169
40,0%
321
34,4%
531
54,1%
662
52,9%
361
33,9%
Roupa e Calçado
33
16,5%
149
35,2%
417
44,7%
349
35,5%
426
34,1%
633
59,4%
Mobiliário
Equipamentos e
Ferramentas
0
0,0%
44
10,4%
40
4,3%
5
0,5%
123
9,8%
54
5,1%
1
0,5%
29
6,9%
32
3,4%
12
1,2%
9
0,7%
1
0,1%
Brinquedos
2
1,0%
19
4,5%
67
7,2%
76
7,8%
15
1,2%
7
0,7%
Diversos
0
0,0%
13
3,0%
56
6,0%
9
0,9%
16
1,3%
10
0,9%
Total de caixas
200
100,0%
Total Toneladas
3,5
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423 100,0%
933 100,0%
982 100,0% 1.251 100,0% 1.066 100,0%
8,0
25,1
18,6
19,6
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4.2 Programa de Ajuda à Formação Profissional
Em 2013 continuámos a desenvolver as nossas actividades de ajuda à Formação profissional na Guiné-Bissau, este apoio
passou pelo envio de livros técnicos, mobiliário e equipamento, sendo de destacar o envio para a AD, e o envio de livros
técnicos para o Centro de Formação da ADPP.
4.3 Programa de Ajuda aos Serviços de Apoio
Foram enviadas para a Guiné-Bissau em 2013, produtos de higiene para o Centro de saúde de Cabedú em perto de S.
Domingos, em apoio à intervenção nessa unidade pelo nosso parceiro AD, igual acção foi realizada para os Hospitais
Regional de Farim, e Bissorã, e foram entregues máquinas de escrever às Câmaras Municipais de Bissorã e Farim.
4.4 Programa de Ajuda ao Ensino e à Cultura
Em 2013 foram enviados e distribuídos pelas diversas escolas da Guiné-Bissau máquinas de escrever mecânicas e cerca de
22.000 livros (livros novos e usados que devido a alterações nos programas de ensino em Portugal estavam obsoletos, e por
isso destinados à destruição), e foram igualmente distribuídas livros de lazer por diversas bibliotecas públicas e escolares.
Em 2013 é de destacar a colaboração do Banco de Livros School Days, da Porto Editora, da Biblioteca Municipal de
Oeiras, da Associação Solfraterno, a Junta de Freguesia de São Francisco Xavier, e a rede Social de Oeiras gerida pela
Câmara Municipal de Oeiras.
O apoio ao ensino é prioritário e por isso tem sido feito um esforço nesse sentido por parte da Ajuda Amiga, para dar um
maior apoio a esta área.
O gráfico apresentado a seguir dá uma visão do número de livros enviados para a Guiné-Bissau desde 2008, para escolas e
bibliotecas.
Ajuda Amiga
Livros enviados para a Guiné-Bissau
140000
122000
120000
100000
Número de livros
100000
80000
67000
Acumulado
60000
Anual
40000
40000
20000
0
33000
20000
20000
10000
10000
2008
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27000
22000
10000
2009
2010
2011
2012
2013
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O envio de livros é fundamental para preservar e promover a língua portuguesa e apoiar o desenvolvimento na GuinéBissau, e têm sido os livros enviados de livros de Portugal que dão suporte a essa acção.
ESCOLAS E ALUNOS QUE BENIFICIAM DO APOIO DA AJUDA AMIGA
Número de Escolas
Número de Alunos
60
30.000
Apesar dos números dos últimos anos serem positivos para o ensino na Guiné-Bissau, a realidade é que a qualidade do
ensino é má, pois não existem os meios básicos necessários e as condições são adversas, isto é, existem poucas escolas, os
professores estão mal preparados, não existem livros, a população ainda usa o dialecto da sua etnia ou o crioulo, a
população rural está dispersa e sem meios de transporte para aceder à escola, e muitas vezes as crianças têm que trabalhar
para sobreviverem.
As populações à falta de outras soluções constroem Escolas Comunitárias, em que elas próprias pagam aos professores,
são escolas improvisadas construídas na sua maior parte apenas com ramos de palmeira, e onde leccionam professores
improvisados, a maior parte das vezes sem livros.
Os livros que a Ajuda Amiga distribui são reutilizados de uns anos para os outros, o que faz com que o número de alunos
beneficiados seja muito superior ao número indicado no quadro anterior, embora não seja fácil medir o seu impacto,
pensamos que os 122.000 livros, que temos vindo a distribuir desde 2008, já terão beneficiado mais de 200.000 alunos.
O maior desafio é a criação de colecções de livros iguais, face à enorme diversidade de livros existentes em Portugal, e se
para um professor em Portugal dar uma aula para alunos com livros diferentes está fora de questão, para professores e
alunos na Guiné-Bissau tal não é possível de concretizar face às muitas limitações que estes possuem.
Com o apoio dos nossos voluntários e parceiros, temos feito um grande esforço nesse sentido, tentado fazer colecções de
pelo menos 15 livros, para conseguir colocar um igual em cada carteira, e procuramos aproveitar ao máximo os livros
mesmo quando não são iguais para servirem de apoio aos professores, ou até aos alunos como por exemplo na matemática,
em que estes podem servir para exemplos e exercícios sobre a mesma matéria, sendo um apoio complementar ao livro
seguido na aula.
A maior carência é em livros para o ensino básico, e em gramáticas e dicionários.
O apoio ao ensino é primeira prioridade da Ajuda Amiga, sabemos que a nossa contribuição é pequena face ao mar de
necessidades existente, mas dado o pouco apoio existente ao envio de livros, os livros que distribuímos acabam por ter um
grande impacto importante, face à sua carência.
Os dados sobre a Guiné-Bissau são escassos, mas o ensino ainda é o que apresenta alguns resultados nos Objectivos do
Milénio definidos pelas Nações Unidades em 2000 (para serem atingidos até 2015), e como se pode constatar pelos
resultados apresentados a seguir, o primeiro objectivo continua a agravar-se mostrando uma situação de pobreza crescente.
ODM
FMI - OBJECTIVOS DO MILENIO NA GUINÉ-BISSAU
Objectivo
Indicador
1 Reduzir a pobreza extrema Taxa de pobreza absoluta (%) - menos
Reduzir a metade a população
de 2 USD dia (1,5€)
vivendo por dia com menos de Taxa de pobreza extrema (%) - menos
1 USD (0,75€) ou vivendo com de 1 USD dia (0,75€)
menos de 2 USD (1,5€)
Taxa liquida de escolarização
2. Assegurar uma educação
primária para todos
1990
49%
2002
64,7%
2010
69,3%
26%
20,8%
33%
45,3%
67,4%
23%
Fonte: Relatório do FMI de 2011 "Guiné-Bissau: Segundo Documento de Estratégia Nacional de Resolução da Pobreza"
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Em 2012 tinham sido iniciados os contactos para angariar apoios para a realização de um projecto planeado para
2013/2014, tendo em vista a melhoria das condições nas escolas e o combate ao abandono escolar, através da abertura de
dois poços de água, com o objectivo de fornecer água às escolas e à população próxima, contudo a falta de apoios em 2013,
obrigou a desviar os recursos financeiros que estávamos a constituir para este projecto, para poder suportar as despesas do
projecto de envio do contentor, .pelo que este terá que ficar pendente até se encontrar solução financeira.
É ainda de destacar a acção de apoio à distribuição dos livros pelos nossos parceiros na Guiné-Bissau: AD - Acção para o
Desenvolvimento (Bissau, S. Domingos, Cacheu, e Cantanhez) - ONG guineense, e Missões Católicas de Bissorã e Farim.
A Ajuda Amiga iniciou igualmente em 2013 uma colaboração com a associação Mães do Mundo, tendo em vista o apoio à
sua intervenção na Guiné-Bissau, tendo assinado um protocolo de colaboração com a mesma. Esta associação que está num
processo de reconhecimento como ONGD, e tem entre os seus projecto a construção de uma escola na Guiné-Bissau,
projecto este que tem a colaboração da Ajuda Amiga.
4.5 Programa de Apoio à Infância e Terceira Idade
Durante o ano de 2013 foi dada continuidade às acções humanitárias na Guiné-Bissau, tendo sito feitas distribuições de
roupas e brinquedos às crianças dos infantários, e roupas aos idosos, em particular aos antigos combatentes.
Os brinquedos foram distribuídos pelos infantários da ONG AD e das Missões católicas de Bissorã e Farim, com excepção
feita para algumas poucas bolas, que foram distribuídas em escolas e individualmente.
É de destacar os artigos de higiene entregues ao Centro de Recuperação de Crianças Sub-nutridas da Missão Católica de
Bissorã.
A Ajuda Amiga faz parte da Rede Social de Oeiras, e no âmbito da qual através de contactos estabelecidos, foram-nos
doadas pomadas para bebés, as quais se juntaram a outras que nos tinham sido doadas, tem sido uma parte encaminhada
para a nossa parceira a associação Solfraterno, para esta distribuir em Portugal junto de famílias carenciadas, e a outra foi
enviada em contentor, para ser distribuída na Guiné-Bissau através das Missões Católicas, em 2013 e 2014, bem como uma
parte a ser distribuída pela Ajuda Amiga na acção de formação planeada para 2014 sobre Saúde Reprodutiva e Planeamento
Familiar.
Foram igualmente distribuídos em Portugal, com a colaboração da Sol fraterno e da Junta de Freguesia de S. Francisco
Xavier 4.000 Cd´s de musicas infantis.
4.6 Projecto Minga
Este projecto tem por missão promover e desenvolver acções de colaboração com instituições de carácter social em
Portugal, nomeadamente nos Concelhos da Amadora, Cascais, Lisboa, Oeiras e Sintra, visando os seguintes objectivos:
 Apoio a pessoas e famílias carenciados;
 Apoio de emergência;
 Apoio à Comunidade;
 Apoio a Voluntários Carenciados.
Os bens recolhidas pela Ajuda Amiga junto de particulares, empresas e outras instituições, são seleccionados, e
encaminhados para serem distribuídos em Portugal ou na Guiné-Bissau, em função da sua necessidade e da sua procura.
4.6.1 Apoio a pessoas e famílias carenciados
Estas acções são realizadas em Portugal em colaboração com outras instituições, dado a Ajuda Amiga não possuir
instalações para atendimento ao publico, nem uma estrutura ou base de dados que permitam identificar os mais carenciados
e minorar as suas necessidades, assim a Ajuda Amiga selecciona e coloca ao dispor dos seus parceiros alguns dos bens que
recebe.
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Os bens que habitualmente são solicitados à Ajuda Amiga pelos seus parceiros são normalmente roupas, calçado,
brinquedos, livros de lazer para crianças, e bens da área do audiovisual (informática, musica, filmes).
Embora esta acção não seja realizada com o espírito de auferir qualquer benefício, mas sim de colaboração, não deixa de
ser também justo de reconhecer o grande beneficio que esta colaboração tem dado à acção da Ajuda Amiga, ao receber os
excessos de artigos que os seus parceiros possuem, quer porque não têm procura ou porque a sua capacidade de
armazenagem ficou esgotada.
Em 2013 é de salientar a nossa colaboração com a Junta de Freguesia de S. Francisco Xavier (Lisboa) e a Associação
Solfraterno (Oeiras).
A colaboração com a Associação Solfraterno intensificou-se face ao apoio directo que esta presta a famílias carenciadas.
A Ajuda Amiga prestou todo ao apoio que lhe foi possível á Solfraterno, nomeadamente mobiliário de escritório,
computadores, monitores, impressoras, cd´s com musicas infantis para crianças, material escolar, angariação de alimentos,
etc., e dentro das possibilidades da Solfraterno esta apoiou-nos com excedentes de roupas, brinquedos, livros, etc. A
colaboração da Solfraterno foi um apoio importante para concretização dos nossos objectivos, e campanhas de angariação.
A colaboração com a Solfraterno foi formalizada através de um protocolo.
4.6.2 Apoio de emergência
Não foi realizada nenhuma acção de apoio de emergência, no entanto os bens que são armazenados ao longo do ano para
seguirem no contentor, estão sempre disponíveis para poderem ser redireccionados para responder a uma catástrofe
nacional, caso esta ocorra.
4.6.3 Apoio à Comunidade
Em Portugal foi dada continuidade ao apoio à constituição da biblioteca temática sobre poesia e teatro, da Confluência
Associação Cultural (Cascais). Foram enviados livros escolares para a Biblioteca Municipal de Oeiras em apoio à
campanha de criação de uma biblioteca escolar, para aluguer de livros a alunos que os solicitem.
A Biblioteca Municipal de Oeiras tem prestado um grande apoio à Ajuda Amiga, encaminhado para nós os livros
excedentes, o que tem permitido a Ajuda Amiga apoiar outras bibliotecas em Portugal e criar bibliotecas na Guiné-Bissau.
4.6.4 Apoio a Voluntários Carenciados
Foram igualmente distribuídos com alguma regularidade bens aos 8 voluntários carenciados que apoiam a Ajuda Amiga,
tendo-lhe sido doados roupas, calçado, material escolar, livros, alimentos e brinquedos, e pontualmente apoiados mais 8
voluntários que colaboram ocasionalmente com a Ajuda Amiga.
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