C o r r e g e d o r i a N ac i o n a l do Ministério Público Ministério Público do Estado de Goiás R elatório C onclusivo de I nspeção Inspeção Goiás novembro de 2014 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 SUMÁRIO ATOS PREPARATÓRIOS DA INSPEÇÃO.................................................................................... 7 1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES.............................................................................................................................. 7 2. DA EXECUÇÃO DO PROCEDIMENTO DE INSPEÇÃO...................................................................................... 7 ÁREA INSTITUCIONAL............................................................................................................ 10 3. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO MP-GO................................................................................................. 10 4. PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA............................................................................................................. 10 4.1. Procurador-Geral de Justiça.......................................................................................................................... 11 4.2. SUBPROCURADORIAS-GERAIS DE JUSTIÇA.................................................................................... 15 5. COLÉGIO DE PROCURADORES DE JUSTIÇA.................................................................................................. 21 6. CONSELHO SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO...................................................................................... 22 7. CORREGEDORIA-GERAL.................................................................................................................................... 25 7.1. Corregedor-Geral......................................................................................................................................... 26 8. ESCOLA SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO - ESMP................................................................................ 31 9. CENTROS DE APOIO OPERACIONAL................................................................................................................ 32 9.1. Centro de Apoio Operacional de Defesa do Consumidor.............................................................................. 32 9.2. Centro de Apoio Operacional Criminal........................................................................................................ 34 9.3. Centro de Apoio Operacional de Proteção aos Direitos Humanos e do Cidadão........................................... 35 9.4. Centro de Apoio Operacional de Defesa da Educação................................................................................... 37 9.5. Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude. ................................................................................ 39 9.6. Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente e Urbanismo.................................................................... 41 9.7. Centro de Apoio Operacional de Prot. ao Patrimônio Público....................................................................... 43 9.8. Centro de Apoio Operacional da Saúde........................................................................................................ 45 10. OUVIDORIA-GERAL........................................................................................................................................... 47 11. GRUPO DE ATUAÇÃO ESPECIAL DE COMBATE ÀS ORGANIZAÇÕES CRIMINOSAS – GAECO........... 47 12. GRUPO ESPECIAL DE CONTROLE EXTERNO DA ATIVIDADE POLICIAL - GCEAP................................ 58 13. CENTRO DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL E INTELIGÊNCIA - CSI....................................................... 62 14. SUPERINTENDÊNCIA JUDICIÁRIA.................................................................................................................. 66 15. PROCURADORIAS DE JUSTIÇA........................................................................................................................ 67 15.1. 1ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 67 15.2. 2ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 68 15.3. 3ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 69 15.4. 4ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 70 15.5. 5ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 71 15.6. 6ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 71 15.7. 7ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 73 15.8. 8ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 73 15.9. 9ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA...................................................................................................... 74 15.10. 10ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 75 15.11. 11ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 76 15.12. 12ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 77 15.13. 13ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 78 15.14. 14ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 79 15.15. 15ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 79 15.16. 16ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 80 15.17. 17ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 81 15.18. 18ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 82 15.19. 19ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 83 15.20. 20ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 84 15.21. 21ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 85 15.22. 22ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 85 15.23. 23ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 86 15.24. 24ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 88 15.25. 25ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 88 15.26. 26ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 89 15.27. 27ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 90 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 2 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 15.28. 28ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 91 15.29. 29ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 92 15.30. 30ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 93 15.31. 31ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 94 15.32. 32ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 95 15.33. 33ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 95 15.34. 34ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 96 15.35. 35ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 97 15.36. 36ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 98 15.37. 37ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA.................................................................................................. 99 16. PROMOTORIAS DE JUSTIÇA DA CAPITAL...................................................................................................... 99 16.1. 1ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA/GO........................................................................... 99 16.2. 2ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..................................................................................102 16.3. 3ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..................................................................................104 16.4. 4ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..................................................................................106 16.5. 5ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..................................................................................110 16.6. 6ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..................................................................................113 16.7. 7ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..................................................................................114 16.8. 8ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..................................................................................119 16.9. 9ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..................................................................................122 16.10. 10ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................126 16.11. 11ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................128 16.12. 12ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................130 16.13. 13ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................133 16.14. 14ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................136 16.15. 15ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................137 16.16. 16ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................141 16.17. 17ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................143 16.18. 18ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................145 16.19. 19ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................148 16.20. 20ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................150 16.22. 22ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................154 16.25. 25ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................160 16.29. 29ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................169 16.30. 30ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................171 16.32. 32ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................176 16.33. 33ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................177 16.34. 34ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................179 16.35. 35ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................181 16.36. 36ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................183 16.37. 37ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................185 16.38. 38ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................187 16.39. 39ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................191 16.40. 40ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................193 16.41. 41ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................195 16.42. 42ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................196 16.43. 43ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................199 16.44. 44ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................201 16.45. 45ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................203 16.46. 46ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................205 16.47. 47ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................207 16.48. 48ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................209 16.49. 49ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................210 16.50. 50ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................212 16.51. 51ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................218 16.52. 52ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................222 16.53. 53ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................225 16.54. 54ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................228 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 3 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.55. 55ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................230 16.56. 56ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................231 16.57. 57ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................233 16.58. 58ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................240 16.59. 59ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................242 16.60. 60ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................248 16.61. 61ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................250 16.62. 62ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................252 16.63. 63ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................254 16.64. 64ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................257 16.65. 65ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................261 16.66. 66ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................264 16.67. 67ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................266 16.68. 68ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................268 16.69. 69ª PROMOTORIA E JUSTIÇA DE GOIÂNIA.................................................................................272 16.70. 70ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................274 16.71. 71ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................276 16.72. 72ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................279 16.73. 73ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................282 16.74. 74ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................285 16.75. 75ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................288 16.76. 76ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................294 16.77. 77ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................297 16.78. 78ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................300 16.79. 79ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................304 16.80. 80ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................308 16.81. 81ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................311 16.82. 82ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................314 16.83. 83ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................318 16.84. 84ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................320 16.85. 85ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................323 16.86. 86ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................327 16.87. 87ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................331 16.88. 88ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................335 16.89. 89ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................340 16.90. 90ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................345 16.91. 91ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................352 16.92. 92ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................354 16.93. 93ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA..............................................................................355 17. PROMOTORIAS DE JUSTIÇA DO INTERIOR................................................................................................358 17.1. 1ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.............................................358 17.2. 2ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.............................................362 17.3. 3ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.............................................364 17.4. 5ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.............................................366 17.5. 6ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.............................................369 17.6. 7ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.............................................372 17.7. 8ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.............................................374 17.8. 9ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.............................................376 17.9. 10ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO...........................................379 17.10. 11ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.........................................382 17.11. 12ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.........................................385 17.12. 13ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.........................................387 17.13. 14ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.........................................390 17.14. 15ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.........................................395 17.15. 16ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.........................................397 17.16. 17ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.........................................399 17.17. 18ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE APARECIDA DE GOIÂNIA/GO.........................................401 17.18. PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GUAPÓ/GO...............................................................................404 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 4 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 17.19. 1ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................411 17.20. 2ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................413 17.21. 3ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................414 17.22. 4ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................416 17.23. 5ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................418 17.24. 6ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................422 17.25. 7ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................424 17.26. 8ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................426 17.27. 9ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO.....................................................................428 17.28. 10ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO...................................................................432 17.29. 11ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO...................................................................433 17.30. 12ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO...................................................................436 17.31. 13ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO...................................................................439 17.32. 14ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO...................................................................441 17.33. 15ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO...................................................................445 17.34. 16ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO...................................................................449 17.35. 17ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ANÁPOLIS/GO...................................................................451 17.36. 1ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS/GO..........................................453 17.37. 2ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS/GO..........................................456 17.38. 3ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS/GO..........................................458 17.39. 4ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS/GO..........................................462 17.40. 5ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS/GO..........................................468 17.41. 6ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS/GO..........................................476 17.42. 1ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE FORMOSA/GO....................................................................480 17.43. 2ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE FORMOSA/GO....................................................................484 17.44. 3ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE FORMOSA/GO....................................................................486 17.45. 4ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE FORMOSA/GO....................................................................490 17.46. 5ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE FORMOSA/GO....................................................................495 17.47. 6ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE FORMOSA/GO....................................................................498 17.48. 1ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE VALPARAÍSO DE GOIÁS/GO..............................................503 17.49. 2ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE VALPARAÍSO DE GOIÁS/GO..............................................507 17.50. 3ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE VALPARAÍSO DE GOIÁS/GO..............................................510 17.51. 4ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE VALPARAÍSO DE GOIÁS/GO..............................................514 17.52. 5ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE VALPARAÍSO DE GOIÁS/GO..............................................517 17.53. 6ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE VALPARAÍSO DE GOIÁS/GO..............................................520 18. RELATÓRIOS COMPLEMENTARES DAS EQUIPES DE INSPEÇÃO.............................................................525 18.1. Relatório Complementar da Equipe nº 03................................................................................................525 18.2. Relatório Complementar da Equipe nº 07................................................................................................526 18.3. Relatório Complementar da Equipe nº 08................................................................................................529 18.4. Relatório Complementar da Equipe nº 09................................................................................................530 19. CONSTATAÇÕES DA ÁREA-FIM ......................................................................................................................534 19.1. CONSTATAÇÕES PRELIMINARES....................................................................................................534 19.2. CONSTATAÇÕES GERAIS...................................................................................................................557 20. INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES.............................................................................................................567 ÁREA ADMINISTRATIVA........................................................................................................ 569 21. ÁREA ADMINISTRATIVA....................................................................................................................................569 21.1. PLANEJAMENTO..................................................................................................................................569 21.2. FINAÇAS E CONTABILIDADE.............................................................................................................570 21.3. RECURSOS HUMANOS E FOLHA DE PAGAMENTO.....................................................................572 21.4. ADMINISTRAÇÃO................................................................................................................................622 21.4.1. LICITAÇÕES E CONTRATOS..............................................................................................622 21.4.2. ALMOXARIFADO E PATRIMÔNIO.....................................................................................624 21.4.3. IMÓVEIS..................................................................................................................................629 21.4.4.VEÍCULOS...............................................................................................................................629 21.4.5. CONTROLE INTERNO........................................................................................................630 22. CONSTATAÇÕES DA ÁREA-ADMINSTRATIVA..............................................................................................631 22.1. PLANEJAMENTO..................................................................................................................................631 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 5 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 22.2. FINANÇAS E CONTABILIDADE..........................................................................................................631 22.3. RECURSOS HUMANOS E FOLHA DE PAGAMENTO.....................................................................633 22.4. LICITAÇÕES E CONTRATOS.............................................................................................................634 22.5. ALMOXARIFADO E PATRIMÔNIO....................................................................................................635 22.6. IMÓVEIS.................................................................................................................................................636 22.7. CONTROLE INTERNO.......................................................................................................................637 ÁREA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO........................................................................... 638 23. ÁREA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO..................................................................................................638 24. CONSTATAÇÕES DA ÁREA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO.............................................................643 ATENDIMENTO AO PÚBLICO................................................................................................ 644 25. ATENDIMENTO AO PÚBLICO...........................................................................................................................644 PROPOSIÇÕES DA CORREGEDORIA NACIONAL.................................................................. 647 26. PROPOSIÇÕES DA CORREGEDORIA NACIONAL........................................................................................647 26.1. ÁREA INSTITUCIONAL.......................................................................................................................647 26.2. ÁREA ADMINISTRATIVA.....................................................................................................................653 26.3. ÁREA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO....................................................................................654 CONSIDERAÇÕES FINAIS....................................................................................................... 656 27. CONSIDERAÇÕES FINAIS..................................................................................................................................656 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 6 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ATOS PREPARATÓRIOS DA INSPEÇÃO 1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1. Na 12ª Sessão Ordinária de 2014, do Conselho Nacional do Ministério Público, ocorrida em 09 de junho do mesmo ano, a Corregedoria Nacional indicou o Estado de Goiás para ser objeto de inspeção correcional no âmbito do Ministério Público. 1.2. Na sequência, a Corregedoria Nacional publicou a Portaria CNMP-CN n° 131, de 02 de setembro de 2014, visando a realização da visita prévia à unidade, com o objetivo de coletar informações e reunir os documentos necessários aos trabalhos a serem realizados por ocasião da inspeção, integrando a equipe os membros auxiliares Luís Paulo Villafañe Gomes Santos e Fernando da Silva Comin, além do Analista em Administração do Ministério Público do Estado de Santa Catarina. Ato contínuo, a Corregedoria Nacional publicou as Portarias nos 152, 153.e 154, todas de 06 de outubro de 2014, deflagrando o processo de inspeção no Ministério Público Estadual (MPE), no Ministério Público do Trabalho (MPT) e no Ministério Público Federal (MPF), no Estado de Goiás. 1.3. Foi designado o período de 04 a 06 de novembro de 2014, das 09:00 às 17:00, na sede da Procuradoria Regional do Trabalho da 18ª Região em Goiânia/GO, para a realização do atendimento ao público, mediante o recebimento de sugestões, notícias, reclamações, denúncias ou observações capazes de contribuir para o aprimoramento dos serviços prestados pelas unidades do Ministério Público situadas no Estado de Goiás. 1.4. Os seguintes órgãos e autoridades receberam ofício da Corregedoria Nacional, comunicando a realização da inspeção, bem como as datas e locais de atendimento ao público: o Presidente do Tribunal de Justiça, o Corregedor-Geral de Justiça, o Presidente do Tribunal de Contas do Estado, o Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil – Secção do Estado de Goiás, o Procurador-Geral do Estado, o Defensor Público Geral do Estado, o Comandante-Geral da Polícia Militar do Estado, o Chefe da Polícia Civil do Estado, os Presidentes das Associações do Ministério Público, da Magistratura, dos Defensores Públicos e dos Procuradores do Estado, o Procurador-Geral do Trabalho, O Corregedor-Geral do Ministério Público do Trabalho, o Presidente do Tribunal Regional Federal – 1ª Região, o Diretor do foro da Justiça Federal, o Procurador-Chefe da Advocacia-Geral da União, o Superintendente Regional da Polícia Federal e o Superintendente Regional da Polícia Rodoviária Federal. 1.5. Foram instaurados no âmbito da Corregedoria Nacional do CNMP os Procedimentos de Inspeção 1441/2014-32 (Portaria 152/2014 – MPE/GO), 1442/2014-87 (Portaria 154/2014 – MPF/GO), 1443/2014-21 (Portaria 153/2014 – MPT/GO), para organização dos documentos. 1.6. Por fim, foram editadas as Portarias CNMP-CN nºs 156, de 09 de outubro de 2014, 159, de 20 de outubro de 2014 e 167, de 29 de outubro de 2014 contendo as designações e requisições de membros e servidores para comporem as equipes de inspeção. 2. DA EXECUÇÃO DO PROCEDIMENTO DE INSPEÇÃO 2.1. A execução da inspeção deu-se conforme seu planejamento e foi realizada no período de 03 a 07 de novembro de 2014, por 26 (vinte e seis) membros e 11 (onze) servidores, além do Corregedor Nacional, Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 7 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 que dirigiu os trabalhos, e dos Conselheiros Jeferson Luiz Pereira Coelho, Cláudio Portela, Esdras Dantas de Souza e Marcelo Ferra de Carvalho. 2.2. Para operacionalizar o desenvolvimento da inspeção foram constituídas 12 (doze) equipes para verificação na área finalística com seus objetivos previamente determinados. Equipe 1. Maria Clara Mendonça Perim – Promotora de Justiça (MP/ES); Géber Mafra Rocha – Promotor de Justiça (MP/AM); Objetivos: Procuradoria-Geral, Subprocuradorias, Procuradoria Especializada (Crimes Prefeitos) e Ouvidoria. Equipe 2. Fábio de Sousa Trajano – Procurador de Justiça (MP/SC); Lenna Luciana Nunes Daher – Promotora de Justiça (MPDFT); Objetivos: Corregedoria Geral, Conselho Superior do Ministério Público, Colégio de Procuradores e Procuradoria Especializada (Recursos Constitucionais). Equipe 3. Gustavo Roberto Chaim Pozzebon – Promotor de Justiça (MP/SP); Fábio Fernandes de Oliveira Lyrio – Promotor de Justiça (MP/SC); Bruno Dias – Servidor (CNMP); Objetivos: Centros de Apoio Operacionais (Consumidor; Criminal e da Segurança Pública; Direitos Humanos e do Cidadão; Educação; Infância e Juventude; Meio Ambiente e Urbanismo; Patrimônio Público (e Cartório das PJs de Patrimônio); Saúde) Equipe 4. Francisco de Assis Machado Cardoso – Promotor de Justiça (MP/RJ); Rodrigo Monteiro da Silva – Promotor de Justiça (MP/ES); Objetivos: Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado, Grupo Especial do Controle Externo da Atividade Policial, Centro de Segurança Institucional e Inteligência e Promotorias de Justiça do Patrimônio Público Capital. Equipe 5. Vera Lúcia Pacheco F. de Arruda – Promotora de Justiça (MP/RO);Vilneci Pereira Nunes – Promotora de Justiça (MP/RS); Objetivos: 21 (vinte e uma) Procuradorias de Justiça Cíveis e 16 (dezesseis) Procuradorias de Justiça Criminais. Equipe 6. Ernani de Menezes Vilhena Júnior – Promotor de Justiça (MP/SP); Bárbara Elise Heise – Promotora de Justiça (MP/SC); Objetivos: Goiânia/GO: 6 (seis) Promotorias de Justiça da Cidadania, 4 (quatro) Promotorias de Justiça da Infância e Juventude, 2 (duas) Promotorias de Justiça do Consumidor, 1 (uma) Promotoria de Justiça de Fundações, 4 (quatro) Promotorias de Justiça do Meio Ambiente, 1 (uma) Promotoria de Justiça Comunitária e 1 (uma) Promotoria de Justiça de Defesa das Vítimas e Acidentes do Trabalho. Equipe 7. Karina Soares Rocha – Promotora de Justiça (MPDFT); José Carlos Fernandes Júnior – Promotor de Justica (MP/MG); Objetivos: Goiânia/GO: 2 (duas) Promotorias de Justiça de Detenção e Trânsito, 11 (onze) Promotorias de Justiça de Reclusão, 7 (sete) Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos, 2 (duas) Promotorias de Justiça do Juizado da Mulher, 7 (sete) Promotorias de Justiça do Júri e 4 (quatro) Promotorias de Justiça de Tóxicos. Equipe 8. Carlos José Alves de Araújo – Promotor de Justiça (MP/AM); José Cláudio Zan – Promotor de Justiça (MP/SP); Objetivos: Goiânia/GO: 3 (três) Promotorias de Justiça da Ordem Tributária, 6 (seis) Promotorias de Justiça do Juizado Especial, 2 (duas) Promotorias de Justiça da Auditoria Militar, 1 (uma) Promotoria de Justiça de Precatórias e Casamentos, 6 (seis) Promotorias de Justiça da Fazenda Pública, 6 (seis) Promotorias de Justiça de Família, 7 (sete) Promotorias de Justiça Cíveis e 1 (uma) Promotoria de Justiça de Investigação de Paternidade. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 8 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Equipe 9. Odair Tramontin – Promotor de Justiça (MP/SC); Letícia Lemgruber Francischetto – Promotora de Justiça (MP/ES); Odair Tramontin – Promotor de Justiça (MP/SC); Objetivos: Aparecida de Goiânia/GO: 18 (dezoito) Promotorias de Justiça e Central de Distribuição de Processos; Guapó/GO: 1 (uma) Promotoria de Justiça. Equipe 10. Jorge Wilson Lopes Cavalcante – Promotor de Justiça (MP/AM); Alexandre Lima Raslan – Promotor de Justiça (MP/MS). Objetivos: Goiânia/GO: 4 (quaro) Promotorias de Justiça de Execução Penal; Anápolis/GO: 17 (dezessete) Promotorias de Justiça. Equipe 11. Franke Soares Rosa – Promotor De Justiça (MP/CE);Wilde Soares Pugliese – Promotor de Justiça (MP/PR); Objetivos: Águas Lindas de Goiás/GO: 6 (seis) Promotorias de Justiça; Formosa/GO: 6 (seis) Promotorias de Justiça; Valparaíso de Goiás/GO: 6 (seis) Promotorias de Justiça; Luziânia/GO: 1 (um) Ofício da Procuradoria da República no Município e 2 (dois) Ofícios da Procuradoria do Trabalho no Município. Equipe 12. Luís Paulo Villafañe Gomes Santos – Procurador do Trabalho (MPT); Álvaro Luiz de Mattos Stipp – Procurador Regional da República (MPF); Objetivos: Goiânia/GO: Ofícios da Procuradoria da República e da Procuradoria Regional do Trabalho. Anápolis/GO: 2 (dois) Ofícios da Procuradoria da República no Município e 2 (dois) Ofícios da Procuradoria do Trabalho no Município. Coordenação: Fernando da Silva Comin – Promotor de Justiça (MP/SC); João Barbosa Lima e Joaquim Elias de Sousa Neto – Servidores. Atendimento ao Público: Cristiane Capita Salgado Braga, Márcio Roberto Bastos França e Roberta Stella Fernandes de Oliveira – Servidores. Auditoria Administrativa. Adauto Viccari Júnior, Dina Quintas Colares Araújo, Rodrigo Otávio Rocha Barbosa e Raphael de Almeida Nunes – Servidores. Auditoria Tecnologia da Informação. Fábio Massahiro Kosaka – Procurador do Trabalho (MPT);Welder Pinheiro Luz – Servidor. Comunicação Social: Déborah de Vasconcelos Torres – Servidora (ASCOM/CNMP). Coordenação e apoio: A coordenação dos trabalhos foi realizada pelo membro auxiliar da Corregedoria Nacional, Dr. Fernando da Silva Comin, Promotor de Justiça (MP/SC) e Dr. Luis Paulo Vilafañe (CN/ CNMP). A parte de logística e apoio às equipes foram exercidas pelos servidores João Barbosa Lima (Chefe de Gabinete da Corregedoria Nacional) e Joaquim Elias de Sousa Neto, Assessor Nível III do CNMP. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 9 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ÁREA INSTITUCIONAL 3. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO MP-GO. O Ministério Público do Estado de Goiás está estruturado conforme disposto no artigo 4º, da Lei Complementar Estadual n. 25, de 06 de julho de 1998 (Lei Orgânica do Ministério Público do Estado de Goiás – LOMPE/GO), in verbis: Art. 4º - O Ministério Público compreende: I - órgãos de administração superior; II - órgãos de administração; III - órgãos de execução; IV - órgãos auxiliares. § 1º - São órgãos da Administração Superior do Ministério Público: I - a Procuradoria Geral de Justiça; II - o Colégio de Procuradores de Justiça; III - o Conselho Superior do Ministério Público; IV - a Corregedoria Geral do Ministério Público. § 2º - São órgãos de Administração do Ministério Público: I - as Procuradorias de Justiça; II - as Promotorias de Justiça. § 3º - São órgãos de execução do Ministério Público: I - o Procurador-Geral de Justiça; II - O Colégio de Procuradores de Justiça; III - o Conselho Superior do Ministério Público; IV - os Procuradores de Justiça; V - os Promotores de Justiça. § 4°- São órgãos auxiliares do Ministério Público I - os Centros de Apoio Operacional; II - a Comissão de Concurso; III - a Escola Superior do Ministério Público; IV- os Órgãos de Apoio Técnico, Administrativo e de Assessoramento; V - os Estagiários. 4. PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA A Procuradoria-Geral de Justiça constitui um dos órgãos de execução da estrutura do Ministério Público do Estado de Goiás, a qual se encontram administrativamente subordinados os demais órgãos de administração e auxiliares, cujo titular é o Procurador-Geral de Justiça, escolhido e nomeado pelo Governador do Estado, dentre seus integrantes, vitalícios e em atividade na carreira, indicados em lista tríplice, para mandato de dois anos, permitida uma recondução consecutiva, observado o mesmo procedimento, e considerando-se classificados para compô-la os três concorrentes que, individualmente, obtiverem a maior votação (art. 5º e 6º, da LOMPE/GO). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 10 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 4.1. Procurador-Geral de Justiça Na ocasião da inspeção, exercia o cargo de Procurador-Geral de Justiça do Ministério Público do Estado de Goiás, o Dr. Lauro Machado Nogueira, cujas competências e atribuições constam no art. 15 da LOMPE/GO, tendo assumido o órgão em 11 de março de 2013. Afirmou, também, residir na comarca de lotação e não exercer o magistério ou a advocacia, nem respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar. 4.1.1. Ordem de substituição legal para o PGJ. A ordem de substituição do Procurador-Geral de Justiça ocorre na seguinte sequência: Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais, SubprocuradorGeral de Justiça para Assuntos Administrativos e o Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos. 4.1.2. Subprocuradores Gerais. Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais, Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos e o Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos, cujas atribuições estão descritas nos respectivos termos de inspeção (artigo 71 da LC Estadual nº 25/98 e Regimento Interno da Procuradoria-Geral de Justiça). 4.1.3. Assessoria de membros no gabinete do PGJ. A assessoria da Procuradoria-Geral de Justiça é composta apenas pela Chefe de Gabinete, a Promotora de Justiça Ana Maria Rodrigues da Cunha (Portaria nº. 2051/2012), que assumiu a função 2012, cumulando com a titularidade da 22º da Promotoria de Justiça de Goiânia/GO. Informou, ainda, que reside no município de lotação, não exerce o magistério nem a advocacia, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não participa atualmente de curso de aperfeiçoamento, cumpre expediente na segunda-feira, das 08h:00 às 12h00 e das 14h:00 às 18h:00. As atribuições da chefia de gabinete foram recentemente regulamentadas pelo Regimento Interno. As atribuições são as residuais em relação à tramitação de procedimentos que não estejam sob a atribuição das Subprocuradorias de Justiça. Atividades primordialmente protocolares, tais como respostas a solicitações de outros órgãos, dirigidos ao Procurador-Geral de Justiça, bem como encaminhamentos de solicitações dirigidas a autoridades com foro por prerrogativa de funções, bem como a elaboração de pareceres e manifestações, de acordo com a demanda residual dos Subprocuradores-Gerais. 4.1.4. Estrutura de pessoal. Compõe-se de 02 (dois) assessores administrativos comissionados; 1 (um) assistente de gestão do conhecimento, 02 (dois) terceirizados em serviços de limpeza. Chefia de Gabinete: 02 (dois) assessores jurídicos comissionados; 01 (um) assistente administrativo comissionado; 03 (três) chefes de secretaria e 01 (uma) secretária auxiliar comissionado, 02 (dois) estagiários e 01 (um) jovem cidadão. Cerimonial: 01 (um) chefe de cerimonial comissionado; 01 (um) assistente recepcionista; 01 (um) secretário auxiliar, 01 (um) auxiliar de copa. Assessoria de Comunicação Social: 01 (um) chefe da Assessoria de Comunicação Social (cargo em comissão); 01 (um) assessor de imprensa (cargo em comissão); 02 (dois) assessores administrativos (cargos em comissão); 02 coordenadores administrativos (cargos em comissão); 02 (dois) técnicos em comunicação social (jornalistas); 01 (uma) técnica em comunicação social (publicidade e marketing); 01 (uma) técnica em comunicação social (relações-públicas); 02 (dois) secretários auxiliares; 01 (um) auxiliar administrativo, 01 (um) assistente fotográfico, 02 (dois) estagiários de jornalismo, 02 (duas) estagiárias de fotografia e 01 (um) estagiário de administração. 4.1.5. Condições da instalação física do órgão. 01 (uma) sala destinada à recepção; 01 (uma) copa; a sala do Procurador-Geral dotada de um banheiro privativo; 01 (uma) sala de reuniões; sala e antessala e secretaria da Chefia de Gabinete. 4.1.6. Sistema de arquivo (controle do órgão e dos procedimentos). O órgão utiliza controle eletrônico de arquivamentos. Não há espaço físico para arquivo definitivo, o arquivo físico no local é por tempora- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 11 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 lidade, com duração de 01 (um) ano. Após, são remetidos para arquivo central com processo de digitalização e certificação de documentos. Existe um protocolo geral e os documentos podem ser recebidos em setores diversos, todos em registro no sistema ATENA (sistema de gestão de processos). A chefia de gabinete adota prática de digitalização dos documentos, com certidão das providências, com vistas a aumentar o grau de controle dos encaminhamentos adotados. 4.1.7. Gabinete de Segurança Institucional, Assessoria Militar ou similar. Esse trabalho é desenvolvido pelo Centro de Segurança Institucional e Inteligência - CSI, vinculado ao Gabinete do ProcuradorGeral. Realiza a política de segurança de membros ou outras questões de suporte institucional em operações de atividade-fim. A estrutura de funcionamento do órgão está disciplinada nos arts. 25 a 35 do Regimento Interno do Ministério Público do Estado de Goiás, bem como nos Atos PGJ nº 20/2009, nº 58/2014 e Ato Conjunto PGJ-CGMP n. 02/2014. A Assistência Policial Militar, instalada no edifício-sede do MP-GO, está disciplinada no art. 43 do Regimento Interno da Procuradoria-Geral de Justiça do Estado de Goiás e conta com 14 policiais militares. Foi relatado pelo Subprocurador Geral Administrativo que atualmente ainda há segurança armada universal no MP-GO, estando em fase de reformulação o modelo de segurança institucional nas unidades, com proposição para a adoção de métodos de segurança passivos e segurança não armada, em algumas unidades. 4.1.8. Sistema de controle dos atos normativos internos. Em caso positivo, informar o método empregado. O controle numérico dos atos administrativos é feito pela Diretoria-Geral, por meio da Superintendência de Gestão em Recursos Humanos. Após assinatura, os atos são enviados para publicação no Diário Oficial do Ministério Público (DOMP), por via do sistema Atena. Em seguida, são encaminhadas cópias às partes e aos órgãos interessados, com posterior arquivamento do procedimento administrativo. 4.1.9. Sistema de controle de procedimentos administrativos e requerimentos (férias, licenças, diárias, etc.). Em caso positivo, informar o método empregado. Conforme informado, esta atividade está delegada à Subprocuradoria-Geral Administrativa. O controle dos procedimentos e requerimentos administrativos é feito pelo sistema Atena, e cada órgão possui numeração própria para ofícios, memorandos, despachos (dentre outros). Os procedimentos administrativos relativos à gestão de pessoal são arquivados na SUBADM. 4.1.10. Pendências relativas aos procedimentos administrativos. Não foram constatadas pendências. 4.1.11. Controle de processos judiciais de competência do Procurador-Geral. Em caso positivo, informar o método empregado. O controle de processos judiciais é de atribuição da SubprocuradoriaGeral de Justiça Jurídico. 4.1.12. Pendências relativas aos processos judiciais de competência do Procurador-Geral de Justiça. Não foram constatadas pendências. 4.1.13. Sistema de controle das representações ou peças informativas recebidas. Em caso positivo, informar o método empregado. O controle das representações e/ou peças informativas de fatos criminosos ou adoção de providências relativamente às atividades originárias do Procurador-Geral tramitam no âmbito da Subprocuradoria-Geral de Justiça Jurídica. 4.1.14. Representações, Procedimentos, Inquéritos e Peças de Informação pendentes de análise. Os procedimentos dessa natureza estão sob a responsabilidade da Subprocuradoria Geral de Justiça Jurídica, por delegação. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 12 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 4.1.15. Sistema de Controle de Procedimentos Administrativos Disciplinares. Em caso positivo, informar método empregado. Os procedimentos dessa natureza estão sob a responsabilidade da Subprocuradoria Geral de Justiça Jurídica, por delegação. 4.1.16. Regimento Interno da Procuradoria-Geral de Justiça. Há Regimento Interno da ProcuradoriaGeral, cuja regulamentação foi feita por ato editado do Procurador-Geral de Justiça, publicado no dia 13/10/2014. 4.1.17. Sistema de controle de convênios firmados. Em caso positivo, informar o método empregado. Há uma sessão de contratos e convênios, no âmbito da Subprocuradoria-Geral de Justiça Administrativa. O acompanhamento e a gestão dos convênios são realizados no âmbito da SUBADM, enquanto que a dos termos de cooperação, é realizada no âmbito dos centros de apoio. A análise do âmbito do Gabinete é restrita à padronização formal. Uma vez formalizado o convênio, uma cópia é remetida para acompanhamento da execução pelos setores responsáveis. 4.1.18. Publicação do quadro geral de antiguidade dos membros. Conforme constatado, há a publicação do quadro geral de antiguidade dos membros. 4.1.19. Controle dos procedimentos de autorização de residência fora da comarca. Há o controle dos procedimentos de autorização para residir fora da comarca. A questão está disciplinada pelo Ato PGJ n. 004/2008 alterado pelo Ato PGJ n. 57/2014. O referido Ato faz menção expressa à observância da Resolução CNMP n. 26/2007. 4.1.20. Questões relativas às Resoluções do Conselho Nacional do Ministério Público ao Procurador-Geral de Justiça: a) Existência de ato normativo que regulamenta as atribuições dos cargos comissionados (Resolução 06/CNMP). As atribuições dos cargos comissionados estão disciplinadas pelo art. 254, § 3º, da Lei Complementar Estadual n. 25/98 e pelo Ato PGJ n. 019/2010. b) Relatórios de controle da atuação administrativa e financeira (Resolução 12/CNMP). Os relatórios de gestão fiscal são de responsabilidade da Controladoria Interna do MP-GO, regulamentada pelo Ato PGJ n. 014/2004, sendo publicados regularmente e disponibilizados no Portal da Transparência, na página: https://www.mpgo.mp.br/transparencia/execucao_orcamentaria_financeira/relatorio_gestao_fiscal. c) Existência de ato normativo que fez a adequação dos procedimentos de investigação criminal, nos termos da Resolução 13/CNMP. A Resolução n. 008/2014, que regulamenta o art. 26, I, da Lei n. 8625/93, disciplina, no âmbito do Ministério Público do Estado de Goiás, a instauração, tramitação e encerramento do procedimento de investigação criminal, e dá outras providências. d) Existência de ato normativo que fez a adequação dos procedimentos de controle externo da atividade policial, nos termos da Resolução 20/CNMP. A disciplina do controle externo da atividade policial ainda está regida pela Resolução n. 006/2000, alterada pela Resolução n. 021/2011. Todavia, nesta gestão, foi instituído, pelo Ato PGJ n. 007/2014, o Grupo Especial do Controle Externo da Atividade Policial, com observância expressa à Resolução CNMP n. 20/2007. Há, em tramitação (sob a posse da relatora designada), no Colégio de Procuradores de Justiça, a nova disciplina do referido controle externo, conforme minuta apresentada pelo Procurador-Geral de Justiça. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 13 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 e) Informar se houve a cessação de designação de membro do Ministério Público para atuar no Tribunal de Contas, nos termos da Resolução 22/CNMP. Não existe membro do MP-GO exercendo funções nos Tribunais de Contas. f) Existência de ato normativo que fez a adequação da tramitação do inquérito civil e do procedimento preparatório, nos termos da Resolução 23/CNMP. A adequação procedimental ocorreu por meio da Resolução n. 11/2014. g) Existência de ato normativo contemplando o disposto na Resolução 37/CNMP, que proibiu a existência de nepotismo no âmbito do Ministério Público. Atualmente, no âmbito interno, observa-se o disposto na Súmula Vinculante n. 13 do STF. Além disso, foi expedida aos membros, no mês de junho de 2013, orientação pelo Centro de Apoio Operacional do Patrimônio Público – CAOPP, também em conformidade com a Súmula Vinculante n. 13 do STF. A Lei Estadual n. 14.810/2004, que institui o plano de carreira dos servidores do MP-GO e introduz alterações na Lei Estadual n. 13.162/97, em seu art. 46 traz expressa vedação ao nepotismo. O art. 81 da Lei Complementar Estadual n. 25/98 prevê vedação à contratação de estagiário para atuar, sob orientação ou supervisão, diretamente subordinado a membros do Ministério Público ou a servidor investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento que lhe seja cônjuge, companheiro ou parente até terceiro grau, inclusive. h) Existência de ato normativo que regulamenta o desenvolvimento e disponibilidade do Portal da Transparência, nos termos da Resolução 38/CNMP (prazo cumprimento: 15/01/2009). A adequação procedimental foi implementada por meio do Ato PGJ n. 35/2009, o qual faz expressa remissão à observância da Resolução CNMP n. 38/2009. i) Existência de ato normativo que fez adequação do programa de estágio no âmbito do Ministério Público, nos termos da Resolução 42/CNMP (prazo para cumprimento: 26/10/2009). O Programa de Estágio Não-obrigatório de Estudantes do Curso Superior de Direito é coordenado pela Escola Superior do Ministério Público (ESMP), sendo destinado a estudantes matriculados em cursos superiores de direito – área-fim, cujas instituições de ensino oficiais ou reconhecidas mantenham convênio com o Ministério Público do Estado de Goiás, conforme regulamentação contida no Ato PGJ n. 002/2010. 4.1.21. Existe relatório anual da Procuradoria-Geral de Justiça? Há a elaboração de relatório anual da PGJ, atualmente, no âmbito do Gabinete de Gestão Integrada. 4.1.22. Estatística do órgão. A estatística de processos judiciais da Procuradoria-Geral de Justiça está referida no âmbito da SUBJUR, em razão da delegação de tais atribuições. 4.1.23. Sugestões do Procurador-Geral de Justiça. a) Envio dos questionários a serem preenchidos por órgãos, durante as inspeções da Corregedoria Nacional do Ministério Público, com certa antecedência, a fim de assegurar maior qualidade às informações prestadas; b) Que as orientações da equipe da Corregedoria Nacional tenham assento na legislação vigente e não em experiências pessoais de membros ou avaliações de cunho subjetivo; c) Seja, sempre que possível, propiciada a oitiva das Procuradorias-Gerais de Justiça, por parte dos Conselheiros, previamente à concessão de liminar em Procedimentos de Controle Administrativo, toda vez que a decisão puder afetar de forma expressiva a Administração. 4.1.24. Experiências inovadoras. Não foram constatadas experiências inovadoras. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 14 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 4.1.25. Observações da Equipe de Inspeção. O fluxo de trabalho no Gabinete do Procurador-Geral de Justiça aparenta normalidade e equilíbrio com o que vem sendo desenvolvido pelas Subprocuradorias-Gerais no MPGO. A Chefia de Gabinete possui atribuição residual em relação às Subprocuradorias-Gerais e, ao que consta, possui um resultado satisfatório. 4.2. SUBPROCURADORIAS-GERAIS DE JUSTIÇA Conforme disposto no art. 70, caput da LOMPE/GO (alterado pela LC 81/2011), as Subprocuradorias-Gerais são órgãos de assessoramento da Procuradoria-Geral de Justiça. Há, no âmbito do MP/GO, a Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais, a Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos e Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos, exercidas por ocupantes escolhidos e nomeados pelo Procurador-Geral de Justiça, dentre Procuradores ou Promotores de Justiça da mais elevada entrância ou categoria, nos termos do artigo 11, da lei n. 8.625, de 12 de fevereiro de 1993. 4.2.1. Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos. À época da realização da inspeção, exercia o cargo de Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos o Procurador de Justiça Rodney da Silva, que informou ter assumido o cargo em dezembro de 2012, residir na localidade da lotação, não exercer o magistério ou a advocacia, bem como não ter respondido ou estar respondendo a Processo Administrativo Disciplinar. 4.2.1.1. Estrutura de pessoal do órgão. O quadro do Órgão é composto por 01 (uma) secretária e 01 (uma) Assessora, sendo a estrutura administrativa do MP-GO, com as respectivas diretorias, vinculada ao órgão inspecionado. 4.2.1.2. Sistema de arquivo (controle do órgão e dos procedimentos). Em Sistemas informatizados, todos desenvolvidos pelo próprio MP-GO. Atualmente são 15 (quinze) sistemas já desenvolvidos e 29 (vinte e nove) sistemas em fase de desenvolvimento ou em fase de melhorias, conforme apresentado abaixo: ATENA (Sistema de tramitação eletrônica de processos); ATENA CIDADÃO (Sistema de consulta de processos registrados no Atena pela internet); ATLAS (Sistema de informações georreferenciadas relacionadas ao combate à corrupção); CAP (Central de Atendimento Administrativo às Promotorias e Procuradorias de Justiça); CLIO (Sistema de assentamentos funcionais para acompanhamento de estágio probatório de membros); COLISEU (Sistema de concursos); PAI (Portal de Apoio à Investigação); DOMP (Sistema de publicação do Diário Oficial do MP); Sistema de Acompanhamento de Contratos e Convênios; E-VOTO (Sistema de votação eletrônica do MP); GRIFO (Sistema de fornecimento de informações estatísticas gerenciais e estratégicas); HIDRA (Sistema de busca de informações em outros órgãos); MP SOCIAL (Plataforma de comunicação da sociedade com o MPGO); MPCLOUD (Sistema de compartilhamento de arquivos do MPGO); Sistema de Controle de Almoxarifado; OCOMON (Sistema de controle de requisições à informática); Sistema Móvel de Inventário Patrimonial; OUVIDORIA (Sistema de Ouvidoria do Ministério Público de Goiás); ZEUS (Sistema autenticador e administrador de permissões de acesso de outros sistemas). PLUTO (Sistema gerador de Boletos Bancários); PORTAL DA TRANSPARENCIA; PORTAL DO SERVIDOR (Sistema de acompanhamento dos dados e documentos dos integrantes); PORTAL INTERNET E GERENCIADOR DE CONTEÚDO (Portal do MPGO); PORTAL INTRANET; Sistema de Controle de Patrimônio; Sistema de Gerenciamento de Transporte; Sistema de Gestão de Recursos Humanos e Folha de Pagamento; Sistema de Solicitação de Diárias e Prestação de Contas; Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 15 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 4.2.1.3. Controle dos atos normativos internos. É realizado através dos sistemas ATENA (sistema de tramitação eletrônica de processos) e GP (sistema de gestão de pessoal). 4.2.1.4. Controle de procedimentos administrativos e requerimentos (férias, licenças, diárias, etc. O controle é feito através de registro no sistema de gestão de pessoal (GP) 4.2.1.5. Pendências relativas aos procedimentos administrativos. Não foram constatadas pendências. 4.2.1.6. Controle de processos judiciais de competência do Subprocurador-Geral de Justiça. Prejudicado 4.2.1.7. Pendências relativas aos processos judiciais de competência do Subprocurador-Geral de Justiça. Prejudicado 4.2.1.8. Controle das representações ou peças informativas recebidas. Prejudicado 4.2.1.9. Representações ou peças informativas com pendências. Prejudicado. 4.2.1.10. Controle de procedimentos administrativos disciplinares. Prejudicado. 4.2.1.11. Procedimentos administrativos disciplinares pendentes de análise. Prejudicado. 4.2.1.12. Regimento interno da Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos. A regulamentação está inserta no Regimento Interno da Procuradoria-Geral. 4.2.1.13. Relatório anual da Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos. Sim, há confecção de relatório anual da PGJ, o qual, à época da inspeção, já havia sido encaminhado para a Assembleia Legislativa. 4.2.1.14. Sugestões da Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos. Sugere a garantia de prévia oitiva do Procurador-Geral de Justiça em procedimentos em curso no CNMP, em que haja pedido de concessão de medidas liminares. 4.2.1.15. Observações da equipe de Inspeção. Bem dimensionada, a Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos apresenta resultado aparentemente positivo e exitoso, com a demonstração de boas práticas de gestão e utilização adequada dos recursos disponíveis. Há o domínio de técnicas e conceitos específicos da área meio, com iniciativas inovadoras e que buscam a otimização das atividades institucionais, com a preocupação em alcançar o objetivo institucional eleito pelo MP-GO, que é o combate à corrupção, sem o abandono de objetivos ordinários. 4.2.2. Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais. À época da inspeção, a Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais era titularizada pelo Procurador de Justiça Altamir Rodrigues Vieira Júnior, que informou ter assumido o cargo em Setembro de 2013, residir no município de lotação, exercer o magistério na instituição particular PUC de Goiânia, ministrando aulas de segunda à sexta-feira, das 07h:00 às 10h:30min sem exercer cargo de administração, não exercer a advocacia e não ter respondido ou estar respondendo a Processo Administrativo Disciplinar. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 16 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 4.2.2. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua manifestação, o Procurador-Geral aduziu que não há nenhuma violação à regra constante do art. 1º, § 2º, da Resolução n. 73/2011 do Conselho Nacional do Ministério Público, visto que as atividades docentes exercidas pelo Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais Altamir Rodrigues Vieira Júnior compreendem-se no limite imposto pelo art. 1º, caput, de referido ato normativo, bem como inexiste equivalência jurídica entre “horário de expediente”, como anotado pela equipe de inspeção, com “período em que o membro deverá estar disponível para o exercício de suas funções” (texto do art. 1º, § 2º), sendo certo que, por interpretação das competências atribuídas à Subprocuradoria Geral de Justiça para Assuntos Institucionais, é possível constatar que as funções do órgão não demandam atendimento ao público e disponibilidade perante o Poder Judiciário. 4.2.2.1. Estrutura de pessoal do órgão. A estrutura de pessoal do Gabinete da Subprocuradoria-Geral para Assuntos Institucionais é composta por 03 (três) servidores, sendo 01 (um) efetivo e 02 (duas) comissionadas. 4.2.2.2. Sistema de arquivo (controle do órgão e dos procedimentos). Sistema ATENA. 4.2.2.3. Controle dos atos normativos internos. As solicitações de designações de promotores de justiça e/ou solicitações de apoio da AJE são autuadas como expedientes. Além disso, há possibilidade de emissão de relatórios pelo ATENA. 4.2.2.4. Controle de procedimentos administrativos e requerimentos (férias, licenças, diárias, etc). Prejudicado 4.2.2.5. Pendências relativas aos procedimentos administrativos. Não foram verificadas pendências. 4.2.2.6. Controle de processos judiciais de competência do Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais. Prejudicado 4.2.2.7. Pendências relativas aos processos judiciais de competência do Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais. Prejudicado 4.2.2.8. Controle das representações ou peças informativas recebidas. Prejudicado 4.2.2.9. Representações ou peças informativas com pendências. Prejudicado. 4.2.2.10. Controle de procedimentos administrativos disciplinares. Prejudicado. 4.2.2.11. Procedimentos administrativos disciplinares pendentes de análise. Prejudicado. 4.2.2.12. Regimento interno da Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais. Não há regimento interno. 4.2.2.13. Relatório anual da Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais. Não é elaborado relatório anual. 4.2.2.14. Sugestões do Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais. O Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais reputa valoroso o trabalho dos membros do MP-GO de primeiro grau, indicando que o novo perfil institucional do Ministério Púbico pressupõe o contato com Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 17 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 a sociedade civil e, nesse sentido, sugere limitações na definição de atribuições dos membros do MP de segundo grau, que não apresenta idêntica dinamicidade. Sugere que haja maior estímulo ao desempenho de membros de segundo grau. Refere como positiva a tendência à especialização da atuação dos pr ocuradores de justiça, a fim de que permitir maior fluidez e vinculação das procuradorias de justiça, permitindo uma atuação mais articulada das procuradorias e incorporação de outras atividades que não as exclusivamente judiciais. 4.2.2.15. Observações da equipe de Inspeção. A despeito da aparente regularidade procedimental verificada, sugere-se reflexão institucional sobre as atribuições da Subprocuradoria-Geral Institucional, visando a evitar a desproporção na divisão de trabalho com as demais Subprocuradorias. 4.2.2.15.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Procurador-Geral argumentou que a divisão de atribuições entre a Subprocuradoria Geral de Justiça para Assuntos Institucionais e as demais Subprocuradorias de Justiça estão sob análise da Comissão de Revisão da Lei Complementar Estadual n. 25/1998, sendo certo que a matéria será devidamente apreciada no momento do encaminhamento do projeto ao Colégio de Procuradores de Justiça; 4.2.3. Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos. À época da realização da inspeção, a Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos era titularizada pelo Promotor de Justiça Spiridon Nicofotis Anyfantis (Portaria n. 806/13) que informou residir na localidade de lotação, não exercer o magistério ou a advocacia, bem como não ter respondido ou estar respondendo a Processo Administrativo Disciplinar. 4.2.3.1. Estrutura de pessoal do órgão. A estrutura de pessoal do órgão é composta de 08 (oito) servidores (apenas 02 (dois) efetivos, sendo 02 (dois) assessores jurídicos, 06 (seis) servidores administrativos e 01 (uma) estagiária. 4.2.3.2. Sistema de arquivo (controle do órgão e dos procedimentos). Sistema ATENA e planilhas internas. 4.2.3.3. Controle dos atos normativos internos. Prejudicado, pois, não congrega atribuições regulamentares. 4.2.3.4. Controle de procedimentos administrativos e requerimentos (férias, licenças, diárias, etc). Prejudicado, pois essa atribuição está atrelada a SUBADM. 4.2.3.5. Pendências relativas aos procedimentos administrativos. Foram encontradas pendências em 02 (dois) procedimentos administrativos: Processo Administrativo (controle de constitucionalidade) n. 2010000009529, última diligência em 29/10/2013 e Autos Extrajudiciais n. 201200131635, última diligência em 19/04/2012. 4.2.3.5.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Procurador-Geral de Justiça asseverou que, além das observações feitas pelo responsável pelo órgão inspecionado, é preciso averbar que a equipe e a estrutura física e os recursos humanos serão devidamente aperfeiçoados, consideradas as limitações de espaço físico inerentes às instalações prediais da Procuradoria Geral de Justiça, assim como as graves dificuldades de ordem orçamentária e financeira por que atravessa o Estado de Goiás, à semelhança dos demais entes federativos, ocasionadas pelo período de recessão econômica enfrentada pelo Brasil. Quanto aos feitos judiciais Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 18 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 e extrajudiciais pendentes de análise, como identificados pela equipe de inspeção, todos receberam o devido andamento, sendo que os judiciais foram restituídos, com manifestação ao Poder Judiciário, e os extrajudiciais, arquivados. 4.2.3.6. Controle de processos judiciais de competência do Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos. É realizado pelo Sistema ATENA. 4.2.3.7. Pendências relativas aos processos judiciais de competência do Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos. Mandado de Segurança n. 277328-11.2014.8.09.0000, com vistas desde 25/08/2014; Mandado de Injunção n. 119998-48.2014.8.09.0000, com vista em 31/07/2014; Uniformização de Jurisprudência n. 300859-29.2014.8.09.000, com vista em 08/09/2014; Mandado de Segurança n. 245489-65.2014.8.09.0000, vista em 11/09/2014; Mandado de Segurança n. 201434-29.2014.8.09.0000, vista em 17/09/2014; Precatório n. 2013200100010672, vista em 18/09/2014 e Mandado de Segurança n. 12066-98.2014.8.09.0000, vista em 02/09/2014. Consta, ainda, relatório de processos judiciais e extrajudiciais entregue à equipe, o qual foi juntado aos autos do procedimento de inspeção, encaminhados em mídia digital. 4.2.3.7.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Procurador-Geral de Justiça respondeu nos exatos termos do item 4.2.3.5. 4.2.3.8. Controle das representações ou peças informativas recebidas. Tal controle é feito pelo sistema ATENA e planilhas internas. 4.2.3.9. Representações ou peças informativas com pendências. Havia 02 (dois) procedimentos administrativos com pendência: Notícia de Fato (controle de constitucionalidade) n. 2009000100024413, última diligência em 06/08/2012 e Notícia de Fato (controle de constitucionalidade) n. 201200250669, última diligência em 01/08/2012 4.2.3.9.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Procurador-Geral de Justiça respondeu nos exatos termos do item 4.2.3.5. 4.2.3.10. Controle de procedimentos administrativos disciplinares. É feito através do sistema ATENA e planilha interna. 4.2.3.11. Procedimentos administrativos disciplinares pendentes de análise. Não foram encontradas pendências. 4.2.3.12. Regimento interno da Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos. O Regimento interno da Procuradoria-Geral contempla a normatização da SUBJUR. 4.2.3.13. Relatório anual do órgão. Segundo informado, é elaborado relatório anual, sem publicação. 4.2.3.14. Feitos distribuídos ao Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos. Período Últimos 6 meses Mês atual FEITOS JUDICIAIS DISTRIBUÍDOS Processos distribuídos Processos devolvidos à origem Processos pendentes de distribuição 808 844 -69 N/D 6 Consta informação na distribuição de atribuições entre os assessores da SUBJUR. Saldo 293 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 19 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 4.2.3.15. Observações da equipe de Inspeção. Verificou-se que, apesar do desempenho, em geral, adequado, a SUBJUR funciona com equipe e estrutura que reclamam melhorias, haja vista o espaço reduzido e pequena quantidade de assessores voltadas à consecução de suas atividades. Detectou-se, também, certa demora na tramitação processual, especialmente, nos autos sob a responsabilidade do Promotor de Justiça, Cristiano Mota e Silva, sem que a justificativa apresentada fosse além do acúmulo de trabalho, sendo adequado aprofundamento sobre as causas da aludida demora. 4.2.3.15.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos, acerca das observações insertas pela equipe de inspeção, asseverou que a atuação do Promotor de Justiça Christiano Mota e Silva tem sido exemplar, notadamente nesta Subprocuradoria-Geral de Justiça, convindo ressaltar, dentre outros, os seguintes pontos: I) “o Promotor de Justiça referido atua, elaborando parecer, em todos os processos judiciais de Ação Direta de Inconstitucionalidade, Arguição Incidental de Inconstitucionalidade e Mandado de Injunção, sendo grande a sobrecarga anual de tais feitos, nos quais são conhecidos o cuidado e a profundidade com que o mencionado membro do Ministério Público Goiano desenvolve suas atividades;” II) “todas as petições iniciais de Ação Direta de Inconstitucionalidade propostas por Vossa Excelência perante o Tribunal de Justiça do Estado de Goiás são cuidadosamente confeccionadas, com zelo e profundidade jurídica, pelo Dr. Christiano Mota e Silva, o que representa elevada carga de deveres que, por enquanto, não se tem podido dividir, dada a impossibilidade de retirar mais um membro de sua Promotoria de Justiça para atuar na Assessoria da PGJ;” III) “ no desempenho dessas inúmeras atividades, o quadro de pessoal da assessoria é diminuto, como reconhecido pelo CNMP, o que dá conta de que a sobrecarga de trabalho nesses processos de controle de constitucionalidade justifica o atraso, meramente pontual, observado em alguns casos, o que não diminui o apreço, que é também, e antes de tudo, de Vossa Excelência pelo trabalho hercúleo desenvolvido pelo aludido Promotor de Justiça;” IV) o Dr. Christiano Mota e Silva tem representado, desde abril de 2011, o Ministério Público do Estado de Goiás no GAP (antes, CAP) do Conselho Nacional de Procuradores-Gerais – CNPG, sendo conhecido, em todo Brasil, pela competência com que tem servido os interesses mais elevados do Ministério Público brasileiro, acompanhando, com o respeito de seus pares, os mais diversos temas de repercussão geral nos Tribunais Superiores;V) afirmou que o Procurador-Geral de Justiça tem confiado ao Dr. Christiano Mota e Silva a função de Assessor Jurídico da PGJ, em especial designando-lhe, dada sua competência reconhecida, para atuação perante casos específicos nos Tribunais Superiores, a exemplo do RE 768494, sob o regime da repercussão geral, sendo o primeiro Promotor de Justiça a ocupar a tribuna do Supremo Tribunal Federal, deduzindo sustentação oral em sede recursal extraordinária;VI) no Supremo Tribunal Federal, igualmente, atuou o Dr. Christiano Mota e Silva na vitoriosa Reclamação 14.443, tendo confeccionado escorreita petição inicial; VII) atuou, igualmente, no Supremo Tribunal Federal, em casos de ingresso de amicus curiae, para sustentar o acerto de decisão do CNMP (MS 32788, v. g.), além de em diversos casos perante o Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, confeccionando petições de recursos e memoriais para apresentação em sessão de julgamento da Corte Especial, nas quais, inclusive, já esteve presente na condição de representante do Ministério Público;VIII) elencou que o Procurador Geral de Justiça tem confiado ao Dr. Christiano Mota e Silva, também, a importante tarefa de examinador nos concursos para ingresso na carreira do Ministério Público Goiano, vale dizer, para Promotor de Justiça Substituto, já estando a compor a Banca Examinadora de Direito Constitucional, Administrativo, Eleitoral e Legislação do Ministério Público pela terceira vez consecutiva; IX) “Espera-se que, com a melhoria do quadro de pessoal lotado nesta Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos, a atividade aqui desempenhada possa ser mais efetiva e tempestiva”; X) “Todavia, a Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos, além de desempenhar com muita eficiência suas atividades, tem, em sua equipe, Promotores de Justiça da maior envergadura, sendo justo afirmar, como bem o sabe Vossa Excelência, que o Dr. Christiano Mota e Silva é, como todos os demais, merecedor dos mais justos encômios pelo desempenho correto das funções que lhe são cometidas, como, registre-se, igualmente revelou, precedentemente, pelas Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 20 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Promotorias de Justiça pelas quais respondeu”; XI) aduziu que o Procurador-Geral de Justiça, não faz pouco, fundado na qualificação de Sua Excelência, a função de representar, juntamente com o subscritor do presente, o Ministério Público do Estado de Goiás no julgamento do MS 33163, perante o Supremo Tribunal Federal, onde produziu memoriais que confluíram para a denegação do pleito, restando mantida decisão escorreita e importantíssima, no contexto nacional, do CNMP; XII) De mais a mais, somente os atributos do Dr. Christiano Mota e Silva têm justificado, como sucede com todos os demais assessores de Vossa Excelência, a permanência na equipe da atual administração, contribuindo para mais uma vitoriosa gestão que se vem realizando neste Ministério Público; XIII) “Ressalte-se que, à fl. 24 do mencionado relatório preliminar, a ínclita Corregedoria Nacional dá conta de que, nos últimos 6 (seis) meses, foram distribuídos 808 (oitocentos e oito) processos judiciais a esta Subprocuradoria-Geral de Justiça, sendo devolvidos, no mesmo período, 844 (oitocentos e quarenta e quatro) processos à origem, o que demonstra a inexistência de saldo, como lançado no relatório, e, mais do que isso, atividade superavitária”; XIV) “Acresça-se que, no tocante aos feitos judiciais, dos oito em relação aos quais se apontou pendência, apenas um deles, que teria chegado em 31.7.2014, e que envolvia temática constitucional séria e grave, seria de responsabilidade, quanto ao estudo e confecção de minuta de parecer, do Dr. Christiano Mota e Silva (o Mandado de Injunção), sendo que os demais eram, também quanto ao estudo e confecção de minuta de parecer, de responsabilidade de integrantes diversos da Assessoria de Vossa Excelência: em nenhum dos casos, todavia, houve mais do que a demora – demora razoável, de que não padeceu, como se vê, somente o trabalho de Sua Excelência – reforçada pela ausência de pessoal, que atingia o trabalho de toda a Assessoria, necessário para acelerar o exame das graves questões jurídicas de fundo envolvidas”; XV) Quanto aos feitos administrativos, além de não se revelar demora em quantidade razoável – ressaltando-se, uma vez mais, a intensa e competente atividade desta SubprocuradoriaGeral de Justiça para Assuntos Jurídicos –, os quatro, todos envolvendo representação para deflagração de controle abstrato de constitucionalidade, já se encontram devidamente arquivados: 201000009529 (arquivado em 5.11.2014); 201200131635 (arquivado em 7.11.2014); 2009000100024413 (arquivado em 24.11.2014, com ajuizamento de ADI, na qual já foi concedida medida cautelar pela Corte Especial do Tribunal de Justiça do Estado de Goiás); 201200250669 (arquivado em 27.11.2014); XVI) Ressalte-se, uma vez mais, que a atividade desta Subprocuradoria-Geral, malgrado a carência estrutural e de pessoal, tem sido efetiva, e para seu êxito, como bem o Procurador-Geral de Justiça, a contribuição do Dr. Christiano Mota e Silva vem sendo constantemente reconhecida por seus eminentes pares; XVII) Solicitou, firme nas razões externadas, que o Procurador-Geral de Justiça apresente à ilustrada Corregedoria Nacional o requerimento no sentido de que – uma vez reconhecida, como lançado no relatório sob comento, que a atividade desta Subprocuradoria-Geral de Justiça tem padecido pela carência de pessoal na respectiva assessoria – seja retirada do relatório, por medida de ponderada justiça, a menção ao nome do Promotor de Justiça Christiano Mota e Silva, de tal sorte que não se venha a veiculá-lo, para a comunidade jurídica brasileira, no relatório final, em detrimento de sua qualificação, no tocante a atribuição de fato, que não é exclusivamente seu, plenamente justificado pelas circunstâncias de carência estrutural e funcional, a despeito da dedicada atuação de Sua Excelência e de seus eminentes pares. 5. COLÉGIO DE PROCURADORES DE JUSTIÇA O Colégio de Procuradores de Justiça, órgão de Administração Superior do Ministério Público do Estado do Goiás, é integrado por todos os Procuradores de Justiça e presidido pelo Procurador Geral de Justiça. Suas atribuições estão previstas no art. 18, e incisos, da Lei Complementar Estadual n. 25/98 (LOMP-GO) e no Art. 12º do Regimento interno do órgão (Res. CPJ n. 016/2006 e alterações). 5.1. Estrutura de pessoal do Colegiado. A estrutura de pessoal do Colégio é composta de 02 (duas) servidoras efetivas: Carla Dias Marinho, Chefe de Secretaria e Marcia Leite Ferreira, Secretária Auxiliar. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 21 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 5.2. Condições da instalação física do Colegiado. A estrutura física do órgão foi considerada adequada. 5.3. Sistema de arquivo (controle do órgão e dos procedimentos). Os procedimentos recebidos pela Secretaria são encaminhados às respectivas comissões, e toda a tramitação é registrada no Sistema ATENA. Os autos são físicos e os votos geralmente são digitalizados e anexados ao sistema pelos próprios relatores. Recursos Administrativos, oriundos de procedimentos disciplinares, não são distribuídos entre as comissões. 5.4. Periodicidade das reuniões. As reuniões ordinárias ocorrem na última segunda-feira do mês. 5.5. Publicação antecipada das pautas das reuniões. As pautas são publicadas com 10 dias de antecedência, na página do Colégio de Procuradores na internet. 5.6. Controle de procedimentos de redistribuição de atribuições de órgãos do Ministério Público. O Ato PGJ-CGMP n.01/2011 estabelece os critérios técnicos objetivos para a instalação de novas promotorias de justiça, bem como a revisão das atribuições daquelas já existentes. A solicitação é inicialmente remetida ao Procurador-Geral, que faz análise quanto ao cabimento do pleito. Após instrução dos autos pela Corregedoria, se o caso, os feitos são distribuídos dentre os integrantes da Comissão de Assuntos referentes às Promotorias e Procuradorias de Justiça. O regimento dispõe que os relatores têm o prazo de duas sessões para o colocar o procedimento em pauta. Após o julgamento perante a Comissão, o procedimento é remetido à Secretaria para ser inserido na pauta de julgamento do Colégio, permanecendo vinculado ao mesmo relator. 5.7. Procedimentos de redistribuição de atribuições de órgãos do Ministério Público pendentes de análise. No momento da visita de inspeção, não havia nenhum procedimento de redistribuição de atribuições pendente de deliberação pelo Colégio de Procuradores. 5.8. Ata de aprovação da última proposta orçamentária anual. Foi apresentada à equipe de inspeção a Ata da 7ª Sessão Ordinária do ano de 2014. 5.9. Regimento interno do Colegiado. O regimento do Colegiado foi implementado pela Resolução n. 016 de 05 de outubro de 2006. 5.10. Controle das recomendações expedidas. Os atos referentes às recomendações expedidas pelo CPJ são publicados no sistema ATENA, na página da internet, em rede interna, ao passo que as vias originais são arquivadas em pasta física. 5.11. Relatório anual do Colegiado. Não há elaboração de relatório anual pelo Colégio de Procuradores. 5.12. Controle prévio da proposta orçamentária anual da unidade. Segundo informações, a proposta é encaminhada ao Colégio pelo procurador-Geral e analisada pela Comissão de assuntos Institucionais. Após a apreciação, a proposta é devolvida à Secretaria para ser colocada em pauta para deliberação do Colégio. 6. CONSELHO SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO O Conselho Superior do Ministério Público é órgão da administração superior do MP-GO, incumbido de velar pelos seus princípios institucionais, sendo integrado pelo Procurador-geral, que o preside, pelo Corregedor-Geral do Ministério Público e por 05 (cinco) Procuradores de Justiça eleitos pelos membros ativos da Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 22 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Instituição (Art. 19, caput, e § 1º da LOMP-GO). 6.1. Estrutura de pessoal do Conselho. O quadro de pessoal do Conselho é composto por 05 servidores (todos efetivos), distribuídos da seguinte forma: 01 (uma) Chefe de Secretaria, Iêda Gonçalves de Aguiar; 04 (quatro) Secretários; Aneude Gomes da Silva Júnior, Márcio Roberto Araújo, Nádia Porto Bittar, Viviane Alves Vieira; 05 (cinco) Assessores dos Conselheiros, Mariana Spina de Paula, Dalila Pereira da Silva, Joelma Thadeu Godinho Freire, Keilla Ramos Teodorico, Thereza Francisca Malheiro Cohim, 04 (quatro) estagiários e 01 (um) menor aprendiz. 6.2. Condições da instalação física do Conselho. A estrutura física do órgão foi considerada inadequada. 6.2.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Procurador-Geral de Justiça elencou que, apesar do egrégio Conselho Nacional do Ministério Público ter reputado inadequada a estrutura física correspondente ao Conselho Superior do Ministério Público, é preciso tomar em consideração que as reuniões do órgão não se realizam na sala a ele reservada, mas na sala de reuniões do Colégio de Procuradores de Justiça, ampla e dotada de mobiliário suficiente para que as deliberações do órgão sejam levadas a bom termo, com conforto e espaço para Conselheiros e assistência. Destaque-se que se encontra em andamento a alteração do layout para a adequação do espaço físico. Em conclusão, é importante mencionar que a Procuradoria Geral de Justiça foi recentemente beneficiada com a doação de um imóvel não edificado, situado em área nobre do município de Goiânia, de grandes dimensões, sobre o qual será erguido prédio para onde serão removidos vários órgãos do Ministério Público do Estado de Goiás, possibilitando assim a otimização do espaço físico reservado à Instituição. 6.3. Secretaria do Colegiado. A secretaria do colegiado é exercida pelo Dr. Eliseu José Taveira Vieira, Procurador de Justiça 6.4. Estrutura de membros e critérios para a escolha. A estrutura de membros é composta por 07 (sete) membros, sendo 5 eleitos, e 2 natos, quais sejam: o Procurador-Geral (Presidente) e o CorregedorGeral. Para a escolha dos membros eleitos, abre-se o edital e os Procuradores de Justiça que não desejam se candidatar solicitam a retirada de seu nome do pleito. Todos os membros votam para eleger os cinco Conselheiros. O Conselheiro mais votado é nomeado Secretário, por uma tradição. O mandato é de 1 ano, vedada a recondução. Nas últimas eleições, segundo a Chefe de Secretaria, houve dificuldades para se obter 5 candidatos para a composição do Colegiado. 6.5. Sistema de arquivo (controle do órgão e dos procedimentos). Todos os procedimentos e documentos são registrados e tramitam pelo Sistema ATENA, com exceção da documentação interna entre Secretaria e Conselheiros. Os procedimentos extrajudiciais recebidos pelo Conselho Superior são tramitados a partir das promotorias por meio do Sistema ATENA. A tramitação se dá em autos físicos. A distribuição no Conselho Superior ocorre toda quarta-feira, por sorteio manual, em grupos divididos pelos assuntos: improbidade, meio ambiente, cidadão (incluindo direito do consumidor), saúde e recursos. Os procedimentos são separados em pilhas e o Secretário realiza sorteio a partir de nomes escritos em papéis, para definir qual Conselheiro será responsável por aquele conjunto. Após o sorteio, as informações são inseridas em planilha eletrônica. O sorteio da semana seguinte não leva em conta a quantidade de feitos recebidos pelos Conselheiros nas distribuições anteriores. A distribuição é registrada no Sistema ATENA, assim como os votos digitalizados, proferidos quando do julgamento. Entretanto, o efetivo controle do trâmite dos procedimentos pela Secretaria do Conselho é realizado por meio de planilha eletrônica. 6.6. Periodicidade das reuniões. As reuniões ordinárias ocorrem na primeira e na terceira segundas-feiras Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 23 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 do mês. O calendário das sessões é aprovado na primeira reunião do ano, no mês de fevereiro. 6.7. Publicação antecipada das pautas de reuniões. As pautas são publicadas na quarta-feira da semana anterior à sessão, na página da internet e no mural. 6.8. Publicação prévia dos editais de movimentação na carreira. Os editais de movimentação na carreira são publicados no Diário Oficial Eletrônico, com antecedência de, em média 3 meses, tendo em vista o tempo necessário para instrução dos procedimentos, impugnação de lista, etc. 6.9. Votação aberta e fundamentada. A votação é aberta e fundamentada, inclusive, nos casos de promoção por merecimento. 6.10. Controle dos procedimentos de movimentação na carreira. O edital com a definição de critérios para movimentação é publicado no Diário Oficial Eletrônico e, após decorrido o prazo de 10 dias para a inscrição dos interessados, o procedimento é encaminhado à Corregedoria-Geral e ao Departamento de Recursos Humanos, para juntada da documentação funcional. Toda a tramitação é feita pelo Sistema ATENA. No retorno do procedimento ao Conselho Superior, o Secretário realiza juízo de admissibilidade, conferindo eventual impedimento dos inscritos. Não existe distribuição a um relator. O procedimento é digitalizado e enviado a cada um dos Conselheiros, mas permanece em meio físico disponível na Secretaria. A equipe de inspeção analisou o procedimento de remoção/promoção n. 2014.00308859. 6.11. Ato que fixa critérios de aferição do merecimento (Res. n. 02/CNMP). Os critérios de aferição de merecimento estão prescritos na Resolução CSMP n. 018/2007). 6.12. Controle de procedimentos diversos (aposentadoria compulsória, verificação da incapacidade física ou mental, exceções de impedimento ou suspeição). Segundo informado, não é atribuição do Conselho Superior deliberar a respeito de aposentadoria compulsória e verificação de incapacidade física e mental. Os procedimentos em que há exceção de suspeição levantadas contra membros é distribuído e controlado utilizando o mesmo método já descrito. 6.13. Controle das revisões de arquivamento de inquéritos civis e procedimentos preparatórios. O desarquivamento do procedimento extrajudicial implica em nova promoção de arquivamento, com a respectiva remessa dos autos físicos originais para deliberação do Conselho Superior. 6.14. Controle de procedimentos de vitaliciamento dos membros do Ministério Público. Esse controle é feito pela Corregedoria-Geral, que encaminha ao CSMP o procedimento com relatório de vitaliciamento, utilizando-se do sistema ATENA e meio físico). 6.15. Controle de procedimentos de autorização para afastamento de membro (capacitação, requisição do CNMP, etc.). Esse controle é realizado nos mesmos moldes do controle de procedimentos de vitaliciamento. 6.16. Controle de Procedimentos de disponibilidade e remoção de ofício. Toda tramitação de procedimentos pelo conselho Superior é realizada pelo sistema ATENA, para registro e controle de autos físicos. 6.17. Controle dos assentos do Colegiado. Os assentos são publicados no diário Oficial Eletrônico e na página da internet. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 24 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 6.18. Regimento interno do Colegiado. Sim, sendo regulamentado pela Resolução n. 009/02 - CSMP. 6.19. Observações da equipe de inspeção. a) A Resolução n. 11/2014, de 30/09/2014, do Colégio de Procuradores, disciplinou os feitos extrajudiciais no âmbito do MP-GO, determinando que, no caso de prorrogação de prazos, os procedimentos não precisam mais ser encaminhados ao Conselho Superior, enviandose apenas ofício de comunicação, acompanhado da decisão fundamentada. A norma em questão reduzirá o volume de tramitação de feitos extrajudiciais no Conselho Superior, considerando-se que apenas os que são objeto de promoção de arquivamento precisarão ser remetidos. A Resolução n. 3/2014, do Conselho Superior, a ser publicada provavelmente na data de 05/11/2014, disciplina o modo de encaminhamento da prorrogação ao Conselho Superior. No momento da visita de inspeção, constatou-se pequeno acúmulo de procedimentos recebidos para prorrogação de prazo, os quais não foram distribuídos, porque aguardam a publicação da nova resolução a respeito da forma de comunicação das prorrogações de prazo. b) A distribuição manual dos procedimentos no âmbito do Conselho Superior pode prejudicar a equitatividade entre os Conselheiros, pois não há compensação entre uma sessão e outra, conforme explicitado no item 5. Demais disso, o sorteio manual não garante a segurança necessária para se aferir a aleatoriedade da distribuição. c) Estoque de procedimentos distribuídos aos Conselheiros há mais de 30 dias, pendentes de julgamento, na data da visita de inspeção: Conselheira Ana Cristina Ribeiro Peternella França: 5. Conselheiro Leônidas Bueno Brito: 2. Conselheiro Aylton Flávio Vechi: 6. Conselheira Orlandina Brito Pereira: 9. Conselheiro Nilo Mendes Guimarães: 0. Conselheiro Eliseu José Teveira Vieira:188. d) Apesar da distribuição de feitos ter se mostrado igualitária entre os Conselheiros no período apurado, verificou-se expressivo quantitativo de procedimentos pendentes de julgamento, distribuídos há mais de 30 dias, sob a responsabilidade do Conselheiro Eliseu José Teveira, em descompasso ao estoque dos demais membros daquele Colegiado. A produtividade de feitos relatados pelo referido Conselheiro é bem inferior à apresentada pelos outros membros. 6.19.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Procurador-Geral de Justiça, acerca das observações consignadas pela equipe de inspeção, teceu diversas considerações: I) No que tange ao sistema de arquivo (controle do órgão e dos procedimentos), atualmente a tramitação da documentação interna entre a Secretaria e os Conselheiros é realizada por meio do sistema Atena; II) Em relação à distribuição, que ocorre toda quarta-feira, está em desenvolvimento pela Superintendência de Informática o sistema de distribuição automática; III) Quanto ao sorteio dos procedimentos, a tramitação é feita pelo Atena, havendo compensação para manutenção da distribuição equânime entre os Conselheiros. Inexiste, portanto, prejuízo aos membros que compõem o Conselho Superior do Ministério Público; IV) No que toca à verificação de expressivo quantitativo de procedimentos pendentes de julgamento sob a responsabilidade do Conselheiro Eliseu José Taveira Vieira, referida questão já se encontra superada, conforme certidões emitidas pela Secretaria do Conselho Superior (encaminhadas à Corregedoria Nacional – Anexo II,Volume I, fls.14/15) 7. CORREGEDORIA-GERAL A Corregedoria-Geral é órgão da Administração Superior do Ministério Público, encarregado da orientação e fiscalização das atividades funcionais e da conduta profissional dos seus membros, bem como de fiscalizar e avaliar os resultados das metas institucionais e atividades dos demais órgãos da administração e dos órgãos auxiliares da atividade funcional. O Corregedor-Geral deverá ser eleito, em votação secreta, pelo Colégio de Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 25 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Procuradores de Justiça, entre seus integrantes, para mandato de dois anos, em regime de dedicação exclusiva, permitida uma recondução consecutiva, observado o mesmo procedimento. O Corregedor-Geral Substituto será escolhido pelo Colégio de Procuradores de Justiça, dentre os Procuradores de Justiça aptos ao cargo de Corregedor-Geral do Ministério Público, na data da eleição deste e, será o eventual substituto do Corregedor-Geral em suas faltas, afastamentos temporários, impedimentos ou suspeições (conforme art. 29 e 30m da Lei Complementar Estadual 25/98). 7.1. Corregedor-Geral. O Corregedor-Geral do Ministério Público do Estado de Goiás, à época da inspeção, era o Procurador de Justiça Aylton Flávio Vechi, que assumiu o cargo em 01/01/2011. Na ocasião, o Corregedor-Geral afirmou residir na localidade de lotação, não exercer o magistério nem a advocacia e não ter respondido ou estar respondendo a procedimento administrativo disciplinar. 7.1.1. Assessoria da Corregedoria-Geral. A Assessoria da Corregedoria-Geral é composta pelos seguintes membros: a) José Humberto Nunes Nogueira. Assumiu a função 03/01/2011 (Portaria 009/2011). É o 1º Promotor de Justiça Corregedor e Secretário-Geral da Corregedoria e titular da 31ª Promotoria de Justiça de Goiânia. Reside na comarca de lotação e não exerce o magistério nem a advocacia. Não participava, naquele momento de curso de aperfeiçoamento, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar e cumpre expediente de 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. b) Clínio Xavier Cordeiro. Assumiu a função em 03/01/2011 (Portaria 010/2011) 28/03/2012. É o 2º Promotor de Justiça Corregedor. c) Cyro Terra Peres. Assumiu a função em 03/01/2011 (Portaria 011/2011). É o 3ª Promotor Corregedor e titular da 67ª Promotoria de Justiça de Goiânia, onde reside. Destacou, ainda, que não exerce o magistério nem a advocacia; não participava, naquele momento, de curso de aperfeiçoamento, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar e cumpre das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. 7.1.1.c. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Acerca do Promotor de Justiça Cyro Terra Peres, o Corregedor-Geral asseverou que o citado membro sempre foi residente na comarca em que é lotado, sendo que, por ocasião da inspeção, era lotado na comarca de Goiânia, local onde mantinha residência. Diante de tais argumentos, foi empreendida a devida modificação no relatório. Por outro lado, acrescentou que a Corregedoria-Geral do Ministério Público de Goiás contava, por ocasião da inspeção, com outros dois Promotores de Justiça, Dra. Roberta Pondé Amorim de Almeida e Dr. Rodrigo Félix Bueno. 7.1.2. Estrutura de pessoal do Órgão. A Corregedoria é composta por 14 (quatorze) servidores (todos concursados, com exceção de uma assessora ocupante de cargo em comissão), 01 (um) Assistente Administrativo, 01 (um) Assessor Administrativo, 04 (quatro) Secretários Auxiliares, 01 (um) Auxiliar Motorista, 01 (um) Assistente Administrativo, 01 (um) Assistente de Serviços Judiciário I, 01 (um) Secretário Assistente, 01 (um) Técnico Jurídico e 01 (um) Técnico em Gestão. 7.1.3. Estrutura física. A Corregedoria está localizada no segundo andar do edifício sede da ProcuradoriaGeral, no total de 8 salas, quais sejam: recepção, gabinete do Corregedor-Geral, secretaria-geral, três gabinetes de Promotores-Corregedores, sala de reuniões/audiências.Também dispõe de um espaço no arquivo geral do MP-GO, com acesso por meio de senha. As instalações físicas são satisfatórias. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 26 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 7.1.4. Sistemas de arquivo. Sistema ATENA controla todos os procedimentos judiciais, extrajudiciais e administrativos, de todo o MP-GO, com exceção do Segundo Grau, onde será implantado brevemente, segundo informações prestadas pelo Dr. Aylton (atualmente as Procuradorias registram os processos judiciais com vista por meio de um programa denominado Sistema de Procuradoria). A Corregedoria-Geral dispõe de tabela taxonômica própria que integra o referido sistema, de forma que todos os seus procedimentos tramitam e são controlados eletronicamente. Há divisão interna da Corregedoria em unidades, para movimentação dos procedimentos, a depender da espécie e do tipo de atuação. Todo acervo de procedimentos da Corregedoria-Geral foi digitalizado e os atuais também estão disponíveis em meio digital. O Ato n. 17 da Corregedoria disciplina a tramitação eletrônica interna de todos os documentos. 7.1.5. Procedimentos disciplinares pendentes de análise pela Corregedoria-Geral. PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES RELATIVOS A MEMBROS I - SINDICÂNCIA Nº Nº DO REGISTRO 01 2014.0024.5870 Nº Nº DO REGISTRO 01 2014.0040.5775 02 2014.0043.5119 03 2014.0043.6934 04 2014.0043.8067 NATUREZA Sindicância INTERESSADO (A) FASE ATUAL LOCAL Marlem Gladys Ferreira Em fase de análise de recurso, por parte da Sindicada, Procuradoria-Geral de Jusem decorrência de aplicação tiça de pena de advertência II – RECLAMAÇÃO DISCIPLINAR INTERESSADO (A) FASE ATUAL LOCAL Arquivado. Reclamação Disci- Frederico Augusto De Decisão proferida em Arquivo da Corregedoria plinar Oliveira Santos 02/12/2014 Reclamação DisciÉrico De Pina Cabral Arquivado em 16/12/2014 Arquivo da Corregedoria plinar Reclamação Disci- Demóstenes Lázaro Xa- Suspenso, aguardando o fim Promotor-Corregedor Iplinar vier Torres de investigação criminal Chefe da Secretaria Arquivado. Reclamação DisciFlávio Cardoso Pereira Decisão proferida em Arquivo da Corregedoria plinar 24/11/2014 NATUREZA PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES RELATIVOS A SERVIDORES I – PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR Nº 01 02 Nº 01 Nº DO REGISTRO NATUREZA INTERESSADO (A) FASE ATUAL Arquivado. Decisão profeRicardo Aparecido Domingos rida em 3/12/2014, conde2014.0013.2258 PAD nando o servidor à pena de Coelho repreensão Aguardando o cumprimen2013.0046.6755 PAD Fábio Martins Ferreira to da pena de cinco dias de suspensão ao servidor. II – SINDICÂNCIA Nº DO REGISTRO NATUREZA INTERESSADO (A) FASE ATUAL Arquivado. Decisão proferida em 6/3/2015 nos autos 2014.0008.5550 Sindicância Ronald Fernandes de PAD, absolvendo o servidor. LOCAL Arquivo da Corregedoria Inspetor II (Monielle Oliveira Camargo Vieira) LOCAL Arquivo da Corregedoria Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 27 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 02 2014.0031.4919 Sindicância Jorge Alberto Gonçalves Da Arquivado. Decisão proferiArquivo da Corregedoria Silva da em 5/12/2014. PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES RELATIVOS A SERVIDORES Nº III – RECLAMAÇÃO DISCIPLINAR INTERESSADO (A) FASE ATUAL Lorrayne Barreto Dos Santos E Arquivado. Decisão proferiTaisa Silva Ramos da em 10/11/2014. Arquivado. Decisão proferiSissiane Dias Pedrosa da em 6/11/2014. Arquivado. Decisão proferiElivan Vaz Germano da em 18/11/2014. Arquivado. Decisão proferiElivan Vaz Germano da em 19/11/2014. Arquivado. Decisão proferiElivan Vaz Germano da em 19/11/2014. Aguardando o trânsito em julgado. Decisão conR e c l a m a ç ã o Franklein Divino Da Silva Cos- denatória proferida em 2014.0041.3098 8/6/2015. Aplicada a pena Disciplinar ta de três dias de suspensão ao servidor. OUTROS PROCEDIMENTOS Nº DO REGISTRO NATUREZA INTERESSADO (A) FASE ATUAL 01 2014.0041.1261 Pedido De Providências 02 2014.0043.9797 Pedido De Providências Nº Nº DO REGISTRO NATUREZA 03 2014.0032.1789 Pedido De Providências 04 2014.0038.8563 Pedido De Providências 05 2014.0018.6361 Sinistro 06 2014.0009.0875 Sinistro Nº 01 02 03 04 05 06 Nº DO REGISTRO NATUREZA Reclamação 2014.0034.4793 Disciplinar Reclamação 2014.0034.5067 Disciplinar Reclamação 2014.0033.9001 Disciplinar Reclamação 2014.0033.9955 Disciplinar Reclamação 2014.0033.9967 Disciplinar LOCAL Arquivo da Corregedoria Arquivo da Corregedoria Arquivo da Corregedoria Arquivo da Corregedoria Arquivo da Corregedoria Inspetor II (Monielle Oliveira Camargo Vieira) LOCAL Promotor-Corregedor II ( Aguardando devolução do 2ª Promotor de Justiça CorWilsomar Alves Moreira aviso de recebimento - AR regedor Dr. Clínio Xavier Cordeiro) Promotor-Corregedor III ( Análise do Promotor de Jus- 3ª Promotor de Justiça CorComissão Do Cnmp regedor tiça Corregedor Dr. Cyro Terra Peres) OUTROS PROCEDIMENTOS INTERESSADO (A) FASE ATUAL LOCAL Promotor-Corregedor III ( Análise do Promotor de Jus- 3ª Promotor de Justiça CorRodrigo César Bolleli Faria regedor tiça Corregedor Dr. Cyro Terra Peres) Promotor-Corregedor I Aguardando resposta da (Secretário-Geral da CorreSuelena Carneiro Caetano FerCorregedoria Geral da Jus- gedoria – nandes Jayme Dr. José Humberto Nunes tiça de Goiás Nogueira) Sindicante (João de Souza Carlos Alberto Pereira Análise do sindicante Mendonça Júnior) Sindicante (João de Souza José Cícero Pedro De Lima Análise do sindicante Mendonça Júnior) 7.1.5.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Corregedor-Geral do MPE/GO, informou a tramitação atual dos procedimentos disciplinares pendentes de análise pela Corregedoria-Geral, cujos dados foram insertos na tabela acima. 7.1.6. Inspeções e Correições (regulamentação interna e periodicidade). A regulamentação das Correições e Inspeções está disciplinada na Lei Orgânica e no Regimento Interno da Corregedoria. A distinção, segundo a atual Lei Orgânica entre as duas formas de controle, é que as inspeções são realizadas nas procuradorias, ao passo em que as Correições são feitas nas promotorias de justiça. O Ato CGMP n. 15, de 25 de março de 2014, estabelece o roteiro e os principais aspectos a serem observados nas correições. Nos Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 28 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 últimos 3 anos, foram correicionadas todas as promotorias de justiça. Autua-se um procedimento administrativo para cada Correição, com a finalidade de encartar toda a documentação referente ao ato. O relatório de correição é encaminhado ao membro e, após cumpridas as recomendações e orientações, a Corregedoria remete o procedimento ao Conselho Superior para conhecimento. Não existe cronograma de inspeções nas procuradorias. A Corregedoria não realizou inspeção física nas procuradorias nos últimos quatro anos, pois, ao ver do Corregedor-Geral, Dr Aylton, não existiu tal necessidade, tendo em vista que a Corregedoria faz o acompanhamento da distribuição e eventuais atrasos observados em feitos em tramitação no segundo grau de forma eletrônica, por meio de extração de relatórios do Sistema de Procuradoria. 7.1.7. Acompanhamento de estagiários. Foi informado que não é atribuição da Corregedoria-Geral o acompanhamento de estagiários. 7.1.8. Controle dos relatórios de atividades. Os relatórios de atividades são extraídos pela Corregedoria eletronicamente, diretamente do Sistema Atena. 7.1.9. Manifestações em procedimentos de autorização de residência fora da comarca. A Corregedoria-Geral se manifesta nos procedimentos de residência fora da comarca, apenas apresentando uma informação quanto à regularidade ou irregularidade dos serviços, sem se manifestar quanto ao mérito. A decisão compete ao Procurador-Geral e, após o despacho, a informação é inserida no Sistema CLIO. Segundo o Corregedor-Geral, o maior número de membros residentes fora da comarca estão localizados no entorno do DF e na região metropolitana de Goiânia. Por ocasião das Correições, a Corregedoria observa se a residência fora da comarca interfere na atuação funcional do membro. 7.1.9.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Corregedor-Geral informou que no procedimento atualmente em vigor no âmbito desta Corregedoria-Geral há manifestação pelo deferimento ou não do pedido. 7.1.10. Assentos funcionais. As fichas funcionais dos membros são preenchidas eletronicamente, por meio de alimentação do sistema CLIO. 7.1.11. Acompanhamento do estágio probatório. Atualmente estão sendo acompanhados 20 membros em estágio probatório. O acompanhamento é feito de forma eletrônica, por um sistema específico, desenvolvido pelo próprio MP-GO. O sistema CLIO disponibiliza todos os dados funcionais dos membros, inclusive os referentes ao estágio probatório. A avaliação é elaborada no próprio sistema CLIO, em formulário eletrônico, preenchido trimestralmente pela Promotora-Corregedora, atribuindo-se conceito, baseado nos novos critérios definidos em resolução que regulamenta o estágio probatório (Resolução CSMP-GO nº06/2013). As peças processuais avaliadas são selecionadas pela Promotora-Corregedora, em consulta ao sistema GRIFO. O membro em estágio probatório pode indicar até 5 peças para serem avaliadas no trimestre, além de elaborar, facultativamente, relatório de atividades extrajudiciais. A Promotora-Corregedora analisa as peças processuais e elabora relatório de avaliação, com a atribuição de conceito. Automaticamente, o CorregedorGeral recebe mensagem eletrônica informando que a avaliação de determinado membro está disponível. O Corregedor acessa o sistema e insere despacho de homologação, que é, então, disponibilizado eletronicamente ao membro avaliado. Ao final do estágio probatório, são realizadas 7 avaliações. A formação do membro em estágio probatório também leva em conta um curso de ingresso, elaborado pela Escola, com a participação da Corregedoria quanto à definição do conteúdo programático e também ministrando palestras. O último curso de ingresso teve um total de 360 horas, com a dedicação exclusiva dos novos membros durante um mês. Ao longo de 2 anos, o membro também deve cumprir 200 horas de curso de vitaliciamento, disponibilizado pela Escola ou por entidades conveniadas. Ao final do período, a Escola remete à Corregedoria relação dos Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 29 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 membros e dos cursos cumpridos. Os procuradores de justiça têm atribuições para realizar inspeções nos feitos recebidos em segundo grau (relatório de inspeção permanente), quanto à atuação dos promotores de justiça. Nesse sentido, as observações feitas pelos procuradores relativas à atuação dos membros em estágio probatório são levadas em consideração pela Corregedoria-Geral na avaliação dos novos membros. A par disso, são realizadas reuniões com os membros em estágio probatório sempre que a Corregedoria reputa necessário passar orientações. Ao fim do estágio probatório, a Corregedoria elabora relatório final com indicação de vitaliciamento ou não, encaminhado ao Conselho Superior, até 60 dias antes de finalizar o prazo do estágio probatório. 7.1.12. Expedição de atos, portarias e recomendações. O programa NumDoc é utilizado para conferir numeração aos atos internos da Corregedoria-Geral, para evitar que seja conferido o mesmo número a dois atos, além de se cadastrar assunto e emitir relatórios sobre os diversos atos. A Corregedoria-Geral publica no Diário Oficial Eletrônico e na página do MP-GO da internet, todos os documentos que tenham por objetivo expedir orientações gerais, como os ofícios circulares e as recomendações genéricas. As recomendações específicas normalmente são decorrentes das Correições e, portanto, integram o próprio procedimento, sem serem publicadas, embora também sejam numeradas. Tais recomendações são inseridas na ficha funcional do membro, disponibilizada pelo Sistema CLIO. Uma servidora da Corregedoria faz o acompanhamento do cumprimento de todas as recomendações, por meio do procedimento instaurado para encartar a documentação da Correição. 7.1.13. Cumprimento de Resoluções do CNMP: a) Controle das Interceptações Telefônicas (Res. nº 36/CNMP). Os dados relativos às interceptações telefônicas são informados à Corregedoria pelos membros, que devem baixar um arquivo eletrônico com o formulário, preenchê-lo e remetê-lo por mensagem eletrônica à Corregedoria, que compila os dados e os remete à Corregedoria Nacional. b) Cronograma de inspeções e correições (Res. nº 43/CNMP). O cronograma de correições de 2015 foi enviado à Corregedoria nacional e publicado na internet. c) Informações Conselho Nacional do Ministério Público. Os preenchimentos dos formulários de Inspeções em estabelecimentos penais, unidades de acolhimento e em unidades de internação/semi-liberdade são controlados por servidora da Corregedoria-Geral, que faz o acompanhamento dos membros que devem preencher as informações, remetendo os dados ao CNMP. d) Controle do exercício do magistério Res. nº 73/CNMP. O Ato Conjunto PGJ/CGIMP nº 01, de 29 de julho de 2014, dispõe que, semestralmente, os membros que exercem o exercício do magistério devem informar à Corregedoria, por meio eletrônico, segundo modelo de formulário anexado ao sistema CLIO. 7.1.14. Relatório anual da Corregedoria. É publicado na página da internet. 7.1.15. Sugestões dos membros da Corregedoria-Geral. O Corregedor-Geral sugeriu que as convocações realizadas de membros integrantes das diversas unidades do Ministério Público para atuarem como membros auxiliares naquela Colegiado sejam precedidas de prévia manifestação da Corregedoria-Geral local ou, ao menos, que seja feita comunicação da convocação. 7.1.16. Experiências inovadoras. O Corregedor-Geral destacou o desenvolvimento do Sistema de Estágio Probatório, que reputa inovador e muito eficiente para a avaliação dos membros em início de carreira. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 30 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 7.1.17. Subcorregedor-Geral do MP/MA. Não existe cargo de Subcorregedor-Geral. O CorregedorGeral substituto atua nos afastamentos do titular. 7.1.18. Observações da Equipe de Inspeção: a) A Corregedoria-Geral do MP-GO é organizada, com rotinas administrativas bem definidas, dispondo de normativos e de ferramentas de controle disciplinar bastante eficientes. b) O Sistema ATENA permite que o Órgão disciplinar emita relatórios gerenciais, referentes aos processos judiciais e aos procedimentos extrajudiciais irregulares, em trâmite em todas as unidades de primeiro grau. c) A publicação de tais relatórios na página da intranet mostrou-se salutar, tendo em vista a redução significativa de feitos judiciais com vista há mais de 30 dias, desde que a providência foi implementada, dando transparência à atuação das promotorias de justiça. d) O sistema de avaliação de membros em estágio probatório, desenvolvido no âmbito da própria Instituição, é digno de destaque. e) Além do controle disciplinar de membros e do acompanhamento de estágio probatório, a Corregedoria-Geral do MP-GO também tem atribuições para apuração de faltas disciplinares praticadas por servidores. f) O Corregedor-Geral se faz presente pessoalmente em todas as Correições e recebe distribuição de procedimentos do Conselho Superior. g) A Corregedoria-Geral não realiza inspeções/correições nas Procuradorias de Justiça. h) A Corregedoria-Geral realizou nos meses de setembro e outubro de 2012, correição ordinária nas promotorias de justiça instaladas na comarca de Goiânia; o relatório conclusivo, de maio de 2013, descreveu as medidas reputadas urgentes, a serem avaliadas e adotadas pelos demais órgãos da Administração Superior, para a readequação das atribuições de determinadas promotorias de justiça, além de outras medidas administrativas tendentes à otimização e maior eficiência do trabalho. Segundo o Corregedor-Geral, tais proposições mostram-se essenciais para a melhor redistribuição das atribuições, contudo nem todas as propostas foram implementadas até o momento. i) A divisão equânime de atribuições entre os órgãos de execução da comarca da capital foi objeto de estudo pela Corregedoria-Geral, baseado em relatórios estatísticos de tramitação de autos. Foi apresentado à equipe de inspeção um arquivo digital (anexoXII) onde consta uma tabela que expressa os apontamentos da Corregedoria-Geral, com os indicativos de diminuição do número de Promotorias de justiça com atuação na área, em face da pequena movimentação processual e do baixo número de movimentos realizados mensalmente, bem como de alteração de atribuições ou de criação de novas unidades, considerando o alto número de processos recebidos. 7.1.18.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em relação à alínea “g”, Corregedor-Geral informou que realizará inspeções nas Procuradorias de Justiça; quanto à alínea “h”, ressaltou que está ciente da situação, sendo que as medidas estão sendo tomadas paulatinamente, de acordo com as possibilidades administrativas e orçamentárias. No que se refere à alínea “i”, exarou a sua ciência da situação indicada. 8. ESCOLA SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO - ESMP A Escola Superior do Ministério Público do Estado de Goiás é órgão auxiliar que tem por objeto precípuo a capacitação permanente dos integrantes da Instituição, em prol da excelência de sua atuação. Atualmente, a ESMP-GO é dirigida pela Promotora de Justiça, Ana Paula Antunes Vieira Nery, que informou ter assumido o órgão em abril de 2013, residir na localidade de lotação, não exercer o magistério nem a advocacia, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar, e que cumpre expediente das 07:00 às 19:00. 8.1. Controle de atividades. O controle das atividades é informatizado e organizado em sistemas de pastas inserido na “Rede K” – compartilhada entre toda a Administração Superior. 8.2. Estrutura de pessoal. Formado pela Diretoria, que dirige nove setores. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 31 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 8.3. Condições das instalações físicas. Gabinete da Diretora, duas salas contíguas, sendo que uma delas é dividida em baias que são ocupadas pelas coordenações, e a outra pela coordenação de ensino à distância, além da ante-sala de recepção. A Escola também conta com uma biblioteca, uma sala de pequeno porte e auditório com capacidade para 250 pessoas para a apresentação de cursos. 8.4. Relacionar os cursos oferecidos nos últimos 12 meses. Foi apresentado à equipe de inspeção cópia do “Sumário- 2014 e do Plano Diretor Finalístico de 2014. 8.5. Sistema de arquivo. Os arquivos são organizados em meio físico e digital. 8.6. Relatório anual. Foi apresentado à equipe de inspeção, o relatório de Gestão do ano de 2013. 8.7. Sugestões do titular do órgão. a) A Diretora reporta que o espaço físico ocupado pela ESMP-GO é insuficiente para o fim a que se destina, razão pela qual solicitou à Administração Superior o redimensionamento da área; b) A Diretora sugere que o CNMP implante cursos à distância, de forma a racionalizar as atividades e proporcionar o acesso ao maior número de membros. 8.8. Experiências inovadoras. a) 2º Concurso Boas Práticas, voltado à aproximação com a comunidade para indução de políticas públicas; b) Reestruturação do programa de cursos e eventos a fim de incentivar a participação do maior número de membros do Ministério Público, priorizando os “workshops” e mini-cursos com foco na prática, em detrimento dos seminários, que eram pouco procurados. A alteração do formato dos cursos proporcionou incremento de frequência que atingiu 1177 membros entre os dias 20 de fevereiro e 17 de outubro de 2014. c) 3ª Convocação Geral: Gestão 2013/2015, evento destinado a todos os membros do Ministério Público, com o objetivo de promover a integração e discussão institucional. 9. CENTROS DE APOIO OPERACIONAL Conforme disposto nos art. 59, da Lei Complementar Estadual 25/98 (com redação dada pela LC Estadual 65/2008, os Centros de Apoio Operacional são órgãos auxiliares da atividade funcional do Ministério Público-GO e integram a Assessoria Especial do Procurador-Geral de Justiça. O Regimento Interno da Procuradoria-Geral dispõe, em seu artigo 36 sobre a divisão por áreas especializadas, in verbis: Art. 36. São os seguintes os Centros de Apoio Operacional: I - Consumidor; II - Criminal e da Segurança Pública; III - Direitos Humanos e do Cidadão; IV - Educação; V - Infância e Juventude; VI - Meio Ambiente e Urbanismo; VII - Patrimônio Público; VIII - Saúde. 9.1. Centro de Apoio Operacional de Defesa do Consumidor. 9.1.1. Atribuições do órgão. As atribuições do Centro de Apoio Operacional de Defesa do Consumidor estão dispostas nos artigos 2º, inciso II e 3º, parágrafo único, do Ato PGJ nº 52/2010. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 32 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 9.1.2. Coordenação. À época da inspeção, o CAOP de Defesa do Consumidor era coordenado pela Promotora de Justiça, Alessandra Aparecida de Melo Silva, que assumiu o órgão em Março de 2014. A coordenadora Informou que reside na localidade da lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou responde a procedimento administrativo disciplinar; cumpre expediente das 09:00 às 18: 00, sem intervalo. 9.1.3. Controle de representações ou peças informativas. As representações e peças informativas recebidas pelo Órgão são distribuídas diretamente ao Promotor de Justiça com atribuição para o caso, tanto na capital quanto no interior. 9.1.4. Representações ou peças informativas pendentes de manifestação. Não foram constatadas representações ou peças informativas pendentes de manifestação. 9.1.5. Controle de informações técnico-jurídicas. É realizado por meio eletrônico, através de registro no Sistema ATENA, permanecendo disponíveis para consulta de toda a classe, através da ferramenta “MP Cloud” (http://mpgo.mp.br/portal/conteudo/material-de-apoio-para-membros-do-mp-go). 9.1.6. Estrutura de pessoal. O CAOP de Defesa do Consumidor conta com 2 (dois) secretários (servidores efetivos) e 02 (dois) assessores jurídicos (comissionados). 9.1.7. Condições das instalações físicas. O gabinete da Coordenadora, dotado de mobiliário em bom estado de conservação, computador com dois monitores e impressora multifuncional, e uma sala compartilhada pelos servidores, dotada de equipamento de informática individualizado. Na avaliação da Coordenadora as instalações são adequadas. 9.1.8. Procedimento utilizado em caso de demanda para atuação típica de órgão de execução. Nestes casos, é feita a distribuição imediata para o órgão de execução. 9.1.9. Sistema de arquivo. Utiliza-se de arquivo na forma física e digital, sendo que os arquivos digitais ficam armazenados na ferramenta de informática “Rede K” (interna). 9.1.10. Relatório anual. Além dos relatórios mensais de setembro e outubro de 2014, foram apresentados os relatórios anuais de 2013 e 2014. 9.1.11. Observações. Foi apresentado o Plano Diretor Finalístico do Órgão. 9.1.12. Sugestões do titular do órgão. Reformulação das tabelas taxionômicas do CNMP, de forma a contemplar as atividades desenvolvidas pelos Centros de Apoio, possibilitando o lançamento das atividades dos órgãos auxiliares no sistema “ATENA”. 9.1.13. Experiências inovadoras. Projeto “Goiás Livre da Carne Clandestina”, custeado pelo Sindicato das Indústrias de Carnes e Derivados no Estado de Goiás, e desenvolvido em parceria com várias entidades públicas e privadas e instituições federais e estaduais (mencionadas no projeto), tendo como foco principal a conscientização quanto ao perigo do consumo de carne de origem local (“conhecida”) muitas vezes produzida em condições sanitárias inadequadas. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 33 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 9.2. Centro de Apoio Operacional Criminal. 9.2.1. Atribuições. As atribuições do Centro de Apoio Operacional Criminal estão dispostas nos artigos 2º, inciso I e 3º, parágrafo único do Ato PGJ 52/10. 9.2.2. Coordenação. À época da inspeção, o Centro de Apoio Operacional Criminal era coordenado pelo Promotor de Justiça, Vinícius Marçal Vieira, que assumiu o órgão em Março de 2013 (Portaria nº 598/13); reside na comarca de lotação; participava do curso de aperfeiçoamento “curso de Extensão em investigação”; não exerce o magistério ou a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; cumpre expediente das 08h:00 às 18:00. 9.2.3. Controle de representações ou peças informativas. Conforme informações prestadas pelo coordenador, as representações e peças informativas, em sua maioria, aportam no CAOP por e-mail, mas também se verifica encaminhamento de representações escritas. Após ser recebida, a representação ou a peça informativa, registra-se no sistema ATENA, atribuindo-lhe a categoria de “Procedimento Administrativo”. Na sequência, o feito é distribuído, conforme o caso, ao órgão de execução com atribuição para atuação, ao Grupo de Controle Externo da Atividade Policial – GCEAP, ao GAECO ou à Central de Inquéritos. É o órgão de execução destinatário do expediente que promove a evolução do registro de “Procedimento Administrativo” para “Notícia de Fato” ou “Representação”, momento em que passa fluir o prazo para providências. Segundo o coordenador, todos os documentos que são recebidos são digitalizados e ficam acessíveis através do sistema ATENA. 9.2.4. Representações ou peças informativas pendentes de manifestação. Não havia nenhum procedimento pendente de manifestação. 9.2.5. Controle de informações técnico-jurídicas. As informações produzidas são mantidas na página do Centro de Apoio na Internet, disponíveis para acesso do público em geral, em área aberta do site. Além disso, as informações são encaminhadas aos membros com atuação criminal, por ofício, e para toda a classe, por e-mail. 9.2.6. Estrutura de pessoal. O Órgão conta com 04 (quatro) secretários (servidores efetivos) e 02 (dois) assessores jurídicos (comissionados). Quadro considerado, pelo coordenador, suficiente à realização do trabalho. 9.2.7. Condições das instalações físicas. É constituída por 3 (três) salas: o gabinete do Coordenador, uma sala compartilhada pelos Secretários e uma sala utilizada pelos Assessores Jurídicos. Todos os membros da equipe dispõem de computadores individuais e acesso à impressoras e “scanners”. No gabinete do Coordenador há computador com 2 (dois) monitores e impressora multifuncional. Além disso, há “no breaks” e “notebooks” disponíveis. 9.2.8. Procedimento utilizado em caso de demanda para atuação típica de órgão de execução. Neste caso, o encaminhamento é feito diretamente ao órgão de execução com atribuição para atuação. 9.2.9. Sistema de arquivo. Há arquivo físico, no próprio CAOP, além do arquivo digital no sistema ATENA. 9.2.10. Relatório anual. Foram apresentação os relatórios do ano de 2013 e dos meses de agosto e setembro de 2014. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 34 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 9.2.11. Observações. Foi constatado que o sistema ATENA não exige o preenchimento de campo obrigatório onde conste a data de entrada do expediente no CAOP (conforme comprovam os seguintes documentos anexos: e-mail da Ouvidoria MPGO dirigido ao Órgão, datado de 31 de outubro de 2014, tendo como assunto “Ligue 180 – manifestações nº 25426620 e 25432526”, que foi remetido aos Promotores de Justiça com atribuição para a espécie através dos Ofícios nº 596/2014 e nº 597/2014, ambos datados de 3 novembro de 2014, em que pese o protocolo no CAOP tenha ocorrido somente em “04/11/2014, 9:05” e “04/11/2014, 9:06”, conforme informação oposta nas etiquetas anexadas aos ofícios. Os projetos conduzidos pelo Centro de Apoio são orientados pelo “Plano Diretor Finalístico” 9.2.12. Sugestões do titular do órgão. O coordenador reitera a solicitação de estudo e regulamentação que dirigiu ao Conselho Nacional do Ministério Público – CNMP, através do ofício nº 316/2014-CAOCrim [nº 201400225832], datado de 6 de junho de 2014, onde expôs sua preocupação com a recente aquisição pelo Estado de Goiás – GO de “maletas táticas”, que poderiam ser utilizadas indevidamente como instrumentos de interceptação telefônica clandestina. Registra que a auditoria das atividades empreendidas através da “maleta tática” é extremamente difícil, o que torna o mal uso do equipamento em questão pela Polícia Civil imune ao controle externo do Ministério Público. 9.2.13. Experiências inovadoras. a) Projeto “Cumprimento de Meta ENASP”, que consiste na promoção de adequações no sistema ATENA, com a criação de “campo de informação obrigatório”, disponível toda vez for realizado um cadastro de Inquérito Policial instaurado para apuração de crime de homicídio, onde é lançado o número do Inquérito Policial, com o objetivo de extrair diretamente do sistema as informações necessárias a alimentar o “Inqueritômetro” do CNMP. Assim, evita-se a necessidade do Gestor da ENASP ter que buscar com cada Promotor de Justiça tais informações. Além disso, relata que o CAOCRIMINAL obteve a senha de acesso direto ao sistema de informações do Tribunal de Justiça de Goiás, o que permite a emissão de certidões de antecedentes criminais para juntada em processos judiciais, sem necessidade de requerimento de tal providência ao magistrado que preside o feito. O CAOCRIMINAL pretende obter outras 50 (cinquenta) senhas, para permitir que os Promotores de Justiça, pessoalmente, tenham acesso ao sistema de informação em questão. b) Acrescenta, o Coordenador que CAOCRIMINAL, que questionou junto ao Tribunal de Justiça do Estado de Goiás e conseguiu instituir o sistema de tramitação direta de inquéritos policiais pelo Ministério Público. A nova rotina de tramitação foi instituída através do Provimento nº 20/14 da Corregedoria-Geral de Justiça, de 21 de agosto de 2014. c) O CAOCRIMINAL, ainda, obteve permissão de acesso dos Promotores de Justiça ao Sistema de Informação da Secretaria de Administração Penitenciária e Justiça, GOIASPEN, que permite a extração de um “perfil criminológico detalhado” dos presos. d) Ainda, registra o Coordenador, que, através do Projeto “Segurança Pública”, houve um acompanhamento próximo e constante dos locais onde presos permaneciam recolhidos de forma irregular, fora de um ambiente penitenciário propriamente dito. Cobrou-se da Secretaria de Administração Penitenciária e Justiça que assumisse a administração de 100% (cem por cento) dos estabelecimentos penais. Atualmente, o projeto aludido envolve o acompanhamento de obras de reforma e construção de unidades prisionais, sendo que as ações de acompanhamento são divulgadas através da página do MPGO na internet, no seguinte endereço:(http://www. mpgo.mp.br/portal/noticia/acompanhe-o-projeto-seguranca-publica#.UXbiJErPlrAUXbhkUrPlrA) 9.3. Centro de Apoio Operacional de Proteção aos Direitos Humanos e do Cidadão 9.3.1. Atribuições. As atribuições do Centro de Apoio Operacional de Proteção aos Direitos Humanos e do Cidadão – CAODHC, estão dispostas no artigo art. 3º, parágrafo único, do Ato PGJ 52/10 e artigo 1º do Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 35 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Ato PGJ nº 15/2011, com a redação que lhe foi dada pelo Ato PGJ nº 57/2011. 9.3.2. Coordenação. À época da inspeção, o Centro de Apoio Operacional de Proteção aos Direitos Humanos e do Cidadão era coordenado pela Promotora de Justiça, Melissa Sanchez Ita, que assumiu o órgão em março de 2013; reside na localidade da lotação; não participava de curso de aperfeiçoamento; não exercia o magistério nem a advocacia; não respondeu ou responde a procedimento administrativo disciplinar; cumpre expediente das 08:00 às 18:00. 9.3.3. Controle de representações ou peças informativas. O CAODHC funciona como um centro de distribuição. Recebe representações por “e-mail”, telefone e pessoalmente. O controle é feito através de protocolo de todas as representações e da utilização de sistemas de informação digital (sistema ATENA). O Órgão faz a distribuição das notícias de fato, sem intermediação da Superintendência Judiciária (setor do Ministério Público encarregado da distribuição de feitos judiciais). Quando há dúvida no que se refere à atribuição de determinado órgão de execução, o CAO remete a representação ou as peças informativas à Coordenadoria das Promotorias de determinada Comarca para distribuição. 9.3.4. Representações ou peças informativas pendentes de manifestação. Não foram encontradas pendências. 9.3.5. Controle de informações técnico-jurídicas. Cada servidor mantém uma planilha digital com as solicitações de informação técnico-jurídicas que aportam no CAODHC. Mensalmente esses dados são compilados e agrupados em 4 categorias: atendimento ao público, orientações a membros, orientações a outros órgãos e instituições e orientações à imprensa. O sistema ATENA não permite a geração de relatórios automáticos das atividades do CAODHC, como ocorre em relação aos órgãos de execução, mas já está em andamento um projeto que possibilitará aos CAOs essa funcionalidade. 9.3.6. Estrutura de pessoal. Compõe-se de 02 (dois) assessores (comissionados), 01 (um) técnico jurídico, 02 (dois) secretários assistentes, 01 (um) secretário auxiliar e 01 (uma) estagiária de Serviço Social. Na avaliação da coordenadora, a estrutura pessoal é adequada á demanda. 9.3.7. Condições das instalações físicas. Consiste no gabinete da Coordenadora, dotado de mobiliário em bom estado de conservação, computador com dois monitores e impressora multifuncional, e em uma sala compartilhada pelos servidores, dotada de equipamento de informática individualizado. Na avaliação da Coordenadora a estrutura é adequada à demanda. 9.3.8. Procedimento utilizado em caso de demanda para atuação típica de órgão de execução. A distribuição é feita diretamente ao órgão de execução competente para atuação. 9.3.9. Sistema de arquivo. O sistema de arquivo das notícias de fato e das representações é digital, inclusive por conta da distribuição via sistema ATENA. Dispõe, também, de arquivos físicos de expedientes não destinados a órgãos de execução (ofícios, por exemplo). 9.3.10. Relatório anual. Foi apresentada cópia do relatório anual de 2013, do relatório anual parcial de 2014 e dos relatórios mensais de setembro e outubro de 2014. 9.3.11. Sugestões do titular do órgão. Centralização do processo de distribuição das notícias de fato e representações em um único órgão. Cita como exemplo a impossibilidade de distribuição de notícias de fato e representações que não são afetas à área de Direitos Humanos e Cidadania, diretamente para as Promotorias Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 36 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 de Justiça com atribuição para atuar no caso, sendo necessária a remessa ao CAO pertinente para posterior encaminhamento ao órgão de execução. Além disso, sugere a ampliação das categorias da taxonomia do CNMP para contemplar as atividades dos Centros de Apoio. 9.3.12. Experiências inovadoras. a) Dicas de atendimento remetidas semanalmente aos membros do Ministério Público e servidores com atuação na área de DH, relacionadas à melhor forma de atendimento a ser dispensada a cada classe de público dentre os que comumente procuram os órgãos de execução (idosos, portadores de deficiência, etc); b) Criação de roteiro para que os próprios órgãos de execução que demandam a elaboração de estudos técnico-científicos, obtenham imagens que permitam ao CATEP (setor de perícias do Ministério Público) a elaboração de laudos simplificados de acessibilidade, de forma a evitar o deslocamento de peritos até o local do fato, otimizando o trabalho; c) Elaboração de roteiro de atuação para os Promotores de Justiça na área de promoção de acessibilidade. 9.4. Centro de Apoio Operacional de Defesa da Educação. 9.4.1. Atribuições. As atribuições do Centro de Apoio Operacional de Defesa da Educação estão dispostas nos artigos 2º, inciso VII e 3º, parágrafo único, do Ato PGJ 52/10. 9.4.2. Coordenação. À época da inspeção, o CAOP de Defesa da Educação era coordenado pela Promotora de Justiça, Simone Disconsi de Sá Campos, que assumiu o órgão em março de 2013 (Portaria nº 2.015/12); reside na comarca de lotação; atualmente não participa de curso de atualização; não exerce o magistério ou a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; cumpre expediente das 08h:00 às 18h:00. 9.4.3. Controle de representações ou peças informativas. Há 03 (três) formas de entrada de representações e peças informativas: por e-mail (incluído os oriundos da Ouvidoria); pessoalmente; e através de representações escritas regularmente protocoladas. No caso das representações e peças informativas recebidas por e-mail, o controle é, inicialmente, feito através de uma planilha eletrônica. Caso se verifique que se trata de uma notícia de fato, o e-mail é registrado no sistema “Atena” e, a partir desse registro, o expediente é distribuído, através da Superintendência Judiciária (órgão do MP-GO), ao órgão de execução com atribuição para o caso concreto. Posteriormente, faz-se o acompanhamento dos encaminhamentos dos dados. No caso de representações trazidas pessoalmente por cidadãos, as declarações são reduzidas a termo, seguindo-se, então, o mesmo procedimento já relatado. As representações escritas, após o registro no sistema ATENA, igualmente seguem para a distribuição. 9.4.4. Representações ou peças informativas pendentes de manifestação. Não havia representações ou peças informativas pendentes no momento da inspeção. 9.4.5. Controle de informações técnico-jurídicas. Informações técnicas para casos individuais são remetidas diretamente ao Promotor de Justiça solicitante; Já as informações de orientação coletiva para todos os membros com atuação na área da educação, neste caso a remessa é feita através de oficio circular. 9.4.6. Estrutura de pessoal. A estrutura de pessoal é formada por 03 (três) servidores administrativos e 03 (três) servidores jurídicos, dos quais 02 (dois) são assessores jurídicos comissionados e um servidor efetivo (técnico jurídico). Não há estagiários lotados no CAOP, atualmente. 9.4.7. Condições das instalações físicas. Composta por uma sala de reunião (aparelhada com uma mesa Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 37 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 de reunião, oito cadeiras, uma televisão), pelo gabinete do Coordenador (dotado de estação de trabalho com 2 monitores, impressora multifuncional, armários e ar condicionado central), e o espaço comum (secretaria), que é partilhado pelos servidores lotados no órgão auxiliar (equipada com 6 estações de trabalhos, com computadores individuais e uma impressora compartilhada). 9.4.8. Procedimento utilizado em caso de demanda para atuação típica de órgão de execução. Distribuição através do setor de Superintendência Judiciária. 9.4.9. Sistema de arquivo. Há arquivos físicos (pastas A – Z, dividas por temas) e eletrônicos (armazenados em aplicativos “Rede K” e “Google Drive”). No ato da inspeção, a Coordenadora do Centro de Apoio apresentou informação detalhada acerca da organização dos documentos administrativos do CAOP da Educação, onde constam os registros de todos os autos dos procedimentos administrativos ativos (incluindo os sobrestados) em tramitação no órgão auxiliar. 9.4.10. Relatório anual. Foram apresentados relatórios referentes ao mês de setembro de 2014 e ao ano de 2013. 9.4.11. Sugestões do titular do órgão. a) a criação de uma Promotoria de Justiça especializada na área da Educação. A Coordenadora registra que já há um encaminhamento formal de criação do referido órgão de execução formulado perante a Administração Superior; b) a padronização das rotinas de atendimento e registro dos Centros de Apoio Operacional (especialmente as rotinas de distribuição das notícias de fato, peças informativas e representações e os instrumentos informatizados utilizados na execução de tais rotinas, já que, atualmente, a única ferramenta de uso patronizado é o sistema ATENA. 9.4.11.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Acerca das sugestões do titular do órgão, o ProcuradorGeral respondeu que a criação de Procuradorias e de Promotorias de Justiça é ora objeto de estudo por parte da Comissão de Revisão da Lei Complementar Estadual nº 25/1998; quanto às demais observações feitas pela titular do órgão, sublinhou que o Gabinete de Gestão Integrada realiza trabalho de padronização das atividades dos Centros de Apoio Operacional, tendo já sido concluído o mapeamento das rotinas dos referidos órgãos e a padronização de algumas atividades. 9.4.12. Experiências inovadoras. A Coordenadora registra que Centro de Apoio Operacional de Defesa da Educação foi premiado pelo Banco de Projetos do CNMP, em virtude do Projeto “Bem Educar” W1siZiIsIjIwMTMvMDQvMTEvMTFfNTNfNTVfNzgwX29iamV0aXZvc19iZW1fZWR1Y2FyLnBkZiJdXQ/objetivos_bem_educar.pdf]W1siZiIsIjIwMTMvMDQvMTEvMTFfNTNfNTVfNzgwX29iamV0aXZvc19iZW1fZWR1Y2FyLnBkZiJdXQ/objetivos_bem_educar.pdf]. 9.4.13. Observações da equipe de inspeção. a) O atendimento ao público é realizado por telefone e e-mail, majoritariamente. Além disso, realiza-se atendimento pessoal dos cidadãos que lhe são encaminhados pela “Recepção Cidadã” (que consiste em uma estrutura de recepção e triagem, operada por funcionários de uma empresa terceirizada, que é subordinada à Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Capital). O CAOP da Educação, atualmente, conduz 4 (quatro) projetos em sua área de atuação. A atividade é orientada pelo “Plano Diretor Finalístico” do Centro de Apoio, com detalhamento de atividades dos órgãos de apoio. O referido “Plano Diretor” é de iniciativa do Coordenador do Centro de Apoio e condiciona a atuação do Órgão durante o ano, uma vez que iniciativas não contempladas no Plano Diretor só são implementadas se forem objeto de um procedimento de solicitação justificada específica, dirigida ao Procurador-Geral de Justiça. O “Plano Diretor Finalístico” contempla, necessariamente, iniciativas contidas no Plano Geral de Atuação – PGA. b) Os autos do processo administrativo nº 201400279674 - “Projeto de Mediação de Conflitos”; Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 38 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 nº 201400314480 - “Melhoria das Redes de Ensino Infantil; nº 201400003588 - “Capacitação e Premiação “Conte até 10 nas Escolas’”. A Coordenadora destacou a qualidade do trabalho desenvolvido pela equipe de servidores da Superintendência de Planejamento e Projetos – SUPLAN e da Coordenação de Perícia Técnica – CATEP, ambos subordinados à Diretoria Geral. As equipes em questão são compostas por técnicos (servidores efetivos e concursados), tanto da área jurídica, quanto de outras áreas do conhecimento envolvidas na atuação ministerial. Estes órgãos são os responsáveis pela elaboração de estudos técnicos que subsidiam a atuação dos órgãos de execução e as atividades dos Centros de Apoio Operacional, sendo especialmente relevantes na elaboração e condução de projetos. Na avaliação da Promotora de Justiça, os órgãos de apoio referidos conseguem atender, adequadamente, toda a demanda que lhe é dirigida. 9.5. Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude. 9.5.1. Atribuições. As atribuições do Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude estão dispostas nos artigos 2ª, inciso VII e 3º, parágrafo único, do Ato PGJ 52/10. 9.5.2. Coordenação. À época da inspeção, o CAOP de Infância e Juventude era coordenado pela Promotora de Justiça, Karina D´Abruzzo, que assumiu o órgão em abril de 2013 (Portaria nº 571/13); reside na comarca de lotação; participa do Curso de Pós-graduação lato sensu, promovido pela Escola Superior da Magistratura do Estado de Goiás, na área da Infância e Juventude; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou responde a procedimento administrativo disciplinar; cumpre expediente diariamente das 08:00 às 18h:00, sem intervalo. 9.5.3. Controle de representações ou peças informativas. Há um protocolo geral. Todas as representações ou peças de informativas que aportam no CAOINFÂNCIA são registrados no sistema ATENA. Quando a questão tratada é de atribuição de uma das Promotorias de Justiça da Capital, após o registro pelo CAOINFÂNCIA, a representação ou a peça informativa é remetida à Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Capital. Idêntico procedimento é adotado quando a remessa é dirigida a uma das Promotorias de Justiça do interior, com a remessa do expediente à Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Comarca ou diretamente ao órgão de execução, no caso de Promotoria de Justiça única. Como cada Centro de Apoio, atualmente, adota um procedimento próprio de controle e destinação de representações ou peças de informação, há um pleito dos Coordenadores dos Centros de Apoio junto à Administração Superior para uniformização desses procedimentos. 9.5.4. Representações ou peças informativas pendentes de manifestação. Não foram constatadas representações ou peças informativas pendentes de manifestação. (Em regra, as peças são despachadas no mesmo dia). 9.5.5. Controle de informações técnico-jurídicas. Há uma pasta eletrônica onde ficam armazenadas as solicitações de apoio feitas pelos Promotores de Justiça, que são registradas em uma tabela que contempla o encaminhamento dado pela equipe do CAOP. Mensalmente, os dados referentes a esse controle são condensados para alimentar os dados estatísticos do Centro de Apoio. As solicitações dos Promotores de Justiça servem de subsídio para produção de Informações Técnico-Jurídicas que são remetidas a todos os Promotores de Justiça com atribuição na área da infância e juventude, ficando disponíveis na página do Órgão na intranet (acesso restrito). 9.5.6. Estrutura de pessoal. O quadro de pessoal é composto por 04 (quatro) secretários (servidores efetivos), 02 (dois) assessores jurídicos (servidores comissionados). Uma das Secretárias está cedida ao conselho Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 39 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Nacional de Justiça – CNJ. Além disso, o CAOINFÂNCIA conta com uma vaga não preenchida para o cargo de Técnico Jurídico. 9.5.7. Condições das instalações físicas. Gabinete do Coordenador dotado de equipamentos de informática (computadores, dois monitores, impressora multifuncional) e uma sala compartilhada pelos demais integrantes da CAO, igualmente dotada de equipamentos de informática individualizados, impressoras e “scanners”. Ao contrário dos demais Centros de Apoio, o CAOP da Infância e Juventude não dispõe de sala de reunião. 9.5.8. Procedimento utilizado em caso de demanda para atuação típica de órgão de execução. É feita a distribuição ao órgão de execução com atribuição para a espécie. 9.5.9. Sistema de arquivo. Há arquivo físico e eletrônico. A meta para o ano de 2014, é a digitalização de todos os procedimentos em tramitação e documentos que aportam ou saem no Centro de Apoio. 9.5.10. Relatório anual. Foram disponibilizados os relatórios anuais de 2013 e 2014, e os relatórios mensais de setembro e outubro de 2014. 9.5.11. Sugestões do titular do órgão: 1) Revisão das tabelas de taxonomia do CNMP, para possibilitar a inclusão de categorias correspondentes às atividades do Centro de Apoio, inclusive como forma de facilitar a coleta de dados estatísticos referentes à produtividade do Órgão; 2) Uniformização, através de regulamentação do CNMP, da estrutura física e de pessoal das Promotorias de Justiça com atuação na área da infância e juventude, especialmente no que se refere à efetiva implantação de equipes multidisciplinares vinculadas ao Ministério Público, seja junto ao órgão execução, seja no âmbito do Centro de Apoio ou de outro órgão auxiliar. 9.5.12. Experiências inovadoras. 1) Projeto “Criança não é Brinquedo – Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes Não é Brincadeira” (http://www.mpgo.mp.br/portal/conteudo/perigos-da-internet-informacoes-gerais). Trata-se de um projeto conduzido pelo CAOINFÂNCIA desde 2011. Dentro desse projeto foi lançado, em novembro de 2013, um jogo educativo “on line”, gratuito, com o objetivo de informar, de forma lúdica, crianças e adolescentes, quanto aos perigos da “internet” [acessível através do site www. perigosdanet.com]. O projeto em questão recebeu um prêmio do CNMP na categoria “Defesa dos Direitos Fundamentais”. 9.5.13. Observações da equipe de inspeção. a) Foram analisados os autos do projeto “Criança não é Brinquedo – Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes não é Brincadeira” (Procedimento nº 201400085992) - http://www.mpgo.mp.br/portal/conteudo/crianca-nao-e-brinquedo-informacoes-gerais. A Coordenadora esclareceu que o atendimento o público é realizado, em regra, por telefone ou por e-mail, limita-se à indicação do órgão de execução do MP-GO com atribuição para atuar no caso concreto; b) Os projetos dirigidos pelo CAO são orientados pelo Plano Diretor Finalístico. 9.5.13.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, a Promotora de Justiça Karina D’Abruzo que, da análise relatório preliminar, especificamente em relação à atuação deste CAOINFÂNCIA, nenhuma recomendação foi consignada, a exceção dos apontamentos descritos no Relatório Complementar da Equipe nº 03, em relação a todos os Centros de Apoio Operacional (doc. anexo – não encontrado), cujas providências já estão sendo adotadas pelo Gabinete de Gestão Integrada-GGI em parceria com os respectivos Coordenadores, no sentido de padronização das atividades. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 40 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 9.6. Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente e Urbanismo. 9.6.1. Atribuições. As atribuições do Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente e Urbanismo estão dispostas nos artigos 2º, inciso III, do Ato PGJ 52/10. 9.6.2. Coordenação. À época da inspeção, o órgão era coordenado pela Promotora de Justiça, Suelena Carneiro Caetano Fernandes Jayme, que assumiu o órgão em março de 2013 (Portaria nº 1.065/14); reside na comarca de lotação; participa atualmente de Curso de Mestrado em Planejamento e Desenvolvimento Territorial na PUC-GO; não exerce o magistério ou a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar e cumpre expediente das 08h:00 às 18h:00. 9.6.3. Controle de representações ou peças informativas. As representações são recebidas por telefone, “e-mail” e ofício. Identificada hipótese de atribuição de órgão de execução do interior do Estado de GO, o próprio ógão encaminha a notícia de fato ou a representação à Coordenadoria das Promotorias da Comarca ou, no caso promotoria de justiça única, ao próprio órgão de execução. Quando a notícia de fato diz respeito a atribuição de promotor de justiça da Capital, a distribuição é feita pelo CAOP. O registro das notícias de fato e representações recebidas é feito através de uma “tabela de distribuição” (em arquivo de Excel) desenvolvida pela própria equipe do CAOP do Meio Ambiente. Eventuais notícias de fato e representações trazidas ao MP-GO pessoalmente pelo público são recebidas, inicialmente, pela chamada “Recepção Cidadã”, setor (do MP) encarregado da triagem conforme o tema envolvido, e, em seguida, encaminhadas, pelo referido setor, ao CAOP cuja temática seja pertinente ao caso. Na sequência, o Centro de Apoio efetua a distribuição ao órgão de execução com atribuição para atuar na hipótese concreta.Todo atendimento pessoal ao público é registrado no sistema ATENA pelo pessoal do setor denominado “Recepção Cidadã”. 9.6.4. Representações ou peças informativas pendentes de manifestação. Foram identificados 4 ofícios, oriundos da Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos – SEMARH [Nº 2219/14; 2220/14; 2223/14; 2244/14], destinados a órgãos de execução do interior do Estado de GO, que foram recebidos pelo CAO em 3 de novembro de 2014. A Coordenadora esclarece que centraliza a recepção das respostas das requisições expedidas pelos órgãos de execução com atribuição na defesa do meio ambiente do interior do Estado, ao Secretário de Estado, remetendo-as, em seguida, ao órgão (promotor de justiça) requisitante. 9.6.5. Controle de informações técnico-jurídicas. As solicitações de apoio técnico-jurídico feitas pelos Promotores de Justiça (pesquisas jurídicas, peças processuais, modelos diversos) são registradas no sistema “Atena”, que também registra e contabiliza as respostas elaboradas pelo CAOP. Por sua vez, as “Recomendações/Informações Técnico-Jurídicas”, propriamente ditas (de caráter geral), são numeradas por ano, e ficam disponíveis na página do Órgão na “intranet”. 9.6.6. Estrutura de pessoal. Além da Coordenadora (Promotora de Justiça); 05 (cinco) Promotores de Justiça nomeados por ato do Procurador-Geral, sem prejuízo de suas funções normais de execução, que compõem do Núcleo de Apoio Técnico – NAT (disciplinado pelos artigos 5º a 10 do Ato PGJ nº 52/2010); 02 (dois) Assessores Jurídicos (comissionados), 01 (um) Técnico Jurídico (servidor efetivos); 02 (dois) Secretários Auxiliares (servidores efetivos); 01 (um) Assistente Administrativo e 01 (um) Secretário Assistente. 9.6.7. Condições das instalações físicas. Composta pelo gabinete da Coordenadora, dotado de mobiliário adequado em bom estado de conservação, computador com dois monitores e impressora multifuncional, e por sala compartilhada pelos servidores, dotada de equipamento de informática individual. A estrutura é satisfatória na avaliação da Coordenadora. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 41 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 9.6.8. Procedimento utilizado em caso de demanda para atuação típica de órgão de execução. O Centro de Apoio não realiza atuação típica de órgão de execução. Eventuais notícias de fato que aportam no CAOP são encaminhadas às promotorias respectivas. 9.6.9. Sistema de arquivo. Há um arquivo geral físico localizado em outro ambiente na própria sede do MPGO. Todos os documentos enviados ao aludido arquivo físico são digitalizados, e ficam disponíveis para acesso remoto através de página da intranet através do seguinte endereço eletrônico: http:\\consultadoc. intranet.mpgo/mp/loginº 9.6.10. Relatório anual. Foram apresentados os relatórios mensais de 2013, a partir do mês de março e o de 2014. 9.6.11. Sugestões/observações do Membro. Replicação da experiência do Plano Diretor Finalístico, elaborado pelos Centros de Apoio do MP-GO em conjunto com o Gabinete de Gestão Integrada, pois considera tratar-se de iniciativa que vem produzindo resultados muito positivos no MP-GO. 9.6.12. Experiências inovadoras. A Coordenadora destacou como experiência inovadora o “Programa Ser Natureza” (documento anexo - http://www.mpgo.mp.br/portal/conteudo/projeto-ser-natureza), baseado na aproximação entre o Ministério Público e a comunidade destinatária da atuação, com a finalidade de definição conjunta das questões prioritárias a serem trabalhadas. De acordo com o programa, a questão a ser trabalhada (recuperação de determinada área de APP, por exemplo) é definida pela comunidade, instituições locais, organizações da sociedade civil, em conjunto com o órgão do Ministério Público com atuação na localidade, a partir de cinco temas pré-estabelecidos (arborização urbana, recuperação de APP, destinação adequada de resíduos sólidos, educação ambiental e agricultura orgânica).Trata-se de programa mantido pelo MP-GO desde 2008-2009, que, segundo a Coordenadora, vem apresentando resultados extremamente positivos, especialmente diante do envolvimento da comunidade local na definição de prioridades de atuação, e, sobretudo, em razão do alto grau de resolutividade sem a necessidade de judicialização dos casos. 9.6.13. Observações da equipe de inspeção. O Centro de Apoio Operacional rotineiramente expede recomendações visando à melhoria dos serviços públicos e dos serviços de relevância pública, na forma do artigo 47, VII, da Lei Complementar Estadual nº 25/98. Segundo a Coordenadora, tais atos são praticados pelo CAO nas hipóteses em que o objeto da atuação ministerial seja de abrangência estadual. Foram, segundo a Coordenadora, expedidas 5 recomendações no ano de 2013 e 3 no ano de 2014. Uma das recomendações foi expedida pelo CAOP isoladamente; as demais, em conjunto com o órgão de execução com atribuição para a espécie ou com promotores de justiça integrantes do Núcleo de Apoio Técnico - NAT (instituído e regulamentado pelos artigos 5º a 10 do Ato PGJ nº 52/2010). Tais recomendações são as seguintes: a) Recomendação nº 01/13, dirigida ao Secretário do Meio Ambiente e Recursos Hídricos, subscrita pela Coordenadora e por outros oito promotores de justiça; b) Recomendação nº 02/13, dirigida ao Secretário do Meio Ambiente e Recursos Hídricos, subscrita pela Coordenadora e por outros quatro promotores de justiça integrantes do NAT; c) Recomendação nº 03/13, dirigida ao Presidente da Agência Goiana de Defesa Agropecuária, subscrita pela Coordenadora e por outros quatro promotores de justiça; d) Recomendação nº 04/13, dirigida ao Presidente da Companhia Energética de Goiás, subscrita pela Coordenadora e outros três promotores de justiça; e) Recomendação nº 05/13, dirigida ao Secretário do Meio Ambiente e Recursos Hídricos, subscrita pela Coordenadora; f) Recomendação nº 01/14, dirigida ao 1º Tabelião de Notas e Ofício de Registros Públicos de Inhumas-GO, subscrita pela Coordenadora e pela 2ª Promotora de Justiça de Inhumas; g) Recomendação nº 02/14, dirigida ao Superintendente de Vigilância em Saúde do Estado de Goiás, subscrita pela Coordenadora e pela 2ª Promotora de Justiça de Inhumas; h) Recomendação nº Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 42 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 03/14, dirigida à Autoridade Julgadora de 1ª Instância da Secretaria Estadual do Meio Ambiente e Recursos Hídricos, subscrita pela Coordenadora e outros dois promotores de justiça membros do NAT. Por fim, cabe consignar que as recomendações não foram expedidas, ao que consta, a partir de autos de inquéritos civis ou outros procedimentos correlatos, mas sim autonomamente. 9.7. Centro de Apoio Operacional de Prot. ao Patrimônio Público. 9.7.1. Atribuições. As atribuições do Centro de Apoio Operacional de Proteção ao Patrimônio Público estão dispostas nos artigos 2º, inciso VI e 3º, parágrafo único do Ato PGJ 52/10. 9.7.2. Coordenação. À época da inspeção, o Centro de Apoio Operacional de Proteção ao Patrimônio Público era coordenado pelo Promotor de Justiça Rodrigo César Bolleli Faria, que assumiu o órgão em 28 de março de 2012. (Portaria nº 1.696/12). Reside na comarca de lotação; não participa atualmente de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; cumpre expediente das 08:00 às 18:00. 9.7.3. Controle de representações ou peças informativas. As representações ou peças informativas são autuadas e registradas no Órgão. Na sequência, se remete o expediente a um cartório especificamente criado para auxiliar as Promotorias de Justiça do Patrimônio Público da Capital. O referido cartório distribuiu os feitos para uma das 05 (cinco) Promotorias de Justiça com atribuição na defesa do Patrimônio Público na Comarca da Capital, além dar suporte aos referidos órgãos de execução, no cumprimento de despachos. A distribuição é feita por sorteio e com periodicidade semanal. No caso de representações e peças informativas cuja atribuição para atuação seja de órgãos de execução do interior do Estado, é o próprio CAOP que realiza o registro no sistema ATENA e os remete à Promotoria de Justiça respectiva. 9.7.4. Representações ou peças informativas pendentes de manifestação. No momento da inspeção, os seguintes expedientes aguardavam manifestação: autos nº 201400423059, recebido em 5 de novembro de 2014; autos nº 201400452107, recebido em 4 de novembro de 2014; autos nº 201400430517, recebido em 4 de novembro de 2014; autos nº 201200536471, recebido em 4 de novembro de 2014; autos nº 201300107228, recebido em 4 de novembro de 2014. Por fim, foram extraídas cópias dos procedimentos nº 201200536471 e nº 201300107228 para análise de sua tramitação. Registra-se, em relação ao procedimento nº 201200536471, que a tramitação do feito ficou paralisada por cerca de 07 (sete) meses – 10 de março de 2014 a 22 de outubro de 2014. Por sua vez, o procedimento nº 201300107228 ficou paralisado por 01 (um) ano e 06 (seis) meses – entre 23 de abril de 2013 e 23 de outubro de 2014, enquanto aguardava a elaboração do parecer de fls. 359/367. 9.7.5. Controle de informações técnico-jurídicas. As informações são registradas no sistema ATENA. Atualmente, o Órgão está sendo muito criterioso na elaboração de informações técnico-jurídicas para orientação coletiva dos Promotores de Justiça, por conta das várias divergências jurisprudenciais verificadas sobre os temas que são objeto da atuação na área da defesa do Patrimônio Público. Tais orientações, quando produzidas, são encaminhadas aos membros do MP-GO com atribuição para a área, por ofício circular ou e-mail. Posteriormente, as informações técnico-jurídicas permanecem disponíveis na página da intranet. 9.7.6. Estrutura de pessoal. A estrutura pessoal é composta por 02 (dois) Assessores Jurídicos (servidores comissionados), 01 (uma) Coordenadora Administrativa (servidora comissionada), 01 (um) Técnico Jurídico (servidor efetivo), 01 (uma) Secretária (servidora efetiva) e 02 (dois) Técnicos Contábeis (servidores efetivos). Os técnicos contábeis elaboram pareces técnicos mediante solicitação dos órgãos de execução. Quando há Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 43 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 necessidade de uma perícia contábil mais elaborada, a CATEP é acionada. 9.7.7. Condições das instalações físicas. Dotada de estrutura própria, é composto pelo gabinete do Promotor de Justiça Coordenador e por 02 (duas) salas compartilhadas pela equipe de servidores. Todas as salas são equipadas com os equipamentos de informática necessários ao serviço (computadores, impressoras, “scanners”, etc.). Na avaliação do Coordenador, a estrutura disponível é adequada à realização dos serviços do CAOP. 9.7.8. Procedimento utilizado em caso de demanda para atuação típica de órgão de execução. É feita a distribuição ao órgão de execução com atribuição para atuar no caso. 9.7.9. Sistema de arquivo. Há apenas arquivo físico. Os documentos permanecem arquivados, por um prazo regulamentado em ato próprio, nas dependências do CAOP. Posteriormente, os documentos são remetidos a um arquivo definitivo, na própria sede do MP-GO. 9.7.10. Relatório anual. Foram apresentados os relatórios mensais referentes aos anos de 2013 (a partir de março) e de 2014. Entretanto, o relatório estatístico mensal não contempla os dados referentes ao “Projeto Especial de Combate à Improbidade”. 9.7.11. Sugestões do titular do órgão. a) Revisão das tabelas taxionômicas do CNMP, aprimorando as categorias relacionadas ao combate à corrupção e, também, às atividades dos Centros de Apoio Operacional. b) Além disso, o CNMP poderia conduzir projetos de metas, com abrangência nacional, nos moldes de iniciativas semelhantes que conduzidas pelo CNJ. c) Por fim, o Coordenador sugere uma reavaliação ampla das atribuições das Promotorias de Justiça da Capital do Estado de Goiás, com o objetivo de, eventualmente, atribuir a mais órgãos de execução atuação na tutela do Patrimônio Público. 9.7.12. Experiências Inovadoras. “Portal da Corrupção”, desenvolvido no ano de 2014 para acompanhamento das atividades do MP-GO no combate à corrupção (meta do PGA para os anos de 2014-2015), com ferramentas que permitem ao cidadão acesso livre a todos os dados disponíveis, desde que não classificados como sigilosos [http://www.mpgo.mp.br/portal/pagina/pga]. O Portal oferece diversas formas de consulta, inclusive através de mapas e, ainda, um “corruptômetro”; Além disso, o portal oferece a possibilidade do cidadão realizar “denúncias”, inclusive como a funcionalidade de anexação de documentos digitalizados. Foi constatado um aumento significativo do número de “denúncias” relacionadas a casos de corrupção a partir da efetiva implementação do “Portal da Corrupção”. No dia 9 de dezembro de 2014 será lançado um aplicativo elaborado pelo MP-GO (para o sistema “IOS”), através do qual será possível a formalização de denúncias em todas as áreas de atuação do MP-GO, através de telefones celulares. 9.7.13. Observações da equipe de inspeção. O Centro de Apoio Operacional de Proteção ao Patrimônio Público conduz o “Projeto Especial de Combate à Improbidade”, através do qual os Promotores de Justiça com atuação na área encaminham inquéritos civis e processos judiciais para análise e elaboração de minutas de peças correspondentes (promoção de arquivamento, inicial da Ação Civil Pública, eventual despacho de diligência complementar, réplicas, alegações finais, etc.). Os inquéritos civis e processos judiciais recebidos pelo Órgão, para análise e elaboração de peças, são devolvidos à Promotoria de Justiça solicitante em um prazo máximo de 30 (trinta) dias. Cabe ao coordenador, diante da solicitação de apoio no âmbito do referido projeto, decidir se o procedimento ou processo encaminhado atende aos critérios de admissão do programa, ou seja: prazo prescricional próximo, excesso de demanda na Promotoria de Justiça solicitante, complexidade do caso e prazo de manifestação expirado. Os critérios em questão e a forma de ingresso no programa são regulamentados através do Ato PGJ nº 04/2014 – que redefine a organização e funcionamento Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 44 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 da assessoria jurídica especial de apoio às Promotorias de Justiça. No ano de 2014 já foram analisados 208 procedimentos, conforme relação apresentada pelo Coordenador do Centro de Apoio. [http://www.mpgo. mp.br/portal/conteudo/projeto-especial-de-combate-a-improbidade#.VFtu0VItBjo]. 9.7.13.1 MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Promotor de Justiça Rodrigo César Bolleli Faria informou que não há nenhuma contestação às observações e considerações formuladas pela equipe da Corregedoria Nacional do Ministério Público, referentes à inspeção realizada na unidade ministerial em apreço. Todavia, no tocante ao seguinte registro: “em relação ao procedimento nº 201200536471, que a tramitação do feito ficou paralisada por cerca de 07 (sete) meses – 10 de março de 2014 a 22 de outubro de 2014. Por sua vez, o procedimento nº 201300107228 ficou paralisado por 01 (um) ano e 06 (seis) meses – entre 23 de abril de 2013 e 23 de outubro de 2014, enquanto aguardava a elaboração do parecer de fls. 359/367”, esclareceu que os referidos procedimentos não permaneceram paralisados no órgão durante o lapso temporal mencionado, mas sim em outra unidade do MP/GO. 9.8. Centro de Apoio Operacional da Saúde. 9.8.1. Atribuições. As atribuições do Centro de Apoio Operacional da Saúde estão dispostas nos artigos 2º inciso IV e 3º, parágrafo único do Ato PGJ 52/10). 9.8.2. Coordenação. À época da inspeção, o Centro de Apoio Operacional da Saúde era coordenado pelo Promotor de Justiça, Érico de Pina Cabral, que assumiu o Órgão em março de 2013 (Portaria 563/13); reside na comarca de lotação; não participa atualmente de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério ou a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar e cumpre expediente das 08:00 às 18:00. 9.8.3. Controle de representações ou peças informativas. O controle é feito através de um registro inicial da representação ou da peça informativa no sistema ATENA. Na sequência, remete-se o expediente registrado à Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Capital, que o distribui à Promotoria de Justiça com atribuição para atuar no caso concreto. Idêntico procedimento é adotado quando a representação ou a peça de informação é de atribuição de Promotoria de Justiça do interior do Estado, ou seja: a distribuição é feita pela Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Capital. 9.8.4. Representações ou peças informativas pendentes de manifestação. Não haviam pendências. 9.8.5. Controle de informações técnico-jurídicas. O controle é feito mediante registro no Sistema ATENA. A partir do recebimento da solicitação de apoio encaminhada por um membro da instituição, o servidor que a recebe fica responsável pela resposta e pelo fechamento do atendimento. 9.8.6. Estrutura de pessoal. É composta por 03 (três) Assessores Jurídicos (servidores comissionados) e 02 (dois) Secretários (servidores efetivos). Além disso, há servidores cedidos pela Secretaria Estado de Saúde que prestam serviços junto ao “plantão do CAOSAUDE” e à Câmara de Avaliação Técnica de Saúde (CATS). Os servidores cedidos se reportam ao Coordenador do Centro de Apoio, mantendo com este uma relação de subordinação funcional (ou “uma vinculação de trabalho”, nas palavras utilizadas pelo Promotor de Justiça Coordenador), mas permanecem vinculados ao seu órgão de origem para todos os fins administrativos (remuneração, controle de ponto e jornada de trabalho, por exemplo). 9.8.7. Condições das instalações físicas. Estrutura própria, constituída pelo gabinete do Promotor de Jus- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 45 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 tiça Coordenador e por uma sala compartilhada pela equipe. O gabinete é guarnecido com equipamentos de informática (computador, 02 (dois) monitores e impressora multifuncional), mesa de reunião e um televisor. A sala que é compartilhada pelos servidores dispõe de equipamentos de informática e mobiliário pertinente. Na avaliação do Coordenador, a estrutura física é suficiente para desempenho adequado das atribuições do Órgão. 9.8.8. Procedimento utilizado em caso de demanda para atuação típica de órgão de execução. Remessa às promotorias de justiça. Não realiza atuação típica de órgão de execução. 9.8.9. Sistema de arquivo. Existe arquivo é digital, mas as informações não são inseridas no Sistema ATENA. 9.8.10. Relatório anual. Foram apresentados os relatórios mensais referentes aos anos de 2013 e 2014. 9.8.11. Sugestões do titular do órgão. O Coordenador sugere que o CNMP articule com os gestores federais do Ministério da Saúde para buscar um incremento dos repasses financeiros direcionados aos Estados, já que o grande desafio na área é aumentar o financiamento do Sistema Único de Saúde (SUS). 9.8.12. Experiências inovadoras. O Centro de Apoio Operacional da Saúde mantém um sistema de plantão de atendimento a Promotores de Justiça e à população em geral, através de 02 (dois) números telefônicos (62 8457-5010 e 62 8599-4672). O serviço funciona todos os dias, das 19 horas às 7 horas. O atendimento em regime de plantão é realizado por 04 (quatro) servidoras ocupantes de cargo de provimento efetivo da Secretaria de Estado de Saúde de Goiás, cedidas ao MP-GO através de convênio, subordinadas ao Coordenador do CAOSAÚDE. As atividades da equipe de plantão são focadas no encaminhamento do paciente à unidade de saúde adequada ao seu atendimento, na prestação de informação aos familiares e no acompanhamento do caso até que esteja devidamente assistido pela rede de atendimento. A regulamentação do serviço de plantão vem sendo estudada pelo CAOSAUDE, especialmente no que se refere à forma de vinculação desses serviços (que são externos) à estrutura do Ministério Público. O Promotor de Justiça Coordenador acredita que essa regulamentação será realizada em breve, e será feita através do próprio convênio firmado com Estado. Além disso, foram apresentadas estatísticas do serviço de plantão referentes ao ano de 2014 (documento anexo). Além disso, o CAOSAUDE mantém a Câmara de Avaliação Técnica da Saúde – CATS, instituída através de um termo de cooperação técnica com a Secretaria de Saúde de Estado de Goiás, com o objetivo de permitir o acesso da população a medicamentos de alto custo sem a necessidade de ajuizamento de ações judiciais [http://www.mpgo.mp.br/portal/news/camarade-avaliacao-tecnica-em-saude#.VFtmJzTF-So]. De acordo com as rotinas de funcionamento da CATS, a partir da informação da necessidade de uso do medicamento de alto custo por determinado paciente, a Promotoria de Justiça responsável pelo caso monta um procedimento e remete ao CAOSAUDE, que repassa o expediente à CATS. A CATS, então, promove uma avaliação médica da adequação do fármaco prescrito ao tratamento do paciente e encaminha, por meio eletrônico, toda a documentação à Secretaria de Estado da Saúde para fornecimento do medicamento em regime de urgência.A atividade da CATS também está pendente de regulamentação. A CATS funciona na sede do MPGO e realiza cerca de 25 (vinte e cinco) atendimentos por dia; para tanto, conta com 12 (doze) técnicos, entre médicos, nutricionistas e farmacêuticos, todos cedidos pela Secretaria de Estado da Saúde, além de outros servidores da área de saúde o Estado e estagiários do Ministério Público. Além disso, o Coordenador relatou sua preocupação com o processo de compra de medicamentos para atendimento à atenção primária à saúde nos Municípios. De acordo com o que o CAOSAÚDE apurou, há cartéis regionais de empresas que controlam essa distribuição, forçando o Gestor Municipal a adquirir produtos com sobre preço. Para combater essa prática criminosa, o MP-GO promoveu uma grande operação, entre o final de 2013 e o início de 2014 – Operação Tarja Preta, que envolveu 80 (oitenta) Promotores de Justiça. Em que pese a gravidade dos fatos, o Coordenador reconhece que a questão tem peculiaridades regionais, o que dificulta a adoção de uma forma nacional e unificada de atuação do Ministério Público. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 46 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 10. OUVIDORIA-GERAL 10.1. Atribuições do órgão. As atribuições da Ouvidoria - Geral estão descritas na Resolução nº 001/2010, do Colégio de Procuradores de Justiça. 10.2. Ouvidor-Geral. No ato da inspeção a função de Ouvidor-Geral do MP-GO era exercida pelo Procurador de Justiça, Nilo Mendes Guimarães, sendo sua substituta legal, a Procuradora de Justiça, Orlandina Brito Pereira. Informou o membro titular que assumiu o órgão em 01 de abril de 2013, reside na localidade de lotação, não exerce o magistério nem a advocacia e não respondeu ou responde a procedimento administrativo disciplinar. 10.3. Estrutura de pessoal da Ouvidoria-geral. O quadro de pessoal é composto por 03 (três) servidoras, sendo 02 (duas) efetivas: 01 técnica jurídica e 01 (uma) assistente administrativa/chefe de secretaria e 01 (uma) assessora comissionada. 10.4. Condições das instalações físicas. É composta de três salas com equipamentos compatíveis com a demanda de serviço (computadores, telefones com identificadores de chamada, fax, etc.). 10.5. Sistema de arquivo (controle do órgão e dos procedimentos). é feito através do sistema Eletrônico da Ouvidoria (importado da Ouvidoria do MP/MG). 10.6. Número de registros. Foram efetuados 1.793 (um mil, setecentos e noventa e três) registros nos últimos 10 meses. 10.7. Horário do atendimento ao público. O atendimento ao público é feito das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00, além do canal virtual de comunicação que está disponível 24 horas. 10.8. Sugestões do membro. O parquet inspecionado não consignou nenhuma sugestão. 10.9. Experiências inovadoras. não foram relatadas. 11. GRUPO DE ATUAÇÃO ESPECIAL DE COMBATE ÀS ORGANIZAÇÕES CRIMINOSAS – GAECO 11.1. Coordenação e atribuições do Órgão. O Grupo de Atuação Especial de Combate às Organizações Criminosas – GAECO, à época da inspeção, era coordenado pelo Promotor de Justiça, Luis Guilherme Martinhão Gimenes, que declarou ter assumido o Grupo em 11/03/2011. Informou, ainda, residir no local da lotação, participar do Curso de Investigação Criminal/Patrimônio Público realizado pela própria Instituição. Além disso, participou do Curso de Processo Penal e suas Mais Recentes Atualizações Legislativas (08/11/2013 – Escola Superior do MP-GO) e do Curso de Investigação em 06 (seis) módulos, com início em setembro de 2014 (Escola Superior do MP-GO); não exercer o magistério nem a advocacia, não ter respondido ou estar respondendo a procedimento administrativo disciplinar e cumpri expediente de segunda à sexta-feira das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. As atribuições do GAECO estão regulamentadas nos Atos PGJ nº 006/2002 e 63/2011. 11.2. Estrutura de pessoal do GAECO. O quadro de pessoal do Órgão é composto da seguinte forma: Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 47 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 a) Área Administrativa. 06 (seis) servidores lotados no órgão sendo: 01 (uma secretária (efetiva) e 05 (cinco) assessores jurídicos (comissionados). b) Área Policial. O Grupo não dispõe de equipe de policiais, toda demanda é direcionada para a CSI. c) Área de Técnica. O Grupo não dispõe de equipe na área técnica. Todas as análises técnicas são realizadas pelos analistas que se encontram lotados no CSI e na Coordenadoria de Apoio Técnico Pericial - CATEP, neste último caso, em questões relacionadas à área ambiental e outras de natureza estritamente técnicas. 11.3. Estrutura de apoio e equipamentos. Não há estrutura de apoio e equipamentos. Todas as análises de dados de quebra de sigilo são realizadas pelo próprio CSI, sendo o GAECO responsável apenas pela tomada de providências no PIC e a busca das ordens judiciais para cumprimento das quebras deferidas. 11.4. Instalações físicas. O GAECO encontrava-se instalado em imóvel próprio, situado no terceiro andar do prédio sede do Ministério Público do Estado de Goiás, ala “A”, compreendido nas salas 325 e 327, dividido em: secretaria (sala 327), que possui dois computadores, uma impressora, um telefone e um scanner; gabinete exclusivo para coordenador e integrantes do Grupo (sala 327-A), contendo três computadores, quatro notebooks, duas impressoras e quatro telefones; copa adaptada em arquivo para os procedimentos de investigação criminal em trâmite; assessoria (sala 325) contendo quatro computadores, quatro telefones, um fac-símile; um banheiro e uma sala de oitivas contendo um telefone e um computador. 11.5. Sistema de Arquivo/Controle de Feitos e Documentos. O controle digital de entrada/saída de feitos e prazos de procedimentos é feito através do Sistema ATENA, situado na intranet, desenvolvido pela própria instituição, onde são registrados todos os documentos recebidos, tanto externos quanto internos. Os documentos e/ou procedimentos recebidos neste Grupo são aqui autuados no referido sistema, distribuídos entre os integrantes, alternativamente, conforme Instrução Normativa nº 001/2014-GAECO. Já o controle físico é realizado por intermédio de livros e planilhas. Todo documento recebido no órgão é registrado em livro de “Protocolo”. Neste livro é descrito o destino de cada documento, objeto de análise e posterior providência pelo coordenador do Grupo. Havendo a necessidade de instauração de procedimento administrativo, preenche-se livro de “Procedimentos” para efetivar a distribuição entre integrantes.Após, alimenta-se o livro de “Peças de Informação” ou “Procedimento de Investigação Criminal”, caso a necessidade de instauração de PIC’s. Existem livros também para o controle de remessa de ofícios (internos e externos), diligências solicitadas ao NAI (Núcleo Apoio à Investigação) e pastas que controlam remessa de notificações, diligências ao CSI (Centro de Segurança Institucional e Inteligência) e Cartas Precatórias. São elaboradas planilhas para controle dos procedimentos que se encontram ativos, bem como planilha especificando o arquivamento dos procedimentos, determinando dia e remessa respectiva. Planilhas atualizadas mensalmente. Os demais documentos de natureza administrativa em trâmite no órgão são arquivados eEm pastas “AZ”, específicas para cada assunto, referente aos documentos gerados/recebidos no ano em curso. Quanto aos documentos dos anos anteriores, são acondicionados em caixa “box”, contendo no seu exterior referência ao órgão, ano e assunto. São mantidas no órgão as caixas pertinentes ao ano anterior. As demais, são remetidas ao arquivo geral da instituição. 11.6. Atendimento ao público e atuação funcional do GAECO. a) Atendimento ao público. O atendimento ao público é realizado de segunda à sexta feira, das 08:00 às 18:00 horas. Inicialmente é realizada uma triagem pela Secretaria. Verificando-se a real necessidade de um contato pessoal com o membro do Grupo, aguarda-se o atendimento (que é realizado sem qualquer óbice) ou se agenda data posterior, conforme disponibilidade do membro. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 48 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 b) Atribuição/atuação do GAECO como órgão de execução. As atribuições do GAECO encontram-se atualmente delineadas pelo ATO nº 63/2011 – PGJ/GO, o qual estabelece a atribuição do Grupo para atuar nos casos em que se constate o envolvimento de organizações criminosas (artigo 6º), em todo o Estado. No interior, atuam em auxílio solicitado pelo Promotor Natural ou mediante anuência deste (artigo 9º), caso comunicação seja efetuada originalmente ao GAECO. Não existe formulário ou sistema informatizado para a solicitação de auxílio do GAECO, o que normalmente é realizado por intermédio de ofício (artigo 6º, § 2º). Na Capital, no entanto, relatam os integrantes do Grupo existir um ato conjunto dos PJs em atuação nas Centrais de Inquérito, no qual anuem previamente com a atuação do GAECO nos casos em que se constate o envolvimento de organizações criminosas. Em regra, o GAECO atua apenas até o oferecimento da denúncia. No entanto, em casos pontuais, atuam na instrução criminal dos feitos (artigo 7º, parágrafo único). Dessa atuação, destaca-se o quadro estatístico abaixo: Saldo do mês anterior (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Distribuídos no mês (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Impulsionados no mês (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Saldo do mês atual (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Audiências realizadas nos últimos 30 dias: Núm. Representações/Notícias de Fato recebidas: Total de PICs instaurados: Total de PICs instaurados para apuração de crimes contra a Administração Pública: Total de arquivamentos: Total de Medidas Cautelares propostas: Total de Denúncias oferecidas: Total de Denúncias oferecidas em crimes contra a Administração Pública: Núm. Total de Denunciados: Total de Valores Sequestrados/Arrestados: Núm. De Prisões Cautelares Postuladas Sessões do Tribunal do Júri: Recursos interpostos: Oitivas realizadas NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 40 66 67 77 75 68 64 61 59 54 59 65 33 3 12 5 5 7 9 8 9 15 18 25 32 55 79 84 29 45 125 46 42 84 103 136 66 67 77 75 68 64 61 59 54 59 65 67 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 1 11 5 3 3 7 4 5 7 9 11 21 0 0 0 0 2 0 4 2 2 3 6 21 0 0 0 0 2 0 4 1 1 2 4 3 2 2 7 11 10 12 9 14 10 9 17 3 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 7 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 10 0 0 0 3 36 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22 24 0 0 0 0 0 0 0 0 1 9 0 0 36 0 0 49 0 0 32 1 0 1 0 1 26 0 0 36 0 0 3 0 0 1 0 0 10 0 0 7 0 0 13 6 * OBS: Não existem dados disponíveis acerca dos números de prisões realizadas por mês em investigações conduzidas pelo Grupo. No entanto, foi apresentado o quantitativo de 37 prisões realizadas no ano de 2014, até a presente data e de 05 nos meses de novembro e dezembro de 2013. * OBS1: A somatória geral informada no quadro “ESTATÍSTICA GERAL DO GRUPO” não coincide com o somatório da estatística individualizada dos integrantes do grupo em razão da substituição de um dos integrantes no mês de junho de 2014. * OBS2: Os atos de investigação supra informados, em regra, contam com a participação de todos os integrantes do grupo, embora internamente exista uma distribuição interna de feitos. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 49 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 c) Atuação do Grupo em auxílio ao promotor natural. Ver quadro abaixo: Saldo do mês anterior (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Distribuídos no mês (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Impulsionados no mês (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Saldo do mês atual (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Audiências realizadas nos últimos 30 dias: Núm. Representações/Notícias de Fato recebidas: Total de PICs instaurados: Total de PICs instaurados para apuração de crimes contra a Administração Pública: Total de arquivamentos: Total de Medidas Cautelares propostas: Total de Denúncias oferecidas: Total de Denúncias oferecidas em crimes contra a Administração Pública: Núm. Total de Denunciados: Total de Valores Sequestrados/Arrestados: Núm. De Prisões Cautelares Postuladas Sessões do Tribunal do Júri: Recursos interpostos: Oitivas realizadas NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 46 42 68 68 77 77 72 69 65 67 66 69 10 5 11 3 5 7 9 6 10 17 16 21 21 17 3 5 2 2 30 22 18 40 37 67 42 68 68 77 77 72 69 65 67 66 69 65 0 0 2 0 1 0 0 0 1 1 2 2 5 2 9 3 3 2 6 1 6 8 9 11 1 0 0 0 0 2 0 4 2 2 3 6 1 0 0 0 0 2 0 3 1 1 2 4 4 2 1 3 7 10 6 7 5 3 6 13 1 1 0 3 1 0 0 2 0 0 2 6 2 0 0 0 1* 1 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 15 0 0 0 3 36 0 0 0 0 1 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 5 0 29 0 13 0 0 0 0 1 0 N/A 1 12 N/A 0 43 N/A 0 55 N/A 0 36 N/A 0 4 N/A 1 45 N/A 0 62 N/A 0 7 N/A 0 3 N/A 0 10 N/A 0 31 N/A 0 22 * Atuação no caso de investigação criminal envolvendo o Procurador de Justiça Demóstenes Torres. Pedido de auxílio encaminhado pelo PGJ. Realização de diversas diligências e oferecimento de denúncia pelos crimes de corrupção e peculato. ** Foram apresentadas 07 precatórias por outras unidades do MP de outros Estados, para a realização de auxílios no cumprimento de prisões, realização de oitivas e buscas e apreensões. d) Descrição, em linhas gerais, sobre a incidência, por natureza de espécie delitiva, dos pedidos de auxílio recebidos nos últimos 12 (doze) meses. Quase em a totalidade dos pedidos de auxílio envolvem investigações de Crimes contra a Administração Pública. 11.7. Interceptação telefônica. O órgão não realiza diretamente interceptações telefônicas decretadas no curso de investigações. As ordens de interceptações são cumpridas pelo CSI, a qual dispõe do equipamento Guardião para a realização de interceptações telefônicas, encaminhando ao GAECO periodicamente relatórios com dados para fundamentação de prorrogações de terminais interceptados e/ou inclusão de novos terminais na interceptação em curso. Além disso, foi relatado que, a qualquer momento da interceptação, torna-se possível a solicitação de mídias ao CSI para acompanhamento integral do conteúdo da investigação, bem como a obtenção de desvios de canais dos alvos para telefones que ficam à disposição do grupo. Após o encerramento do período de interceptação, as mídias são encaminhadas ao GAECO para o pedido de prorrogação, bem como ao próprio Juízo, em cumprimento à exigência contida na legislação específica. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 50 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Núm. de procedimentos remanescentes do período anterior Qtdd de terminais monitorados remanescentes do período anterior Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica iniciadas no período de referência Qtdd de linhas telefônicas cujo monitoramento iniciou-se no período de referência. Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica encerradas no período de referência Qtdd de linhas telefônicas, cujo monitoramento encerrou-se no período de referência Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica que permaneciam em curso, após o último dia do período de referência Qtdd de linhas telefônicas cujo monitoramento permanecia em curso após o último dia do período de referência Total de pessoas físicas ou jurídicas investigadas, no período de referência Número de pessoas que permaneciam sob investigação, após o último dia do período de referência NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 0 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 31 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 31 1 0 0 0 0 0 9 0 0 0 9 0 3 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 32 0 0 0 0 0 0 9 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 31 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 7 25 26 0 0 0 0 0 7 7 0 0 8 25 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 7 11.8. Procedimentos de quebras de sigilo. O órgão não realiza diretamente análise das informações constantes das quebras de sigilo decretadas em investigações nas quais atua. Tais análises são realizadas, mediante solicitação pontual, pelo CSI, que dispõe de estrutura técnica de pessoal para a realização de tal atividade, apresentando relatórios que são posteriormente juntados aos respectivos procedimentos. No entanto, quando da realização da visita de inspeção, foi informado pelo Coordenador do Grupo que a distância física do GAECO e do CSI - os quais não se encontram instalados no mesmo prédio -, e a própria forma pela qual os pedidos de análises e de busca de informações são tratados no CSI, uma vez que o GAECO não dispõe de nenhuma prioridade no processamento de seus pedidos, sendo tratados igual a qualquer outro pedido de órgão de execução do Estado, têm dificultado a efetividade do Grupo em tais investigações. Com efeito, foi relatado que a demanda de trabalho do CSI aumentou sobremaneira com a criação do GCAP e da Procuradoria dos Crimes praticados por Prefeitos. Não existe nenhuma sistemática formal para o estabelecimento de pedido de prioridade para a tramitação de solicitações apresentadas pelo GAECO ao CSI. No entanto, informalmente e em razão do bom contato que possuem com os atuais integrantes do CSI, conseguem tramitação prioritária em determinados casos. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 51 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Quebra de Sigilo Bancário Quebra de Sigilo Fiscal Quebra de Sigilo Bursátil Quebra de Sigilo Telemático NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 0 0 0 46 0 0 0 0 0 0 2 3 0 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 11.9. Membros que integram a estrutura funcional do GAECO. Além do coordenador, integram a estrutura funcional do GAECO, os seguintes promotores de justiça: a) Dr. Juan Borges de Abreu. Assumiu o órgão em 07 de novembro de 2011, reside na localidade da lotação, participa do Curso de Investigação em 06 (seis) módulos, com início em setembro de 2014 (Escola Superior do MP-GO). Além disso, participou do Curso de Processo Penal e suas Mais Recentes Atualizações Legislativas (08/11/2013 – Escola Superior do MP-GO) e de Curso de I2 no Ministério da Justiça, não exerce o magistério nem a advocacia, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar, cumpre expediente das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. b) Dr. Walter Tiyozo Linzmayer Otsuka. Assumiu o órgão em 20 de março de 2013, participa do Curso de Investigação em 06 (seis) módulos, com início em setembro de 2014 (Escola Superior do MP-GO). Além disso, participou do Curso de Processo Penal e suas Mais Recentes Atualizações Legislativas (08/11/2013 – Escola Superior do MP-GO) e Evento – GNCOC no MS (dias 09 a 11/04/2014); não exerce o magistério nem a advocacia, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar, cumpre expediente das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. c) Dr. Rafael Simonetti Bueno da Silva. Assumiu o órgão em 13 de junho de 2014, reside na localidade da lotação, participa do Curso de Investigação em 06 (seis) módulos, com início em setembro de 2014 (Escola Superior do MP-GO), exerce o magistério na Rede Juris, entidade privada, aulas tele presenciais, uma vez por semana, geralmente aos sábados. Não exerce atividade administrativa na entidade de ensino, não exerce a advocacia, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar, cumpre expediente das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. 11.10. Atuação funcional dos membros do GAECO. a) Dr. Luis Guilherme Martinhão Gimenes Saldo do mês anterior (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Distribuídos no mês (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Impulsionados no mês (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Saldo do mês atual (ações penais, cautelares, NFs, IPs ou PICs): Audiências realizadas nos últimos 30 dias: NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 18 15 15 17 19 14 12 12 12 14 17 17 2 0 3 2 3 2 3 2 4 7 5 11 6 39 47 35 9 26 62 7 8 23 18 69 15 15 17 19 14 12 12 12 14 17 17 15 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 52 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Núm. Representações/Notícias de Fato recebidas: Total de PICs instaurados: Total de PICs instaurados para apuração de crimes contra a Administração Pública: Total de arquivamentos: Total de Medidas Cautelares propostas: Total de Denúncias oferecidas: Total de Denúncias oferecidas em crimes contra a Administração Pública: Núm. Total de Denunciados: Total de Valores Sequestrados/Arrestados: Núm. De Prisões Cautelares Postuladas Sessões do Tribunal do Júri: Recursos interpostos: Oitivas realizadas 1 0 3 0 1 1 2 0 1 3 2 4 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 3 2 0 1 0 8 4 3 2 2 4 4 8 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 34 0 0 43 0 0 32 0 0 0 0 0 25 0 0 33 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 0 3 Obs: O Coordenador do grupo não possui sistema de distribuição diferenciada dos demais membros, acumulando a atuação administrativa com a sua atuação na atividade-fim. b) Dr. Juan Borges de Abreu NOV Núm. Representações/Notícias de Fato recebidas: Total de PICs instaurados: Total de PICs instaurados para apuração de crimes contra a Administração Pública: Total de arquivamentos: Total de Medidas Cautelares propostas: Total de Denúncias oferecidas: Total de Denúncias oferecidas em crimes contra a Administração Pública: Núm. Total de Denunciados: Total de Valores Sequestrados/Arrestados: Núm. De Prisões Cautelares Postuladas DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 1 0 2 1 0 1 2 0 2 0 2 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 2 0 0 0 0 3 2 0 1 0 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT c) Dr. Walter Tiyozo Linzmayer Otsuka NOV Núm. Representações/Notícias de Fato recebidas: Total de PICs instaurados: Total de PICs instaurados para apuração de crimes contra a Administração Pública: Total de arquivamentos: DEZ JAN 2 1 2 1 1 0 1 1 2 3 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 1 0 0 0 0 2 0 3 1 1 1 0 0 0 0 1 2 2 0 1 1 2 2 2 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 53 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Total de Medidas Cautelares propostas: Total de Denúncias oferecidas: Total de Denúncias oferecidas em crimes contra a Administração Pública: Núm. Total de Denunciados: Total de Valores Sequestrados/Arrestados: Núm. De Prisões Cautelares Postuladas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D d) Dr. Rafael Simonetti Bueno da Silva Núm. Representações/Notícias de Fato recebidas: Total de PICs instaurados: Total de PICs instaurados para apuração de crimes contra a Administração Pública: Total de arquivamentos: Total de Medidas Cautelares propostas: Total de Denúncias oferecidas: Total de Denúncias oferecidas em crimes contra a Administração Pública: Núm. Total de Denunciados: Total de Valores Sequestrados/Arrestados: Núm. De Prisões Cautelares Postuladas NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 3 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 11.11. Processos e procedimentos analisados. ESPÉCIE Peça de Informação NÚMERO DO PRO- DATA INSTAUCEDIMENTO RAÇÃO 28/2014 Peça de 23/2014 Informação PIC 010/2014 Peça de 26/2014 Informação 24/06/2014 29/05/2014 14/08/2014 SEM DATA * SITUAÇÃO DETECTADA IRREGULAR. Encaminhamento de RIF/COAF pelo CSI. Primeira manifestação em 13/10/2014. Ausência de andamento no prazo de 30 dias (art. 3, §5° da Res. 13/2006). Manifestação em 13/10/2014, prorrogando a PI por mais 90 dias. IRREGULAR. PI consistente em termo de oitiva prestado no GAECO relatando a ocorrência da prática de infrações delituosas. Autuação como PI e distribuição a um dos integrantes do Grupo. Abertura de vista em 30/05/2014 ao Dr. Luís Guilherme Gimenes. Diligência em 12/09/2014, ultrapassando mais de 30 dias sem manifestação. Prorrogação em 10/10/2014 por 90 dias, restando ultrapassado o prazo de 90 dias para instauração de PIC. IRREGULAR. Relatório do CSI encaminhando RIF/COAF para o GAECO em 14/08/2014. Instauração de PIC em 20/08/2014, com a determinação realização diligências. Despacho em 31/10/2014 "prorrogando a PI por mais 90 dias". IRREGULAR. PI consistente em cópias de procedimentos licitatórios e demais procedimentos ministeriais. Inexistência de referência à origem e data de recebimento no órgão. Autuação pela secretaria como PI em 18/06/2014. Inexistência de abertura de vista a PJ integrante do Grupo. Ausência de manifestação no prazo de 30 dias. Despacho em 29/10/2014 "prorrogando a PI por mais 90 dias". Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 54 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Peça de 28/2013 Informação 10/05/2013 PIC 011/2014 19/09/2014 PIC 014/2014 01/10/2014 Peça de 031/2014 Informação 22/07/2014 036/2014 Peça de Informação 15/08/2014 033/2013 Peça de Informação 23/05/2013 Peça de 034/2014 Informação 12/08/2014 Peça de 015/2014 Informação 26/03/2014 Peça de 012/2014 Informação 28/02/2014 Peça de 039/2013 Informação 17/09/2013 PIC 030/2013 23/10/2014 PIC 005/2013 20/05/2013 PIC 005/2011 06/07/2011 IRREGULAR. PI instaurada com base em ofício de 08/05/2013 apresentando cópia do PIC 074/2013 da 57a PJ Patrimônio Público e solicitando auxílio do GAECO no presente feito. Sem qualquer manifestação até o dia 03/10/2014, data em que foi apresentado despacho prorrogando a PI por mais 90 dias. Quando da análise dos demais procedimentos, foi identificada a existência de outra PI com a mesma numeração no qual constam documentos originais da ação cautelar proposta pela PJ acima referida, sem qualquer andamento. IRREGULAR. PI instaurada com base em termo de declarações prestado no Grupo. Autuação em 19/09/2014 com abertura de vista ao Dr. Walter Tiyoza. Instauração de PIC em 19/09/2014, com a determinação de diversas diligências. Última manifestação em 23/09/2014, com pedido de diligência ao CSI. Ausência de andamento em prazo superior a 30 dias. IRREGULAR. PI instaurado com base em cópias de VPI encaminhada ao MPGO pela PF em 05/12/2013. Autuação como PI em 16/12/2013 e distribuição ao Dr. Juan Borges. Ausência de manifestação no prazo de 30 dias. Pedido de diligências ao CSI em 06/05/2014. Despacho padrão prorrogando a PI por 90 dias em 09/05/2014. Juntada de RIF/COAF em 26/05/2014. Novo despacho de prorrogação da PI por mais 90 dias. Instauração de PIC em 01/10/2014. IRREGULAR: Última diligência realizada em 21/10/2014, sem a devida conversão em Procedimento Investigativo Criminal – PIC, ultrapassado o prazo de 90 (noventa) dias (artigo 3º, § 5º, da Res. 13/2006). IRREGULAR: Penúltima diligência realizada em 18/08/2014 e última diligência realizada em 30/10/2014. Procedimento paralisado por mais de 30 (trinta) dias, sem prorrogação (artigo 3º, § 5º, da Res. 13/2006). IRREGULAR: Diligências realizadas em 30/09/2013 e, depois, em 14/05/2014 e 09/10/2014. Procedimento paralisado por mais de 30 (trinta) dias, bem como ausência de conversão em Procedimento Investigativo Criminal – PIC, ultrapassado o prazo de 90 (noventa) dias (artigo 3º, § 5º, da Res. 13/2006). IRREGULAR: Procedimento instaurado em 12/08/2014 sem determinação de posterior diligência. Última diligência datada de 30/10/2014, com a determinação de instauração de Procedimento Investigativo Criminal – PIC. Não houve a prorrogação do prazo da Peça de Informação (artigo 3º, § 5º, da Res. 13/2006). IRREGULAR: Procedimento instaurado em 26/03/2014 e próxima diligência datada de 04/07/2014, data em que já havia ocorrido a expiração do prazo de 90 (noventa) dias (artigo 3º, § 5º, da Res. 13/2006). Despacho datado de 03/10/2014, determinando a prorrogação do prazo da Peça de Informação (vencido o prazo de noventa dias). Despacho datado de 30/10/2014 determinando a instauração de Procedimento Investigativo Criminal. IRREGULAR: Ultrapassado o prazo de 90 (noventa) dias de conclusão do procedimento (artigo 3º, § 5º, da Res. 13/2006). Despacho datado de 22/09/2014, sem novas diligências, determinando a prorrogação do prazo da Peça de Informação. O presente procedimento conta com 02 (dois) volumes desconexos entre si, sem numeração sequencial. IRREGULAR: Peça de Informação instaurada em 17/09/2013 e com notificações expedidas para comparecimento ao GAECO em 18/11/2014. Expirado o prazo de 90 (noventa) dias previsto no artigo 3º, § 5º, da Res. 13/2006. IRREGULAR: Única prorrogação datada de 21/10/2014 (inobservância à regra prevista no artigo 12, da Res. 13/2006. IRREGULAR: Primeira prorrogação datada de 09/05/2014 (fls. 78). Às fls. 79 ocorreu nova prorrogação, datada de 22/09/2014 IRREGULAR: Instauração em 06/07/2011, sem qualquer prorrogação até 19/05/2014. Nova prorrogação apenas em 07/10/2014, último despacho. 11.11.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Acerca dos processos e procedimentos analisados pela equipe de inspeção, o Procurador-Geral aduziu que aguardará o julgamento do Relatório Preliminar, para, segundo as conclusões do Conselho Nacional do Ministério Público, eventualmente adotar providências. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 55 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 11.12. Sugestões apresentadas pelos Membros do GAECO. Os membros não apresentaram sugestões nem relataram experiências inovadoras. 11.13. Observações da equipe de inspeção: a) Quando da realização da visita de inspeção, foi constatada a ausência de equipes de pessoal e apoio técnico na estrutura do GAECO para a realização de análises no curso das investigações conduzidas pelo Grupo. Conforme afirmado pelos PJs entrevistados, as diligências e análises técnicas são solicitadas, via de regra, ao Centro de Segurança da Informação (CSI), procedimento igualmente adotado por qualquer outro órgão ministerial que necessite de informações de tais naturezas. Segundo alegado, de início, o CSI atendia, quase que exclusivamente, às necessidades do GAECO, entretanto, com a criação do GCEAP e da Procuradoria de Crimes praticados por Prefeitos, bem como em decorrência da adoção, por parte da Administração Superior, de uma política de maior divulgação aos membros das atividades desempenhadas pelo CSI, houve uma nítida sobrecarga de trabalho em tal órgão, dificultando a obtenção de respostas céleres às demandas apresentadas pelo GAECO. Neste particular, merece registro o fato de que, conforme ainda afirmado, as solicitações encaminhadas pelo GAECO não gozam de prioridade em relação às outras demandas recebidas pelo CSI, fato que na visão dos integrantes do Grupo, estaria afetando a efetividade das investigações por eles conduzidas; b) De igual forma, foi relatado a esta equipe de inspeção que a distância física atualmente existente entre o GAECO e o CSI tem sido outro fator dificultador ao regular desempenho das atividades do Grupo. Isso porque, a distância física dificulta a interação entre os integrantes de tais órgãos, não permitindo a imediata troca de informações acerca dos procedimentos em que atuam. Neste aspecto, foi informado que a Administração Superior do MP-GO tem tentado buscar um imóvel para alocar, em conjunto, o GAECO e o CSI, a fim de minimizar as dificuldades apontadas, não tendo sido tal medida, no entanto, implementada até a presente data; c) Da análise física dos procedimentos em curso no Grupo, foi constatada por esta equipe de inspeção a existência de diversas peças de informação (PI) que não receberam manifestação com a determinação de diligências por prazo superior a 30 (trinta) dias. Além disso, alguns destes procedimentos encontravam-se com o prazo de 90 (noventa) dias expirado, sem a devida instauração de PIC ou determinação de arquivamento, em total inobservância à previsão contida no artigo 3º, § 5º, da Resolução nºº 13/2006 (com as alterações promovidas pela Resolução nºº 111/2014). Em outros casos, pode-se perceber, igualmente, que após o transcurso do lapso temporal de 90 (noventa) dias sem a devida instauração de PIC ou determinação de arquivamento, foram efetuadas diversas prorrogações, por intermédios de despachos padronizados e sem a efetiva indicação de diligências, muitos deles expedidos em datas próximas ao início dos trabalhos de inspeção; d) De igual forma, restou observado pela equipe de inspeção que algumas peças de informação que se encontravam com o prazo de 90 dias expirado e sem a devida instauração de PIC ou determinação de arquivamento receberam despachos datados da semana anterior à inspeção, determinando “a expedição de portaria para instauração de Procedimento Investigatório Criminal (PIC)”, sem, contudo, constar fisicamente nos autos o efetivo cumprimento da determinação com a juntada de eventual portaria de instauração de PIC; e) Além disso, ainda quando da análise física dos feitos, foram identificados alguns PICs que se encontravam com o prazo de conclusão de 90 (noventa) dias vencido (artigo 12, caput, da Resolução nºº 13/2006) e que receberam despachos de prorrogação, em datas próximas ao início da inspeção, sem a indicação de novas diligências para o regular prosseguimento das investigações; f) Por fim, constatou-se a ausência da adoção de regular rotina para a tramitação administrativa dos feitos em curso no grupo, destacando-se os seguintes aspectos: a) inexistência de carimbos ou determinações de juntada de documentos; b) falta de identificação das datas de abertura de vista aos integrantes do Grupo; c) ausência de numeração e organização nos volumes e anexos que compunham os procedimentos; d) a não identificação de mecanismos internos de controle de prazos de conclusão dos procedimentos, bem como de verificação de apresentação de respostas às solicitações/requisições expedidas. 11.13.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em suas respostas, os Promotores de Justiça Luís Guilherme M. Gimenes, Juan Borges de Abreu,Walter T. Linzmayer Otsuka e Rafael Simonetti B. da Silva, sobre as cons- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 56 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 tatações insertas no relatório de inspeção, informaram que em decorrência da inspeção houve o saneamento de questões administrativas tais como as frisadas no item 11.3, “f ” do relatório preliminar de inspeção. Acrescentaram que, apesar das ponderações apontadas nos itens 11.2 “b” e “c” e 11.3 “a” e “b” do citado relatório, salientaram que, desde o ano de 2011 até a presente data, este grupo de atuação especializada deflagrou 24 (vinte e quatro) operações que resultaram no oferecimento de denúncias em desfavor de 673 (seiscentas e setenta e três) pessoas; No que tange à “Lista de Autos Extrajudiciais em Posse”, encaminhada por meio do ofício acima mencionado, esclareceram que dos 91 (noventa e um) autos relacionados, 39 (trinta e nove) foram arquivados, remetidos para outros órgãos ou culminaram no oferecimento de denúncias, conforme se infere da relação de procedimentos constante na tabela anexa (arquivo digital encaminhado à Corregedoria Nacional), bem como das respectivas certidões e extratos do Sistema Atena. Deste modo, remanescem efetivamente em trâmite 52 (cinquenta e dois) procedimentos objeto da citada relação. Em relação a estes procedimentos, esclareceram acerca da inexatidão dos dados relativos ao “número de movimentos”, eis que o número de atos efetivamente praticados em determinados autos não corresponde ao número informado na relação encaminhada por meio do ofício nº 1007/2015/CNMP/CN/GA. Ademais, esclareceram que diligências de inteligência, que não se confundem com diligências de instrução, mas que tão somente visam subsidiar a tomada de decisão ou o ajuizamento de medidas cautelares, tais como obtenção de números de telefones, confirmação de endereços, dentre outras, bem como medidas cautelares sigilosas em andamento, em respeito à súmula vinculante nº 14 do Supremo Tribunal Federal, são documentadas em autos anexos aos autos principais dos respectivos procedimentos de investigação criminal (Tal conclusão encontra respaldo na jurisprudência da Suprema Corte, conforme se extrai dos seguintes julgados: “STF, Rcl16.072MC/SP, Ministro Ricardo Lewandowski, Dje 07/08/2013”; “STF, Rcl 16.506 MC/DF, Min. Luiz Fux, Dje26/11/2013” e “STF, Rcl 16.436/RJ, Ministro Gilmar Mendes, Dje 06/05/2014”). Outrossim, manifestações processuais realizadas em autos judiciais atinentes a pedidos de aplicação de medidas cautelares sigilosas, que instrumentalizam os autos dos procedimentos investigatórios, também não obtiveram registro no Sistema Atena pois, enquanto não concluídas, tramitam em autos judiciais. Assim, alguns impulsos realizados nos autos físicos dos procedimentos em curso neste órgão podem não ter sido registrados no Sistema Atena, o que ocasionou a divergência entre dados constantes no sistema e atos efetivamente praticados nos autos. Desta feita, com o intuito de aclarar referida divergência, este órgão procedeu a levantamento interno dos procedimentos relacionados na “Lista de Autos Extrajudiciais em Posse”, ainda em trâmite, cujas certidões e extratos do Sistema Atena seguem anexos, conforme já ressaltado. Insta consignar que a peça de informação nº 35/2014, registrada no Sistema Atena sob o nº 201400326849 e o procedimento de investigação criminal nº 10/2014, registrado no Sistema Atena sob o nº 201400334289, relacionados na “Lista de Autos Extrajudiciais em Posse” como procedimentos autônomos, correspondem ao mesmo procedimento, eis que a referida peça informativa foi convertida em procedimento investigativo criminal no dia 20 de agosto de 2014, conforme se infere dos extratos do Sistema Atena (arquivo digital encaminhado à Corregedoria Nacional). No que diz respeito especificamente ao item “11.11” do relatório preliminar da inspeção, atinente aos processos e procedimentos em trâmite neste órgão, passaram a tecer as seguintes considerações (encaminhadas à Corregedoria Nacional), pautadas na análise dos autos, arquivos e livros físicos e virtuais, bem como nas certidões narrativas anexas: I) Peça de Informação nº 28/2014; II) Peça de Informação nº 23/2014; III) Procedimento de Investigação Criminal nº 10/2014; IV) Peça de informação nº 26/2014;V) Peça de Informação nº 28/2013;VI) Procedimento de Investigação Criminal nº 11/2014;VII) Procedimento de Investigação Criminal nº 14/2014;VIII) Peça de Informação nº 31/2014; IX) Peça de Informação nº 36/2014; X) Peça de Informação nº 33/2013; XI) Peça de Informação nº 34/2014; XII) Peça de Informação nº 15/2014; XIII) Peça de Informação nº 12/2014; XIV) Peça de Informação nº 39/2013; XV) Procedimento de Investigação Criminal nº 30/2013; XVI) Procedimento de Investigação Criminal nº 05/2013; XVII) Procedimento de Investigação Criminal nº 05/2011. (Foi encaminhado relação de procedimentos aludidos no Ofício nº 1007/2015/CNMP, contendo a tramitação atual dos feitos e 03 anexos (dados pormenorizados de diversos procedimentos), ambos em arquivo digital. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 57 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 12. GRUPO ESPECIAL DE CONTROLE EXTERNO DA ATIVIDADE POLICIAL - GCEAP 12.1. Coordenação e atribuições do Órgão. A coordenação do Órgão era exercida pelo Promotor de Justiça, Mario Henrique Cardoso Caixeta, que assumiu a unidade em 03 de fevereiro de 2014. Informou que reside na comarca de lotação; participa atualmente do Curso de Especialização em Criminologia; exerce o magistério na Rede Juris (entidade privada), com carga horária de 3 h/semana (das 19:00 às 22:15) e não exerce cargo administrativo na entidade; não exerce a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar e cumpre expediente de segunda a sexta, das 08:30 às 12:00 e das 13:50 às 18:00 horas. 12.2. Estrutura de pessoal do GCEAP. O quadro de pessoal do Órgão é composto da seguinte forma: a) Área Administrativa. É composta por 02 (dois) servidores efetivos, sendo 01 (uma) secretária auxiliar e 01 (uma) assessora jurídica. b) Área Policial. Atualmente não existem policiais à disposição do grupo. As demandas relativas à área de inteligência policial são, via de regra, solicitadas ao CSI. No entanto, existem 02 policiais militares lotados na Assistência Militar que auxiliam o GCEAP, a Procuradoria de Crimes praticados por Prefeitos e o GAECO na realização de atividades de inteligência de menor complexidade e outros atos de urgência, tais como recons, intimação etc. Todo o controle quantitativo da atividade de tais policiais é realizado, de forma concentrada, pelo GAECO. c) Área de Técnica. O Grupo, de igual forma, também não dispõe de estrutura de pessoal destacada para auxiliar na análise técnica dos procedimentos nos quais atua, sendo tias análises solicitadas ao CSI e, por vezes, à CATEP, órgão técnico-pericial do MPGO). 12.3. Condições das instalações físicas do Órgão. O órgão encontra-se instalado em imóvel próprio e é composto por sala para secretária; gabinete para o coordenador, membros integrantes e assessora e possui 05 (cinco) computadores desktops; 02 (dois) notebooks; 02 (duas) impressoras multifuncionais; 01 (um) scanner; 01 (um) triturador de papéis, cartões e mídias cd/dvd; 02 (dois) aparelhos telefônicos tipo voip; 02 (dois) aparelhos telefônicos comuns. 12.4. Sistema de Arquivo/Controle de Feitos e Documentos. Todo o controle informatizado de entrada/saída é feito pelo sistema ATENA, com o registro de documentos que chegam no GCEAP em forma de denúncia ou com o recebimento daqueles que são encaminhados por outros departamentos dentro do MPGO (seção de protocolo, CAOs, promotorias, procuradorias etc). Toda a movimentação dentro do procedimento, tais como juntada de documentos, encaminhamento de ofícios, despachos etc, são inseridos no sistema ATENA como forma de novo movimento. O controle dos prazos de procedimentos é feito na agenda eletrônica de um dos emails funcionais do GCEAP ([email protected]) e também no sistema de tarefas do ATENA. São utilizados livros para registro da distribuição dos procedimentos entre os membros (entrada) e quando há uma última providência que finaliza a atuação do GCEAP, também é feito o registro neste livro (saída). Os feitos arquivados compõem uma lista feita em uma pasta de arquivo do computador. O arquivo dos documentos de natureza administrativa em trâmite é feito em pastas, divididas em ofícios recebidos, ofícios expedidos, denúncias, termos de responsabilidade e remessas. 12.5. Relatório anual. Não são exigidas as remessas de relatórios estatísticos, pois o acompanhamento da Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 58 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 tramitação dos procedimentos no órgão, bem como todas a movimentação de autos e documentos são realizados via sistema ATENA. 12.6. Atendimento ao público e atuação funcional do GCEAP. a) Atendimento ao público. O atendimento ao público é realizado, sem qualquer restrição, durante todo o expediente administrativo (de segunda a sexta, das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00). Quando necessário, o atendimento é feito diretamente por um membro do grupo e, na falta de um deles, pela assessora ou pela secretária. A denúncia feita pessoalmente ou pelo telefone é reduzida a termo, registrada no sistema ATENA como notícia de fato e, após distribuída, o procedimento segue concluso para o promotor competente. b) Atribuição/atuação do GCEAP como órgão de execução. O grupo exerce o controle externo da atividade policial, na modalidade concentrada, extraordinariamente. Na capital, o controle concentrado envolve todas as atribuições relativas ao controle externo da atividade policial (Atos 07 e 45, ambos de 2014). Núm. Representações/ Notícias de Fato recebidas Total de PIC´s instaurados Total de PIC’s instaurados para apuração de crimes contra a Administração Pública Total de Arquivamentos Nov Dez Jan Fev Mar Abri Mai Jun Jul Ago Set Out - - - 1 1 0 2 6 2 5 11 13 - - - 0 0 2 1 0 0 4 4 3 - - - 0 0 1 1 0 0 2 2 1 - - - 0 2 6 5 5 4 6 6 5 Total Medidas Cautelares Propostas - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total de Denúncias Oferecidas Total de Denúncias oferecidas em crimes contra a Administração Pública Núm. Total de Denunciados Total Valores Sequestrados/Arrestados Núm. de Prisões Cautelares Postuladas - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 * OBS: O Grupo foi criado em fev/2014. Por tal razão, constam apenas dados estatísticos constantes relativos ao período de fev a out do corrente ano. Os dados referem-se à atuação do Grupo exclusivamente nos casos em que atua mediante prévia anuência dos PJs naturais na Capital, oportunidades nas quais o grupo atua diretamente. c) Atuação do Grupo em auxílio ao promotor natural. A solicitação de auxílio é feita por simples requerimento, subscrito pelo promotor natural. O auxílio se dá, ordinariamente, na fase de investigação, podendo ocorrer, também, na fase processual, a fim de preservar o promotor natural. Nov Dez Jan Fev Mar Abri Mai Jun Jul Ago Set Out Núm. Pedidos de Auxílio recebidos - - - 4 5 2 0 3 0 0 1 5 Núm. Pedidos de Auxílio deferidos - - - 4 5 2 0 3 0 0 1 5 Total de PIC’s instaurados - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total de Arquivamentos - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total Medidas Cautelares Propostas - - - 0 1 0 0 0 0 0 0 4 Total de Denúncias Oferecidas Total de Denúncias oferecidas em crimes contra a Administração Pública Núm. Total de Denunciados - - - 1 5 1 0 1 0 0 0 0 - - - 0 1 1 0 0 0 0 0 0 - - - 4 35 13 0 3 0 0 0 0 Total Valores Sequestrados/Arrestados - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 59 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Núm. de Prisões Cautelares Postuladas - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 * OBS: O Grupo foi criado em fev/2014. Por tal razão, constam apenas dados estatísticos constantes relativos ao período de fev a out do corrente ano. Os dados referem-se à atuação do Grupo em auxílio aos PJs naturais de Comarcas do interior, em PICs e IPs instaurados e em curso nas respectivas PJs de origem. d) Descrição, em linhas gerais, sobre a incidência, por natureza de espécie delitiva, dos pedidos de auxílio recebidos nos últimos 12 (doze) meses. Os pedidos de auxílio ocorrem em razão de suspeita de participação de policiais militares em atividade típica de grupo de extermínio e em razão de suspeita de participação de policiais em crimes contra administração, especialmente, corrupção. 12.7. Interceptações telefônicas. O grupo não realiza diretamente as interceptações telefônicas deferidas no curso dos PICs em tramitação no órgão. As ordens de interceptações são cumpridas pelo CSI, o qual dispõe do equipamento Guardião para a realização de interceptações telefônicas, encaminhando ao GCEAP periodicamente relatórios com dados para fundamentação de prorrogações de terminais interceptados e/ou inclusão de novos terminais na interceptação em curso. Além disso, foi relatado que, a qualquer momento da interceptação, torna-se possível a solicitação de mídias ao CSI para acompanhamento integral do conteúdo da investigação, bem como a obtenção de desvios de canais dos alvos para telefones que ficam à disposição do grupo. Após o encerramento do período de interceptação, as mídias são encaminhadas ao GCEAP para o pedido de prorrogação, bem como ao próprio Juízo, em cumprimento à exigência contida na legislação específica). Núm. de procedimentos remanescentes do período anterior Qtdd de terminais monitorados remanescentes do período anterior Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica iniciadas no período de referência Qtdd de linhas telefônicas cujo monitoramento iniciou-se no período de referência. Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica encerradas no período de referência Qtdd de linhas telefônicas, cujo monitoramento encerrou-se no período de referência Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica que permaneciam em curso, após o último dia do período de referência Qtdd de linhas telefônicas cujo monitoramento permanecia em curso após o último dia do período de referência Total de pessoas físicas ou jurídicas investigadas, no período de referência Número de pessoas que permaneciam sob investigação, após o último dia do período de referência Nov Dez Jan Fev Mar Abri Mai Jun Jul Ago Set Out - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - 1 - - 1 - - - - - 4 4 6 2 5 - 2 1 - - - - - - - 1 - 1 - 1 - - - - - - - 4 - 4 - 3 - - - - - - - - - - - 2 - - - - - - - - - - - - - - - - 3 - 4 2 5 - 2 1 - - - - - - - - - - - - Obs. O quadro abaixo refere-se às interceptações deferidas no curso de investigações conduzidas pelo GCEAP e implementadas pelo CSI por intermédio do equipamento Guardião. 12.8. Procedimentos de Quebras de Sigilo. O grupo foi criado apenas em fevereiro de 2014, não tendo havido, desde então, pedidos de quebras de sigilos bancários, fiscal, bursátil e telemático. 12.9. Membros que integram a estrutura funcional do GCEAP. Além do coordenador, integram a estrutura funcional do GCEAP, os seguintes Membros: Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 60 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 a) Dr. Giuliano da Silva Lima. Assumiu a função em 05 de março de 2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; exerce o magistério na Redes Juris, entidade privada, com carga horária semanal variável, não excedendo a 04 horas semanais. Não exerce cargo administrativo na entidade e na Tese Preparatório para Concurso, com carga horária de 04h/aula, aos sábados pela manhã; não exerce a advocacia, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; cumpre expediente às segundas feiras, das 08:30 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. b) Dr. Paulo Eduardo Penna Prado. Assumiu o órgão em 11 de agosto de 2014; reside na comarca de lotação; atualmente, não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu nem está respondendo a procedimento administrativo disciplinar, cumpre expediente às segundas e terças-feiras, das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. (não tem prejuízo de suas atribuições, motivo pelo qual auxilia ao GCEAP apenas dois dias por semana). c) Dra. Sandra Ribeiro Lemos. Assumiu o órgão em 11 de agosto de 2014; reside na comarca de lotação; atualmente, não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar, cumpre expediente às segundas e sextas-feiras, das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00 (não tem prejuízo de suas atribuições, motivo pelo qual auxilia ao GCEAP apenas dois dias por semana). 12.10. Atuação funcional dos membros do GCEAP. Dentro da sistemática de controle estatístico do órgão, não existem mecanismos de controle individualizado da atuação dos integrantes do grupo, tendo sido afirmado que se busca a atuação despersonalizada do grupo e que todos procuram auxiliar uns aos outros nos feitos em que atuam, assinando peças em conjunto e dividindo tarefas dentro de um mesmo caso, muito embora haja uma distribuição interna de feitos entre os membros do grupo. 12.11. Processos e procedimentos analisados. Todos os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. 12.12. Sugestões. MEMBRO Giuliano da Silva Lima SUGESTÕES Acesso irrestrito do MP às plataformas de tecnologia da informação das polícias, afinal há significativa carência de dados confiáveis para elaboração de uma adequada agenda de atuação do controle externo da atividade policial. A confrontação dos dados das ocorrências das polícias civil e militar é indicativo das divergências e pouca confiabilidade das informações de que dispõe o Ministério Público, o que materializa o primeiro grande obstáculo à aferição da eficiência policial e dos casos de violência policial. Ademais, o MP precisa contribuir, nesse particular, com a unificação de taxonômica dos registros policiais. 12.13. Experiências inovadoras relatadas por Membro do GCEAP. MEMBRO Giuliano da Silva Lima EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Proximidade do GCEAP com as academias de polícias para contribuição do Ministério Público na formação dos novos policiais, inclusive com aulas, reuniões e/ou palestras, nas quais eles são esclarecidos sobre as nuances da atribuição do controle externo e o veem como algo ordinário e necessário. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 61 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 12.14. Observações da equipe de inspeção. a) Durante a realização da inspeção, foram relatadas pelos PJs inspecionados diversas atuações merecedoras de registro, dentre elas as investigações instauradas para a apuração de crimes praticados por grupos de extermínio compostos por policiais civis e militares. Além disso, pode-se perceber a postura adotada pelo grupo em buscar dar um efetivo suporte aos PJs naturais, notadamente os das Comarcas do interior, a fim de se obter uma maior despersonalização da atuação funcional, uma vez que tais PJs, muitas das vezes, não possuem qualquer estrutura para o enfrentamento das questões advindas de uma efetiva atuação no controle externo da atividade policial; b) Embora recentemente criado, pode-se constatar o comprometimento dos PJs inspecionados no exercício de suas atividades junto ao GCEAP, buscando a todo momento aperfeiçoar a atividade realizada, com uma maior aproximação com os PJs naturais e os demais órgãos externos relacionados à área de controle externo da atividade policial. 13. CENTRO DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL E INTELIGÊNCIA - CSI 13.1. Atribuições. A criação, atribuições e estrutura do Centro de Segurança Institucional e Inteligência – CSI, estão disciplinadas nas seguintes normas: Ato PGJ 20/2009, Regimento interno da PGJ de Goiás e Ato conjunto PGJ-CGMP 02/2014. 13.2. Coordenação. O Centro de Segurança institucional e Inteligência, no ato da inspeção, era coordenado pelo Promotor de Justiça, José Carlos Miranda Nery Júnior que informou que assumiu o órgão em 11 de março de 2011; reside na comarca de lotação, não participa atualmente de curso de aperfeiçoamento, não exerce o magistério nem a advocacia, não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar e cumpre expediente de segunda-feira à sexta-feira, das 08h:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. 13.3. Estrutura de pessoal. O quadro de pessoal é composto da seguinte forma: a) Área Administrativa. 03 (três) servidores sendo, 02 (dois) concursados e 01 (um) comissionado). b) Área policial. 29 (vinte e nove) servidores sendo, 27 (vinte e sete) policiais militares, 01 (um) agente prisional e 01 (um) bombeiro). No regime de cessão simples, com custeio de diárias e gratificações. Sobre o exercício de atividades de inteligência foi destacado o seguinte quadro: Recons Vigilâncias Desinformação Entrevista JAN 13 13 9 FEV 3 3 - MAR 4 6 1 - ABR 4 2 8 MAI 2 2 4 JUN 32 39 6 72 JUL 27 42 59 AGO 12 2 48 SET 66 36 132 OUT 26 8 52 NOV - DEZ - c) Área de Técnica. Há 06 (seis) analistas (servidores do quadro próprio) para auxílio para análise dos feitos, 02 (dois) contadores, 04 (quatro) servidores na área da Tecnologia da Informação, 01 (um) servidor responsável pela varredura eletrônica e 03 (três) servidores responsáveis pelos sinais. 13.4. Estrutura de apoio e equipamentos. O CSI conta com os seguintes equipamentos: Hardware – 04 (quatro) Servidores Blades IBM; 03 (três) Servidores Dell R7 10; 01 (um) Plotter HP Z6100 PS e 25 (cinco) Impressoras HP K8600. Software – SAS Enterprise Guide; MS Search Server; IBM Data Explorer; MS Active Directory, MicroStrategy, MS SQL Server, SIMBA, Portal de Apoio à Investigação (PAI), sistema de Apoio à Pesquisa (SAP) e Suite MS Office. Em razão do convênio firmado entre o Ministério Público e o SNJ, estão, também, instalados no âmbito do CSI-GO os seguintes aplicativos que permitem a análise de vínculo, Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 62 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 merecendo destaque: i2 Analyst’s notebook com 14 (quatorze) licenças simultâneas, i2 iBase com 04 (quatro) licenças para uso simultâneo, i2 iBridge com 02 (duas) licenças para uso simultâneo e i2 TextChart com 08 (oito) licenças para uso simultâneo. 13.5. Instalações físicas. O órgão encontra-se instalado em imóvel alugado, assim disposto: Gabinete do Coordenador com 1 computador com dois monitores, 1 televisão, 1 impressora; Gabinete do Subcoordenador com 1 computador com dois monitores, 1 impressora; Recepção; Copa/Cozinha; Garagem coberta para 06 veículos; Sala da Gerência de Apoio Técnico com 6 estações de trabalho, 6 computadores com dois monitores, 2 impressoras, 1 Scanner, 02 notebooks; Sala da Gerência de Sinais com 8 estações de trabalho, 1 computador com dois monitores, 7 computadores com 1 monitor, 2 impressoras, 1 Scanner, 02 notebooks; Sala da Gerência de Apoio à Investigação com 10 estações de trabalho, 10 computadores com dois monitores, 3 impressoras, 2 Scanner; Sala da Gerência de Operações com 9 estações de trabalho, 1 computador com dois monitores, 5 computadores com 1 monitor, 2 impressoras, 1 Scanner, 7 notebooks; Sala da Gerência de Segurança Institucional e Contra inteligência com 10 estações de trabalho, 4 computadores com dois monitores, 6 computadores com 1 monitor,2 impressoras, 2 Scanner, 3 notebooks; Sala do Núcleo de Apoio Administrativo com 3 estações de trabalho, 3 computadores com dois monitores, 2 impressoras, 1 Scanner, 01 fax; Sala de Análise Computacional com bancada, 03 computadores; Sala de CPD (Plataforma de Interceptação Guardião, 9 Servidores de Rede, 1 Robô de Backup, 1 Storage) Uma linha telefônica, com central de distribuição e ramais em todas as salas citadas; 8 veículos, sendo 2 motos e 6 carros. 13.6. Sistema de Arquivo/Controle de Feitos e Documentos. O controle é feito mediante registro em sistema próprio, denominado SGED - Sistema de Gerenciamento de Documentos, que é plenamente auditável e seguro. Todos os documentos são digitalizados e incluídos no sistema, que controla tramitação e acesso. O registro, a distribuição e o arquivamento dos documentos seguem um procedimento operacional padrão – POP. O controle de entrada e saída de documentos também é feito no Sistema Atena do MP-GO, sendo que existe apenas um controle paralelo (espécie de backup), em meio físico, dos documentos expedidos, que são anotados em livro de registro. O arquivamento dos demais documentos de natureza administrativa em trâmite no órgão é realizado em caixas quando se tratar de procedimentos autuados (com capa); em pastas modelo AZ, por ordem cronológica, quando se trata de expedientes recebidos e, por ordem numérica crescente, quando se trata de documentos expedidos. 13.7. Relatório anual. O CSI encaminha Relatório Estatístico de suas atividades, mensalmente, à Corregedoria-Geral do MP-GO. 13.8. Atendimento ao público e atuação funcional do CSI. a) Atendimento ao público. Não há atendimento ao público externo no órgão. O CSI funciona das 08h às 18h, com plantão permanente para atendimento de situações de urgência, em especial as voltadas à segurança institucional. b) Atribuição/atuação do CSI como órgão de execução. Prejudicado. O CSI atua apenas em apoio aos órgãos de execução. Não instaura nem acompanha a instrução e o trâmite de procedimentos de investigação. c) Atribuições o CSI em auxílio ao promotor natural. Prejudicado 13.9. Interceptação telefônica. É realizada através da Plataforma Guardião, da empresa Dígitro Ltda, com 10 (dez) licenças para usuários e capacidade técnica para interceptação de 300 (trezentos) telefones celulares Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 63 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 e 30 (trinta) telefones fixos. As ordens judiciais de interceptação telefônica são postuladas diretamente pelos PJs Naturais perante o órgão judicial competente. Segundo alegado pelos integrantes do CSI, a despeito da capacidade técnica de interceptação do equipamento, a Coordenação tem estabelecido como 05 (cinco) o número máximo de casos operações em andamento simultaneamente no órgão. Isso porque, o andamento do caso envolve toda uma estrutura de acompanhamento dos casos, produção de relatórios etc. De acordo com o Ato Conjunto PGJ-CGMP nº 02/2014, em sendo caracterizada a impossibilidade do CSI de efetuar a implementação de determinadas interceptações em razão ausência de disponibilidade dos meios técnicos, é criada uma listagem de espera, em ordem cronológica e de complexidade dos feitos, para as futuras implementações dos casos. Uma vez obtidas tais ordens, estas são encaminhadas ao CSI que efetua a abertura do caso para efetivação da interceptação com o início do monitoramento. Iniciada a interceptação, na maioria das vezes é efetuado o desvio de canal para telefones que estejam ao contato do PJ natural, a fim de que acompanhem em tempo real a interceptação. Sem prejuízo, relatórios de análise do conteúdo das investigações no período da interceptação são encaminhado periodicamente ao PJ natural, a fim de fundamentar os pedidos de prorrogação da interceptação, com a inclusão/exclusão de terminais. Estes relatórios são produzidos no oitavo ou nono dia de interceptação, com a indicação das chamadas relevantes que irão fundamentar as prorrogações. Os relatórios são acompanhados da mídia contendo os áudios interceptados para fundamentação de prorrogações/inclusões de terminais. Ao final da investigação, são produzidos relatórios conclusivos abrangendo todo o período da interceptação, com a apresentação de análise sistêmica de todo o caso, com base, inclusive, em dados consultados nos diversos bancos de dados disponíveis e operações de inteligência realizadas. Núm. de procedimentos remanescentes do período anterior Qtdd de terminais monitorados remanescentes do período anterior Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica iniciadas no período de referência Qtdd de linhas telefônicas cujo monitoramento iniciou-se no período de referência. Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica encerradas no período de referência Qtdd de linhas telefônicas, cujo monitoramento encerrou-se no período de referência Núm. de procedimentos com medidas de interceptação telefônica que permaneciam em curso, após o último dia do período de referência Qtdd de linhas telefônicas cujo monitoramento permanecia em curso após o último dia do período de referência Total de pessoas físicas ou jurídicas investigadas, no período de referência Número de pessoas que permaneciam sob investigação, após o último dia do período de referência NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 1 2 3 3 3 3 4 3 3 4 3 5 X 1 4 15 X 2 6 7 10 10 7 17 1 2 3 X X 2 X 1 5 2 3 2 1 29 39 7 10 12 8 12 49 9 32 8 X X 2 X X 1 X 2 4 3 1 4 X 28 23 23 8 8 6 9 49 12 22 23 1 3 2 2 2 3 3 1 3 2 4 2 1 4 15 X 2 6 7 10 10 7 17 4 1 26 25 18 4 14 9 14 23 12 17 19 1 4 12 X 2 3 9 8 9 3 13 3 13.10. Procedimentos de quebras de sigilo. O órgão realiza diretamente a análise das informações constantes nas quebras de sigilo decretadas em investigações, utilizando as seguintes ferramentas: Quebra de sigilo telemático: ferramenta desenvolvida pela equipe de apoio técnico para o processamento das mensagens, além do Microsoft Outlook; Quebra de sigilo bancário: SIMBA, SAS (para gerenciamento de dados), Microstrate- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 64 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 gy (geração de dados estatísticos) e o IBM Dataexplorer (para indexação de informações); Quebra de sigilo fiscal: Microsoft Excel e Quebra de sigilo telefônico: vigia (acesso e recebimento de dados) e ferramenta desenvolvida pela equipe de apoio técnico para análise e posicionamento de ERB. JAN Quebra de Sigilo Bancário Quebra de Sigilo Fiscal Quebra de Sigilo Bursátil Quebra de Sigilo/ Interceptação Telemática ABR MAI JUN NOV DEZ 35 - 0 - FEV 62 - MAR 59 2 - 568 114 - 170 - 366 - JUL 314 - AGO 18 - SET 103 35 - OUT - - - - - - - - 1 2 1 1 - - 13.11. Membros que integram a estrutura funcional do CSI. Além do coordenador, integra a estrutura funcional do CSI, o Dr. Denis Augusto Bimbato Marques que passou a integrar o órgão em 02 de junho de 2014; reside na comarca da lotação; atualmente, não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu nem está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; cumpre expediente de segunda à sexta-feira, das 08:00 às 12:00 e das 14:00 às 18:00. 13.12. Observações da Equipe de Inspeção. a) Criação do Portal de Apoio à Investigação”, na página do CSI na intranet da Instituição, o qual permite a utilização de diversos bancos de dados (localização de antecedentes (SSP,TJGO e SINIC-PF), dados cadastrais relativos a PFs e PJs, veículos (DETRAN)), com acesso direto pelo PJ para a efetivação da coleta dos dados pretendidos. No entanto, existem determinados bancos de dados que não constam no portal por questões técnico-operacionais. Nestes casos, existe no portal em formulário pelo qual o membro e/ou servidores devidamente cadastrados apresentam solicitação de coleta de dados, a qual é encaminhada diretamente ao setor de busca do CSI e apresentada a resposta por email ao solicitante, mediante formulário próprio (vide cópia em anexo). Os relatórios produzidos recebem classificação de documento reservado, sendo os colegas orientados a não efetuarem a juntada nos autos da investigação/ ação penal, mas sim apresentar os dados ao juízo e informar a sua origem. Conforme informação apresentada quando da realização da inspeção, o CSI possui atualmente 62 solicitações de coleta de dados pendentes de atendimento, sendo a mais antiga do dia 05/11/2014. Em média, o prazo máximo de atendimento às solicitações de coleta de dados tem sido de 48 (quarenta e oito) horas. De novembro de 2013 a outubro de 214, o CSI recebeu 15.452 solicitações de coletas de dados (tabela apresentada). O portal de consulta de dados permite o acesso direto e imediato pelos PJs por intermédio da intranet, a fim de que estes possam, inclusive, efetuar a consulta durante audiências e outros atos, sem a necessidade do pedido de vista dos feitos para a posterior obtenção dos dados, normalmente consultas de dados de testemunhas e acusados. Está sendo implementada, de igual forma, um aplicativo para que esta consulta seja efetuada por smartphones e tablets; b) Outro ponto que foi destacado durante a visita foi a realização de diversos workshops, em todo o Estado, tendo por finalidade levar ao conhecimento dos PJ do interior as funcionalidades da atuação do CSI. c) Quando apresentada solicitação ao CSI para “Auxílio nas Investigações”, é marcada inicialmente pela Coordenação uma reunião inicial com o PJ natural do caso, seguindo fluxo de rotina de administração de caso previamente estabelecido no órgão, apresentando-se os esclarecimentos sobre a atuação do CSI no suporte às investigações e fixando-se as etapas e cronograma de todos os trabalhos. Quando não vislumbrada a necessidade da abertura de um caso a ser acompanhado pelo CSI, o próprio PJ natural conduz os trabalhos de investigação até a obtenção dos dados pretendidos, apresentando-os posteriormente para o CSI para a realização dos trabalhos de análise. Em tais casos, no entanto, o CSI procurar dar todo o suporte necessário à atuação funcional dos PJs, inclusive, com a disponibilização de modelos de manifestações a serem apresentadas ao juízo competente e de quesitos para as análises que serão realizadas, os quais se encontram na página do CSI na intranet; d) Dentre as atribuições do CSI, está a atividade de realização de análises de dados e de vínculos em investigações conduzidas pelos PJs naturais. Tal atividade possui caráter estritamente de apoio, a despeito da função orientativa e de troca de informações existente entre os integrantes do CSI e os PJs naturais no curso Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 65 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 da investigação. As análises de dados produzidas recebem as nomenclaturas de Pareceres Técnicos (análise de quebras de dados bancários, fiscal e análises computacionais); Relatórios de Inteligência; Relatórios de Inteligência Financeira (aqueles realizados pelo CSI e que complementam as informações trazidas pelos RIFs); Relatórios de Análise de Quebra de Sigilo Telemático; Relatórios de Análise de Interceptação Telemática; Relatórios de Informação (análises de vínculos); Relatórios de Missão (operações de inteligência) e Autos Circunstanciados (relatórios finais encaminhados ao Juízo competente ao término dos períodos de interceptação). No ano de 2014, foram produzidos pelo CSI: 59 Pareceres Técnicos; 13 Relatórios de Inteligência; 24 Relatórios de Inteligência Financeira; 06 Relatórios de Análise de Quebra de Sigilo Telemático; 17 Relatórios de Análise de Interceptação Telemática; 313 Relatórios de Informação; 82 Relatórios de Missão e 69 Autos Circunstanciados; e) Segundo esclarecido pela Coordenação do CSI, a regra geral de distribuição de abertura de pedidos de análises e abertura de atendimento é a ordem cronológica. No entanto, a Coordenação pode estabelecer prioridade em determinadas solicitações, a fim de atender casos sensíveis, que envolvem réus presos, que possuem interceptação telefônica em curso, cumprimento de ordens judiciais e aqueles casos nos quais haja risco à segurança institucional ou pessoal de membro. No novo ato de regulamentação do CSI que se encontra em tramitação na Administração Superior, existe previsão específica para prioridade de atendimento às demandas apresentadas por Grupos Especializados de Investigação; f) Existem, de igual forma, tratativas já em andamento para a criação de equipes especializadas para a realização de análises e operações de inteligência para os Grupos de Atuação Especializada e as Promotorias de Patrimônio Público (análises de quebras de dados de sigilos bancário e fiscal, além de análise de evolução patrimonial), a fim de dar um tratamento diferenciado ao suporte prestado à atuação de tais órgãos ministeriais. Foi esclarecido, no entanto, que a maior parte da demanda das PJs do PP é direcionada para o CATEP, que produz análises contábeis em investigações cíveis conduzidas pelos PJs naturais. As quebras de sigilo bancário são analisadas diretamente no sistema pelo SIMBA, no âmbito do LAB/LD. Por outro lado, foi relatado que já se estão efetuando as gestões necessárias para a modificação do atual sistema Guardião para o Guardião Web, a fim de que seja possível a alocação de acessos remotos no GAECO e no GCEAP. 13.12.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Procurador-Geral exarou a sua ciência nas observações efetuadas pela equipe de inspeção. Posteriomente, o Procurador-Geral em exercício, em complementação às informações adrede prestadas, encaminhou as planilhas elaboradas pelo Centro de Segurança Institucional e Inteligência – CSI (encaminhadas à Corregedoria Nacional), contendo o resumo das demandas atendidas – GIAI – de 01/06/2014 a 31/05/2015, o resumo das demandas em processamento – GIAI – de 01/06/2014 a 09/06/2015, além de demais dados relacionados com a estrutura física, pessoal e atribuições, inclusive com organograma. 14. SUPERINTENDÊNCIA JUDICIÁRIA 14.1. Atribuições do Órgão. Tramitação dos processos judiciais (1º e 2º graus), administrativos, pautas de julgamentos e publicações do MP no diário oficial eletrônico do MP. 14.2. Direção. A Superintendência Judiciária é dirigida pela Dra. Gilma Paixão Bueno, que assumiu o órgão em 1990; 14.3. Forma de distribuição. a) ATENA – sistema de distribuição no 1º grau (judicial e extrajudicial); b) MPDOC – sistema de distribuição no 2º grau: nas procuradorias criminais o sistema de distribuição é eletrônico e nas procuradorias cíveis a distribuição é manual e lançada no sistema; c) A distribuição é concluída no período matutino, tendo os HCs prioridade; d) Os critérios, regras e procedimento de distribuição de processos estão regulamentados na Resolução 12/2009; e) A distribuição segue critérios estabelecidos pela Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 66 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Comissão de Distribuição, para fins de atendimento do Ato 16/2013, sendo de forma diferenciada: Para as 4 procuradorias de HC: no caso de afastamento de 2 titulares os demais cumulam as atribuições mediante distribuição igualitária. Havendo afastamento de 1 titular, sua demanda é dividida entre os três procuradores em exercício. Para as 12 procuradorias criminais: sendo o afastamento por férias, a distribuição da demanda será feita de forma igualitária entre todos os procuradores em exercício. Nos afastamentos inferiores a 10 dias é feita a cumulação conforme escala de distribuição diária, que tem como critério a antiguidade. Para as 21 procuradorias cíveis: a cumulação ocorre em todos os casos de afastamento, mediante escala de distribuição diária, que obedece a critério de antiguidade; 14.4. Controle de distribuição. Informatizado – código de barras; 14.5. Estrutura de pessoal. A equipe é composta por 1 gabinete da superintendência (direção, setor de instrução de pautas de julgamento, setor de tramitação de processos em grau de recursos constitucionais, setor de registro e encaminhamento de intimações, setor de publicações); 2 departamentos (de controle de processos de 2º grau, inclusive virtuais, e de controle de processos de 1º grau); 3 divisões que cuidam dos registros, distribuição, encaminhamento e numeração; 2 seções (inquéritos policiais e investigações criminais, de estatística processual); 1 secretaria geral. Trabalham na superintendência 8 estagiários administrativos, 6 carregadores (terceirizados), 2 oficiais de diligências e 20 auxiliares administrativos – total 36 servidores; 14.6. Condições das instalações físicas. Imóvel próprio. Estrutura dividida em 3 prédios: a sala 132 no edifício Sede; a sala 821 no Setor Oeste (4 servidores) e, no Fórum Fenelon, a sala T 2 (9 servidores lotados); 14.7. Relatórios. Elabora 7 relatórios mensais para a corregedoria (processos de 2º grau por procuradoria, participação em sessões, movimentação de processos de 1º grau por grupo de promotorias e por titular, movimentação extrajudicial por área de atuação e titularidade, PROJUDI, acórdãos e o diário eletrônico, relatório de substituições, relatório geral totalizador); e 1 relatório anual; 14.8 Experiências inovadoras. Foi relatado um projeto bem-sucedido elaborado em face de lesões dos carregadores: automóvel adaptado (plataforma elevatória para um carrinho que suporta 300 kg) para transporte de processos; 14.9. Observações da equipe de inspeção. a) Os regulamentos, regimentos e projetos desenvolvidos se encontram em arquivo digital próprio; b) Não foram apresentadas sugestões por parte do membro inspecionado. 15. PROCURADORIAS DE JUSTIÇA 15.1. 1ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 07/2013 TITULAR SANDRA BEATRIZ FEITOSA DE PAULA DIAS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 25/02/2013; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; respondeu a procedimento administrativo disciplinar sofrendo sanção de censura; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente no período vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiária. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condição razoável. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 67 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Utiliza meios permanentes (Físico: em pastas A-Z; e eletrônico (pareceres/manifestações são arquivados em pastas armazenadas em rede). Sistema de Arquivo ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul PERÍODO Saldo do mês anterior 62 15 21 56 34 64 39 47 85 Distribuídos no mês 17 18 57 13 70 49 49 75 104 Impulsionados no mês 64 12 22 35 40 74 41 37 86 Saldo do mês 15 21 56 34 64 39 47 85 103 Audiências 0 0 3 0 0 0 0 3 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que exerce atividade de Conselheira Suplente do Conselho Superior do MP/GO. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Sugeriu a criação de Escola Nacional de Formação/Aperfeiçoamento de membros do MP. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado participa de sessões no Tribunal de Justiça do Estado de Goiás (TJGO) durante 4 escala; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 15.2. Ago Set Out 103 0 15 88 0 88 69 81 76 4 76 57 68 65 5 N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 0 0 0 meses ao ano, conforme 2ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível – Resolução nº 007/2013. TITULAR ELIANE FERREIRA FÁVARO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 15/08/1997; reside na comarca de lotação; participa de curso de aperfeiçoamento dentro da sua área de atuação, oferecidos pela instituição; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou-se das atividades em razão de férias; cumpre expediente no período matutino e vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 assistente e 1 estagiário de Direito. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio eletrônico e pastas. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov PERÍODO Saldo do mês anterior 16 Distribuídos no mês 52 Impulsionados no mês 48 Saldo do mês 20 Audiências 4 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 20 31 47 4 3 4 51 55 0 0 0 38 38 0 0 0 10 6 4 0 4 37 41 0 0 0 46 44 2 5 2 39 41 0 5 0 16 16 0 3 0 59 56 3 7 3 55 48 10 0 10 68 76 2 4 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 68 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu a melhoria da estrutura física dos gabinetes de procurador. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado que, nos anos de 2005/2006, como Corregedora-Geral, desenvolveu forma de acompanhamento do estágio probatório muito eficiente, o que é confirmado pela atual presença daquela turma de promotores de justiça em cargos chave da instituição (por exemplo, há promotores no CSI, direção da escola superior, nos recursos constitucionais e coordenadoria do CAOP infância). PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS NUMERO DO PROCEDIESPÉCIE DATA DA INSTAURAÇÃO *SITUAÇÃO DETECTADA MENTO Judicial 201490174451 17/01/2014 Vista em 30/10/2014 Judicial 201493591762 17/09/2914 Vista em 03/11/2014 Judicial 201291537244 23/04/2012 Vista em 03/11/2014 Judicial 201191801110 14/04/2011 Vista em 03/11/2014 OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado participa de sessões no TJGO, de acordo com a escala. Está entre suas atribuições a elaboração da escala. Informa que as câmaras cíveis se reúnem 4 vezes por mês e as seções 2 ao mês, devendo o procurador participar de no mínimo 16 sessões ao ano; 2) Foi relatado que o membro preside a Comissão de distribuição, cuja formação compete ao Colégio de Procuradores. Ademais, coordena as Procuradorias Cíveis, por designação do Procurador Geral de Justiça. (Portaria nº 2.514/2013). 15.3. 3ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria criminal - Resolução 07/2013. TITULAR PEDRO TAVARES FILHO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em outubro de 1988; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente de 08h às 12h e 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza arquivo digital. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 4 Distribuídos no mês 38 Impulsionados no mês 37 Saldo do mês 5 Audiências 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 5 44 33 16 0 16 25 39 2 0 2 40 38 4 0 4 39 42 1 0 1 53 37 17 0 17 52 51 18 0 18 42 48 12 0 12 22 34 0 0 0 30 19 11 0 11 57 37 31 0 31 29 35 23 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI DADO. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 69 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) De acordo com o artigo 17, inciso II, da Lei Orgânica Nacional do Ministério Público, cabe à Corregedoria-Geral do Ministério Público, também, realizar inspeções nas Procuradorias de Justiça, devendo tal atividade ser fiscalizada pela Corregedoria Nacional do CNMP; 2) O membro exerceu o cargo de Corregedor-Geral do Ministério Público no período de 1997 a 2000; 3) Em razão de delegação pelo Procurador-Geral de Justiça, o membro incumbiu-se de interpor recursos perante os Tribunais Superiores (STJ e STF); 4) O membro substitui o Procurador-Geral de Justiça nos seus impedimentos e suspeições, ex vi do artigo 8.º, § 1.º, da Lei Complementar do Estado de Goiás (L.C. 25/1998); 5) Participa de sessões no TJGO durante 2 meses ao ano, conforme escala; 6) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.4. 4ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 07/2013. TITULAR IVANA FARINA NAVARRETE PENA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 28/07/2009; não reside na comarca de lotação, mas em Aparecida de Goiânia-GO, município contíguo, distante 11 km, possuindo autorização do PGJ – despacho nº 881, de 09/04/2008); não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou-se das atividades em razão de reuniões e missões do Conselho Nacional de Diretos Humanos, no qual representa o CNPG; cumpre expediente das 10h às 13h e das 15h às 20h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Dispõe de 1 assessor de Procurador de Justiça, 1 assistente de Gabinete de Procurador de Justiça Estrutura de pessoal e 1 estagiária. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza arquivo eletrônico, pastas suspensas e pastas “A/Z”. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun PERÍODO Saldo do mês anterior 0 0 0 34 22 20 20 22 Distribuídos no mês 0 0 51 43 42 33 49 32 Impulsionados no mês 0 0 17 55 44 33 47 54 Saldo do mês 0 0 34 22 20 20 22 0 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR Exerce atividade na Administração Superior como membro do Colégio de Procuradores da Justiça. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Jul Ago Set Out 0 0 0 0 0 0 51 30 21 0 21 41 35 27 4 27 52 33 46 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 70 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EXPERIÊNCIAS INOVADORAS É membro do Conselho Nacional de Direitos Humanos (CNDH), indicada pelo Conselho Nacional de Procuradores-Gerais do Ministério Público dos Estados e da União (CNPG), nos termos da Lei nº 12.986/2014. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado participa de sessões no TJGO durante 04 meses ao ano, conforme escala; 2) Exerceu o cargo de membro-auxiliar do CNMP, com prejuízo das atribuições, nos períodos de 18/01/2010 a 18/01/2012 e de 02/09/2013 a 02/03/2014; 3) Não foram relatadas sugestões por parte do membro inspecionado. 15.5. 5ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES TITULAR Processos e incidentes afetos às Câmaras Criminais e Seção Criminal do Tribunal de Justiça, à exceção dos Habeas Corpus e outros feitos cometidos ao Procurador Geral de Justiça - Resolução 04/2002. LUZIA VILELA RIBEIRO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 1/12/2000; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e 14h às 18h. (horário flexível de acordo com a necessidade do serviço). EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio. Sistema de Arquivo Utiliza sistema informatizado. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun PERÍODO Saldo do mês anterior 25 0 0 19 17 0 13 10 Distribuídos no mês 33 31 79 52 39 55 41 47 Impulsionados no mês 58 31 60 54 56 42 44 52 Saldo do mês 0 0 19 17 0 13 10 5 Audiências 2 0 0 8 0 0 0 7 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado participa de cerca de 20 sessões de julgamento por ano no TJGO; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.6. Jul 5 36 39 2 0 N/D N/D Ago 2 40 39 3 0 N/D N/D Set 3 92 57 38 0 N/D N/D Out 38 67 58 47 0 N/D N/D 0 0 0 - 6ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 04/2002. TITULAR BENEDITO TORRES NETO (afastado por estar na Presidência da Associação do MP/GO) SUBSTITUTO LUIZ GONZAGA PEREIRA DA CUNHA Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 71 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 23/03/2011 (Portaria nº 1595/2011 – PGJ); reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente por outro órgão (Ato 16/2013); não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou-se das atividades em razão de férias; cumpre expediente das 8h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Dispõe de 1 estagiária e 2 assistentes de Gabinete. Não soube informar a lotação atual da assessora Estrutura de pessoal de procuradoria lotada no órgão (quando assumiu ela estava em gozo de licença maternidade). O ideal seria aumentar os auxiliares. Imóvel próprio, apresentando condições regulares, carecendo de melhorias. A sala é pequena e os Estrutura física equipamentos eletrônicos estão ficando velhos. Sistema de Arquivo Utiliza armários com gavetas e pastas suspensas e também arquivos eletrônicos. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 9 2 0 0 6 15 5 1 3 0 17 20 Distribuídos no mês 50 31 0 49 49 37 49 44 0 55 70 61 Impulsionados no mês 57 33 0 43 40 47 53 42 3 38 67 69 Saldo do mês 2 0 0 6 15 5 1 3 0 17 20 12 Audiências 5 3 0 4 0 0 0 3 0 3 0 5 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de JusN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D tiça Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não participa de atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO É Promotor de Justiça convocado para atuar na condição de substituto a Procurador de Justiça. Entretanto, entende que se fossem implementadas as procuradorias especializadas, em número razoável e de acordo com a demanda, os trabalhos poderiam ser desenvolvidos dentro de metodologia que fluísse com resultados mais urgentes e mais adequados a cada especificidade, haja vista que a divisão atual ocorre tão somente entre processos cíveis e penais. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado que a atuação das procuradorias cíveis é voltada para os pareceres, o que dificulta inovar. Contudo, é um trabalho pelo qual é buscado fortalecer o trabalho das promotorias e ao mesmo tempo contribuir para julgamentos mais acertados pelo juízo ad quem. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS 1) Os processos e/ou procedimentos analisados encontravam-se em situação regular; 2) O membro que exerce a titularidade da procuradoria encontra-se afastado por estar na Presidência da Associação do Ministério Público de Goiás; 3) O membro entrevistado não participa de sessões no Tribunal de Justiça do Estado de Goiás. 15.6.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Procurador-Geral afirmou que a criação de Procuradorias de Justiça Especializadas deve, ex vi do Ato Conjunto PGJ-CGMP 01/2011, ser precedida da análise das atribuições das Procuradorias existentes com vistas a verificar a possibilidade de que eventuais estrangulamentos possam ser solucionados pela redistribuição de atribuições, evitando-se, com isso, os custos da instalação de outras Procuradorias. 15.6.2. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Promotor de Justiça Luiz Gonzaga Pereira da Cunha afirmou que, atualmente, a unidade ministerial dispõe de apenas 2 (dois) assistentes de Gabinete, não conta mais com 1 (uma) estagiária, sendo que no momento a equipe é satisfatória; quanto a estrutura física, indicou que houve substituição de 2 (dois) computadores, de modo que satisfaz a demanda. Atualmente os trabalhos Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 72 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 fluem normalmente, portanto, não mais carecendo de alterações. Quanto à observação de que o membro acima citado não participa de sessões no Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, esclareceu que sempre participou das sessões nas Câmaras Cíveis, conforme a tabela de rodízio, inclusive os dados a esse respeito constam do tópico ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – PROCESSOS JUDICIAIS – PERÍODO, como audiências, com registro de 5 para o mês de novembro, 3 para o mês de dezembro, 4 para o mês de fevereiro, 3 para o mês de junho, 3 para o mês de agosto e 5 para o mês de outubro. 15.7. 7ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – Habeas corpus - Resolução 04/2002. TITULAR MARCOS DE ABREU E SILVA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 26/04/1991; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 7h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 Procurador de Justiça, 1 assessora e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições gerais normais. Sistema de Arquivo Utiliza pasta do computador. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Distribuídos no mês 100 92 96 76 107 134 121 122 152 124 74 159 Impulsionados no mês 100 92 96 76 107 134 121 122 152 124 74 159 Saldo do mês 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não participa de atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS Não há informação acerca de processos e/ou procedimentos eventualmente analisados. OBSERVAÇÕES 1) O membro informou que não participa de sessões e julgamento no Tribunal de Justiça, em face da exiguidade do prazo processual para manifestação; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.8. 8ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 07/2013. TITULAR REGINA HELENA VIANA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 07/05/1991; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou-se das atividades em razão de férias; cumpre expediente das 11h às 18h. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 73 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições gerais. Sistema de Arquivo Utiliza livro e arquivo eletrônico (computadores do gabinete). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun PERÍODO Saldo do mês anterior 53 98 40 39 22 7 4 4 Distribuídos no mês 57 28 61 15 7 49 50 75 Impulsionados no mês 12 86 62 32 22 52 50 68 Saldo do mês 98 40 39 22 7 4 4 11 Audiências 1 0 0 0 0 0 2 1 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não participa de atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e/ou procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) Participa de sessões no Tribunal de Justiça durante 4 meses ao ano, de acordo com escala; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.9. jul Ago Set Out 11 120 84 47 2 47 74 97 24 0 24 83 63 44 0 44 15 59 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - 9ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal - Resolução 04/2002. TITULAR JOANA D’ARC CORRÊA DA SILVA OLIVEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 25/06/2012; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente no período da manhã e tarde. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiário de Direito. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições gerais. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico (mantém livro de controle de movimentação de processos). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov PERÍODO Saldo do mês anterior 38 Distribuídos no mês 40 Impulsionados no mês 24 Saldo do mês 54 Audiências 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 54 27 81 0 0 0 24 0 24 0 24 53 34 43 0 43 41 45 39 0 39 42 31 50 0 50 61 67 44 0 44 44 63 25 0 25 9 34 0 0 0 64 38 26 0 26 75 46 55 9 52 67 101 18 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 74 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não participa de atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu a necessidade de instalação do 3º cargo comissionado no gabinete, como assessor ou assistente de procuradoria (jurídico). PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) Participa de sessões no TJGO durante 2 meses ao ano, conforme escala; 2) Exerce a função de secretária da Comissão de Assuntos referentes às Procuradorias e Promotorias de Justiça; 3) O membro inspecionado informou haver discrepância na distribuição de feitos criminais, notada desde 2012, e defende a isenção do ponto para assessoria de gabinetes; 4) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 15.10. 10ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Material Criminal - HC - Resolução 04/2002. TITULAR ZOÉLIA ANTUNES VIEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 22/06/2009; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou das atividades em razão de férias; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições gerais. Sistema de Arquivo Utiliza meio digitalizado e físico. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 7 0 0 0 0 0 0 Distribuídos no mês 27 73 172 147 79 24 123 Impulsionados no mês 34 73 172 147 79 24 117 Saldo do mês 0 0 0 0 0 0 6 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Jun Jul Ago Set Out 6 45 51 0 0 0 144 140 4 0 4 134 138 0 0 0 108 108 0 0 0 38 38 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 75 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro informou que não realiza sessão em razão da exiguidade do prazo para manifestação em HC; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.11. 11ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – feitos criminais, ressalvados os habeas corpus - Resolução 04/2002. TITULAR LEONIDAS BUENO BRITO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 14/03/1996; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 13h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente de gabinete e 1 assessor do Conselho Superior/GO. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições gerais. Sistema de Arquivo Utiliza sistema digital. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 82 60 43 27 38 52 65 79 76 80 48 84 Distribuídos no mês 32 25 24 41 39 58 54 36 44 5 85 72 Impulsionados no mês 54 42 40 30 25 45 40 39 40 37 49 33 Saldo do mês 60 43 27 38 52 65 79 76 80 48 84 123 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 49 Processos Com vista há mais de 6 meses: 2 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR 1) O membro é Conselheiro do Conselho Superior do Ministério Público do Estado de Goiás. 2) Presidente da Comissão de Assuntos referentes às Procuradorias de Justiça do Colégio de Procuradores do Ministério Público do Estado de Goiás Com vista há mais de 30 dias: 2 (CSMP) Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Sugeriu inspeções nas Procuradorias pela Corregedoria-Geral do Ministério Público de Goiás. 2) Destacou também que estrutura física e de pessoal é insuficiente. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS DATA DA INSTAUESPÉCIE NUMERO DO PROCEDIMENTO *SITUAÇÃO DETECTADA RAÇÃO Judicial 201291783539 17/05/2012 Vista em 03/09/2014 – irregular Judicial 201492921831 29/10/2013 Vista em 04/09/2014 – irregular Judicial 201490281819 10/10/2013 Vista em 08/09/2014 – irregular Judicial 201391220021 26/04/2013 Vista em 08/09/2014 – irregular Judicial 200892513179 21/11/2000 Vista em 10/09/2014 – irregular Judicial 201393672787 12/11/2013 Vista em 10/09/2014 – irregular Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 76 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Judicial 201391451520 14/05/2013 Vista em 10/09/2014 – irregular Judicial 201491800720 15/11/2013 Vista em 12/09/2014 – irregular Judicial 201490268189 19/02/2014 Vista em 12/09/2014 – irregular Judicial 201293699853 07/11/2012 Vista em 15/09/2014 – irregular Judicial 201492354155 25/04/2008 Vista em 15/09/2014 – irregular Judicial 201393937640 19/12/2013 Vista em 16/09/2014 – irregular Judicial 201393519563 14/10/2013 Vista em 16/09/2014 – irregular Judicial 201093173076 19/05/2011 Vista em 17/09/2014 – irregular Judicial 201393766277 21/10/2013 Vista em 17/09/2014 – irregular Judicial 201392065372 19/06/2013 Vista em 18/09/2014 – irregular OBSERVAÇÕES 1) No dia 05/11/2014 havia no gabinete do procurador 128 processos com vista, sendo 02 com atraso de mais de 60 dias e 49 com atraso de mais de trinta dias, conforme relação anexa aos autos de inspeção; 2) O membro informou que participa de sessões no TJGO durante 2 meses ao ano, conforme escala; 3) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 15.12. 12ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal - Resolução 04/2002. TITULAR PEDRO ALEXANDRE DA ROCHA COELHO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 24/11/2003; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou-se das atividades em razão de férias e abono justificado; cumpre expediente das 7h às 11h30min e das 13h30min às 17h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições gerais. Sistema de Arquivo Utiliza sistema informatizado da Instituição (rede K). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 3 1 0 6 1 1 0 5 0 0 3 4 Distribuídos no mês 25 22 79 45 40 21 33 38 36 48 51 39 Impulsionados no mês 27 23 73 50 40 22 28 43 36 45 50 41 Saldo do mês 1 0 6 1 1 0 5 0 0 3 4 2 Audiências 0 0 9 8 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que exerce atividade na Administração Superior como Coordenador das Procuradorias Criminais (substituto). Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu a maior flexibilidade de horário dos assessores e assistentes, conforme contingente de atribuições e necessidades da Procuradoria. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 77 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Não há informação acerca dos processos e/ou procedimentos eventualmente examinados. OBSERVAÇÕES 1) O Promotor se encontra no gozo de férias no período de 03 a 22/11/2014. Neste período, os processos são distribuídos entre os demais Procuradores. Os dados relativos à movimentação processual de outubro de 2014 foram repassados à equipe pelo Corregedor-Geral. Tais dados se referem ao período de 01 a 30/10; 2) Conforme informação da Superintendência Judiciária, no dia 31/10/2014 não havia nenhum processo com vista ao procurador; 3) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 15.13. 13ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível Resolução 07/201. TITULAR LAURA MARIA FERREIRA BUENO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 17/05/1999; reside na comarca de lotação; participa no momento do curso de Especialização em Direito da Criança e Adolescente (ESMEG/GO); não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 14h às 19h30min. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições gerais. Sistema de Arquivo Utiliza o próprio computador, com backup regular. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 17 16 6 31 22 9 4 Distribuídos no mês 45 26 56 49 49 37 49 Impulsionados no mês 46 36 33 58 62 42 48 Saldo do mês 16 6 31 22 9 4 5 Audiências 0 1 0 0 3 4 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não participa de atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Jun Jul Ago Set Out 5 32 37 0 0 0 19 0 19 0 19 33 32 20 0 20 59 59 20 5 20 57 53 24 3 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu que seja efetuado um estudo sobre a substituição no 2º grau. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado informou que retira o processo para estudá-lo em casa; 2) O membro informou que participa de sessões no TJGO durante 4 meses ao ano, conforme escala; 3) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 78 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 15.14. 14ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – feitos criminais, ressalvados os habeas corpus – Resolução 04/2002. TITULAR NILO MENDES GUIMARÃES DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 09/12/1993; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Dispõe de 1 assessora jurídica de procurador de justiça; 1 assistente de gabinete de procurador de Estrutura de pessoal justiça e 1 assessora do Conselho Superior do Ministério Público de Goiás. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando todos os móveis e equipamentos em bom estado de conservação. Sistema de Arquivo Utiliza sistema digital, livro e pastas de arquivamento. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Distribuídos no mês 7 50 6 51 43 56 54 46 36 47 19 68 Impulsionados no mês 13 50 6 51 43 56 54 46 36 47 19 56 Saldo do mês 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 Audiências 0 6 0 0 6 1 0 0 0 8 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR 1) É Presidente da Comissão de Assuntos Institucionais; 2) é Membro do Conselho Superior do Ministério Público do Estado de Goiás. Obs.: O membro inspecionado possui 1 procedimento no tocante ao Conselho Superior do MP/GO, com vista em 07/10/2014. Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Não há informação acerca de processos e/ou procedimentos eventualmente examinados. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.15. 15ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria criminal – exclusivamente Habeas Corpus - Resolução 02/2002. TITULAR ALTAMIR RODRIGUES VIEIRA JÚNIOR DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 23/05/1996; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; exerce o magistério na Pontifícia Universidade Católica de Goiás, entidade privada, de segunda a sexta-feira, das 7h10 às 10h30min, não exerce cargo administrativo; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 11h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor de procuradoria de justiça e 1 assistente de gabinete. Estrutura física Sistema de Arquivo Imóvel próprio, apresentando boas condições. Utiliza sistema digital, principalmente (inclusive recebimento/saída de autos) e físico, em pastas para arquivo. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 79 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 0 14 0 9 7 14 10 11 0 0 11 16 Distribuídos no mês 111 14 95 149 120 132 106 103 90 136 137 164 Impulsionados no mês 97 28 86 151 113 122 105 114 90 125 132 152 Saldo do mês 14 0 9 7 14 10 11 0 0 11 16 28 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = Não possui o dado. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que exerce atividade na Administração Superior como Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Institucionais. Obs.: O membro inspecionado possui feitos com vistas provenientes desta atividade. Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu o aumento do número de Procuradorias de Justiça e especializá-las. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) Não participa de sessões de julgamento do TJGO em razão de atuar em pedidos de HC, cujos prazos são exíguos. 15.16. 16ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 07/2013. TITULAR ABRAÃO JUNIOR MIRANDA COELHO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 26/04/2004; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente de forma eventual como Corregedor-Geral Substituto; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou-se das atividades em razão de férias; cumpre expediente no período matutino e vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condição regular. Sistema de Arquivo Utiliza meio eletrônico e físico. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov PERÍODO Saldo do mês anterior 14 Distribuídos no mês 49 Impulsionados no mês 42 Saldo do mês 21 Audiências 3 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 21 47 68 0 2 0 0 0 0 0 0 59 43 16 0 16 65 69 12 0 12 37 43 6 0 6 55 46 15 0 15 21 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 74 55 19 5 19 61 69 11 3 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 80 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR Exerce atividade na Administração Superior como Corregedor-Geral Substituto. Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Propõe a discussão da resolução da racionalização da atuação do MP na área cível. 2) Informa que oficia em executivos fiscais e em todos os mandados de segurança. 3) Entende que há interesse público onde se discuta o patrimônio público. 4) Informa a ociosidade de promotorias cíveis que seguem a resolução da atuação na área cível. 5) Entende que deve ser rediscutida a necessidade da central de inquéritos com vários promotores, a qual entende ser um aviltamento (burocratização) à vocação primeira do MP, bastando um promotor com vários assessores. 6) Considerando que o cargo em comissão ou função submete-se ao regime de integral dedicação ao serviço e, no caso, cuida-se de atividade predominantemente intelectual, pois de assessoramento, sugeriu que a frequência dos respectivos servidores estabelecida pelo procurador de justiça. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) Participa de sessões no tribunal de justiça durante quatro meses ao ano, conforme escala; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 15.17. 17ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Resolução 04/2002. TITULAR AYLTON FLÁVIO VECHI (Corregedor-Geral do MPGO) SUBSTITUTO JOSÉ FABIANO ITO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em janeiro de 2011; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente em período integral. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico e 1 estagiária. Estrutura física Imóvel próprio, composto por gabinete e antessala. Sistema de Arquivo Utiliza sistema digital (computador) e físico (pastas). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 0 3 0 17 11 21 20 Distribuídos no mês 42 27 79 49 39 53 40 Impulsionados no mês 39 27 62 55 29 54 43 Saldo do mês 3 0 17 11 21 20 17 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = Não possui o dado. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Jun Jul Ago Set Out 17 44 40 21 0 21 36 49 8 0 8 46 37 17 0 17 56 59 14 0 14 52 58 8 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 1 0 0 - Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 81 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS NUMERO DO PROCEDI- DATA DA INSTAUESPÉCIE *SITUAÇÃO DETECTADA MENTO RAÇÃO Judicial 201292922583 09/08/2012 Vista em 03/10/2014 – irregular Obs.: Os demais processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção registrou inicialmente que o Dr. José Fabiano Ito é Promotor de Justiça convocado para exercer substituição junto à 17ª Procuradoria, cujo titular é o atual Corregedor-Geral, Dr. Aylton Flávio Vechi; 2) No momento da inspeção, informou-se que o promotor está em gozo de férias no período de 29/10 a 07/11/2014; 3) Em contato com o Corregedor-Geral foram disponibilizadas as informações do Anexo 3, juntado aos autos de inspeção, bem como o despacho que deferiu o afastamento. O Corregedor-Geral também autorizou a equipe a manusear os processos abaixo relacionados, que se encontravam com vista para manifestação; 4) Por meio da assessoria tomou-se conhecimento de que o promotor requereu o afastamento para participar de congresso na área da psicologia, na cidade de Pirenópolis/GO; 5) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.17.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Procurador de Justiça Aylton Flávio Vechi informou que no período de inspeção encontrava-se em substituição nesta unidade ministerial o Promotor de Justiça José Fabiano Ito, por convocação deliberada pelo Conselho Superior do Ministério Público, considerando que exercia, na ocasião, o cargo de Corregedor-Geral do Ministério Público. Não obstante isso, para o fim de subsidiar informação ao órgão correicional nacional e, tendo em vista a observação constante do referido relatório no sentido de que foi encontrado em poder desta unidade ministerial um único processo judicial em situação irregular (Apelação Criminal), registrado no Poder Judiciário sob o número 201292922583, há mais de 30 (trinta) dias, declarou, com a devida comprovação anexa, que os autos judiciais em referência foram recebidos pela 17ª Procuradoria de Justiça em 03 de outubro de 2014, às 09h43 e devolvidos ao Tribunal de Justiça do Estado de Goiás em 13 de novembro de 2014, às 16h01, com manifestação conclusiva lançada pelo representante ministerial em substituição. Observou, ainda, que o extrapolamento do prazo de 30 (trinta) dias deveu-se exclusivamente ao fato de tratar-se de apelação criminal que ostentava certa complexidade, formada por 87 (oitenta e sete) volumes e 24 (vinte e quatro) apelantes, recebida em concomitância com outros feitos, demandando lapso temporal diferenciado para a adequada estruturação e elaboração da manifestação ministerial. 15.18. 18ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – Resolução 04/2002. TITULAR ABRÃO AMISY NETO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 08/04/2013; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente no período integral e/ou vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Saldo do mês anterior Distribuídos no mês Impulsionados no mês Saldo do mês Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 6 41 34 13 13 6 19 0 0 56 26 30 30 52 59 23 23 39 43 19 19 48 38 29 29 52 63 18 18 13 31 0 0 15 15 0 0 40 24 16 16 52 34 34 34 54 76 12 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 82 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Audiências 5 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado o encaminhamento da escala de atuação nas sessões no tribunal de justiça, aos promotores sustentação em casos de seu maior interesse. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) Participa de sessões no Tribunal de Justiça durante 2 meses ao ano, conforme escala; 2) Não foram relatadas sugestões por parte do membro inspecionado. 15.19. 2 7 0 8 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 de justiça, para que solicitem a 19ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 12/1998 e Resolução 07/2013. TITULAR ORLANDINA BRITO PEREIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 10/08/2001; não reside na localidade de lotação, mas em Anápolis, distante 50 km da Capital, possui autorização (Despacho de Autorização n°804/2008); não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 8h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Dispõe de 1 assessor de procuradoria, 2 assistentes de procuradoria (1 assistente é para os expeEstrutura de pessoal dientes do Conselho Superior). Estrutura física Imóvel próprio. Sistema de Arquivo Utiliza sistema digital, físico e mantém em livro de controle de entrada/saída de processos. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 3 0 0 8 0 0 6 Distribuídos no mês 52 49 65 46 4 35 49 Impulsionados no mês 55 49 57 54 4 29 47 Saldo do mês 0 0 8 0 0 6 8 Audiências 3 3 4 4 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR É Ouvidora Substituta; 2) é também Conselheira do Conselho Superior do Ministério Público. Jun Jul Ago Set Out 8 49 55 2 0 2 17 19 0 0 0 61 52 9 0 9 60 63 6 0 6 58 56 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 83 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Processos/Procedimentos 0 0 0 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado participa de sessões e julgamento no TJGO durante 4 meses ao ano; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.20. 20ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 07/2013. TITULAR ELISEU JOSÉ TAVEIRA VIEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em março de 1995; reside na comarca de lotação; participa no momento de curso de aperfeiçoamento, mas não o especificou; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pelo Conselho Superior do Ministério Público do Estado de Goiás; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 2 assistentes (01 para os expedientes do CSMP). Estrutura física Imóvel próprio. Sistema de Arquivo Utiliza sistema digital. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun PERÍODO Saldo do mês anterior 10 30 5 24 26 32 27 20 Distribuídos no mês 57 31 19 40 49 37 49 28 Impulsionados no mês 37 56 0 38 43 42 56 48 Saldo do mês 30 5 24 26 32 27 20 0 Audiências 1 0 0 4 4 5 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR Exerce atividade na Administração Superior como Conselheiro-Secretário do CSMP/GO. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Não há informação acerca de processos e/ou procedimentos eventualmente analisados. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado participa da escala de sessões no TJGO durante 4 meses ao ano; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. Jul Ago Set Out 0 0 0 0 0 0 69 26 43 0 43 65 87 21 0 21 32 53 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 380 - 15.20.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Procurador de Justiça Eliseu José Taveira Vieira, sobre a constatação de 380 processos/procedimentos com vista há mais de 30 dias na unidade institucional, esclareceu que tal situação foi devidamente regularizada mediante devolução de todos os procedimentos a ele distribuídos pela Secretaria do Conselho Superior do Ministério Público no exercício do Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 84 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 mandato de Conselheiro no ano de 2014, contendo voto para inclusão em pauta ou despacho monocrático para devolução aos órgãos ministeriais originários, conforme certidão subscrita pela Chefe de Secretaria – CSMP (arquivo digital encaminhado à Corregedoria Nacional). 15.21. 21ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – Resolução 12/1998. TITULAR PAULO SÉRGIO PRATA REZENDE DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 05/09/2003; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente em período integral e/ou vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições adequadas. Sistema de Arquivo Os arquivos são armazenados digitalmente na rede do MP/GO. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov PERÍODO Saldo do mês anterior 0 Distribuídos no mês 37 Impulsionados no mês 37 Saldo do mês 0 Audiências 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 0 21 21 0 6 0 24 21 3 0 3 50 51 2 0 2 14 16 0 0 0 53 53 0 0 0 60 59 1 0 1 44 45 0 8 0 9 9 0 0 0 67 64 3 0 3 83 86 0 0 0 67 67 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: 0 0 0 - SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Sugeriu que o CNMP fomente junto às escolas superiores o estudo aprofundado da dosimetria da pena. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Costuma enviar cópia de seus pareceres ao promotor de justiça que subscreveu as razões de recurso. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES O membro inspecionado participa de sessões no TJGO durante 02 meses ao ano, conforme escala. 15.22. 22ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível Resolução 04/2010. TITULAR WELLINGTON DE OLIVEIRA COSTA Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 85 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em abril de 2008; reside na comarca de lotação; não partivai ligar agoracipa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h, sendo que, quando necessário, este horário pode ser alterado ou estendido. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 3 auxiliares (assessora, assistente e estagiária de Direito). Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Os pareceres ficam disponíveis no computador; já os ofícios recebidos e expedidos são arquivados em pasta; o controle de entrada e devolução de processos é feito em livro - ata. Sistema de Arquivo ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 46 40 59 45 40 45 50 43 55 80 73 36 Distribuídos no mês 53 53 51 46 49 37 50 75 120 67 0 46 Impulsionados no mês 59 34 65 51 44 32 57 63 95 74 37 53 Saldo do mês 40 59 45 40 45 50 43 55 80 73 36 29 Audiências 2 0 0 0 0 0 1 0 11 3 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 6 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado esclarece que, dado o excesso de processos, não resta oportunidade para implementar inovações que eventualmente possa entender necessárias. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS NUMERO DO PROCEDI- DATA DA INSTAURAESPÉCIE *SITUAÇÃO DETECTADA MENTO ÇÃO Vista em 06/08/2014 – irregular Judicial 201491892463 27/05/2014 Vista em 08/08/2014 - irregular Judicial 201393853366 30/10/2013 Judicial 201393431526 11/09/2013 Judicial 201393449964 23/09/2013 Vista em 15/08/2014 - irregular Vista em 22/08/2014 - irregular Vista em 26/08/2014 - irregular Judicial 200592018270 05/09/2005 Vista em 27/08/2014 – irregular Judicial 200994644930 05/11/2009 Obs.: Os demais processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado mantém atuação meramente judicial nos processos oriundos do Tribunal de Justiça/GO; 2) Participa de sessões de julgamento do TJGO, no sistema de escala, em períodos alternados, em média sendo escalado por quatro meses durante o ano; 3) O Procurador de Justiça informou ser de grande valia a inspeção, o que vem em benefício da sociedade; 4) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 15.23. 23ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – feitos criminais, ressalvados os habeas corpus - Resolução 04/2002. TITULAR SÉRGIO ABINAGEM SERRANO Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 86 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 25/06/2012; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; exerce o magistério na Unievangélica Centro Universitário, entidade privada, com carga horária de 8 horas semanais (segundas, das 8h às 11h40min e quartas, das 19h às 22h40min), não exerce cargo administrativo; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 27ª Procuradoria de Justiça; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 9h às 11h e das 13h às 19h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Imóvel próprio. Apresenta boas condições, apesar de pequena e não contar com banheiro priEstrutura física vativo. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e eletrônico. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 36 18 23 12 1 5 24 39 33 3 8 12 Distribuídos no mês 38 43 21 46 39 53 52 36 17 46 75 63 Impulsionados no mês 56 38 32 57 35 34 37 42 47 41 71 57 Saldo do mês 18 23 12 1 5 24 39 33 3 8 12 18 Audiências 0 0 0 1 1 8 0 0 0 0 10 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que exerce atividade na Administração Superior como integrante do Colégio de Procuradores de Justiça. Nessa qualidade, participa da Comissão de assuntos referentes às procuradorias e promotorias de justiça e da Comissão de regimentos, normas e assuntos administrativos. Obs.: O membro inspecionado não possui feito(s) com vista proveniente(s) desta atividade. Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Sugeriu o aumento do número de membros do Conselho Superior do Ministério Público de Goiás. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado que, na condição de Conselheiro Secretário do Conselho Superior, melhorou a estrutura do órgão com a contratação de assessores para os seus membros e também ampliou o espaço físico da secretaria do colegiado. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado atua cumulativamente na 27ª Procuradoria de Justiça, desde junho/2012; 2) O Procurador de Justiça participa de sessões no TJGO durante 4 meses por ano, conforme escala (dois meses pela 23 ª Procuradoria e dois meses pela 27ª Procuradoria); 3) O membro inspecionado informou que passou no concurso em 1990, quando o MP/GO não ocupava qualquer sede própria na Capital e no interior. Em 1997, atuando em Goiatuba, após questionar junto ao Prefeito, alcançou a doação de um imóvel para sediar a promotoria de justiça. 15.23.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Procurador de Justiça Sérgio Abinagem Serrano informou que, em nenhum momento, houve afastamento das atividades pelo período de 06 (seis) meses, podendo ser constatado pela Corregedoria Geral deste órgão, bem como junto ao Departamento de Recursos Humanos (realizada a alteração no relatório de inspeção). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 87 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 15.24. 24ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – Resolução 004/2002 TITULAR MARIA DA CONCEIÇÃO RODRIGUES DOS SANTOS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 1996; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente em período integral. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Não informado. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 0 8 42 1 0 0 1 0 7 16 9 25 Distribuídos no mês 42 48 6 50 42 53 32 46 9 72 85 46 Impulsionados no mês 34 14 47 51 42 52 33 39 0 79 68 71 Saldo do mês 8 42 1 0 0 1 0 7 16 9 26 0 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que exerce atividade na Administração Superior como membro da Comissão de Assuntos Institucionais e Defesa de Prerrogativas Institucionais. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado o “Programa Parceria Cidadã”, com projetos de resolução extrajudicial de conflitos, implantado em 2007, baseado em pensamento sistêmico e espaços conversacionais, sendo que hoje existe uma coordenadoria de assuntos extrajudiciais, ligada à PGJ e coordenada por um membro. A inspecionada integra a coordenadoria como orientadora técnico-científica. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro participa de sessões no TJGO durante 2 meses ao ano, conforme escala; 2) Não foram apresentadas sugestões por parte do membro inspecionado. 15.25. 25ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – feitos criminais, ressalvados os habeas corpus -- Resolução 04/2002. TITULAR ANA CRISTINA RIBEIRO PETERNELLA FRANÇA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 24/08/1995; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem se se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 9h às 13h e das 14h30min às 18h30min. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 88 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiário de Direito. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete e antessala. Sistema de Arquivo No meio eletrônico, os arquivos são trabalhados em rede, sendo que cada servidor tem pasta própria de pareceres, conforme a natureza do processo e do recurso, onde as manifestações são arquivadas. No meio físico, os autos são recebidos da Superintendência Judiciária e registrados em livro próprio, por meio do qual, é feito, de igual forma, o registro da devolução. Ao final de cada ano, os arquivos são agrupados em pasta própria relativa ao ano findo. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 19 8 7 12 11 10 10 17 9 6 11 16 Distribuídos no mês 50 15 26 49 49 30 49 42 16 67 59 53 Impulsionados no mês 61 16 21 50 50 30 42 50 19 62 54 54 Saldo do mês 8 7 12 11 10 10 17 9 6 11 16 15 Audiências 2 1 0 0 0 0 5 6 0 0 1 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = Não possui o dado. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que exerce atividade na Administração Superior como membro do Conselho Superior do Ministério Público Obs.: O membro inspecionado possui feito(s) com vista proveniente(s) desta atividade. Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro sugeriu a especialização na área cível, principalmente em tutela coletiva. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) Participa de sessões de julgamento no TJGO durante 4 meses ao ano, conforme escala; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 15.25.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Procurador-Geral exortou que a criação de Procuradorias de Justiça Especializadas deve, ex vi do Ato Conjunto PGJ-CGMP 01/2011, ser precedida da análise das atribuições das Procuradorias existentes com vistas a verificar a possibilidade de que eventuais estrangulamentos possam ser solucionados pela redistribuição de atribuições, evitando-se, com isso, os custos da instalação de outras Procuradorias. 15.26. 26ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 12/1998, Resolução 04/2002, Resolução 19/2007, Resolução 07/2013. TITULAR DILENE CARNEIRO FREIRE DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em maio de 1997; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; recebeu colaboração nos últimos 06 meses, assim também como respondeu em substituição aos colegas do cível afastados em gozo de férias; afastou das atividades em razão de férias e de licença-médica; cumpre expediente das 11h às 18h. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 89 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiário de Direito. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza pen drive (back up das pastas virtuais), livros e pastas virtuais (computador). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 5 6 0 0 3 1 2 Distribuídos no mês 55 53 0 24 49 37 59 Impulsionados no mês 54 59 0 21 51 36 61 Saldo do mês 6 0 0 3 1 2 0 Audiências 2 3 0 0 0 0 3 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. Jun Jul Ago Set Out 0 62 61 1 3 1 42 43 0 0 0 45 34 11 0 11 71 81 1 0 1 55 55 1 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - OBSERVAÇÕES 1) Participa de sessões de julgamento no TJGO durante 4 meses ao ano, conforme escala; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.27. 27ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES TITULAR Matéria Criminal - Resolução 04/2002. DEMÓSTENES LÁZARO XAVIER TORRES (afastado em razão de decisão judicial) SUBSTITUTO SÉRGIO ABINAGEM SERRANO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 10/10/2012 (Portaria nº 1860/2012); reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; exerce o magistério na Unievangélica Centro Universitário, entidade privada, com carga horária de 8 horas semanais (segundas, das 8h às 11h40min e quartas, das 19h às 22h40min), não exerce cargo administrativo; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da 23ª Procuradoria de Justiça; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente das 9h às 11h e das 13h às 19h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente de gabinete. Imóvel próprio. Apresenta boas condições, apesar de pequenas e não contar com banheiro priEstrutura física vativo. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e virtual. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Saldo do mês anterior Distribuídos no mês Impulsionados no mês Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 34 38 36 36 44 55 25 21 25 21 44 56 9 39 41 7 53 47 13 52 31 34 36 41 29 36 64 1 46 35 12 75 59 28 64 57 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 90 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Saldo do mês 36 25 21 9 7 13 34 29 1 12 28 35 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR Exerce atividade na Administração Superior como integrante do Colégio de Procuradores de Justiça. Nessa qualidade, participa da Comissão de assuntos referentes às procuradorias e promotorias de justiça e da Comissão de regimentos, normas e assuntos administrativos. Obs.: O membro inspecionado não possui feito(s) com vista proveniente(s) desta atividade. Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Sugeriu o aumento do número de membros do Conselho Superior do Ministério Público de Goiás. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Na condição de Conselheiro Secretário do Conselho Superior, melhorou a estrutura do órgão com a contratação de assessores para os seus membros e também ampliou o espaço físico da secretaria do colegiado. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS NUMERO DO PROCEDI- DATA DA INSTAURAESPÉCIE *SITUAÇÃO DETECTADA MENTO ÇÃO Judicial 201092814582 11/08/2010 Vista em 13/10/2014 Judicial 201094047317 03/12/2010 Vista em 15/10/2014 Judicial 201293611832 11/10/2012 Vista em 17/10/2014 Judicial 201194731287 03/02/2012 Vista em 20/10/2014 Judicial 201294294857 29/11/2012 Vista em 20/10/2014 Judicial 200690651708 09/03/2006 Vista em 20/10/2014 Judicial 201292651350 12/11/2012 Vista em 22/10/2014 Judicial 201391271394 02/05/2013 Vista em 21/10/2014 Judicial 201492451185 24/06/2004 Vista em 21/10/2014 Judicial 201392846137 10/08/2013 Vista em 21/10/2014 Judicial 201293190900 13/09/2012 Vista em 22/10/2014 Judicial 201392013348 25/06/2013 Vista em 23/10/2014 Judicial 201192188438 29/06/2011 Vista em 23/10/2014 Judicial 201390928330 16/05/2013 Vista em 30/10/2014 Judicial 201290224323 31/01/2012 Vista em 30/10/2014 OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que o membro inspecionado atua cumulativamente na 23ª Procuradoria de Justiça, desde junho/2012; 2) O Procurador de Justiça participa de sessões no TJGO durante 4 meses por ano, conforme escala (2 meses pela 23 ª Procuradoria e 2 meses pela 27ª Procuradoria); 3) O membro inspecionado informou que passou no concurso em 1990, quando o MP/GO não ocupava qualquer sede própria na Capital e no interior. Em 1997, atuando em Goiatuba, após gestionar junto ao Prefeito, alcançou a doação de um imóvel para sediar a promotoria de justiça. 15.28. 28ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Criminal – Habeas corpus - Resolução 04/2002. TITULAR ANALICE BORGES STEFAN Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 91 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 26/12/1998; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela coordenadoria das quatro procuradorias especializadas em HC (7ª, 10, 15 e 28), coordenadoria criada em 2014, titular designada pela Portaria 2011/2014; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou das atividades nos últimos 06 meses em razão de férias e licença; cumpre expediente em período integral. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessora e 1 assistente de gabinete. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições razoáveis. Sistema de Arquivo Utiliza meio informatizado e físico, através de pastas AZ, livro de cargas de processos. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set PERÍODO Saldo do mês anterior 0 9 0 0 0 2 0 0 3 2 0 Distribuídos no mês 117 6 123 72 120 103 131 113 81 29 137 Impulsionados no mês 108 15 123 72 118 105 131 110 82 31 128 Saldo do mês 9 0 0 0 2 0 0 3 2 0 9 Audiências 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que exerce atividade na Administração Superior na Coordenadoria das Procuradorias Especializadas em Corpus. Obs.: O membro inspecionado não possui feito(s) com vista proveniente(s) desta atividade. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. Out 8 120 128 0 0 N/D N/D Habeas OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que as procuradoras que atuam em HC não participam de sessões e julgamento, em face da exiguidade do prazo processual para manifestação e do volume de 120 pedidos de HC/mês, para cada titular. Uma vez ao mês os procuradores de HC se reúnem, para discussão de alterações legislativas e uniformização de entendimentos; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.29. 29ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria cível - Resolução 07/2013 TITULAR ESTELA DE FREITAS REZENDE DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 11/10/2012; reside na comarca de lotação; participa do Grupo de Estudos sobre saúde mental e internação compulsória (CAOs Saúde, Infância e Cidadão); não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou das atividades em razão de férias (14/07 a 01/08) e abonos (1º semestre: 02/05; 13, 20, 23 e 27/06 – 2º semestre: 05/09); cumpre expediente no período matutino e vespertino, esporadicamente das 18h às 20h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiário de Direito. Estrutura física Sistema de Arquivo Imóvel próprio, apresentando boas condições. Utiliza meio eletrônico para manifestações (Procuradoria e Superintendência); eletrônico e físico (ofícios e memorandos). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 92 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 9 11 6 6 14 16 14 12 9 7 15 15 Distribuídos no mês 48 26 0 49 49 37 49 39 16 70 55 39 Impulsionados no mês 46 31 0 41 47 39 51 42 18 62 55 54 Saldo do mês 11 6 6 14 16 14 12 9 7 15 15 0 Audiências 2 1 0 4 4 4 0 0 0 4 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR Exerce atividade na Administração Superior como membro do Colégio de Procuradores de Justiça, assim como integra Comissão Permanente de assuntos ligados às atribuições nas Procuradorias e Promotorias de Justiça. Obs.: O membro inspecionado não possui feito(s) com vista proveniente(s) desta atividade. Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro sugeriu estabelecer controle eletrônico de movimentação dos autos no 2º Grau. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado que compôs comissão do CNMP para discussão da recomendação nº 16/2010 (racionalização da atuação cível). PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Não há informação acerca de processos e/ou procedimentos eventualmente analisados. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado está em gozo de férias (30/10 a 14/11); neste período, os processos são distribuídos entre os demais procuradores; 2) Participa de sessões no TJGO durante 4 meses ao ano, de acordo com escala. 15.30. 30ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 12/1998, Resolução 04/2002, Resolução 19/2007, Resolução 07/2013. TITULAR ELIETE SOUSA FONSECA SUAVINHA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 29/12/1998; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou das atividades em razão de licençamédica, abono de faltas e férias; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, composto por gabinete com antessala em “L”, espaçoso. Sistema de Arquivo Utiliza meio informatizado, sistema do MP e físico. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Saldo do mês anterior Distribuídos no mês Impulsionados no mês Saldo do mês Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 19 51 44 26 26 46 58 14 14 51 39 26 26 45 43 28 28 30 51 7 7 20 22 5 5 49 53 1 1 30 31 0 0 19 1 18 18 60 63 15 15 59 65 9 9 22 31 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 93 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Audiências 4 3 5 6 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. 0 0 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - OBSERVAÇÕES 1) Participa de escala de sessões de julgamento no TJGO, durante 4 meses por ano; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.31. 31ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA Matéria Cível - Resolução 12/1998, Resolução 04/2002, Resolução 19/2007, Resolução 18/2012 e ResoluATRIBUIÇÕES ção 07/2013. TITULAR JOSÉ CARLOS MENDONÇA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 04/02/2003; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente no período matutino e vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiário de Direito. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições adequadas. Sistema de Arquivo Utiliza pen drive e PC. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 0 0 0 0 0 0 0 Distribuídos no mês 48 43 51 45 49 37 49 Impulsionados no mês 48 43 51 45 49 37 49 Saldo do mês 0 0 0 0 0 0 0 Audiências 0 0 1 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Jun Jul Ago Set Out 0 48 48 0 0 0 60 60 0 7 0 56 56 0 6 0 59 59 0 2 0 58 58 0 2 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 94 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado participa de sessões no TJGO conforme escala; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.32. 32ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 12/1998, Resolução 04/2002, Resolução 19/2007, Resolução 07/2013. TITULAR OSVALDO NASCENTE BORGES DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 01/12/2000; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente no período matutino e vespertino, costumando avançar depois das 18h, pois rende mais o serviço. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiário de Direito. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Utiliza meio digital e físico (de expedientes recebidos), sendo que para o seu controle pessoal, o membro mantém livro de devolução de feitos judiciais. Sistema de Arquivo ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 12 14 0 0 31 60 24 Distribuídos no mês 51 37 0 74 71 52 49 Impulsionados no mês 49 51 0 43 42 88 47 Saldo do mês 14 0 0 31 60 24 26 Audiências 0 0 0 4 4 3 5 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. Jun Jul Ago Set Out 26 53 79 0 0 0 68 30 38 0 38 81 57 62 0 62 82 74 70 0 70 58 117 11 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado participa de sessões no TJGO durante 4 meses ao ano; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.33. 33ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 07/2013 e Resolução 04/2010. TITULAR JOSÉ EDUARDO VEIGA BRAGA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 09/10/2001; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente no período matutino e vespertino. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 95 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, composto por sala espaçosa para os servidores, diferenciada. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico (pasta A-Z). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 20 24 0 9 1 21 17 Distribuídos no mês 48 0 51 16 49 37 46 Impulsionados no mês 44 24 42 24 29 41 46 Saldo do mês 24 0 9 1 21 17 17 Audiências 0 0 3 0 3 4 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. Jun Jul Ago Set Out 17 21 26 12 0 12 60 45 27 5 27 55 53 29 0 29 23 46 6 0 6 53 48 11 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - OBSERVAÇÕES 1) O membro participa de sessões no TJGO durante 4 meses ao ano, conforme escala; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.34. 34ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível- Resolução 07/2013. TITULAR MÁRCIA DE OLIVEIRA SANTOS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 28/12/1998; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou das atividades em razão de férias; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h, exceto às terças e quintas, das 12h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza o computador – pastas de arquivo e livro de registro. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Saldo do mês anterior Distribuídos no mês Impulsionados no mês Saldo do mês Audiências Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 30 49 64 15 0 15 42 36 21 0 21 51 52 20 4 20 45 59 6 0 6 49 48 7 0 7 37 32 12 1 12 39 44 7 3 7 49 47 9 3 9 16 20 5 0 5 40 30 15 0 15 37 42 10 0 10 66 66 10 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 96 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 - OBSERVAÇÕES 1) O membro participa de escala de sessões de julgamento no TJGO durante 4 meses por ano; 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.34.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado informou que o horário de expediente da 34ª Procuradoria de Justiça das 8h às 12h e 14 h às 18h, exceto às terças e quintas que é das 12h às 18h. (realizada a alteração no relatório). 15.35. 35ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES TITULAR Matéria Cível - Resolução 12/1998, Resolução 04/2002, Resolução 19/2007, Resolução 18/2012 e Resolução 07/2013. WALDIR LARA CARDOSO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 29/12/1998; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; respondeu a procedimento administrativo disciplinar (sindicância), mas não houve a aplicação de sanção disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou das atividades em razão de férias; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 assistente e 1 estagiária de Direito. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico (pastas A-Z e caixas arquivo). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai PERÍODO Saldo do mês anterior 20 33 24 51 52 2 5 Distribuídos no mês 57 52 67 70 45 19 49 Impulsionados no mês 44 61 40 69 95 16 54 Saldo do mês 33 24 51 52 2 5 0 Audiências 0 0 0 2 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Processos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Jun Jul Ago Set Out 0 75 46 29 0 29 120 96 53 5 53 78 96 35 4 35 47 0 82 0 82 18 100 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 97 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Processos/Procedimentos - PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Não há informação acerca de processos e procedimentos eventualmente analisados. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que o membro do Ministério Público encontra-se de férias no período de 27/10 a 25/11/2014. No período de férias os processos são distribuídos entre os demais Procuradores. O titular deixa de receber carga de processos nos 3 dias úteis que antecedem o início das férias (Resolução nº 008/2012); 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 15.36. 36ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 07/2013. TITULAR RODOLFO PEREIRA LIMA JÚNIOR DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 28/12/1998; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; respondeu a procedimento administrativo disciplinar, mas foi absolvido; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; afastou das atividades em razão de férias (julho/2014); cumpre expediente no horário comercial, de acordo com a demanda processual. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando regular condição. Sistema de Arquivo Utiliza arquivos físicos e em computador. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 0 0 0 2 2 0 0 4 0 3 4 2 Distribuídos no mês 45 0 66 70 77 47 49 6 44 90 84 58 Impulsionados no mês 45 0 64 70 79 47 45 10 41 89 86 58 Saldo do mês 0 0 2 2 0 0 4 0 3 4 2 0 Audiências 0 0 4 0 0 0 1 0 0 0 7 5 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro sugeriu maior flexibilidade de horário aos assessores de cargos comissionados, pois desempenham trabalho intelectual por meio de demanda. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) Participa de cerca de 16 sessões de julgamento no TJGO durante o ano. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado; Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 98 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 15.37. 37ª PROCURADORIA DE JUSTIÇA ATRIBUIÇÕES Matéria Cível - Resolução 07/2013. TITULAR YARA ALVES FERREIRA E SILVA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em julho de 2010; reside na comarca de lotação; não participa no momento de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério; não exerce a advocacia; não respondeu e nem responde a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 06 meses; não se afastou das atividades nos últimos 06 meses; cumpre expediente no período vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Estrutura de pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 assistente (ambos comissionados). Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Utiliza meio físico e digital. Utiliza pastas para documentos administrativos. Para os arquivos das peças jurídicas é utilizado a Rede K (Sistema desenvolvido pelo Ministério Público de Goiás). Sistema de Arquivo ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO PROCESSOS JUDICIAIS Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out PERÍODO Saldo do mês anterior 0 0 1 14 15 26 11 2 0 15 0 13 Distribuídos no mês 15 25 51 45 49 37 49 12 55 10 64 53 Impulsionados no mês 10 29 38 44 38 52 58 14 40 25 51 48 Saldo do mês 5 1 14 15 26 11 2 0 15 0 13 18 Audiências 0 0 0 0 4 3 3 0 0 1 4 0 Recursos interpostos aos Tribunais SupeN/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D riores Recursos Interpostos ao Tribunal de Justiça N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: N/D = NÃO POSSUI O DADO. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 EM RELAÇÃO A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR O membro informou que não exerce atividade na Administração Superior. Com vista há mais de 30 dias: Processos/Procedimentos Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: PROCESSOS E PROCEDIMENTOS EXAMINADOS Os processos e procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado informou ter a impressão de que o avanço dos vencimentos, e também o estrutural, tem afastado os membros do Ministério Público de sua destinação verdadeira (sociedade). Uma terceirização dos serviços de atendimento, hoje feito por servidores, está ocorrendo. Pensa ser uma questão nacional. Aduz que toda uma conjuntura vem nos levando a isso, por exemplo, os concursos que recrutam apenas a elite econômica; a vocação está relegada; 2) O membro inspecionado participa de sessões no TJGO durante 4 meses ao ano, conforme escala; 3) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16. PROMOTORIAS DE JUSTIÇA DA CAPITAL 16.1. 1ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA/GO ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Precatórias Cíveis e Criminais, junto à Vara de Precatórias de Goiânia e Habilitações de Casamentos – Resolução nº 14/2007. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 99 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR DEUSDET CARNOT DAMACENA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 09/11/2009; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão, mas atua na Banca Permanente de Conciliação vinculada ao 9ºJuizado Especial Criminal, instalado na PUC-GO – Portaria n. 2882/11-PGJ; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 11h30min e das 13h às 18h30min. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 9h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora (comissionada). Estrutura física Espaço cedido pelo Judiciário, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital (Sistema Atena) e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 9.986 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 68 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 203 57 2 134 15 201 208 15 318 125 186 458 Distribuídos no mês 1059 1024 1226 875 1029 1139 994 1302 1249 1097 1553 1307 Impulsionados no mês 1205 1079 1094 994 843 1132 1187 999 1442 1036 1281 1251 Saldo do mês 57 2 134 15 201 208 15 318 125 186 458 514 Audiências realizadas 12 4 3 8 4 9 9 5 3 5 0 16 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 tiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ação Civil Pública de Improbidade Ad0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ministrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na (s) Unidade (s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) judiciária (s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 100 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Em tramitação há mais de 90 dias; Processos cíveis – custos legis Processos cíveis ajuizados pelo MP Processos eleitorais Notícias de Fato Procedimentos Preparatórios Inquéritos Civis Procedimentos Administrativos Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Visitas realizadas Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Set Out Nov Dez Saldo do mês anterior (ações penais, e 20 19 31 33 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 46 46 57 35 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 47 34 55 48 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 19 31 33 20 Audiências realizadas nos últimos 30 239 105 46 238 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí0 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 Número de interceptações telefônicas 0 iniciadas Atendimento ao público 0 Jan Fev Mar Abr Mai 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Jun Jul Ago 20 23 26 14 13 37 55 68 28 90 104 82 143 125 150 117 25 87 116 83 119 107 137 110 23 26 14 13 37 55 68 75 223 184 224 123 97 69 32 179 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 101 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado Prejudicado Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Prejudicado. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu a incrementação do atendimento ao público para uma maior aproximação com a sociedade. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Processo Cível 201401102020 05/04/2014 Processo Cível 201403137247 27/08/2014 Situação detectada Irregular. Excesso de prazo. Mais de 30 dias paralisado. Irregular. Excesso de prazo, mais de 30 dias paralisado. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que a PJ inspecionada ainda faz manifestação em habilitação de casamento em geral. 2) Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. 3) A PJ ainda faz manifestação em habilitação de casamento em geral. 16.2. 2ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. 1ª Vara da Fazenda Estadual de Goiânia (juiz 2) e 3ª Vara (final a 6 a 0) – Resolução nº 14/2007. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 102 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR NÉLIDA ROCHA DA COSTA BARBOSA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 05/04/1999 (atribuição concorrente perante a 1ª e 3ª Vara da Fazenda Pública Estadual de Goiânia); reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 2ª Zona Eleitoral de Goiânia; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 9h às 12h e das 14h às 19h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre durante todo o horário de expediente. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 Secretária Assistente e 1 Assessora de PJ (comissionada). Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza Rede K (nuvem do MP, pasta (ofícios) e caixa arquivo (arquivo antigo, sem uso atual). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena para o controle de processos e dos ofícios. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam na 1ª Vara da Fazenda Pública Estadual de Goiânia (Juiz 2): 5.011 processos; 3ª Vara da Fazenda Pública Estadual de Goiânia (Juiz 1): 5.317 processos (atuação concorrente com a 10ª PJ de Goiânia). Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 17 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set PERÍODO Saldo do mês anterior 31 18 2 22 18 9 27 1 9 3 15 43 Distribuídos no mês 25 5 113 57 36 64 21 58 6 46 68 51 Impulsionados no mês 38 21 93 61 45 46 47 50 12 34 40 68 Saldo do mês 18 2 22 18 9 27 1 9 3 15 43 25 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ação Civil Pública de Improbidade 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Administrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 103 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Em tramitação há mais de 90 dias; Processos cíveis – custos legis Processos cíveis ajuizados pelo MP Processos eleitorais Notícias de Fato Procedimentos Preparatórios Inquéritos Civis Procedimentos Administrativos Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Visitas realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que o membro inspecionado atua na Justiça Eleitoral, perante a 2ª Zona Eleitoral de Goiânia, desde o dia 21/10/2013. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.3. 3ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES Atua junto à 10ª Vara Criminal da Capital (Juiz 2), em processos de crimes apenados com (Ato normativo) reclusão. Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 2ª Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MOZART BRUM SILVA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 22/06/2002; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (em maio de 2014); cumpre expediente das 8h às 18h. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 104 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre em todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 secretaria e 2 estagiárias. Espaço cedido pelo Poder Judiciário/Fórum Criminal, salas 423 e 423 A, apresentando boas conEstrutura física dições. Sistema de Arquivo Utiliza o meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 2.969 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 15 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 25 21 2 5 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 154 74 171 178 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 158 93 168 167 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 21 2 5 16 Audiências realizadas nos últimos 30 55 35 13 48 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí14 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 15 Número de interceptações telefônicas 0 iniciadas Atendimento ao público N/D Mar Abr Mai Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Jul Ago Set Out 16 18 13 7 8 29 23 42 178 190 175 197 233 248 249 187 176 195 181 196 212 254 230 218 18 13 7 8 29 23 42 11 40 46 35 63 8 64 42 59 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 50 16 34 18 38 32 55 66 51 27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 33 22 23 23 18 24 25 20 16 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jun 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 105 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Instaurados há menos de 90 dias: Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: 1 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe os processos criminais da 10ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 2, à exceção daqueles referentes aos crimes ambientais e contra a ordem tributária. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Todos os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que há baixa demanda de atendimento ao público. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.4. 4ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) TITULAR Artigo 1º da Resolução n° 014/2007-CPJ: “atuação em matéria infracional junto ao Juizado da Infância e Juventude, além de promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos interesses individuais, difusos ou coletivos relativos à infância e à adolescência, inclusive os definidos no artigo 220, § 3º, inciso II, da Constituição Federal e realizar visitas e fiscalização de locais de internação de adolescentes, concomitantemente com o 2º Juizado Especial Cível e concorrente com a 52ª. Promotoria de Justiça”. Marcelo André de Azevedo (exerce suas funções na assessoria do PGJ). SUBSTITUTO WESLEY MARQUES BRANQUINHO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 22/09/2014; reside na comarca de lotação; participa do curso de aperfeiçoamento – “Investigação”, oferecido pela Escola Superior do MP/GO; não exerce o magistério nem a advocacia; não responde nem respondeu procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente por outro órgão (De acordo com a Portaria nº 2.246/2014, da Subprocuradoriageral de Justiça para Assuntos Administrativos, o inspecionado, desde 22.9.2014, foi designado para “atuar em auxílio a todas as Promotorias de Justiça da Comarca de Goiânia); não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (em maio); cumpre expediente no período das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico, 1 secretária auxiliar e 1 estagiária. Estrutura física Espaço cedido pelo Poder Judiciário, apresentando 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Fundo Municipal da Infância e da Adolescência. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam aproximadamente 2.000 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 18 processos, sendo que a vista mais antiga data de 09/10/2014 (a listagem completa dos autos com vista à promotoria inspecionada consta anexa ao termo de inspeção, juntado aos respectivos autos). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior Distribuídos no mês 3 19 2 15 0 8 0 21 0 7 1 5 2 9 0 12 0 10 3 5 2 13 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 0 0 106 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Impulsionados no mês 20 17 8 21 6 4 11 12 7 6 12 2 Saldo do mês 2 0 0 0 1 2 0 0 3 2 3 0 Audiências realizadas nos últi1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 mos 30 dias: PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 1 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 6 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ação Civil Pública proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Medida Judicial de Defesa de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Direito Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Arquivamento com Remessa 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Oitivas informais de adolescen0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 tes Audiências Extrajudiciais (exceto oitivas informais de adoles- 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 centes) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Obs.: a listagem completa dos autos com vista à promotoria inspecionada consta anexa ao termo de inspeção, juntado aos respectivos autos. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO 12 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP / ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Inf. e Juventude – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Inf. e Juv. Ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 4 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 2 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias Procedimentos Preparatórios 0 (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 5 Inquéritos Civis Em tramitação há mais de 1 ano (verificar pror5 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 3 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 0 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 2 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Comparecimento a Reuniões em Conselhos de Controle Social (últimos 12 meses) 0 Delegacias de polícia: 6 Unidades de Internação: 6 Entidade de acolhimento provisório: 6 Visitas realizadas Outras unidades de atendimento: 0 Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado As ações de destituição do Poder Familiar são propostas antes do ajuizamento das adoções? Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 107 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO (Ato Infracional) PERÍODO Nov Dez Saldo do mês anterior: 110 126 Distribuídos no mês: 430 234 Jan 55 Fev 54 Mar 53 Abr 68 Mai 38 Jun 51 Jul 97 Ago 112 Set 84 Out 361 442 376 387 334 372 395 321 465 496 Impulsionados no mês: 414 305 362 443 361 417 321 326 380 349 492 518 Saldo do mês atual: 126 55 54 53 68 38 51 97 112 84 57 35 52 44 105 90 86 53 55 45 89 57 36 11 0 0 0 0 5 2 0 1 0 0 0 2 369 160 165 404 442 177 144 75 89 259 388 287 Audiências realizadas nos últimos 30 dias: Recursos interpostos nos últimos 30 dias Termo Circunstanciado / Notícia de Ato Infracional distribuídos Arquivamentos e Remissões 57 42 17 5 64 59 42 66 64 42 68 166 71 Representações 11 68 3 36 13 36 18 26 11 23 24 22 Audiências de Apresentação 59 20 3 78 45 37 57 57 39 60 95 52 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Termos circunstanciados/Notícia de ato infracional Procedimentos de Apuração de Ato Infracional 3. Execução de medidas socioeducativas Processos eleitorais 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Delegacias de polícia: 1 Unidades de Internação: 2 Se existe critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa com a 52ª PJ de Goiânia. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Nº do procedimento Data da instauração Procedimento Pre201200435851 25.4.2008 paratório Inquérito Civil 2010000022798 22.10.2010 Notícia de Fato 201300458092 8.11.2013 Inquérito Civil 201200436124 15.1.2013 Inquérito Civil 20120015460 22.1.2013 Inquérito Civil 201200437288 9.1.2013 Situação detectada Irregular. Não convertido em Inquérito Civil no prazo legal. Irregular. Única prorrogação em 27.12.2012. Irregular. Prazo para conclusão da Notícia de Fato excedido. Sem andamento há mais de 30 dias. Último ato de instrução data de 16.12.2013. Em 22.10.2014 foi determinada a reautuação do feito de “processo administrativo” para Notícia de Fato. Irregular. Na capa consta a indicação que se tratar de Procedimento Administrativo, ao passo que a portaria determinou a instauração de Inquérito Civil. O Inquérito Civil foi prorrogado fora do prazo (despacho de 27.10.2014). Irregular. O Inquérito Civil foi prorrogado fora do prazo (despacho de 23.10.2014). Irregular. O Inquérito Civil foi prorrogado fora do prazo (despacho de 27.10.2014). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 108 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Inquérito Civil 201300347517 23.10.2014 Inquérito Civil 201300350190 27.8.2014 Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último ato de instrução data de 19.2.2014). Irregular. O Inquérito Civil foi prorrogado fora do prazo (despacho de 27.10.2014). OBSERVAÇÕES 1) O promotor de justiça substituto Dr. Wesley Marques Branquinho foi designado, por meio da Portaria nº 2.246/2014, para atuar a partir de 22.9.2014 em auxílio a todas as PJs da comarca de Goiânia. O promotor relatou que não desempenha exclusivamente suas funções na PJ inspecionada, já que é solicitado para comparecer a audiências e desempenhar funções em outras PJs da capital. 2) A equipe de inspeção consignou a existência do Projeto “Coaching na Promotoria” (cópia juntada aos autos do procedimento de inspeção). 3) Os demais processos e/ou procedimentos analisados encontravam-se em situação regular. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.4.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Promotor de Justiça Wesley Marques Branquinho esclareceu que, consoante informado durante a inspeção e constante na Portaria nº 2.246/2014, publicada no DOMP nº 1289, de 22/09/2014, foi designado para atuar em AUXÍLIO a todas as Promotorias de Justiça de Goiânia. Portanto, mencionou que não atuava em SUBSTITUIÇÃO junto a 4ª Promotoria de Justiça de Goiânia, mas nela TAMBÉM exercia seu ofício em AUXÍLIO e atendeu os nobres inspetores por ordem da Coordenação das Promotorias de Justiça de Goiânia, devido ao fato do Promotor de Justiça titular estar em exercícios das funções na assessoria do Procurador Geral de Justiça. No que tange ao destinatário das constatações preliminares contidas no item 19.1 do item 16.4 do Relatório, especificam que o órgão destinatário é o responsável pela unidade no período de novembro/2013 a setembro/2014. Diante disso, considerando que a Portaria nº 2.246/2014 designou o Promotor de Justiça Substituto, ora informante, para auxiliar em todas as Promotorias de Justiça de Goiânia a partir de 22 de setembro de 2014, somente será possível prestar informações a partir das percepções do ora informante, verificadas no período de AUXÍLIO compreendido entre os dias 22 e 30 de setembro de 2014 (07 dias úteis, apenas). Em relação aos processos e procedimentos analisados, especificamente sobre os procedimentos extrajudiciais nº 201200435851, 2010000022798, 201300458092 e 201300347517, foi instaurada a Representação por Inércia ou Excesso de Prazo nº 1761/2014-92, cuja conclusão foi:“Forçoso concluir então que, malgrado o curto espaço de tempo entre a designação do Promotor de Justiça Wesley Marques Branquinho para atuar em auxílio à 4ª Promotoria de Justiça de Goiânia e data da Inspeção realizada pela Corregedoria Nacional, não se pode olvidar o esforço empreendido pelo agente ministerial a fim de realizar seu mister constitucional de forma eficiente. Ademais, destaca-se, novamente, que todos os procedimentos reputados irregulares não mais se encontram nessa situação”. No que se refere aos demais procedimentos extrajudiciais analisados, esclareceu que o Inquérito Civil Público nº 201200436124 encontra-se arquivado após homologação do Conselho Superior do Ministério Público do Estado de Goiás. Também, na capa dos volumes dos autos, consta corretamente a etiqueta indicativa de que se tratou de INQUÉRITO CIVIL PÚBLICO. Diante disso, apesar de não mencionado, no relatório, em qual dos volumes houve a constatação de equívoco na informação da etiqueta, tal questão já foi solucionada, submetida ao Conselho Superior do Ministério Público, sem qualquer observação negativa, e foi regularmente arquivado, sendo que os outros apontamentos foram iguais: prorrogação do Inquérito Civil fora do prazo. Sobre isso, os procedimentos extrajudiciais foram encontrados com prazos expirados, no dia 22 de setembro de 2014, ante a ausência regular, justificada e momentânea de Promotor de Justiça titular respondente. Assim, o Promotor de Justiça Substituto, em auxílio, ora respondente, não deixou de empreender esforços, independentemente da quantidade de horas trabalhadas por dia (em média, 10 horas por dia útil), para analisar todos os autos, inteirar-se e promover o regular impulso, inclusive com a necessária prorrogação do prazo. Esse trabalho se deu mediante o alcance de todas as metas possíveis, considerando as prioridades constitucionais e as deficiências materiais e humanas, as quais não foram possíveis de serem sanadas ante as limitações da administração (Atena nº 201400442552 e 201400401104).Vale destacar que NÃO houve qualquer prejuízo ao regular trâmite dos procedimentos extrajudiciais, pois o artigo 31, parágrafo único, da Resolução nº 11/2014 do Colégio de Procuradores de Justiça, reconhece a possibilidade de se prolatar despacho extemporâneo prorrogatório, desde que o vencimento das prorrogações de prazo tenha como base a data da instauração do Inquérito Civil.Vejamos: “Parágrafo único. O vencimento das pror- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 109 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 rogações de prazo terá como base a data da instauração do inquérito civil, independentemente do dia em que proferido o correspondente despacho. Como visto, então, a partir de 22 de setembro de 2014, o Promotor de Justiça Substituto, em auxílio, ora informante, envidou todos os esforços para regularizar todos os procedimentos extrajudiciais e o fez, em conformidade com as possibilidades previstas na Resolução nº 11/2014 do Colégio de Procuradores. Ainda, inexiste qualquer notícia acerca de prejuízos a pessoas ou à sociedade, pois todos os procedimentos extrajudiciais estão sob atualizado acompanhamento, conforme as peculiaridades da comarca de Goiânia e do caso concreto, bem como considerando a estrutura disponível e o pouco tempo em que o Promotor de Justiça Substituto está em auxílio também junto à 4ª Promotoria de Justiça de Goiânia. Por fim, o último relatório recente emitido pelo sistema GRIFO bem demonstra que não há qualquer procedimento extrajudicial fora do prazo legal ou regulamentar (documento não encaminhado à Corregedoria Nacional). No que tange à estatística do órgão – CÍVEL, nos últimos 12 meses, destacou que, ao contrário das 11ª e 38ª Promotorias de Justiça de Goiânia, as quais possuem atribuições cíveis na Infância e Juventude, a 4ª Promotoria de Justiça de Goiânia tem como atribuição precípua atuar em feitos relacionados ao processamento de atos infracionais e execução e fiscalização das medidas socioeducativas, conforme determina a Resolução nª 14/2007 do Colégio de Procuradores de Justiça do Ministério Público do Estado de Goiás. Enfim, não há atribuição exclusiva em matérias coletivas lato sensu, de natureza cível. Em relação aos feitos distribuídos à 4ª Promotoria de Justiça de Goiânia, o Promotor de Justiça Substituto, em auxílio, ora informante, percebeu que não houve Termos de Ajustamento de Condutas, Ações Civis Públicas ou medidas judiciais de defesa de direito indisponível ajuizadas, pois não houve necessidade e nem possibilidade legal (justa causa) ou regulamentar. É essencial esclarecer que, após detida análise dos autos, verificou-se que a eventual realização de Termos de Ajustamento de Condutas ferir-se-ia o disposto no art. 49 da Resolução nº 11/2014 do Colégio de Procuradores de Justiça, pois os fatos investigados não estavam devidamente esclarecidos. Sem prejuízo das constatações acima, segue a relação das ações judiciais atualmente acompanhadas e originadas da 4ª Promotoria de Justiça de Goiânia em momentos adequados e razoáveis (documento não encaminhado à Corregedoria Nacional). No que tange ao arquivamento sem remessa, com remessa e termo de depoimento, os movimentos ocorreram em conformidade com a necessidade decorrente das investigações, sem ferir qualquer dispositivo legal ou regulamentar, em conformidade com as peculiaridades da comarca de Goiânia e do caso concreto. Sobre as oitivas informais, data venia, houve algum equívoco na leitura das informações estatísticas, pois, no registro GRIFO, consta 553 (quinhentos e cinquenta e três) apresentações de adolescentes. Isso ocorre, pois, semanalmente, a 4ª Promotoria de Justiça de Goiânia promove, de forma alternada com a 52ª Promotoria de Justiça de Goiânia, dezenas de oitivas informais e audiências judiciais em processo socioeducativo.Vale ressaltar que todos os atos ministeriais são diariamente registrados no sistema ATENA, pelas servidoras efetivas secretárias auxiliares. No mesmo sentido, com o devido respeito, são as reuniões. Elas são realizadas e registradas, conforme a necessidade, oportunidade, segurança e razoabilidade, ora como atividades gerais do Promotor de Justiça, ora inseridas nos autos de procedimentos extrajudiciais. A partir dos relatórios (documento não encaminhado à Corregedoria Nacional,) extrai-se a ATUAL regularidade dos trabalhos desenvolvidos pela 4ª Promotoria de Justiça de Goiânia, nos exatos termos de suas atribuições, considerando as peculiaridades da comarca de Goiânia, os casos concretos, a necessidade, a oportunidade, a segurança e a razoabilidade. Tudo isso no que se refere às atribuições semanais em dezenas de autos judiciais, oitivas informais e audiências judiciais, bem como em regular e tempestivo impulso dos autos de processos extrajudiciais, fiscalização da Delegacia de Apuração de Atos Infracionais de Goiânia e dos três centros de internação de adolescentes da Capital Goiana. 16.5. 5ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Cível junto à 2ª e 3ª Varas da Fazenda Pública Estadual – Resolução nº 14/2007. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 110 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR EDUARDO ABDON MOURA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 07/08/1997; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem se afastou das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora (comissionada), 1 secretária e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Rede K e Sistema Atena (peças e manifestações) e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam na 2ª VFPE - 5958; 3ª VFPE - 5.089 (nos processos da 3ª VFPE atua somente nos processos de final 6 a 0). Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 13 feitos com vistas ao MP, sendo que nos processos da 3ª VFPE atua somente nos de final “6” a “0”. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 35 Distribuídos no mês 23 Impulsionados no mês 28 Saldo do mês 30 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Supe0 riores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus0 tiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Nov PERÍODO Dez 30 21 47 4 1 Jan 4 33 15 22 1 Fev 22 37 33 26 0 Mar 26 21 21 26 1 Abr 26 23 35 14 1 Mai 14 23 26 11 0 Jun 11 15 18 8 0 Jul 8 24 24 8 0 Ago 8 45 13 40 0 Set 40 35 41 34 2 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 34 36 52 18 0 Notícia de fato distribuída TAC firmado Execução de TAC proposta Ação Civil Pública de Improbidade Administrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa Arquivamento com Remessa Termos de Depoimento Audiências Extrajudiciais (exceto Audiências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 111 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Prejudicado Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 1 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: Prejudicado Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 90 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios Prejudicado dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 1 ano: Prejudicado Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis Prejudicado rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Prejudicado Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Prejudicado Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Prejudicado Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Situação detectada Processo Cível 201401330538 16/09/2014 Irregular, com excesso de prazo. Obs.: Os demais processos e/ou procedimentos analisados encontravam-se regulares. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.5.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o membro inspecionado informou que o processo judicial de protocolo nº 201401330538 (mencionado no referido Relatório com carga há mais de 30 dias para esta 5ª Promotoria de Justiça) foi devolvido no dia 03/11/2014, coincidentemente na exata data em que ocorreu a inspeção da Corregedoria Nacional do Ministério Público, conforme documento de entrada e baixa dos autos no sistema informatizado Atena e Parecer ministerial em anexo, sendo que o atraso na manifestação deu-se em razão do volume de feitos com carga à época, como também em função da conhecida complexidade das causas que normalmente tramitam pelas Varas de Fazenda Pública, incluindo ações civis públicas, mandados de segurança coletivos, ações populares e causas de cunho ambiental, sanitário, consumerista, previdenciário, indenizatório, empresarial e tributário. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 112 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.6. 6ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atuação perante a 6ª Vara de Família e Sucessões da Capital - Resolução 014/2007 e Despacho n. 123/2014-GP. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR FABÍOLA MARQUEZ TEIXEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 06/12/2002; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente de terça a quinta-feira, das 9h às 11h30, sendo que de segunda a sexta-feira, no período vespertino, participa de audiências no Fórum, a partir das 13h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre de segunda a sexta-feira, das 9h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor (comissionado), 1 secretário auxiliar e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza o meio Digital (Rede K e Sistema Atena) e físico (ofícios e cópias de extrato de carga). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 4.100 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 33 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Saldo do mês anterior 23 6 1 3 23 24 1 Distribuídos no mês 223 143 146 247 138 122 350 Impulsionados no mês 240 148 144 227 137 145 343 Saldo do mês 6 1 3 23 24 1 8 Audiências realizadas 97 39 31 53 42 24 21 Recursos interpostos aos Tribunais Supe0 0 0 0 0 0 0 riores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus0 0 0 0 0 0 0 tiça Observações: Em set/14ª a juíza da Vara esteve de férias e por esta razão não teve audiências. PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 Ação Civil Pública de Improbidade Ad0 0 0 0 0 0 0 ministrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 Jun 8 170 164 14 55 Jul 14 194 191 17 41 Ago 17 238 236 19 60 Set 19 247 258 8 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 0 0 0 Ago 0 0 0 Set 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 8 274 240 42 40 0 0 0 113 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Audiên0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 cias Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não há sugestões nem experiências inovadoras informadas por parte do membro inspecionado. 16.7. 7ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Artigo 1º da Resolução n.° 014/2007-CPJ: “atuação em defesa de interesses difusos, coletivos, individuais homogêneos, nas questões relativas ao meio ambiente, urbanismo, patrimônio histórico, turístico, estético, cultural, paisagístico e urbanísticos, nas esferas cível e criminal, concorrentemente com as 8ª, 15ª e 81ª Promotorias de Justiça”. Atribuições extrajudiciais? Sim. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 114 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não TITULAR ALICE DE ALMEIDA FREIRE DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 22/06/2002, com atuação perante à 7ª Vara Criminal – Crimes punidos com reclusão. Afastou-se para ocupar cargos na administração e retornou em 11.03.2011. (A partir de 31.08.2007, pela Resolução nº 014/2007 a 7ª PJ passou a ter atribuições na defesa do meio ambiente, urbanismo e patrimônio histórico, paisagístico e cultural, nas áreas cível e criminal; reside na comarca de lotação); não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (entre 01/07 a 07/08/2014); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico, 1 secretária assistente e 2 estagiárias. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e o meio físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e o meio físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Os recursos decorrentes dos TACs e transações penais são dirigidos aos fundos municipais correspondentes e instituições filantrópicas conveniadas, respectivamente e relacionados às políticas públicas ambientais e urbanísticas. Os procedimentos administrativos de acompanhamento de TACs fiscalizam esse direcionamento. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube dizer. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 2 feitos com vistas ao MP, ambos com vista de 04/11/2014. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 1 Distribuídos no mês 2 Impulsionados no mês 1 Saldo do mês 2 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus0 tiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta ACP de Improbidade Administrativa 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 Arquivamento com Remessa 31 Termos de Depoimento 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 diências Públicas) Dez 2 0 1 1 0 Jan 1 1 2 0 0 Fev 0 1 1 0 0 Mar 0 3 1 2 0 Abr 2 1 2 1 0 Mai 1 6 4 3 0 Jun 3 2 3 2 0 Jul 2 4 5 1 0 Ago 1 0 1 0 0 Set 0 4 3 1 0 Out - - - - - - - - - - 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 2 0 Dez 0 0 - Jan 2 0 - Fev 0 0 - Mar 5 0 - Abr 2 0 - Mai 5 1 - Jun 3 0 - Jul 4 0 - Ago 5 1 - Set 3 0 - Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 2 0 0 31 0 0 15 0 0 29 0 0 13 1 0 12 3 0 6 1 0 20 0 1 11 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 1 3 4 0 0 5 0 1 115 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Atendimento ao público 2 1 1 0 11 15 9 6 15 6 10 17 Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à equipe e encontra-se juntada aos autos de inspeção. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado 12 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indis0 ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 2 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 14 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 19 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 114 Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis 59 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 10 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 6 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 9 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 5 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Delegacias de polícia: 0 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa entre 8ª, 15ª e 81ª PJs. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e Extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 1 4 4 3 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 7 0 8 1 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 4 0 9 2 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 4 4 3 2 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Mar Abri Mai Jun Jul Ago Set Out 2 6 9 5 3 1 2 2 10 10 5 4 6 5 6 7 6 7 9 6 8 4 6 9 6 9 5 3 1 2 2 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 116 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 2 1 0 0 0 1 - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público - EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 0 0 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Processos eleitorais Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Delegacias de polícia: 0 Estabelecimentos prisionais: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa entre 8ª, 15ª e 81ª PJ. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Promover estudos para uniformização de concessão pelos MPs de estrutura diferenciada às PJs com autuação na defesa dos direitos difusos, como cartório, peritos técnicos e oficial de promotoria específico; 2) Relata que o espaço físico da promotoria é insuficiente em razão da grande quantidade de procedimentos existentes na promotoria; 3) Necessidade de contratação mais funcionários para movimentação cartorária. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) Acompanhamento da implantação de políticas públicas com a regularização fundiária provocada pelo Ministério Público no Residencial JK; 2) Participação no Projeto Ser Natureza junto à comunidade da região norte da capital; 3) Acompanhamento da tramitação legislativa do plano diretor da capital, com propositura de ação civil pública e consequentes recursos; 3) Promoção de tombamento judicial da “Praça do Cruzeiro” em Goiânia; 4) Propositura de ação civil pública julgada procedente, para identificação dos imóveis públicos e particulares com características relevantes ao patrimônio histórico de Goiânia; 5) Propositura de ação civil pública para criação de Área de Proteção Ambiental – APA na bacia do Córrego Samambaia. Liminar deferida para proteção da área até o julgamento da ação; 6) Propositura de quatro ações civis públicas para embargar obra de empreendimentos residenciais de grande porte, aprovados sem os estudos de impacto de trânsito e estudos de impacto de vizinhança, com liminares deferidas; 7) Representação ao PGJ para ação direta de inconstitucionalidade; 8) Paralisação de obra de hotel de grande porte na capital por impactos no trânsito e na vizinhança. Sentença transitada em julgado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 117 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Inquérito Civil 201100015460 1/2/2013 Inquérito Civil 201100019529 30/8/2013 Inquérito Civil 201200436374 30/1/2007 Inquérito Civil 2008000100042587 17/4/2009 Inquérito Civil 201200229001 8/3/2012 Procedimento Pre201400140291 paratório 21/5/2014 Situação detectada Irregular. Inquérito Civil prorrogado somente em 29.7.2014. Irregular. Inquérito Civil prorrogado somente em 29.10.2014. Irregular. Inquérito Civil prorrogado somente em uma oportunidade em 1º.8.2014. Irregular. Prorrogações do Inquérito Civil realizadas fora do prazo. Primeira prorrogação em 24.6.2011 e a segunda em 31.7.2014. Irregular. Inquérito Civil prorrogado somente em uma oportunidade em 12.9.2014. Irregular. Na capa do procedimento consta a etiqueta indicando ser Notícia de Fato, quando foi determinada a instauração de Procedimento Preparatório. Prorrogado fora do prazo, em 31.10.2014. Irregular. Prorrogado fora do prazo, em 31.10.2014. Procedimento Pre201300487576 20/6/2014 paratório Procedimento PreIrregular. Prorrogado fora do prazo, em 31.10.2014. 201400210684 27/5/2014 paratório Procedimento PreIrregular. Prorrogado fora do prazo, em 31.10.2014. 20140022703 20/6/2014 paratório OBSERVAÇÕES A equipe de inspeção consignou que no período de 31.08.2007 até 27.05.2013, apenas a 7ª PJ acumulava as atribuições na defesa do meio ambiente, urbanismo e patrimônio histórico, paisagístico e cultural. Somente a partir de 27.05.2013, com o advento da Resolução nº 015/2013 – CPJ, é que a 8ª, 15ª e 81ª PJs passaram a atuar concorrentemente nas referidas atribuições, pois antes detinham atribuição ou na defesa do meio ambiente ou na defesa da ordem urbanística, exclusivamente. 16.7.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado aduziu que a equipe de inspeção examinou fisicamente 15 (quinze) procedimentos extrajudiciais, dentre eles 5 (cinco) Inquéritos Civis, 5 (cinco) Procedimentos Preparatórios e 5 (cinco) Procedimentos Administrativos, dentre os mais antigos, sendo que, de acordo com o Relatório Preliminar do CNMP, 5 (cinco) Inquéritos Civis e 4 (quatro) Procedimentos Preparatórios contavam, à época da inspeção, com algumas irregularidades, como prorrogações atrasadas e etiqueta com a classe equivocada. Em relação aos citados procedimentos, apresentou tabela contendo um breve resumo da atual tramitação dos feitos em referência (documento encaminhado à Corregedoria Nacional). Outrossim, esclareceu que todos os procedimentos identificados pelo CNMP como irregulares, já estavam prorrogados e as irregularidades recaíam sobre as datas, que foram posteriores à data de aniversário da Portaria, não tendo, portanto, novas ações ou impulsos a serem desencadeados neste aspecto, considerando que todos se encontram dentro do prazo de conclusão estipulado pela Resolução nº 011/2014, do Colégio de Procuradores de Justiça do Ministério Público do Estado de Goiás. Além disso, destacou que a irregularidade encontrada no Procedimento Preparatório nº 201400140291 (hoje Inquérito Civil nº 473/2015), restringia-se somente à nomenclatura apresentada na etiqueta, pois no Sistema Atena a classe de Notícia de Fato fora alterada para Procedimento Preparatório em 21/05/2014, data do registro da portaria, e portanto, antes da inspeção do CNMP. A falha foi sanada com a retirada da etiqueta antiga e colocação de etiqueta com as informações atualizadas do Atena. Acerca da data de instauração do Inquérito Civil nº 201200436374, tem-se que 30/01/2007 foi a data de instauração na 4ª Promotoria de Justiça de Aparecida de Goiânia, mas na 7ª Promotoria de Justiça foi instaurado somente em 15/09/2011. Ressaltou, também, que o referido Inquérito foi prorrogado não somente em uma oportunidade, mas em duas, ambas pelo CSMP – 31/10/2012 e 19/08/2014 – respectivamente. Por fim, salientou que o Inquérito Civil nº 201200431001 teve três prorrogações de prazo, e não duas como detectou o CNMP. A primeira ocorreu em 24/06/2011, a segunda em 01/11/2012 e a terceira em 01/09/2014, assim como observou que todas as providências adotadas seguem anexas para conhecimento. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 118 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.8. 8ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Artigo 1º da Resolução n.° 014/2007-CPJ: “atuação em defesa de interesses difusos, coletivos, individuais homogêneos, nas questões relativas ao meio ambiente, urbanismo, patrimônio histórico, turístico, estético, cultural, paisagístico e urbanísticos, nas esferas cível e criminal, concorrentemente com as 7ª, 15ª e 81ª PJs”. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Sim. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MAURÍCIO JOSÉ NARDINI DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 1988; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (15 dias em maio) e por licença saúde (em setembro); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de1 assessor, 1 secretário, 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e meio físico. Sistema de Registro Utilza o sistema Atena e meio físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Eventuais recursos decorrentes de Termos de Ajustamento de Conduta são destinados ao fundo específico de defesa e proteção dos interesses e direitos transindividuais. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube dizer, já que a 8ª PJ não está vinculada a nenhuma unidade judiciária. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 2 Distribuídos no mês 7 Impulsionados no mês 7 Saldo do mês 2 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 3 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta ACP de Improbidade Administrativa 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 Individual Indisponível Dez 2 15 16 1 0 Jan 1 22 20 3 0 Fev 3 19 21 1 0 Mar 1 27 27 1 0 Abr 1 40 41 0 0 Mai 0 21 21 0 0 Jun 0 25 25 0 0 Jul 0 18 17 1 0 Ago 1 18 18 1 0 Set 1 52 47 6 0 Out - - - - - - - - - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 Dez 6 0 - Jan 3 1 - Fev 1 0 - Mar 1 1 - Abri 3 0 - Mai 3 0 - Jun 1 0 - Jul 6 0 - Ago 4 0 - Set 2 1 - Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 2 0 4 2 2 7 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 6 43 49 0 0 3 0 0 119 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Arquivamento sem Remessa 1 0 1 0 0 13 1 4 1 1 4 6 Arquivamento com Remessa 4 9 2 3 12 3 0 0 2 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 1 2 1 2 0 2 2 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au5 3 4 1 3 9 0 11 9 5 7 6 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 Atendimento ao público 1 2 0 0 0 2 0 1 1 0 0 0 Obs: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à equipe e encontra-se juntada aos autos de inspeção. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa 0 134 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indis0 ponível Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 0 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 15 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 7 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 15 Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis 13 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 4 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 8 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 17 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa entre 7ª, 15ª e 81ª PJs. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e Extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 0 0 0 0 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 4 3 2 1 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 4 3 2 1 IP's): Mar Abri Mai Jun Jul Ago Set Out 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 0 4 3 1 1 1 2 2 0 4 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 120 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 0 0 0 0 0 0 0 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 0 0 0 0 0 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 0 0 0 0 0 0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 0 0 0 0 0 0 Denúncias oferecidas 0 0 0 0 0 0 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 - - - - 0 - - - - 0 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa entre 7ª, 15ª e 81ª PJs, via Centro de Apoio e Secretaria da Coordenadoria da Capital SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Valorização dos servidores e assessores, no que diz respeito aos seus vencimentos; 2) Maior integração entre PJs com atribuições semelhantes, com a finalidade de melhor atuação conjunta; 3) Integração maior entre processos de 1º e 2º graus. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado que regularização fundiária é um tema de atuação importante, uma vez que mais de 10% da população de Goiânia obteve seus títulos de registro de propriedade por meio de atuação do Ministério Público. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Situação detectada Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 121 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Procedimento Pre201400269334 paratório Procedimento Pre201400166717 paratório Inquérito Civil Irregular. Não há despacho de prorrogação 8.7.2014 Irregular. Prazo para conclusão ou conversão em Inquérito Civil vencido. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último ato em 29.4.2014 – ofício recebido). 29.4.2014 201200428906 29.1.2009 OBSERVAÇÕES Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. 16.8.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado informou que as pendências detectadas durante a inspeção da Corregedoria Nacional já foram sanadas. 16.9. 9ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Artigo 1º da Resolução n.° 014/2007-CPJ: “tutela das fundações e das associações beneficentes, com atuação concorrente e subsidiária com as demais Promotorias de Justiça cíveis e criminais, quando o ato ou fato repercutir em sua área de atuação”. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MARLEM GLADYS FERREIRA MACHADO JAYME DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 1995; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (entre 22/04 a 21/05); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora jurídica e 3 estagiários voluntários. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete, 1 sala de atendimento e 2 salas de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e o meio físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e o meio físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Sem ocorrência. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube informar. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 1 Distribuídos no mês 0 Impulsionados no mês 0 Saldo do mês 1 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Dez 1 0 0 1 0 Jan 1 0 0 1 0 Fev 1 1 1 1 0 Mar 1 0 0 1 0 Abr 1 0 0 1 0 Mai 1 0 0 1 0 Jun 1 1 2 0 0 Jul 0 235 234 1 0 Ago 1 0 1 0 0 Set 0 0 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 - - - - - - - - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 122 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 3 6 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Prejudicado Unidade(s) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor Ações para a defesa de direito individual intramitando no Judiciário Prejudicado disponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 0 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 0 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 0 Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis 0 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 62 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 379 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 2 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: 7 Qual o critério de recebimento de feitos: Não há. Set 0 0 - Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 7 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 123 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL PERÍODO Nov Saldo do mês anterior (ações penais, 0 e IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 0 IP's): Impulsionados no mês (ações penais 0 e IP's): Saldo do mês atual (ações penais e 0 IP's): Audiências realizadas nos últimos 30 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 Recursos interpostos 0 Termos Circunstanciados distribuídos Dez Jan Fev Mar Abri Mai Jun Jul Ago Set Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 35 0 1 - 0 0 0 0 0 0 0 35 0 1 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Autos de Prisão em Flagrante distribuídos Arquivamentos de IP/PIC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Denúncias oferecidas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Prejudicado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 124 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração mento Procedimento Administrativo 201200156210 5.11.2012 Procedimento Administrativo 201200156322 5.11.2012 Procedimento Administrativo 201200126738 5.11.2012 Procedimento Administrativo 201200157084 5.11.2012 Procedimento Administrativo 201200156838 5.11.2012 Procedimento Administrativo 201200156920 28.3.2012 Procedimento Administrativo 201200157103 5.11.2012 Procedimento Administrativo 201200157243 28.3.2012 Procedimento Administrativo 201200157257 28.3.2012 Procedimento Administrativo 201200157126 28.3.2012 Situação detectada Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último ato: determinada a prorrogação do Procedimento Administrativo em 31.10.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 2004 - ofício remetido à FUNSAUDE. Não houve resposta, tampouco cobrança de resposta pela promotora de justiça inspecionada. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último ato: determinada a prorrogação do Procedimento Administrativo em 31.10.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 21.1.2008. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último impulsionamento: determinada a prorrogação do Procedimento Administrativo em 29.8.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 2004 - ofício remetido à FUNSAUDE. Não houve resposta, tampouco cobrança de resposta pela promotora de justiça inspecionada. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último impulsionamento: determinada a prorrogação do Procedimento Administrativo em 29.8.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 2004 - ofício remetido à FUNSAUDE. Não houve resposta, tampouco cobrança de resposta pela promotora de justiça inspecionada. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último impulsionamento: expedido ofício em 29.11.2004. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último impulsionamento: determinada a prorrogação do Procedimento Administrativo em 31.10.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 2008. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último impulsionamento: determinada a prorrogação do Procedimento Administrativo em 31.10.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 21.7.2014. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último impulsionamento: determinada a prorrogação do Procedimento Administrativo em 31.10.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 19.12.2012. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último impulsionamento: prorrogação do Procedimento Administrativo em 31.10.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 20.2.2013. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias. Último impulsionamento: prorrogação do Procedimento Administrativo em 31.10.2014. Antes deste despacho, último impulsionamento data de 12.12.2012. OBSERVAÇÕES 1) A promotora de justiça inspecionada relatou que o Sistema Atena não permite inserir no Procedimento Administrativo assuntos relativos à área de atuação de sua promotoria. Ocorre que, de acordo com informações obtidas com o órgão de TI do MPGO, é possível a inserção do assunto “fiscalização de fundação”, de modo a demonstrar que a inspecionada não possui conhecimento do sistema que opera (caminho no Sistema Atena: direito civil – pessoas jurídicas – fundação de direito privado – fiscalização). 2) A promotoria inspecionada contava no momento da inspeção com 411 procedimentos administrativos em trâmite, conforme listagem completa apresentada à equipe. De acordo com as informações obtidas da inspecionada, existem somente 26 fundações ativas no Município de Goiânia, o que, em tese, não justificaria o grande número de procedimentos administrativos ativos na promotoria. Da análise do relatório de procedimentos administrativos em trâmite na promotoria, verifica-se que muitos foram movimentados apenas uma única vez desde seu registro no Sistema Atena. Considerando, assim, a quantidade de fundações existentes no Município de Goiânia e o fato de a inspecionada estar na titularidade da promotoria de justiça inspecionada desde 1995, a equipe de inspeção não constatou a existência de qualquer justificativa para os excessos de prazo para o impulsionamento dos procedimentos administrativos, situação a ser analisada para a verificação da necessidade de instauração de Representação por Inércia ou Excesso de Prazo - RIEP. Nesse sentido, verifica-se da tabela acima que os Procedimentos Administrativos nº 201200156210, 201200126738 e 201200157084 estão sem andamento desde o ano de 2004. Indagada, a inspecionada relatou à equipe de inspeção que não possui tempo para promover o arquivamento destes procedimentos, relativos à Fundação de Apoio às Ações de Saúde do Estado de Goiás (FUNSAUDE), a qual, formalmente, já não mais existe por força da Lei nº 13.550/1999 (art. 37). 3) Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 125 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.9.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, acerca das constatações insertas pela equipe de inspeção, relatou que, hodiernamente, as estatísticas atinentes às Promotorias de Justiça são geradas automaticamente, na medida em que o Sistema Atena é alimentado com as movimentações rotineiras. Além disso, tendo em vista as suas ponderações exaustivamente expostas em inúmeras ocasiões, as atividades cotidianas engendradas pela 9ª Promotoria de Justiça, em detrimento ao desmesurado movimento, obtiveram isenção quanto ao procedimento acima citado (consoante documento digital encaminhado). Entretanto, a estatística relativa à Curadoria de Fundações jamais deixou de acometida, inclusive, de maneira tempestiva, conforme relatórios anexos iniciando-se pelo mês de abril/2014 até abril/2015, considerando enfaticamente que ainda não houve o fechamento do mês de maio/2015. II) Todos os procedimentos que tramitam no âmbito da 9ª Promotoria de Justiça detêm acompanhamento adjacente, porém, no que concerne ao lapso temporal em que permanecem em aberto, tem-se que cada um deles trata de assuntos distintos, mas todos relacionados à fiscalização perene praticada pelo Ministério Público em relação às entidades fundacionais estabelecidas na Comarca de Goiânia. Conforme amplamente divulgado também em incontáveis oportunidades, tais procedimentos são de caráter administrativo e extrajudicial. Isto porque, consoante narrado no item acima, a demanda, assim como o desenrolar de cada procedimento até o exaurimento do assunto abordado, que certamente culminará no respectivo arquivamento, a título de exemplificação, podem existir em tramitação diversos procedimentos acerca de uma mesma fundação, porém, com conteúdos diversos. III) Em relação aos procedimentos “analisados em suposta irregularidade”, encaminhou informações pertinentes à hodierna tramitação dos feitos, inclusive com a menção da parte envolvida, natureza e situação (documento encaminhado à Corregedoria Nacional). Por derradeiro, relatou que a equipe destinada à inspeção na 9ª Promotoria de Justiça demonstrou, ao mesmo tempo, muito profissionalismo e imensurável desconhecimento acerca da atuação da Curadoria de Fundações da Comarca de Goiânia, fato do qual provavelmente decorreu as ponderações indicativas de irregularidades, realçando, inclusive, que todas as vezes em que foram executadas correições no âmbito desta 9ª Promotoria de Justiça e, em nenhuma dessas circunstâncias foram apontadas quaisquer irregularidades pela Corregedoria-Geral. 16.10. 10ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atuação em matéria cível junto às 1ª (juiz 1), 3ª Varas da Fazenda Pública Estadual (finais 1 a 5) - Resolução n. 14/2007. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MARTA MAIA DE MENEZES DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 13/11/1992; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (02 a 11/04/2014 e de 28/07 a 16/08/2014) e abono de faltas (23 e 24/06/2014); cumpre expediente das 9h às 12h e das 15h às 19h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Estrutura física Ocorre das 8h às 19h. Dispõe de 2 servidores, sendo uma assessora jurídica (cargo de provimento em comissão) e 1 secretário auxiliar (cargo de provimento efetivo). Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital Rede K (todas as manifestações) e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. Estrutura de Pessoal Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 126 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Não se aplica. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 10.596, sendo: 5.279: 1ª Vara da Fazenda Pública Estadual da Comarca de Goiânia (Juiz I), 5.317: 3ª Vara da Fazenda Pública Estadual da Comarca de Goiânia, atuação concorrente com a 2ª PJ de Goiânia. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 29 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Saldo do mês anterior 19 20 23 18 34 23 17 28 13 3 16 41 Distribuídos no mês 34 27 43 49 33 36 40 27 5 34 79 40 Impulsionados no mês 33 24 48 33 44 42 29 42 15 21 54 66 Saldo do mês 20 23 18 34 23 17 28 13 3 16 41 15 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Supe0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 riores Recursos interpostos ao Tribunal de Justiça 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ação Civil Pública de Improbidade Ad0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ministrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Audiên0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 cias Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: Prejudicado Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 90 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios Prejudicado dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 127 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (ver prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Em tramitação há mais de 90 dias; Inquéritos Civis Procedimentos Administrativos Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Visitas realizadas Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.11. 11ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Artigo 1º da Resolução n° 014/2007-CPJ: “atuação em matéria cível junto ao Juizado da Infância e da Juventude, além de promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos interesses individuais, difusos ou coletivos relativos à infância e à adolescênATRIBUIÇÕES cia, inclusive os definidos no artigo 220, § 3º, inciso II, da Constituição Federal e realizar (Ato normativo) visitas a abrigos, creches e/ou outras entidades de atendimento a crianças e adolescentes, concomitante com o 1º Juizado Especial Cível e concorrente com a 38º PJ”. TITULAR HENRIQUE CARLOS SOUZA TEIXEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 1/12/2000; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não responde nem respondeu procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de licença médica (15 dias no mês de outubro); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico, 1 secretário e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e físico. Sistema de Registro Utilza o sistema Atena e físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Não houve casos de destinação de recursos. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 2333 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 29 feitos com vistas ao MP, sendo o mais antigo datado de 03/10/2014. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 59 47 32 48 38 41 70 14 14 6 5 Distribuídos no mês 184 151 171 155 175 177 224 222 260 163 221 Impulsionados no mês 196 166 155 165 172 148 280 222 268 164 175 Saldo do mês 47 32 48 38 41 70 14 14 6 5 51 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] Out 52 221 246 27 128 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Audiências realizadas nos últimos 30 9 10 0 18 17 29 12 10 1 0 9 14 dias: PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 4 9 2 0 4 5 12 7 11 9 5 12 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 Ação Civil Pública proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Medida Judicial de Defesa de Direito 6 9 4 1 3 2 16 2 4 2 1 5 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 4 3 1 0 6 9 6 5 7 7 8 11 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 Termos de Depoimento 3 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Oitivas informais de adolescentes Audiências Extrajudiciais (exceto oi0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 tivas informais de adolescentes) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite foi apresentada à equipe e juntada aos autos do procedimento de inspeção. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO 2 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP / ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível 66 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Inf. e Juventude – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Inf. e Juv. Ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 4 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias Procedimentos Preparatórios 0 (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 0 Inquéritos Civis Em tramitação há mais de 1 ano (ver prorrogação): 0 Em tramitação há menos de 90 dias; 0 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 1 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Comparecimento a Reuniões em Conselhos de Controle Social (últimos 12 meses): 0 Audiências concentradas em entidades de Acolhimento nos últimos 12 meses: 6 Visitas realizadas 0 Delegacias de polícia: 0 Unidades de Internação: 0 Entidade de acolhimento provisório: 0 Outras unidades de atendimento: 16 Estabelecimentos de Saúde: 0 Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: 0 Sim As ações de destituição do Poder Familiar são propostas antes do ajuizamento das adoções? Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 129 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Procedimento Ad201400424749 ministrativo 16.10.2014 Procedimento Ad201400424761 ministrativo 16.10.2014 Procedimento Ad201400424761 ministrativo 16.10.2014 Procedimento Ad201400424761 ministrativo 16.10.2014 Processo Adminis201400422914 trativo 15.10.2014 Situação detectada Irregular. No Sistema Atena este Procedimento Administrativo está registrado como Notícia de Fato, ao passo que a etiqueta de autuação consta como Procedimento Administrativo. Disque 100. Irregular. No Sistema Atena este Procedimento Administrativo está registrado como Notícia de Fato, ao passo que a etiqueta de autuação consta como Procedimento Administrativo. Disque 100. Irregular. No Sistema Atena este Procedimento Administrativo está registrado como Notícia de Fato, ao passo que a etiqueta de autuação consta como Procedimento Administrativo. Disque 100. Irregular. No Sistema Atena este Procedimento Administrativo está registrado como Notícia de Fato, ao passo que a etiqueta de autuação consta como Procedimento Administrativo. Disque 100. Irregular. No Sistema Atena este “processo administrativo” está registrado como Notícia de Fato, ao passo que a etiqueta de autuação consta como “processo administrativo”. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção constatou que existem em trâmite na PJ inspecionada apenas 5 procedimentos extrajudiciais, conforme listagem anexada ao presente termo. Não existe em trâmite nenhum inquérito civil ou procedimento preparatório. Da análise das estatísticas fornecidas pelo órgão inspecionado (tabela – “Infância e Juventude (Cível) – Estatística do Órgão (extrajudicial) ”, pode-se observar que no ano de 2014 não foi firmado Termo de Ajustamento de Condutas, tampouco proposta ação civil pública.Tais constatações permite concluir que, diante das atribuições da PJ e do porte da cidade de Goiânia, a atuação do promotor de justiça inspecionado, na tutela coletiva, é deficitária. 2) O promotor de justiça inspecionado afirmou que as denúncias realizadas na Secretaria de Direitos Humanos (Disque 100) não são remetidas diretamente à promotoria de justiça (seja por intermédio de e-mail ou por fax), mas sim pelo setor de protocolo/distribuição do Ministério Público. Com tal prática evidencia-se que a celeridade no recebimento das denúncias não é alcançada de forma satisfatória. O inspecionado relatou, ainda, que não faz uso do Sistema do Disque 100 e que não informa a Secretaria de Direitos Humanos acerca das medidas que tomou para fazer sanar eventuais situações de risco/vulnerabilidade constatadas. 3) O promotor de justiça inspecionado informou que ajuíza “ações de verificação de situação de risco”, muitas vezes sem indicar os responsáveis pela criança/adolescente no polo passivo, o que impossibilita a existência de contraditório. Tal prática é vedada pela Resolução CNMP nº 71/2011 (artigo 11 e parágrafos). 4) A equipe de inspeção pode constatar, conforme exemplos contidos na tabela acima (“Em Relação aos Feitos no Órgão do Ministério Público”), que o promotor de justiça inspecionado utiliza indevidamente do Procedimento Administrativo para fins de investigação de objeto de Procedimento Preparatório ou Inquérito Civil. 16.12. 12ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Artigo 1º da Resolução n.° 014/2007-CPJ: “atuação em defesa e proteção ao consumidor, em casos de interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos, concorrentemente com a 70ª PJ”. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MURILO DE MORAIS E MIRANDA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em março de 1999; não reside na comarca de lotação, mas no muncípio de Senador Canedo, distante 17 km da sede da PJ, autorizado por ato administrativo; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de licença para tratamento de saúde (20 dias, no mês de setembro); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e 14h às 18h. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 130 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora jurídica, 1 secretário, 2 estagiários e 1 jovem aprendiz. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 2 salas, sendo 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e o meio físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e o meio físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Os recursos decorrentes de TAC’ s e ações civis públicas propostas com sentença favorável são destinados ao Fundo Estadual ou Municipal de Defesa do Consumidor, dependendo do bem lesado. O inspecionado relata que faz a efetiva fiscalização destes fundos. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube dizer, já que atua em mais de 40 varas. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). Obs.: Não há atribuição custos legis. O inspecionado relata que apenas impulsiona as ações civis públicas ajuizadas por sua promotoria. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set 6 Saldo do mês anterior 9 6 7 10 7 6 7 7 6 8 8 Distribuídos no mês 3 4 6 8 4 3 6 1 10 7 8 4 Impulsionados no mês 6 3 3 11 5 2 6 2 8 7 10 3 Saldo do mês 6 7 10 7 6 7 7 6 8 8 6 7 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais 0 Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 2 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set 21 Notícia de fato distribuída 6 6 9 18 13 8 12 5 10 12 13 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Execução de TAC proposta 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 72 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 8 6 2 2 0 0 0 14 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 120 Obs.: Não há dados de execução de TAC. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) UnidaACP/ações coletivas (exceto improbidade) 400, aproximadamente de(s) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Ações para a defesa de direito individual inJudiciário Prejudicado disponível Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 131 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos eleitorais Notícias de Fato Procedimentos Preparatórios Inquéritos Civis Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Em tramitação há mais de 90 dias; Prejudicado Prejudicado Prejudicado 21 0* 0 0 0 4 2 0 0 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 18 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa com a 70ª PJ de Goiânia ou por dependência. Obs.: * O dado relativo a zero Notícias de Fato em andamento há mais de 30 dias foi informado pela assessoria da promotoria e não confere com os dados físicos levantados pela equipe de inspeção, tampouco com o que consta no Sistema Atena. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) contratação de mais funcionários para apoio jurídico e administrativo da PJ; 2) Necessidade de melhoria da estrutura física da PJ, já que o espaço não comporta adequadamente todos os funcionários, o que prejudica, também, o atendimento ao público; 3) Relata falhas no Sistema Atena, mencionando que muitas vezes não espelha a realidade física da PJ. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração Situação detectada mento Irregular. Inquérito Civil prorrogado somente em 30.8.2012, uma única vez. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsioInquérito Civil 201200437070 17.12.2010 namento em 30.8.2012, determinando a prorrogação do procedimento). Irregular. Fora do prazo. Não houve instauração do procedimento respectivo, ajuizamento de ação civil pública ou arquivamento. Notícia de Fato 201300400278 30.9.2013 Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 3.12.2013 – recebimento de ofício). Irregular. Fora do prazo. Não houve instauração do procedimento Notícia de Fato 201400143991 10.4.2014 respectivo, ajuizamento de ação civil pública ou arquivamento. Irregular. Fora do prazo. Não houve instauração do procedimento Notícia de Fato 201400158554 24.4.2014 respectivo, ajuizamento de ação civil pública ou arquivamento. Irregular. Fora do prazo. Não houve instauração do procedimento respectivo, ajuizamento de ação civil pública ou arquivamento. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em Notícia de Fato 201300158388 18.4.2013 4.8.2014 – distribuição dos autos da Coordenadoria das Promotorias de Justiça da Capital para a promotoria inspecionada). Irregular. Existe um despacho de arquivamento da Notícia de Fato Notícia de Fato 201400007514 9.1.2014 datado de 31.10.2014, pendente de cumprimento. Procedimentos Administrativos Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 132 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Inquérito Civil 201300170089 15.10.2013 Inquérito Civil 201300211538 22.5.2013 “Processo Adminis201400289386 trativo” 7.7.2014 “Pedido de Provi201400089790 dências” 7.3.2014 Irregular. Não há despacho de prorrogação do Inquérito Civil. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 21.10.2013). Irregular. Não há despacho de prorrogação do Inquérito Civil. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 27.3.2014 – recebimento de ofício). Irregular. Trata-se de Notícia de Fato cadastrada fora da taxonomia como “processo administrativo”. Recebido na promotoria em 7.7.2014. Dado andamento somente em 31.10.2014, declinando de competência para Ministério Público Federal. Irregular. Trata-se de Notícia de Fato cadastrada fora da taxonomia como “pedido de providências”. Recebido na promotoria em 21.3.2014. Sem nenhum andamento desde o recebimento na promotoria inspecionada. OBSERVAÇÕES 1) Da análise da listagem completa de procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria de justiça inspecionada, que segue anexa ao presente termo, a equipe de inspeção constatou que existem 92 procedimentos cadastrados/instaurados fora da taxonomia (“processo administrativo”, “expediente” e “pedido de providências”). 2) A promotoria inspecionada contava no momento da inspeção com 206 procedimentos administrativos em trâmite, conforme listagem completa anexada ao presente termo. Da análise do relatório de procedimentos administrativos em trâmite na promotoria, verifica-se que muitos foram movimentados apenas uma única vez desde seu registro no Sistema Atena. Considerando o fato de o inspecionado estar na titularidade da promotoria de justiça inspecionada desde 1999, a equipe de inspeção não constatou a existência de qualquer justificativa para os excessos de prazo para o impulsionamento dos procedimentos administrativos, situação a ser analisada para a verificação da necessidade de instauração de Representação por Inércia ou Excesso de Prazo - RIEP. Nesse sentido, verifica-se da tabela acima que vários procedimentos estão sem regular andamento há mais de 30 dias. Ainda, dos 92 procedimentos cadastrados/instaurados fora da taxonomia (“processo administrativo”, “expediente” e “pedido de providências”), apenas 16 estão com prazo regular (instaurados há menos de 30 dias). 3) O Procedimento Preparatório nº 201100015523, que consta na listagem de procedimentos ativos no Sistema Atena, não foi encontrado na promotoria no momento da inspeção. A assessoria do promotor informou que este PP serviu de base à propositura da Ação Civil Pública nº 115383-56.2014. Não foi dada baixa no Sistema Atena. Necessidade de alimentar adequadamente o Sistema Atena. 4) As ações civis públicas que constam no Sistema Atena como em andamento na promotoria não foram encontradas fisicamente. Foi informado pelo inspecionado que isto se deve à “falha” no sistema, já que não possui autos judiciais em andamento na promotoria. Em contato com a equipe de inspeção de TI do CNMP, fomos informados de que tal falha não existe, tratando-se de problemas na alimentação do sistema. 5) Não foi possível à equipe de inspeção manusear autos de “procedimento administrativo”, já que o inspecionado afirmou que todos evoluíram para ações civis públicas, embora constem em andamento na listagem extraída do Sistema Atena. O inspecionado relata que, na verdade, esses procedimentos administrativos são cadastros de novas denúncias a respeito de fato que já ajuizou a ação civil pública e que são juntadas como nova prova nas ações. Percebe-se que houve o equivocado cadastramento na promotoria de procedimentos administrativos. 6) Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. 7) Não foi relatada experiência inovadora por parte do membro inspecionado. 16.12.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. A Promotora de Justiça Maria Cristina de Miranda, em relação aos procedimentos com irregularidades, encaminhou uma relação contendo a tramitação atual dos aludidos feitos (documento apresentado à Coregedoria Nacional). Outrossim, ressaltou que os supracitados procedimentos irregulares estão sendo cuidadosamente analisados e, no menor lapso temporal possível, serão devidamente regularizados. 16.13. 13ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua junto aos feitos da 8ª Vara Criminal (Juiz 2). Tem atribuições nos processos de crimes apenados com reclusão. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 6ª Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR FAUSTO CAMPOS FAQUINELI Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 133 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em abril de 2007; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades nos últimos 6 meses, em razão de férias (17/07 ao 09/08); cumpre expediente das 8h às 12h e das 13h30min às 18h, sendo que o expediente é realizado no Fórum Criminal em audiências. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18 h, sem intervalo. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 secretário e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições satisfatórias. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 2420 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 22 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 56 14 11 12 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 200 103 220 236 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 242 106 219 222 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 14 11 12 26 Audiências realizadas nos últimos 30 48 6 28 40 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí6 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 19 Número de interceptações telefônicas N/D iniciadas Atendimento ao público N/D Mar Abr Mai Processos criminais Processos de Execução Penal Jul Ago Set Out 26 32 48 14 50 28 20 30 209 232 146 216 194 197 206 176 203 216 180 180 216 205 196 174 32 48 14 50 28 20 30 32 48 38 46 34 21 61 51 33 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 1 1 3 0 2 6 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 31 29 21 26 30 18 18 12 23 19 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jun 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 1 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 134 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os feitos criminais da 8ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 2, excetos os crimes ambientais e da ordem tributária. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração Situação detectada mento Irregular. Vista aberta em 23.09.2014 (mais de 30 Ação Penal 200802931639 01.07.2008 dias). Obs.: Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado aduziu que as PJs Criminais que atuam junto aos processos criminais referentes a crimes apenados com reclusão têm uma demanda elevada, exigindo que haja a designação de pelo menos mais um assessor para cada uma dessas promotorias ou, então, que haja uma redistribuição melhor de atribuições, especialmente no que se refere às promotorias com atribuições cíveis custos legis. Na oportunidade, o promotor de justiça apresentou à equipe de inspeção cópia do expediente através do qual levou tal súplica à Administração Superior do MPGO, conforme documento em anexo ao termo e juntado aos autos de inspeção. 2) O promotor de justiça reclamou, ainda, que as PJs da Central de Inquéritos Policiais estariam oferecendo quantidade menor de denúncias em relação à sua promotoria de justiça, já que tais promotorias não têm atribuições nos inquéritos policiais em que tenham ocorrido prisões (mesmo que após o investigado venha a ser solto antes da conclusão do inquérito policial). 3) A PJ não possui demanda de atendimento ao público. 4) Não foram relatadas experiências nem sugestões por parte do membro inspecionado. 5) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.13.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, acerca das informações sobre a estatística do órgão - produtividade nos últimos 12 meses (0 recursos interpostos), esclareceu que, diversamente do que fora informado, este órgão de execução, no período compreendido entre novembro/2013 a outubro/2014, interpôs 22 (vinte e dois) recursos, conforme tabela apresentada à Corregedoria Nacional. No que tange aos processos e procedimentos analisados em suposta situação de irregularidade: processo nº 200802931639 com vista acima de 30 dias, informou que estes autos de Ação Penal nº 200802931639 permaneceu com carga nesta promotoria de justiça por 43 (quarenta e três) dias, entre os dias 23/09/2014 a 05/11/2014, em razão da necessidade de realização de diligências extrajudiciais para localizar a testemunha Patrícia Bianca de Sousa Moura para ser inquirida em audiência judicial. As pesquisas disponíveis no Portal de Apoio à Investigação no site do Ministério Público não foram suficientes para localizar a testemunha, tornando necessária a expedição de ofício junto à instituição de ensino em que a citada testemunha estava matriculada para requisitar informações acerca do seu paradeiro (vide cópia do ofício em anexo). A instituição de ensino ofereceu resposta ao ofício (vide documento anexo) e este órgão, imediatamente, manifestou Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 135 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 no processo comunicando o endereço da testemunha. A diligência surtiu efeito, pois a testemunha foi localizada pelo oficial de justiça (vide consulta do TJGO anexa), o que promoveu celeridade e efetividade ao processo judicial. Assim, estes autos permaneceram na promotoria pelo período de aproximadamente 40 dias diante das peculiaridades do caso, que ensejaram diligências extrajudiciais a fim de localizar uma importante testemunha arrolada pela acusação. O esforço surtiu efeito, a testemunha foi localizada e isso, certamente, vem promover efetividade ao processo judicial em andamento. Aliás, este órgão poderia ter devolvido o processo em tempo inferior a 30 dias, sem obter a confirmação do correto endereço da citada testemunha, mas, agindo assim, estar-se-ia frustrando atos judiciais (remarcação de audiência judicial) e onerando o Poder Judiciário com a expedição de mandado de intimação para o Oficial de Justiça cumprir em endereço sem lastro seguro. 16.14. 14ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Recebe 1/7 dos inquéritos policiais, referentes aos investigados soltos, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, trânsito e dolosos contra a vida, que são encaminhados para as promotorias de justiça especializadas.Também atua nas cautelares, até o oferecimento da denúncia. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim TITULAR LAUDELINA ANGÉLICA CAMPANHOLO AMISY DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 03/08/1992; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente por outro órgão, mas não houve a sua especificação; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 13h às 18h, sendo que, eventualmente, comparece no órgão no período matutino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 secretário e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Prejudicado. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 1 feito com vista ao MP. Obs.: Não é vinculada a nenhuma vara judiciária, atuando apenas nos inquéritos policiais e cautelares, até o oferecimento da denúncia. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 11 6 6 9 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 16 22 33 44 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 21 22 30 46 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 6 6 9 7 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 7 12 19 14 18 15 18 25 42 62 60 53 51 63 68 63 37 55 65 49 54 60 61 79 12 19 14 18 15 18 25 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 136 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí0 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 2 Número de interceptações telefônicas N/D iniciadas Atendimento ao público N/D 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 3 2 3 2 0 0 1 0 3 3 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Inquéritos policiais Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos criminais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos de Execução Penal Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Termos Circunstanciados Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: 0 Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Instaurados há mais de 90 dias (ver prorrogação):0 Instaurados há mais de 180 dias (ver prorrogação):0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Delegacias de polícia: 3 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe 1/7 dos inquéritos policiais de investigados soltos e respectivas cautelares, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, dolosos contra a vida e trânsito. A distribuição dos inquéritos policiais entre as 7 PJs da Central de Inquéritos Policiais é feita pelo Distribuidor Judicial, sem vinculação por prevenção. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado avalia que os promotores de justiça deveriam ser mais ouvidos quanto às decisões dos órgãos superiores. 2) A equipe de inspeção consignou que a PJ não possui demanda de atendimento ao público. 3) Verifica-se, ainda, uma baixa demanda de oferecimento de denúncias e pedidos de arquivamentos, como se vê no quadro da estatística. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.15. 15ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Artigo 1º da Resolução n° 014/2007-CPJ: “atuação em defesa de interesses difusos, coletivos, individuais homogêneos, nas questões relativas ao meio ambiente, urbanismo, patrimônio histórico, turístico, estético, cultural, paisagístico e urbanísticos, nas esferas cível e criminal, concorrentemente com as 7ª, 8ª e 81ª Promotorias de Justiça”. Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Sim. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 137 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR JULIANO DE BARROS ARAÚJO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 11/05/1998; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades para a elaboração de dissertação de mestrado (fevereiro a maio); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico, 1 secretária auxiliar e 3 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e o meio físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e o meio físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Destinação dos recursos diretamente aos fundos ambientais e repasse de bens e serviços diretamente para as instituições. Não há gestão direta de recursos financeiros, bens ou serviços. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube dizer. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 1 feito com vista ao MP, desde 31/10/2014. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Saldo do mês anterior 6 5 5 5 4 4 5 4 Distribuídos no mês 3 1 7 5 4 1 5 5 Impulsionados no mês 4 1 7 6 4 0 6 3 Saldo do mês 5 5 5 4 4 5 4 6 Audiências realizadas 0 0 1 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus1 0 0 0 0 0 0 0 tiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Notícia de fato distribuída 6 2 7 7 5 7 5 3 TAC firmado 3 0 0 0 0 0 1 0 Execução de TAC proposta ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 2 0 0 1 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 9 2 7 4 0 3 13 6 Termos de Depoimento 0 0 1 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au27 0 11 1 1 0 1 1 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 1 0 0 0 0 Atendimento ao público 9 9 5 12 6 8 5 2 Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à procedimento de inspeção. Jul 6 4 5 5 0 Ago 5 5 6 4 0 Set 4 7 6 5 0 Out - - - 0 0 0 0 1 Jul 4 2 - Ago 4 0 - Set 1 1 - Out 0 0 0 0 5 2 0 2 0 0 0 0 0 10 3 0 18 0 0 42 0 0 23 11 11 0 34 26 1 5 6 0 0 7 20 0 0 1 0 2 4 3 12 4 equipe e juntada aoS autos do Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 138 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa com as 7ª, 8ª e 81ª PJs. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e IP's): Impulsionados no mês (ações penais e IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): Audiências realizadas nos últimos 30 dias: Sessões do Tribunal do Júri Recursos interpostos - Mar Abr Mai Jun Jul 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 1 0 13 5 1 13 60 22 15 30 31 0 0 2 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Ago Set Out - - - - - - - 1 - - - - - - - 6 - - - - - - - 6 - - - - - - - 1 - - - - - - - 0 - - - - - - - 0 - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - - 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuídos - - - - - - - - - - 0 Termos Circunstanciados distribuídos Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 139 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Arquivamentos de IP/PIC - - - - - - - - - - - 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público - - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 Denúncias oferecidas EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's 0 Instaurados há mais de 90 dias (ver prorrogação):0 Instaurados há mais de 180 dias (ver prorrogação):0 Processos eleitorais Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses 0 Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa com as 7ª, 8ª e 81ª PJs. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Necessidade de se estabelecer um sistema de controle e acompanhamento das ações cíveis ajuizadas, com o fim de agilizar o resultado pretendido; 2) Incluir nos acompanhamentos estatísticos da corregedoria dados relativos às ações cíveis ajuizadas, com o fim de medir o desempenho e o resultado. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Situação detectada Irregular. Na capa do procedimento consta etiqueta mencioProcedimento Ad201400295023 24.7.2014 nando ser “Procedimento Administrativo”, ao passo que a porministrativo taria determinou a instauração de Procedimento Preparatório. Irregular. Na capa do procedimento consta etiqueta mencioProcedimento Pre201400212891 28.5.2014 nando ser “Atendimento”, ao passo que a portaria determinou paratório a instauração de Procedimento Preparatório. Irregular. Na capa do procedimento consta etiqueta mencioProcedimento Ad201200356561 28.8.1998 nando ser “Procedimento Administrativo”, ao passo que a porministrativo taria determinou a instauração de Inquérito Civil. Procedimento AdIrregular. Despacho de prorrogação exarado somente no mês 201200355530 20.9.2013 ministrativo de outubro de 2014. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 140 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Procedimento Ad201100009217 ministrativo 16.6.2011 Inquérito Civil 201200356906 7.8.1998 Inquérito Civil 201200356847 11.4.1997 Inquérito Civil 201200357752 16.7.2004 Irregular. Na capa do procedimento consta etiqueta mencionando ser “Procedimento Administrativo”, ao passo que a portaria determinou a instauração de Inquérito Civil. Irregular. Existem apenas dois despachos de prorrogação do prazo do Inquérito Civil. Irregular. Existe apenas um despacho de prorrogação do prazo do Inquérito Civil, datado de 28.3.2014. Irregular. Existe apenas um despacho de prorrogação do prazo do Inquérito Civil, datado de 8.9.2014. OBSERVAÇÕES 1) Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. 2) O inspecionado relatou que faz visitas nas delegacias do meio ambiente. 3) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.15.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, acerca dos procedimentos analisados pela equipe de inspeção, encaminhou tabela contendo a situação detectada pela Corregedoria do CNMP e a providência/justificativa efetivada. (fls. 499/544, anexo II, vol. III). Além disso, esclareceu que, a vigência de novos regramentos, de âmbitos nacional e local, para a tramitação dos procedimentos investigatórios do Ministério Público, aliada a implantação do sistema de registro e controle (Atena), por certo contribuíram para a ocorrência das irregularidades apontadas. 16.16. 16ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Recebe 1/7 dos inquéritos policiais, referentes aos investigados soltos, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, trânsito e dolosos contra a vida, que são encaminhados para promotorias especializadas. Também atua nas cautelares, até o oferecimento da denúncia. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR ROBERTO CORRÊA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 01/02/1998; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 40ª PJ de Goiânia; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 2 estagiárias e 1 secretaria. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza o meio digital e o físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 5237 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 1 feito com vista ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 5 2 2 0 IP's outros) Mar 5 Abr 15 Mai 7 Jun 5 Jul 5 Ago 11 Set 9 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] Out 5 141 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Distribuídos no mês (ações penais e 17 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 20 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 2 Audiências realizadas nos últimos 30 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 Recursos interpostos 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 2 Número de interceptações telefônicas N/D iniciadas Atendimento ao público N/D 22 34 72 73 85 96 77 63 66 80 65 22 36 67 63 93 98 77 57 68 84 68 2 0 5 15 7 5 5 11 9 5 02 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 6 8 11 22 16 4 15 12 16 0 3 3 2 N/D 8 3 3 N/D N/D 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 10 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe um 1/7 dos inquéritos policiais de investigados soltos e respectivas cautelares, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, dolosos contra a vida e transito. A distribuição dos inquéritos policiais entre as 7 PJs da Central de Inquéritos Policiais é feita pelo Distribuidor Judicial, sem vinculação por prevenção. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 142 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração Situação detectada mento Irregular. Apesar de registrado como PA, na verdade refere-se à notícia Procedimento Ad201400221124 03.06.2014 de crime de apropriação indébita. Última diligência (audiência) datada ministrativo de 04.08.2014 (mais de 30 dias) Irregular. Apesar de registrado como PA, refere-se à comunicação de outro órgão do Ministério Público de Goiás solicitando a verificação Procedimento Ad201400383981 22.09.2014 do cumprimento ou não de requisição ministerial de instauração de ministrativo inquérito policial pelo 1º Distrito Policial. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que a PJ não possui demanda de atendimento ao público. 2) Verifica-se, ainda, uma baixa demanda de pedidos de arquivamentos e recursos interpostos, como se vê no quadro da estatística. 3) O membro inspecionado informou que no âmbito do MPGO é prevista gratificação por acumulação de Promotorias de Justiça, como é a sua situação, já que acumula a 40ª PJ. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.17. 17ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Manifesta-se nos processos da 1ª e 13ª Varas Criminais (divide com a 92ª, 67ª e 83ª), participa das audiências da 1ª Vara Criminal (vara de instrução – divide com a 83ª, 67ª e 24ª PJs) e atua no Plenário do Júri da 13ª Vara Criminal (Plenário do Júri – divide com a 67ª, 24ª e 83ª PJ). ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada à Delegacia de Homicídios. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR JOÃO TELES DE MOURA NETO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que está em substituição desde 02/03/2012, porém somente foi regulamentado pela Portaria 2.813/13; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; respondeu a procedimento administrativo disciplinar, porém não sofreu nenhuma sanção; responde cumulativamente pela 83ª PJ; recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretário assistente; 1 assessora e 1 estagiária. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam na 1ª Vara Criminal: 977 processos e na 13ª Vara Criminal: 404 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 4 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior (ações penais, e IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e IP's): Impulsionados no mês (ações penais e IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 3 7 0 6 5 16 2 0 11 6 2 9 32 13 38 58 60 46 28 47 33 35 45 43 28 20 32 59 49 60 30 36 38 39 38 45 0 6 5 16 2 0 11 6 2 9 7 0 0 12 4 3 2 9 2 4 6 5 7 Audiências realizadas nos últimos 30 0 dias: Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 143 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 3 3 4 3 0 3 1 3 2 Recursos interpostos 2 3 3 4 3 1 0 0 0 1 3 6 Termos Circunstanciados distribuídos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 1 1 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 7 2 0 0 1 1 0 1 1 N/D 1 0 0 1 0 2 0 0 N/D 7 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 1 Autos de Prisão em Flagrante distribuí0 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 2 Número de interceptações telefônicas N/D iniciadas Atendimento ao público N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Processos eleitorais Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Delegacias de polícia: 0 Estabelecimentos prisionais: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Manifesta-se nos processos da 1ª e 13ª Varas Criminais (divide com a 92ª, 83ª e 67ª), participa das audiências da 1ª Vara Criminal (vara de instrução – divide com a 83ª, 67ª e 24ª PJs) e atua no Plenário do Júri da 13ª Vara Criminal (Plenário do Júri – divide com a 67ª, 24ª e 83ª PJ). Os processos de sua atribuição são os de final “7”, “8” e “9”. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A Comarca possui 4 varas criminais referentes aos processos de crimes dolosos contra a vida, sendo 2 de instrução e 2 de plenário do júri. De outro lado, são 7 PJs para atender as 4 varas judiciais, sendo que duas delas não estão providas, já que seus titulares estão lotados atualmente na Corregedoria-Geral do Ministério Público, na função de promotor corregedor. 2) As 7 PJs têm atribuições concorrentes, ou melhor, não há especificação de divisão de demanda entre as mesmas. A distribuição de fato entre as Promotorias de Justiça foi fixada em acordo firmado entre os promotores de justiça, registrada em uma ata de reunião. 3) Possui baixa demanda de atendimento ao público. 4) A equipe de inspeção indicou no campo “Dados Complementares” a necessidade de se verificar o termo de inspeção da 83ª PJ. 5) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 144 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.17.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado encaminhou informações complementares acerca do Relatório Preliminar da Corregedoria Nacional do Ministério Público, notadamente no que tange às constatações preliminares, quais sejam: recursos interpostos, arquivamentos de IP/PIC e do atendimento ao público realizado durante o período de novembro de 2013 a outubro de 2014, 17ª Promotoria de Justiça da Comarca de Goiânia, haja vista que atuava como Promotor de Justiça substituto no período correicionado. Assim, de acordo com a consulta no Sistema Atena, Grifo e da documentação arquivada na Promotoria, constatou as seguintes situações pertinentes ao item 19.1 do Relatório em foco: I) “0 recursos interpostos”: As informações acostadas do Relatório não procedem, uma vez que foram interpostos 30 (trinta) Recursos no período supramencionado, conforme pode-se constatar nas planilhas extraídas do sistema GRIFO em anexo, e ainda, a mensuração mês a mês conforme tabela apresentada à Corregedoria Nacional (realizamos as alterações dos dados estatísticos – recursos interpostos); II) “desproporção entre os números de auto de prisão em flagrante distribuídos no período de novembro/2013 a setembro/2014”: os dados apresentados no Relatório não correspondem a realidade, haja vista que foram distribuídos no período correicionado o total de 12 (doze) Autos de Prisão em Flagrante, conforme planilha apresentada à Corregedoria Nacional (realizamos as alterações dos dados estatísticos – Auto de Prisão em Flagrante); III) “0 arquivamentos de PICs”: No período mencionado não houve instauração de nenhuma PIC, uma vez que não existe estrutura para investigação de crimes de homicídio, valendo-se, entretanto, de requisições feitas às Polícia Judiciária nos Inquéritos Policiais respectivos; IV) “atendimento ao público”: A Promotoria atua perante o Tribunal do Juri nos crimes dolosos contra a vida e os atendimentos, na maioria das vezes, são realizados informalmente durante às audiências de Instrução e Julgamento e às Sessões do referido Tribunal. Por fim, encaminhou, (fls. 546/561, anexo II, vol. III), as tabelas extraídas do Sistema Grifo para comprovação dos levantamentos apontados. 16.18. 18ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Atuação perante a 5ª Vara Criminal de Goiânia, com competência para o processo e julgamento dos crimes apenados com reclusão, assim como de ações penais referentes aos crimes de trânsito e contravenções penais em andamento perante a citada Vara Criminal até a edição da Lei Estadual nº 17541/2012. Resolução nº 6/2013, do Colégio de Procuradores de Justiça. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, com atuação perante a Delegacia Especializada em investigações de Crimes de Trânsito de Goiânia - DICT. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR FERNANDO BRAGA VIGGIANO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 23/02/2011; reside na comarca de lotação; participa do curso de Doutorado em Direito Penal, Medicina Legal e Criminologia pela Faculdade de Direito - USP; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades para frequentar o curso de Doutorado (12/03/2013 a 29/06/2014) e, em razão de férias (6 a 25/10/2014); cumpre expediente todos os dias úteis, das 9h às 12h e das 17h às 19h, sendo que, no período vespertino, também, participa das audiências judiciais, no Fórum Criminal. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 secretária auxiliar e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 145 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? São geridos pelo Poder Judiciário. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 1350 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 6 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior (ações penais, e 17 139 99 35 27 26 17 28 16 21 45 13 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 410 146 364 340 180 255 272 189 228 299 295 193 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 288 186 428 348 181 264 261 201 223 275 327 185 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 139 99 35 27 26 17 28 16 21 45 13 21 Audiências realizadas nos últimos 30 127 37 42 43 22 5 47 31 89 95 43 37 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí2 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 11 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 1 0 1 10 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 23 12 21 13 0 0 0 0 0 N/D N/D N/D N/D 0 4 32 22 21 18 25 Número de interceptações telefônicas 0 0 0 0 0 0 0 iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 6 meses: 0 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 146 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses 0 Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe os processos referentes aos crimes apenados com reclusão em trâmite na 5ª Vara Criminal de Goiânia, bem como os relacionados às ações penais referentes aos crimes de trânsito e contravenções penais em andamento perante a citada Vara Criminal até a edição da Lei Estadual nº 17541/2012. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado indicou a necessidade de receber mais um assessor em seu gabinete. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que não se verifica interposições de recursos, bem como a baixa demanda de atendimento ao público. 2) O promotor de justiça reclamou da estrutura de pessoal da Promotoria, aduzindo a necessidade de receber mais um assessor. 3) O membro informou que a demanda das Promotorias de Justiça junto à Central de Inquérito é baixa, necessitando uma melhor adequação de atribuições. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.18.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Promotor de Justiça Fernando Braga Viggiano, acerca das informações sobre a estatística do órgão relativamente à produtividade nos últimos 12 meses (0 recursos interpostos; dados não informados de atendimentos ao público) e observações da equipe de inspeção, esclareceu que, “inicialmente, no período noticiado no relatório preliminar, estava afastado de suas atribuições perante a 18ª Promotoria de Justiça de Goiânia, devidamente autorizado pelo Conselho Superior do Ministério Público, já que frequentava curso de Doutorado em Direito Penal, Medicina Forense e Criminologia na Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo – USP, na cidade de São Paulo. Ainda que afastado, não deixei de tecer considerações a respeito do que fora apontado pelos nobres representantes da Corregedoria Nacional, esclarecendo que, de fato, assim como ocorre nas demais Promotorias de Justiça com atribuição para atuarem nos crimes apenados com reclusão na Capital, a demanda de atendimento ao público é muito baixa, praticamente inexistente, razão pela qual não há registro de atendimento ao público no período inspecionado. Além disso, informou que grande parte do atendimento ao público é efetuado por telefone, já que são Advogados ou familiares solicitando a rápida devolução de algum processo a cargo desta Promotoria de Justiça. No entanto, como esta unidade cumpre os prazos processuais, informamos aos interessados que os feitos de fato já foram devolvidos para o Poder Judiciário ou que seriam devolvidos dentro do prazo legal. Portanto, assim como ocorreu no período em que retornei a exercer minhas atribuições na Promotoria de Justiça, praticamente inexiste atendimento ao público e, quando ocorre, é realizado o devido apontamento no sistema Atena. No que tange à segunda constatação - inexistência de recursos interpostos pelos colegas que me substituíram no período de afastamento -, ressaltou que o exercício ou não de recurso nos feitos em tramitação depende do que fora devidamente produzido na instrução processual e, ainda, da própria consciência do Promotor de Justiça atuante no caso concreto. Conforme noticiado para os membros da Corregedoria Nacional, não há como se avaliar a produção dos colegas que me antecederam pela interposição ou não de recurso. Ademais, naquela oportunidade, informei aos membros da Corregedoria Nacional que, em três meses de atuação após o retorno às atividades, também não havia exercitado qualquer recurso. Depois do meu efetivo retorno às atividades (período pós-inspeção), poucos foram os recursos de apelação e embargos de declaração interpostos, tratando-se os primeiros acerca de pequena divergência acerca da configuração ou não do crime previsto no artigo 306, da Lei n. 9.503/1997 (Código de Trânsito Brasileiro), que será dirimida pelo Tribunal de Justiça. E, no que pertine aos embargos declaratórios, verifiquei que houve erro no cômputo da pena privativa de liberdade imposta na sentença, tendo o Magistrado adequado a reprimenda conforme o pleito ministerial”. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 147 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.19. 19ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atuação perante a 3ª Vara Criminal (Juiz 2 – numeração par). Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR NÃO INFORMADO SUBSTITUTO VANUSA DE ARAÚJO LOPES ANDRADE DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 15/10/2013; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da 43ª PJ; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, a partir das 7h30min, sem intervalo de almoço, dependendo do andamento das audiências de instrução e julgamento, finalizando às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 7h30min às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora jurídica e 1 secretária. Espaço cedido, localizado em sala cedida pelo Poder Judiciário, no Fórum Criminal (sala 203 C), apresentando boas condições. Utiliza meio físico e digital. Estrutura física Sistema de Arquivo Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 2000 processos na 3ª Vara Criminal. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 5 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Saldo do mês anterior (ações penais, e IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e IP's): Impulsionados no mês (ações penais e IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out - - - - - - - - - - - 5 - - - - - - - - - - - 46 - - - - - - - - - - - 47 Audiências realizadas nos últimos 30 dias: Sessões do Tribunal do Júri Recursos interpostos - - - - - - - - - - - 4 - - - - - - - - - - 17 - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 Termos Circunstanciados distribuídos - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 11 - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 - Autos de Prisão em Flagrante distribuídos Arquivamentos de IP/PIC Denúncias oferecidas Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público - Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 148 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's 0 Instaurados há mais de 90 dias (ver prorrogação):0 Instaurados há mais de 180 dias (ver prorrogação):0 Processos eleitorais Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses 0 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os inquéritos policiais e processos referentes aos crimes contra a saúde pública, inclusive tóxicos, a economia popular e ordem econômica, em trâmite perante à 3ª Vara Criminal (Juiz 2). Manifesta-se nos processos com numeração ímpar. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção relatou que chamou a atenção da equipe de inspeção o fato da promotora de justiça inspecionada informar desconhecer completamente o Programa Socorrer, mencionado pelo titular da 80ª Promotoria de Justiça quando da realização da inspeção. 2) Possui baixa demanda de atendimento ao público. 3) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.19.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. A Promotora de Justiça Vanusa de Araújo Lopes Andrade, acerca das constatações apresentadas no relatório de inspeção, esclareceu que consta atuação perante a 3ª Vara Criminal (processos de numeração par), sendo que o correto é atuação perante a 3ª Vara Criminal, Juiz 2, processos de numeração ímpar); titular: Rodney da Silva (Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos Administrativos); Estatística do órgão nos ultimos 12 meses – em contato com a Corregedoria-Geral do Ministério Público, foi enviado o relatório estatístico dos meses que faltaram (fl. 568, anexo II, vol. III). Informou, ainda, que na referida estatística consta ainda dados da atribuição cível da 19ª Promotoria, devido a mudança de atribuição da referida Promotoria ter ocorrido a partir de 30 de setembro de 2013, conforme resolução nº 018/2013. Foi encaminhado arquivo digital contendo tabelas com estatística do órgão (judicial) e estatística do órgão (judicial e extrajudicial). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 149 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.20. 20ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua perante a 11ª Vara Cível de Família de Goiânia (Juiz 1) – Resolução n. 14/2007 (concorrentemente com 42ª PJ). Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR NÃO INFORMADO SUBSTITUTO MARIA BERNADETE RAMOS CRISPIM DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 15/10/2013 (Portaria nº 2.575/2013 – PGJ); reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da 42ª PJ; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 9h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 9h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor (comissionado). Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital (Rede K e Sistema Atena) e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 4.927 (Juiz 1). A 11ª Vara tem competência cível não especializada e a intervenção ministerial se dá em todos os processos, inclusive de falências (acervo) e seus incidentes bem como naqueles em que se caracteriza as condições do art. 82 do CPC. A 11ª.Vara Cível era especializada em falências e concordatas, e desde 2004 deixou de ser especializada. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 4 Distribuídos no mês 29 Impulsionados no mês 21 Saldo do mês 12 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Supe0 riores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus0 tiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta 0 ACP de Improbidade Administrativa pro0 posta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 probidade administrativa) Dez 12 15 27 0 0 Jan 0 22 20 2 0 Fev 2 13 12 3 0 Mar 3 18 15 6 0 Abr 6 18 13 11 1 Mai 11 14 19 6 0 Jun 6 14 19 1 0 Jul 1 28 22 7 0 Ago 7 42 38 11 0 Set 11 18 18 10 0 Out 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Dez 0 0 0 Jan 0 0 0 Fev 0 0 0 Mar 0 0 0 Abr 0 0 0 Mai 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 0 0 0 Ago 0 0 0 Set 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 10 12 22 0 2 0 0 0 150 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Audiên0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 cias Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 1 0 0 1 5 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: Prejudicado Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 90 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios Prejudicado dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 1 ano: Prejudicado Inquéritos Civis Em tramitação há mais de 1 ano (ver prorrogação): Prejudicado Em tramitação há menos de 90 dias; Prejudicado Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Prejudicado Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Prejudicado Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) As instalações das PJs são boas, mas pequenas, demandam maior espaço; 2) Falta pessoal e se faz necessário a melhoria dos equipamentos eletrônicos. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado o parecer ministerial acolhido no STJ pela legitimidade do Ministério Público para continuar investigando gestores após cessação da liquidação extrajudicial de Instituições financeiras. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Não há processos com vista ou procedimentos em andamento na PJ, tendo sido realizado mutirão antes da chegada da Corregedoria Nacional do CNMP. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 151 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 OBSERVAÇÕES 1) Para a Equipe de Inspeção, não há o que justifique maior espaço e nem aumento de pessoal, haja vista a pequena demanda processual; 2) A inspecionada é titular da 42ª PJ, porém está designada para acumular a 20ª PJ - Portaria nº 2575/2013-PGJ; 3) As atribuições criminais se limitam aos crimes falimentares, só até o oferecimento de denúncia. Em caso anterior, o PGJ designou o 20ª PJ para atuar na instrução e todo o feito. 16.21. 21ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Recebe 1/7 dos inquéritos policiais, referentes aos investigados soltos, à exceção dos crimes ambientais, contra a ordem tributária, trânsito e dolosos contra a vida, que são encaminhados para promotorias especializadas. Também atua nas cautelares (até o oferecimento da denúncia). ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR LAUDELINA ANGÉLICA CAMPANHOLO AMISY DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 07/03/2012; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 13h às 18h, sendo que, eventualmente, comparece ao órgão no período matutino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 secretária e 1 estagiária. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado (não há recurso envolvido). EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Prejudicado. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 6 feitos com vistas ao MP. Obs.: Não é vinculada a nenhuma vara judiciária, atuando apenas nos inquéritos policiais e cautelares, até o oferecimento da denúncia. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 11 1 3 9 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 19 18 35 45 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 29 16 29 48 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 1 3 9 6 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí0 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 6 17 14 13 8 22 16 11 55 62 55 45 66 40 71 64 44 65 56 50 52 46 76 64 17 14 13 8 22 16 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 152 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Denúncias oferecidas 5 5 4 3 3 16 5 0 1 11 11 5 Número de interceptações telefônicas N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 Obs.: A promotoria não possui demanda de atendimento ao público.Verifica-se, ainda, uma baixa demanda de oferecimento de denúncias e pedidos de arquivamentos, como se vê no quadro acima. Foi constada a existência de 02 (dois) procedimentos de interceptação telefônica, sendo que um deles iniciou-se em 14.01.2014 (nº 201400119124), embora não conste do registro referente ao mês de janeiro/2014, conforme quadro acima. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais 0 Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (ver prorrogação):0 Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Delegacias de polícia: 3 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses 0 Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe um 1/7 dos inquéritos policiais de investigados soltos e respectivas cautelares, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, dolosos contra a vida e transita. A distribuição dos inquéritos policiais entre as 07 (sete) Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais é feita pelo Distribuidor Judicial, sem prevenção. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração Situação detectada mento Irregular. Apesar de registrado como PA, na verdade refereProcesso Adminis201400411007 15.10.2014 se a comunicação de possível crime tipificado no art. 10 da trativo Lei 7.347/85. Conclusão datada de 23.10.2014. Irregular. Apesar de registrado como PA, na verdade refereProcesso Adminis201400430883 21.10.2014 se à uma retratação relacionada à notícia de crime constantrativo te do PA apontado na alínea anterior. OBSERVAÇÕES 1) No âmbito do MPGO, foi informada a previsão do recebimento de gratificação em decorrência da acumulação de promotorias, como é o caso da Promotora inspecionada. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 153 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.22. 22ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua perante as 14ª 15ª e 18ª Cíveis e Ambientais (cível geral) – Resolução 14/07. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR ANA MARIA RODRIGUES DA CUNHA (atualmente chefe de gabinete do PGJ). SUBSTITUTO EMELIANA REZENDE DE SOUZA MEDEIROS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 22/08/2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da 44ª PJ; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (21/7 a 4/8); cumpre expediente no período matutino e vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h ininterruptas. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária-assessora (concursada) e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital (Rede K) e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam na 14ª Vara Cível e Ambiental: 6.757; na 15ª Vara Cível e Ambiental: 6.588; na 18ª Vara Cível e Ambiental: 4.831 (Dados em 31/08/2014). As ações ambientais das Varas, recebidas pela PJ, são encaminhadas para os PJs do Meio Ambiente. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). Obs.: A inspecionada responde também pela 44ª PJ com atribuição frente à 13ª Vara Cível e Ambiental: 4.918; 16ª Vara Cível e Ambiental: 4.500 processos; 17ª Vara Cível e Ambiental com 4.700 e 19ª Vara Cível e Ambiental com 4.293 processos. Não foi possível informar com exatidão a quantidade de processos em tramitação nas unidades judiciárias. Os dados referentes às Varas Cíveis formam obtidos no sítio “Justiça Aberta”, vinculado ao Conselho Nacional de Justiça, motivo pelo qual estão atualizados até agosto de 2014. (http://www.cnj.jus. br/corregedoria/justica_aberta/?). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 2 Distribuídos no mês 13 Impulsionados no mês 11 Saldo do mês 4 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Supe0 riores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus0 tiça Obs.: Baixíssimo número de processos. PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta 0 Dez 4 13 17 0 0 Jan 0 16 11 5 0 Fev 5 13 15 3 0 Mar 3 21 13 11 0 Abr 11 11 20 2 0 Mai 2 12 14 0 1 Jun 0 26 23 3 0 Jul 3 19 20 2 0 Ago 2 12 12 2 0 Set 2 7 8 1 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dez 0 0 0 Jan 0 0 0 Fev 0 0 0 Mar 0 0 0 Abr 0 0 0 Mai 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 0 0 0 Ago 0 0 0 Set 0 0 0 Out Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 1 15 16 0 0 0 0 0 154 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Ação Civil Pública de Improbidade Ad0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ministrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Audiên0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 cias Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: Prejudicado Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 90 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios Prejudicado dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 1 ano: Prejudicado Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis Prejudicado rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Prejudicado Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Prejudicado Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Prejudicado Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Ações em trâmite perante as 14ª, 15ª e 18ª Varas Cíveis e Ambientais, segundo as especificações dos incisos I, II e III do artigo 84 do CPC. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS A equipe de inspeção consignou a inexistência de processo com vista na Promotoria de Justiça. Além disso, foi ressaltado que a unidade ministerial em apreço foi transformada em Promotoria Cível com atuação em 2010/2011, tendo somente atuação como custos legis. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 155 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 OBSERVAÇÕES 1) As ações ambientais das Varas, recebidas pela PJ, são encaminhadas para os PJs do Meio Ambiente. 2) A PJ Emeliana é titular da 44ª PJ e está acumulando a 22ª PJ desde ago/14. 3) A titular Dra. Ana Maria Rodrigues Da Cunha exerce a função de chefe de gabinete do PGJ, desde 3/13. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.23. 23ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua nos feitos da 2ª Vara de Família (Juiz 1) – Resolução 14/2007. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MARCIA SOUZA DE ALMEIDA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 01/02/2010; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (17/03 a 15/04); cumpre expediente das 9h às 12h e das 13h30min às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária auxiliar, 1 assessora (comissionada), 2 estagiárias. Estrutura física Espaço cedido pelo P. Judiciário, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico (ofícios) e virtual (Rede K e Sistema Atena). Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 5927 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 95 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 42 Distribuídos no mês 290 Impulsionados no mês 216 Saldo do mês 116 Audiências realizadas 48 Recursos interpostos aos Tribunais Supe0 riores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus0 tiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta 0 ACP de Improbidade Administrativa pro0 posta Dez 116 234 349 1 32 Jan 1 278 155 124 4 Fev 124 270 335 59 8 Mar 59 265 249 75 7 Abr 75 266 238 103 0 Mai 103 415 366 152 20 Jun 152 244 258 138 0 Jul 138 221 233 126 1 Ago 126 210 303 33 0 Set 33 220 219 34 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Dez 0 0 0 Jan 0 0 0 Fev 0 0 0 Mar 0 0 0 Abr 0 0 0 Mai 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 0 0 0 Ago 1 0 0 Set 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 34 256 224 66 0 0 0 0 156 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Audiên0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 cias Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Fazer levantamento sobre as discrepâncias entre os membros do Ministério Público, quanto a quantidade de processos afetos a cada Promotoria, em razão da existência de Promotorias com atribuição perante Varas Cíveis, onde o movimento processual é insignificante; 2) A partir da Lei Estadual n. 17.542/12 a competência das antigas Varas de Família (1ª, 2ª e 3ª) foram alteradas e passaram ser as 17ª 18ª e 19ª Varas Cíveis e Ambientais. Com isso, os PJs que atuavam junto às antigas Varas de Família tiveram suas atribuições modificadas, e com isso eles têm um movimento pouco pequeno. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 157 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular, sendo que no PROJUDI havia 01 processo com vista e no prazo. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.24. 24ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Manifesta-se nos processos da 2ª e 14ª Varas Criminais (divide com a 93ª, 29ª e 92ª), participa das audiências da 1ª Vara Criminal (vara de instrução – divide com a 17ª, 67ª e 83ª PJs) e atua no Plenário do Júri da 13ª Vara Criminal (Plenário do Júri – divide com a 67ª, 83ª e 17ª PJ). ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR AGUINALDO BEZERRA LINO TOCANTINS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro assumiu o órgão em 25/02/2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 67ª PJ; não recebeu colaboração nem se afastou das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente nos dias úteis, durante o expediente forense, salvo quando está participando de audiências ou plenário do Júri. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Sistema de Arquivo Dispõe de 1 assessor de promotoria, 1 secretária auxiliar e 1 estagiário. Imóvel próprio, apresentando boas condições, composto por 2 salas, sendo 1 gabinete do promotor e outra antessala. Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. Estrutura física De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam na 1ª Vara Criminal - 977; na 2ª Vara Criminal – 899 e na 13ª Vara Criminal - 404. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 1 feito com vista ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e Extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 19 12 18 11 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 57 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 64 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 12 Audiências realizadas nos últimos 30 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 6 Recursos interpostos 0 Mar Abri Mai Jun Jul Ago Set Out 9 19 12 14 9 11 - 2 40 74 56 62 49 48 58 28 46 - 95 34 81 58 52 56 46 63 26 47 - 93 18 11 9 19 12 14 9 11 10 - 4 4 18 13 5 7 9 2 3 7 - 11 4 0 6 3 2 2 1 1 4 - 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuídos 4 Arquivamentos de IP/PIC 0 2 0 4 0 0 0 3 0 0 - 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 7 Denúncias oferecidas 1 8 3 3 3 2 3 3 1 - 9 Termos Circunstanciados distribuídos 1 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 158 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Número de interceptações telefônicas 2 iniciadas Atendimento ao público N/D 1 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D - 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D - 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 5 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Manifesta-se nos processos da 2ª e 14ª Varas Criminais (divide com a 93ª, 29ª e 92ª), participa das audiências da 1ª Vara Criminal (vara de instrução – divide com a 17ª, 67ª e 83ª PJs) e atua no Plenário do Júri da 13ª Vara Criminal (Plenário do Júri – divide com a 67ª, 83ª e 17ª PJ). Os processos de sua atribuição são os de final “7”, “8” e “9”. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado aduziu não ver razões para os assessores das Procuradorias de Justiça receberem vencimentos superiores aos das Promotorias de Justiça, como ocorre na atualidade no âmbito do MPGO. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procedi- Data da instauraEspécie Situação detectada mento ção Irregular.Tramitando há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimenNotícia de fato 201400011426 13.01.2014 to de instauração de PIC/PP/IC. Irregular.Tramitando há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimenNotícia de fato 201300314432 02.08.2013 to de instauração de PIC/PP/IC. Irregular.Tramitando há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimenNotícia de fato 201300299143 19.07.2013 to de instauração de PIC/PP/IC. Irregular.Tramitando há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimenNotícia de fato 201200501920 27.09.2012 to de instauração de PIC/PP/IC. Obs.: Os demais processo e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 159 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.24.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado encaminhou informações complementares acerca do relatório preliminar da Corregedoria Nacional do Ministério Público, notadamente no que tange às constatações preliminares, quais sejam: recursos interpostos, arquivamentos de PICs, interceptações telefônicas e do atendimento ao público realizado durante o período de 25 de fevereiro de 2014 a 31 de outubro de 2014. Em primeiro lugar, salientou que assumiu a 24a Promotoria de Justiça de Goiânia em 25 de fevereiro de 2014 e de acordo com consulta no Sistema Atena, GRIFO e da documentação arquivada na promotoria. No que toca às situações pertinentes ao item 19.1 do Relatório em foco, esclareceu que, apesar de constar 03 recursos interpostos, foram 04 (quatro) recursos no período, quais sejam: Apelação, autos no. 201201793798; Apelação, autos no. 201304268939; Recurso em Sentido Estrito, autos no. 201300807827; Apelação, autos no. 201303877958. No que se refere a informação de “7 arquivamentos de PICs”, ressaltou que, no período mencionado, não houve a instauração de nenhum PIC, uma vez que os referidos arquivamentos se tratavam de acompanhamentos de investigações de crimes de homicídio, valendo-se, entretanto, de pedido de informações à Polícia Judiciária, referente a Inquéritos Policiais, em razão de atendimento de familiares envolvidos em crimes. Ademais, o acompanhamento é feito por meio do trabalho de investigação da Polícia Judiciária. Quanto à assertiva “dados não informados sobre o número de interceptações telefônicas”, aduziu que, no período mencionado, houve 04 (quatro) interceptações telefônicas que já foram informadas à Corregedoria-Geral, atualizando os dados que atualmente são informados mensalmente. Em relação aos “atendimentos ao público”, relatou que a Promotoria funciona no Edifício-sede do MP, onde possui uma recepção que faz cadastro e controle dos atendimentos realizados na sede com pessoal, estrutura e equipamentos, para cadastrar em sistema próprio o nome completo, CPF, RG, endereço do cidadão que as vezes se mostram apreensivos em informar tais dados, temendo algum tipo de represália ou algo parecido, sendo que outros atendimentos são realizados no Fórum durante audiências de Instrução e Julgamento e às Sessões do Tribunal do Júri. De outra parte, relatou a inconsistências nas Estatísticas do Órgão referentes às Sessões do Tribunal do Júri, uma vez que foram realizadas 21 (vinte e uma), durante o período. Por derradeiro, informou, ainda, que prestou auxílio à 67ª Promotoria de Justiça de Goiânia no período de 27 de janeiro de 2014 a 31 de outubro de 2014, sendo que as informações referentes ao período estão registradas no Grifo anexo encaminhado pelo atual titular da referida promotoria por meio dos autos administrativos nº 201500202124. 16.25. 25ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES Atua junto aos feitos de numeração ímpar da 1ª Vara de Execução Penal. (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR HAROLDO CAETANO DA SILVA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 02/10/1995; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretário assistente e 1 assessora jurídica. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições satisfatórias. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 160 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam aproximadamente 2000 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 26 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Saldo do mês anterior (ações penais, e 15 32 5 39 15 37 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e IP's): 331 134 290 316 282 275 Impulsionados no mês (ações penais e 314 161 256 340 260 253 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 32 5 39 15 37 59 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 2 0 0 1 0 3 Mai Jun Jul Ago 59 10 67 14 216 264 463 220 265 10 0 0 207 67 0 0 476 54 0 0 219 15 0 Set 15 331 314 32 0 Out 25 266 243 48 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dos 0 Arquivamentos de IP/PIC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Denúncias oferecidas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 Obs.: O Promotor de Justiça informou desconhecer qualquer controle do Sistema Atena a respeito da estatística de atendimento ao público. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Processos de Execução Penal 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Termos Circunstanciados Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Autos de Prisão em Flagrante Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Processos eleitorais Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 21 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Visitas realizadas nos últimos 12 meses 10 Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 161 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe os feitos de numeração ímpar em trâmite na 1ª Vara de Execução Penal. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) Paili (Programa de Atenção Integral ao Louco Infrator); 2) Revista Íntima Humanizada (de visitantes das unidades prisionais), PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas sugestões por parte do membro inspecionado. 16.26. 26ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. 2ª Vara da Fazenda Pública Estadual e 3ª. Vara da Fazenda Pública Estadual (finais 1 a 5) – Resolução 14/2007. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR REGINA MÁRCIA HIMENES DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 13/02/1995; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 1ª Zona Eleitoral de Goiânia; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 9h às 11h30min e das 14h às 19h30min. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora (comissionado), 1 secretária e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza o meio digital Rede K (peças e manifestações) e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza o sistema Athena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Não há recursos a gerir – Órgão com atuação “Custos Legis” EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam na 2ª Fazenda Pública Estadual: 4.655; e na 3ª Fazenda Pública Estadual: 5.089. (A atuação nos processos da 3ª Vara da Fazenda Pública Estadual é dividida com a 5ª PJ, titular Dr. Eduardo Abdon Moura. Este Órgão intervém nos autos de numeração final 1 a 5. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 26 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 27 Distribuídos no mês 20 Impulsionados no mês 39 Saldo do mês 8 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de Jus0 tiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 8 91 98 1 0 1 43 29 15 0 15 68 43 40 0 40 59 53 46 1 46 33 64 15 0 15 63 42 36 0 36 28 50 14 0 14 56 42 28 0 28 35 39 24 0 24 102 68 58 0 59 30 67 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 Dez 0 0 Jan 0 0 Fev 0 0 Mar 0 0 Abr 0 0 Mai 0 0 Jun 0 0 Jul 0 0 Ago 0 0 Out Set 0-3 3 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 162 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 2 0 3 1 5 4 7 7 Obs.: Notícias de Fato Eleitorais. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Ago Set Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] Out 163 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Saldo do mês anterior (ações penais, e 5 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 4 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 4 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 5 5 5 5 5 6 6 6 5 5 5 5 1 3 2 4 3 3 0 4 1 1 4 1 3 2 3 3 3 1 4 1 0 2 5 5 5 6 6 6 5 5 5 6 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Número de interceptações telefônicas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 iniciadas Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Obs.: A PJ tem atribuição junto à 1ª Zona Eleitoral. Estes números se referem a procedimentos criminais eleitorais. 0 0 0 0 0 0 Audiências realizadas nos últimos 30 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 Recursos interpostos 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses 0 Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Prejudicado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 164 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) Foi relatado a atuação da Promotoria Eleitoral junto à 1ª Zona Eleitoral no período de 13/02/2013 a 12/02/2015. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.27. 27ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua nos feitos da 11ª Vara Criminal – Juiz 2. Com atribuições em processos de crimes apenados com reclusão. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada à Gerência de Correições e Disciplina da Polícia Civil. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR CLÍNIO XAVIER CORDEIRO (exercendo a função de Promotor-Corregedor) SUBSTITUTO JOEL PACÍFICO DE VASCONCELOS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu em substituição automática ao titular, Dr. Clínio Xavier Cordeiro, afastado para o exercício de função de Promotor-Corregedor; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 36ª PJ da Capital; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses, cumpre expediente das 8h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h, quando não está participando de audiências. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 secretário auxiliar e 2 estagiários. Espaco cedido pelo Poder Judiciário, sala 423-B e 423-C, junto ao Fórum Criminal, onde também mantém a estrutura da 36ª PJ, apresentando boas condições. Utiliza o meio digital e físico. Estrutura física Sistema de Arquivo Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 2228 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 2 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 0 3 0 82 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 120 115 200 141 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 117 118 118 223 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 3 0 82 0 Audiências realizadas nos últimos 30 12 37 31 58 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí15 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 0 10 5 1 3 34 1 12 169 147 89 128 191 138 323 210 159 152 93 126 160 171 312 221 10 5 1 3 34 1 12 1 53 58 13 84 77 83 78 85 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 14 26 2 2 2 0 2 2 11 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 165 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Denúncias oferecidas 7 6 Número de interceptações telefônicas 0 0 iniciadas Atendimento ao público N/D N/D Obs.: Não possui demanda de atendimento ao público. 13 33 24 24 19 18 19 28 22 18 0 0 0 0 0 0 0 0 N/D 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 4 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe os processos criminais da 11ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 2, à exceção daqueles referentes aos crimes ambientais e contra a ordem tributária. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) O promotor de justiça integra o Conselho Penitenciário do Estado de Goiás, por indicação do Procurador-Geral de Justiça. Ainda, responde, como substituto, pela 36ª Promotoria de Justiça, atuando, portanto, junto aos Juízes 1 e 2 da 11ª Vara Criminal, o que o leva a participar de audiências judiciais nos períodos matutino e vespertino. 2) O membro inspecionado reclamou que a demanda de atribuições das Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais é baixa, já que atuam apenas nos inquéritos policiais e respectivas cautelares que não se referem à investigados presos, apenas até o oferecimento da denúncia. 3) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: 16.28. 28ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua nos feitos de delitos de trânsito e apenados com detenção, em tramite perante a 12ª Vara Criminal (Juiz 1). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 166 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculadas a 21ª Delegacia de Polícia. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR ILONA MARIA CHRISTIAN DE SÁ DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 2006; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades nos últimos 6 meses, em razão de férias (23/09 a 24/10/14); cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h30min às 11h45min, sendo que no período vespertino, geralmente, participa de audiências judiciais. Caso contrário, permanece no gabinete durante o expediente forense. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 3 estagiários e 1 assessor. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 1881 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 146 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Saldo do mês anterior (ações penais, e 20 38 0 4 1 142 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 149 65 49 32 173 236 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 131 103 45 35 32 195 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 38 0 4 1 142 183 Audiências realizadas nos últimos 30 17 43 1 24 5 34 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí23 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 24 Mai Processos criminais Jul Ago Set Out 183 28 9 1 4 06 107 117 91 44 166 125 262 136 99 41 164 58 28 9 1 4 6 73 25 18 1 39 39 26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 14 9 38 63 5 32 16 17 27 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29 13 4 47 43 - - - - 0 N/D N/D N/D N/D 4 17 5 1 6 67 42 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jun Com vista há mais de 6 meses: 0 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 167 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os processos criminais, referentes aos crimes de trânsito e apenados com detenção, em trâmite perante a 12ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 1. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que não se constata a interposição de recursos. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.28.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado informou que, após a inspeção, o número de estagiários que auxiliavam nos trabalhos da Promotoria de Justiça foi reduzido de três, para apenas um. Pontuou, também, que de conformidade com o artigo 3.º, § 1°, da Resolução CPJ n. 15/2014, esta Promotora de Justiça DELEGOU, PARA DESEMPENHO ISOLADO, ao Grupo Especial de Atuação, as visitas ordinárias de inspeção na Delegacia de Acidentes de Trânsito de Goiânia/GO. De outra parte, especificamente sobre os pontos levantados pelo CNMP, esclareceu que, no “período a que se refere a inspeção, as absolvições proferidas pelo Juiz 1, da 12.ª Vara Criminal de Goiânia/GO, em processos nos quais atuei, o foram, em sua esmagadora maioria, por pedido feito pelo próprio Ministério Público por insuficiência de provas e decorrentes de absolvição sumária, principalmente no caso de ações penais privadas, na hipótese do inciso III do artigo 397, do Código de Processo Penal, motivo pelo qual não há que se falar em interposição de recurso”. “No tocante às condenações, esta Promotora de Justiça entendeu que as penas aplicadas eram adequadas aos casos. E mais, importa consignar, também, que nos processos em trâmite na 12.ª Vara Criminal de Goiânia, alguns feitos são de atribuição específica de Órgãos de Execução com atuação na área Tributária e do Meio Ambiente, sobre os quais não posso responder pela discricionariedade e conveniência dos colegas na interposição de recursos. Em relação ao Procedimento Investigatório Criminal, aduziu que não trabalha com tal espécie, mas somente com Inquéritos Policiais, de maneira que não seria mesmo possível o seu arquivamento. Por fim, em relação ao atendimento ao público, muito raro, talvez em razão do tipo penal dos feitos que tramitam perante a 12.ª Vara Criminal de Goiânia/GO, embora no período da inspeção não conste registro de atendimento ao público no Sistema Atena, esclareceu que, sempre que foi procurada, seja no Gabinete da Promotoria de Justiça ou no Fórum, atendeu as partes – autores/investigados/acusados e Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 168 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 vítimas/ofendidos-, esclarecendo suas dúvidas ou prestando as orientações necessárias. Contudo, não possue a anotação de pessoas atendidas, para fornecer, com precisão números, mas comprometo-me a anotar apontamentos para fins de registro e estatística”. 16.29. 29ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Manifesta-se nos processos da 2ª e 14ª Varas Criminais (divide com a 24ª, 93ª e 92ª), participa das audiências da 2ª Vara Criminal (vara de instrução – divide com a 92ª e 93ª PJs) e atua no Plenário do Júri da 14ª Vara Criminal (Plenário do Júri – divide com a 92ª e 93ª PJ). ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR SEBASTIÃO MARCOS MARTINS SUBSTITUTO MAURÍCIO GONÇALVES DE CAMARGO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 20/02/2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 secretário e 2 estagiárias. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Na 2a Vara Criminal de Goiânia são 899 processos, entre Ações Penais, Inquéritos Policiais e Cautelares; na 14a Vara Criminal de Goiânia são aproximadamente 500 processos. Ambas informações são relativas até a data de 06/10/2014. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 11 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e Extrajudicial) Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior (ações penais, e IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e IP's): Impulsionados no mês (ações penais e IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 3 2 1 6 2 31 25 11 18 4 8 17 58 50 63 70 82 58 67 50 37 65 84 59 59 51 58 74 53 64 81 43 51 61 75 61 2 Audiências realizadas nos últimos 30 3 dias: Sessões do Tribunal do Júri 6 Recursos interpostos 0 1 6 2 31 25 11 18 4 8 17 15 8 2 3 9 3 6 9 0 12 7 8 3 0 3 4 3 6 4 0 3 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 4 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 6 1 0 10 2 3 2 2 3 0 Autos de Prisão em Flagrante distribuí3 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 3 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 169 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Número de interceptações telefônicas N/D iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 0 1 N/D 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 6 meses: 0 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 0 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Manifesta-se nos processos da 2ª e 14ª Varas Criminais (divide com a 24ª, 93ª e 92ª), participa das audiências da 2ª Vara Criminal (vara de instrução – divide com a 92ª e 93ª PJs) e atua no Plenário do Júri da 14ª Vara Criminal (Plenário do Júri – divide com a 92ª e 93ª PJ). Recebe os processos de final 4, 5 e 6 da 2ª e 14ª Varas Judiciais. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou a existência do Ato do PGJ Publicado no DOMP em data de 20/01/2014, sendo que as informações foram prestadas pelo Promotor de Justiça Maurício Gonçalves de Camargo, que está substituindo o titular no momento. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.29.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Promotor de Justiça Sebastião Marcos Martins encaminhou informações complementares acerca do relatório preliminar da Corregedoria Nacional do Ministério Público, notadamente no que tange às constatações preliminares, acompanhadas das respectivas cópias, quais sejam: recursos interpostos, interceptações telefônicas e do atendimento ao público realizado durante o período de 20 de fevereiro de 2014 a 31 de outubro de 2014. Além disso, salientou que assumiu a 29a Promotoria de Justiça de Goiânia em 20 de fevereiro de 2014 e de acordo com consulta no Sistema Atena, GRIFO e da documentação arquivada na Promotoria, constatou as seguintes situações pertinentes: I) “0 recursos interpostos”: as informações acostadas do relatório não procedem, uma vez que foram interpostos Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 170 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 14 (quatorze) Recursos no período, consoante relação apresentada à Corregedoria Nacional, II) “0 arquivamentos de PICs”: No período mencionado não houve instauração de nenhum PIC, uma vez que não existe estrutura para investigação de crimes de homicídio, valendo-se, entretanto, de requisições feitas à Polícia Judiciária nos Inquéritos Policiais respectivos. Ademais, a Promotoria de Justiça localizava-se até meados de setembro de 2014 no 7o andar do Fórum Cível de Goiânia – local inadequado para a condução de Investigações – quando então retornou ao Edifício-Sede do Ministério Público; III) “dados não informados sobre o número de interceptações telefônicas”: Desde minha atuação perante a 29a Promotoria de Justiça, ou seja, desde fevereiro de 2014, em todos os meses foram encaminhados à Corregedoria-Geral o Formulário de Interceptações Telefônicas, sendo que, em outubro de 2014 constaram 02 (dois) procedimentos já em trâmite; IV) “atendimentos ao público”: A Promotoria atua perante o Tribunal do Júri nos crimes dolosos contra a vida e os atendimentos, na maioria das vezes, são realizados informalmente durante às audiências de Instrução e Julgamento e às Sessões do referido Tribunal. Além disso, elencou inconsistências nas estatísticas do órgão referentes às sessões do Tribunal do Júri, especificamente quanto aos meses de março, agosto e setembro/2014, indicando, respectivamente, os seguintes números: 4, 3 e 5 sessões de julgamento. (realizamos a inserção no campo pertinente). 16.30. 30ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua frente à 1ª a 6ª Varas Cíveis de Goiânia (juiz 2), com atribuições concorrentes com a 61ª PJ - Resolução nº 014/2007-CPJ. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR VAGNER JERSON GARCIA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 01/12/2000; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 147ª Zona Eleitoral; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor de PJ, 1 secretário, 1 assessor (comissionado) e estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza o meio digital Rede K e Programa Atena. Sistema de Registro Utiliza o Programa Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam aproximadamente 48000, da 1ª a 6ª Vara Cível. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 1 feito com vista ao MP ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Saldo do mês anterior Distribuídos no mês Impulsionados no mês Saldo do mês Nov 1 31 28 4 Dez 4 11 12 3 Jan 3 29 30 2 Fev 2 19 19 2 Mar 2 23 20 5 Abr 5 57 53 9 Mai 9 32 39 2 Jun 2 28 25 5 Jul 5 37 40 2 Ago 2 22 20 4 Set 4 36 35 5 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] Out 5 67 71 1 171 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Audiências realizadas 3 0 0 0 0 1 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de Justiça 0 0 0 0 0 0 0 PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 0 0 0 0 0 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 1 0 0 Ago 1 0 0 Set 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indis- Prejudicado ponível 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Processos cíveis ajuizados pelo MP Processos eleitorais Notícias de Fato Procedimentos Preparatórios Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 30 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 90 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Prejudicado dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 1 ano: Inquéritos Civis Procedimentos Administrativos Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Prejudicado Prejudicado Em tramitação há mais de 1 ano (verificar pror- Prejudicado rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Prejudicado Em tramitação há mais de 90 dias; Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 172 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Visitas realizadas Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 0 0 0 0 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 0 1 0 0 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 0 1 0 0 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 0 0 0 0 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 Número de interceptações telefônicas 0 iniciadas 0 Atendimento ao público Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 0 0 12 0 1 0 3 3 1 19 2 4 1 4 7 10 1 7 14 3 2 1 7 13 0 12 0 1 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 - 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - Obs.: Os processos criminais são de natureza eleitoral. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 173 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado Prejudicado Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Prejudicado. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado a criação do Programa Eleições Equilibradas, a qual foi desenvolvido entre o PME e a PREleitoral, através de convênio, com o objetivo de verificar os programas sociais que estavam sendo desenvolvidos em todo o Estado de Goiás, principalmente aqueles desenvolvidos sem dotação orçamentária e sem legislação que o ampare, tendo por finalidade evitar a utilização dos programas sociais para captação de sufrágio. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular, sendo que havia 1 processo com vista Promotor de Justiça. OBSERVAÇÕES 1) Foi consignado que o inspecionado auxília à Procuradoria Regional Eleitoral em Goiás – Portaria nº 941/2014 e atua perante e 2ª Turma Julgadora do Juizado Especial de Goiânia – Ato PGJ nº 33/2014. 2) Não foram apresentadas sugestões por parte do membro inspecionado. 16.31. 31ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Crimes contra a saúde pública, inclusive tóxicos. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao DENARC. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MARCELO CELESTINO DE SANTANA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em abril de 2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da 80ª PJ; não recebeu colaboração nem afastou -se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente diariamente das 8h30min às 11h30min e das 13h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h até 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe 1 assessor, 1 secretário e 3 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições gerais. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? São dirigidos para entidades cadastradas no Projeto Socorrer. Os repasses são feitos diretamente pelo Poder Judiciário à entidade. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam1575 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 5 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 174 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PERÍODO Nov Saldo do mês anterior (ações penais, e 27 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 73 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 89 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 11 Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 11 1 12 20 4 17 7 11 8 19 10 40 66 90 39 76 57 55 53 83 45 85 50 55 82 55 63 67 51 56 72 54 90 1 12 20 4 17 7 11 8 19 10 7 Audiências realizadas nos últimos 30 dias: 19 Sessões do Tribunal do Júri 0 19 5 6 0 0 0 0 0 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 2 3 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 14 18 13 N/D N/D N/D 0 N/D N/D N/D 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri1 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 7 11 14 14 14 7 13 6 Número de interceptações telefônicas N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (ver prorrogação):Prejudicado Instaurados há mais de 180 dias (ver prorrogação):Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Prejudicado Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Delegacias de polícia: 0 Estabelecimentos prisionais: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe os inquéritos policiais e ações penais de numeração par, referentes aos crimes contra a saúde pública, inclusive tóxicos, em trâmite perante a 3ª Vara Criminal, Juiz 1. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Avalia que o Ministério Público deveria atuar um grupo de repressão à corrupção eleitoral, bem como que as promotorias de justiça criminais tenham atribuições concorrentes para defesa dos interesses difusos. Processos eleitorais Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 175 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EXPERIÊNCAIS INOVADORAS Desenvolveu o projeto ‘Programa Socorrer’ (conforme documentação entregue à Equipe). PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES A unidade ministerial possui baixa demanda de atendimento ao público. 16.32. 32ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Resolução nº 014/2007: fiscalizar a execução das penas restritivas de direito, as medidas alternativas e o regime aberto na forma domiciliar, inclusive quando impostas por Juizados Especiais Criminais (Comunicado nº 002/2012-CSMP). ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR ANTÔNIO DE PÁDUA RIOS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 21/11/2012; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de licença- abono para tratar de assuntos particulares (5 dias); cumpre expediente das 8h às 11h e das 13h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 11h e das 13h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora de promotoria e 1 secretária. Estrutura física Utiliza imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico (em pasta) e digital. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Não há atribuição. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 3.960 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 18 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Saldo do mês anterior (ações penais, e 74 47 5 57 57 210 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 536 310 362 494 574 517 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 563 352 310 494 421 726 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 47 5 57 57 210 1 Audiências realizadas nos últimos 30 75 34 26 30 3 37 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Mai Jun Jul Ago Jul Ago 1 47 95 88 90 4 445 460 545 404 260 358 399 412 552 402 346 344 47 95 88 90 4 18 36 21 35 46 13 26 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 176 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Denúncias oferecidas 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público 0 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante - Com vista há mais de 6 meses: - Com vista há mais de 12 meses: - Com vista há mais de 30 dias: - Com vista há mais de 6 meses: - Com vista há mais de 12 meses: - Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: - Com vista há mais de 6 meses: - Com vista há mais de 12 meses: - Com vista há mais de 30 dias: - Com vista há mais de 6 meses: - Com vista há mais de 12 meses: - Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Instaurados há mais de 90 dias (ver prorrogação):Instaurados há mais de 180 dias (ver prorrogação): Com vista há mais de 30 dias: - Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: - Com vista há mais de 12 meses: - Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: 0 - Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Se existe critério de recebimento de feitos: Nos termos da Resolução. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Sugeriu a necessidade do MPGO rever a atual normativa de substituições recíprocas entre a 32ª e a 91ª PJs de Goiânia em razão de que quando se executa a substituição há coincidência de audiências no mesmo dia, forçando o Promotor em substituição a realizar audiências pela manhã e tarde, prejudicando o trabalho de manifestação nos autos. Acrescentou, ainda, por exemplo, que a 32ª Promotoria de Justiça seja substituída pela 69ª Promotoria de Justiça e que a 91ª Promotoria de Justiça seja substituída pela 25ª Promotoria de Justiça. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que as visitas de atribuição desta Promotoria de Justiça se restringem à 16ª Delegacia de Polícia, Jardim Nova Esperança; contudo, esta unidade se encontra interditada integralmente desde a assunção do Promotor de Justiça titular. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.33. 33ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Recebe 1/7 dos inquéritos policiais, referentes aos investigados soltos, à exceção dos crimes ambientais, contra a ordem tributária, trânsito e dolosos contra a vida, que são encaminhados para promotorias especializadas. Também atua nas cautelares (até o oferecimento da denúncia). Atribuições extrajudiciais? Não. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 177 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada a Delegacia de Roubos de Cargas. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR MIRYAM BELLE MORAES DA SILVA FALCÃO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 23/01/2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; respondeu à uma sindicância que foi arquivada em 19/10/1998, sem a imposição de sanção disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias, das 9h às 11h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 servidor que cumula as funções de secretário e assessor e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições satisfatórias. Sistema de Arquivo Utiliza o meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes deTAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): A Central de Inquéritos (33ª PJ) não se vincula às unidades judiciárias. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 8 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e Extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e IP's): Impulsionados no mês (ações penais e IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): Audiências realizadas nos últimos 30 dias: Sessões do Tribunal do Júri Recursos interpostos Termos Circunstanciados distribuídos Autos de Prisão em Flagrante distribuídos Arquivamentos de IP/PIC Denúncias oferecidas Número de interceptações telefônicas 1 iniciadas Atendimento ao público - Mar Abr Mai Processos criminais Jul Ago Set Out - - - - - - - 19 - - - - - - - 69 - - - - - - - 83 - - - - - - - 5 - - - - - - - 0 - - - - - - - 0 - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 0 - - - - - - - - - - 17 - - - - - - - - - - 26 4 1 3 4 N/D N/D N/D N/D N/D N/D 3 - - - - - - - - - - 1 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jun 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 178 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado 0 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: 4 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe um 1/7 dos inquéritos policiais de investigados soltos e respectivas cautelares, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, dolosos contra a vida e trânsito. A distribuição dos inquéritos policiais entre as 7 (sete) Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais é feita pelo Distribuidor Judicial, sem prevenção. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) Atuação do inspecionado na defesa do meio ambiente, durante 18 anos da carreira, tendo coordenado o CAO Ambiente de março de 2007 a março de 2009 e nesse período idealizou e coordenou os projetos importantes, dentre os quais, destacou o projeto de georreferenciamento de 100% das propriedades rurais no município de Rio Verde - GO, onde era identificada a reserva legal e o percentual de cobertura vegetal nesta. 2) Idealizou e coordenou o Projeto Ser Natureza, que tinha como escopo a busca de soluções de problemas ambientais em parceria com a comunidade. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que a promotoria possui baixa demanda de atendimento ao público e interposição de recursos, como se vê no quadro da estatística. 2) A promotora reclamou que haveria um propósito de aumentar o número de Delegacias de Polícias sujeitas ao controle externo policial por parte das Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policial. Na sua avaliação, tal modificação prejudicaria a qualidade efetiva do controle externo da atividade policial. 3) Não foram relatadas sugestões por parte do membro inspecionado. 16.34. 34ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua perante os feitos criminais da 8ª Vara Criminal (Juiz 1), com atribuições nos crimes apenados com reclusão. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 8º Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR ARNALDO MACHADO DO PRADO Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 179 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 01/12/2000; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 secretário e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições satisfatórias. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 2.000 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 51 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 55 81 37 103 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 206 84 246 199 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 180 128 180 244 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 81 37 103 58 Audiências realizadas nos últimos 30 33 23 13 53 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri46 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 11 Mar Abr Mai Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Jul Ago Set Out 58 21 44 33 35 22 45 26 222 187 227 224 272 272 195 142 259 164 238 222 285 249 214 146 21 44 33 35 22 45 26 22 23 31 36 41 42 41 75 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32 37 26 29 38 27 38 12 26 29 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 16 55 24 13 26 23 26 13 11 15 0 0 0 0 0 N/D N/D N/D N/D 0 Número de interceptações telefônicas 0 0 0 0 0 0 0 iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jun Com vista há mais de 6 meses: 5 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 3 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 180 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado 0 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os feitos criminais da 8ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 1. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Solicita a designação de mais um assessor para a promotoria de justiça, que atualmente conta com apenas um; 2) Informou que os Procuradores de Justiça contam atualmente com um assessor e um assistente, já havendo previsão legal para receberem mais um assessor; 3) Reclama de uma má distribuição de atribuições, sobretudo em relação às Promotorias de Justiça Cíveis “custos legis”; 4) Informou, ainda, que as Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais não atuam nos inquéritos policiais em que haja investigado preso, mesmo que venha a ser solto antes da conclusão do inquérito policial. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração Situação detectada mento Inquérito Policial 200900851176 03.03.2009 Irregular.Vista aberta em 08.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201402781339 04.08.2014 Irregular.Vista aberta em 22.08.2014 (mais de 30 dias) Ação Penal 201300151751 16.01.2013 Irregular.Vista aberta em 15.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201403249053 04.09.2014 Irregular.Vista aberta em 15.09.2014 (mais de 30 dias) Ação Penal 201200416370 05.02.2012 Irregular.Vista aberta em 01.10.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201401462515 28.04.2014 Irregular.Vista aberta em 19.09.2014 (mais de 30 dias) OBSERVAÇÕES 1) Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 3) A promotoria não possui demanda de atendimento ao público. 16.35. 35ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua junto à 7ª Vara Criminal (Juiz 1), com atribuições nos crimes apenas com reclusão. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada à 9ª Delegacia de Polícia. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR ALEXANDRE MENDES VIEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 03/02/2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (10/03 a 10/04/2014); cumpre expediente todos os dias, das 8h às 12h, sendo que no período vespertino realiza audiências junto à 7ª Vara Criminal. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 7h às 18h. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 181 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretário, 1 assessor e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando condições satisfatórias. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 1907 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 8 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 26 24 12 35 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 320 151 174 253 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 322 163 151 258 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 24 12 35 30 Audiências realizadas nos últimos 30 dias: 75 17 0 38 Sessões do Tribunal do Júri 0 Recursos interpostos 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri102 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 31 Número de interceptações telefônicas 0 iniciadas Atendimento ao público 0 Mar Abr Mai Jun Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Ago Set Out 30 59 26 55 1 0 62 32 248 211 323 203 215 221 281 223 219 244 294 257 216 159 313 246 59 26 55 1 0 62 30 17 32 30 64 30 0 55 44 42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 01 37 168 100 109 22 95 40 79 37 21 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 34 29 14 15 33 17 38 24 21 25 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jul 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 182 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos eleitorais Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 1 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: 1 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os feitos criminais da 7ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 1 de feitos. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.35.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, em relação à produtividade nos meses de setembro/2013 a outubro/2014, esclareceu que consta no relatório “zero” recursos interpostos, conforme tabela apresentada (fl. 576/577, anexo II, vol III) retirada do sistema GRIFO, mas houve neste período 43 recursos interpostos; no relatório consta “zero” arquivamentos de PICs, pois não há na promotoria nenhum PIC iniciado; no relatório não há informações sobre as interceptações telefônica iniciadas, tendo em vista que, neste período, não houve nenhuma interceptação telefônica solicitada; consta que foram feitos 02 (dois) atendimentos ao público, conforme tabela retirada do sistema GRIFO, mas foram realizados 07 (sete) atendimentos ao público neste período. Por derradeiro, mencionou que possa ter havido algum equívoco, quando do preenchimento dos dados à época, tendo em vista que foram preenchidos automaticamente pelo sistema. 16.36. 36ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua junto à 11ª Vara Criminal da Capital (Juiz 1). Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim vinculada à 10ª Delegacia de Polícia. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR JOEL PACÍFICO DE VASCONCELOS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em dezembro de 2009; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 7ª PJ da Capital; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h, quando não está em audiência. Estrutura de Pessoal Estrutura física Sistema de Arquivo Dispõe de 1 assessora, 1 secretária auxiliar e 1 estagiário. Espaço cedido pelo Poder Judiciário, junto ao Fórum Criminal, sala 423-B e 423-C onde também mantém a estrutura da 27ª PJ, apresentando boas condições. Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 2191 processos. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 183 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 1 feito com vista ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Saldo do mês anterior (ações penais, e 24 43 0 5 4 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 198 111 127 159 190 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 179 154 122 160 187 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 43 0 5 4 7 Audiências realizadas nos últimos 30 63 66 26 64 72 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 1 Autos de Prisão em Flagrante distribuí2 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 15 Abr Mai Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Jul Ago Jul Ago 7 28 0 0 12 16 7 188 201 131 181 161 168 131 167 229 131 169 157 177 133 28 0 0 12 16 7 5 80 103 90 13 86 91 85 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 7 0 2 4 4 10 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 19 21 14 23 15 0 0 0 N/D 0 N/D N/D N/D N/D 0 14 22 25 31 19 30 Número de interceptações telefônicas 0 0 0 0 0 0 0 iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jun 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 1 Delegacias de polícia: 4 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 184 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe os processos criminais da 11ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 1, à exceção daqueles referentes aos crimes ambientais e contra a ordem tributária. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado reclama que a demanda de atribuições das Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais é baixa, já que atuam apenas nos inquéritos policiais e respectivas cautelares que não se referem a investigados presos, apenas até o oferecimento da denúncia. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A PJ possui baixa demanda de atendimento ao público. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.37. 37ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Feitos da 4ª Vara de Família e Sucessões – Despacho nº 123/2014. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR ROBERTA PONDÉ (ATUALMENTE EXERCE O CARGO NA CGMP/GO) SUBSTITUTO LÍVIA AUGUSTA GOMES MACHADO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 25/08/2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da 60ª PJ; recebeu colaboração nos últimos 6 meses para participação em audiências nas segundas e sextas-feiras; não afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente 8h às 12h e das 14h às 19h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre durante todo o expediente. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária (efetiva) que acumula a função de assessora e 1 estagiária. Estrutura física Imóvel próprio, em ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza a Rede K. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 5673 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 94 feitos com vistas ao MP. Observações: Os dados referentes à 4ª Vara de Família e Sucessões formam obtidos no sítio “Justiça Aberta”, vinculado ao Conselho Nacional de Justiça, motivo pelo qual estão atualizados até agosto de 2014. (http://www.cnj.jus.br/corregedoria/justica_aberta/?). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 19 29 20 47 61 37 69 37 34 21 33 142 Distribuídos no mês 186 179 237 146 163 154 223 119 202 202 371 274 Impulsionados no mês 176 188 210 132 187 122 255 122 215 190 262 293 Saldo do mês 29 20 47 61 37 69 37 34 21 33 142 123 Audiências realizadas 17 9 8 24 21 17 27 22 23 0 5 6 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Justiça Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 185 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: 7 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: Prejudicado Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 90 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios Prejudicado dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 1 ano: Prejudicado Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis Prejudicado rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Prejudicado Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Prejudicado Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Prejudicado Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 186 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Processo Cível 200703271215 20/08/2007 Processo Cível 201301096509 09/04/2013 Processo Cível 201303464912 30/09/2013 Processo Cível 201400951768 19/03/2014 Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Situação detectada Irregular – com prazo excedido Irregular – com prazo excedido Irregular – com prazo excedido Irregular – com prazo excedido Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.37.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. A Promotora de Justiça Roberta Pondé Amorim de Almeida, acerca dos processos que se encontravam com carga nesta Promotoria de Justiça há mais de 30 (trinta) dias, encaminhou tabela contendo a data em que foram devolvidos e o atual andamento dos autos, segundo informações retiradas do sistema Atena e do site do Tribunal de Justiça de Goiás. (fls. 579/580, anexo II, vol. III). 16.38. 38ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Artigo 1º da Resolução n.° 014/2007-CPJ: “atuação em matéria cível junto ao Juizado da Infância e Juventude, além de promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos interesses individuais, difusos ou coletivos relativos à infância e à adolescência, inclusive os definidos no artigo 220, § 3º, inciso II, da Constituição Federal e realizar visitas em abrigos, creches e/ou outras entidades de atendimento a crianças e adolescentes, concomitantemente com o 1º Juizado Cível e concorrente com a 11º Promotoria de Justiça”. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) TITULAR RICARDO PAPA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 21/06/2002; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não responde nem respondeu procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (meses de junho e julho); cumpre expediente no período das 9h às 12h e das 13h30min às 17h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora jurídica, 1 secretária auxiliar e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o Departamento de Gestão de Documentos. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Os recursos são destinados ao Fundo Municipal da Infância e da Adolescência. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 4.221 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 11 feitos com vista ao MP, sendo a mais antiga datada de 31.10.2014. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 2 Distribuídos no mês 11 Impulsionados no mês 10 Saldo do mês 3 Audiências realizadas 2 PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Set Notícia de fato distribuída 5 TAC firmado 0 Dez 3 9 12 0 3 Jan 0 21 16 5 5 Fev 5 21 15 11 3 Mar 11 13 22 2 8 Abr 2 13 11 4 6 Mai 4 20 18 6 1 Jun 6 10 16 0 2 Jul 0 16 14 2 1 Ago 2 19 15 6 0 Set 6 39 31 14 1 Out 8 0 Nov 5 0 Dez 0 0 Jan 3 0 Fev 4 0 Mar 4 0 Abr 4 0 Mai 9 0 Jun 1 0 Jul 4 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] Out 24 236 234 26 61 Ago 16 0 187 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Execução de TAC proposta 0 Ação Civil Pública proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Medida Judicial de Defesa de Di0 0 1 0 0 0 0 5 3 0 2 3 reito Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 3 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 14 Arquivamento com Remessa 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Termos de Depoimento 0 1 0 0 1 0 0 3 0 1 0 15 Oitivas informais de adolescentes Audiências Extrajudiciais (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 oitivas informais de adolescentes) Reuniões (com ata) 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à equipe e consta juntada aos autos do procedimento de inspeção. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO ACP / ações coletivas (exceto improbidade) 0 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) Ações para a defesa de direito individual inJudiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário 23 disponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Inf. e Juventude – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Inf. e Juv. Ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Em tramitação há menos de 30 dias: 4 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 7 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 0 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 0 Inquéritos Civis Em tramitação há mais de 1 ano (verificar 1 prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 9 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 8 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 1 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 18 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Comparecimento a Reuniões em Conselhos de Controle Social (últimos 12 meses) Audiências Concentradas em Entidades de Acolhimento nos últimos 12 meses: 5 Delegacias de polícia: Prejudicado Unidades de Internação: Prejudicado Entidade de acolhimento provisório: 4 Visitas realizadas Outras unidades de atendimento: 16 Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado As ações de destituição do Poder Familiar são propostas antes do ajuizamento das adoções? Sim SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado observou a necessidade de maior número de funcionários para apoio técnico em perícias, o que tem gerado uma demora no corpo técnico para resposta das solicitações de apoio. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado pelo inspecionado que diante de uma mudança de postura e entendimento, com decisão judicial de suspensão do poder familiar, a criança/adolescente institucionalizados já são encaminhados para adoção. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 188 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Situação detectada Irregular. O objeto de investigação não é passível de Procedimento Administrativo, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (irregularidades na estrutura do CRAS). Procedimento AdDespacho de prorrogação do prazo do Procedimento Admi201200165025 2.4.2012 ministrativo nistrativo em 22.10.2014. A portaria de instauração do Procedimento Administrativo consta às fls. 55/56 dos autos e data de 5.3.2013. Irregular. O objeto de investigação não é passível de Procedimento Administrativo, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (não disponibilização de transporte acessíProcedimento Ad201400010191 13.1.2014 vel para criança com deficiência). A portaria de instauração do ministrativo Procedimento Administrativo consta à fl. 15 dos autos e data de 29.10.2014. Irregular. O objeto de investigação não é passível de Procedimento Administrativo, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (não reposição de aulas em determinada Procedimento Ad201400406532 6.10.2014 escola em razão de greve). A portaria de instauração do Proministrativo cedimento Administrativo consta à fl. 146 dos autos e data de 3.11.2014. Irregular. O objeto de investigação não é passível de Procedimento Administrativo, mas de Procedimento Preparatório ou Procedimento Adde Inquérito Civil (irregularidades de ordem físicas em esco201300493327 3.12.2013 ministrativo la). A portaria de instauração do Procedimento Administrativo consta às fls. 35/36 dos autos e data de 25.3.2014. Irregular. O objeto de investigação não é passível de Procedimento Administrativo, mas de Procedimento Preparatório ou Procedimento Adde Inquérito Civil (recusa de internação involuntária de adoles201400232386 10.6.2014 ministrativo cente). A portaria de instauração do Procedimento Administrativo consta às fls. 38/39 dos autos e data de 29.10.2014. Irregular. Inquérito Civil prorrogado em duas oportunidades, a primeira em 30.1.2013 e a segunda em 3.11.2014. ProcediInquérito Civil 2007000100021200 29.8.2003 mento distribuído para a promotoria de justiça inspecionada em 22.10.2014 (antes tramitou na 4ª. PJ de Goiânia). OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção constatou que existem em trâmite na promotoria de justiça inspecionada 23 procedimentos extrajudiciais, conforme listagem anexada ao presente termo. Da análise das estatísticas fornecidas pelo órgão inspecionado, pode-se observar que no ano de 2014 não foi firmado Termo de Ajustamento de Condutas, tampouco proposta ação civil pública. Tais constatações permite concluir que, diante das atribuições da promotoria e do porte da cidade de Goiânia, a atuação do promotor de justiça inspecionado, na tutela coletiva, é deficitária; 2) A equipe de inspeção pode constatar, conforme exemplos contidos na tabela acima, que o promotor de justiça inspecionado utiliza indevidamente do Procedimento Administrativo para fins de investigação de objeto de Procedimento Preparatório ou Inquérito Civil; 3) Os demais processos e procedimentos examinados estavam com o trâmite regular. 16.38.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, acerca da irregular a tramitação de seis procedimentos administrativos (registros ATENA 201200165025, 201400010191, 201400406532, 201300493327, 201400232386 e 2007000100021200), em virtude de estarem tramitando como procedimentos administrativos e não como procedimento preparatório ou inquérito civil, observou que tal espécie de tramitação é autorizada pela Resolução 011/2014, do Colégio de Procuradores de Justiça, cujo art. 39, incisos I e II, reserva ao procedimento administrativo o acompanhamento da fiscalização de políticas públicas e fatos, objeto de cinco dos procedimentos listados, bem como de apuração de fato que enseje a tutela de interesses individuais, objeto do procedimento remanescente. Os procedimentos 201400406532 e 201400232386 já foram arquivados, respectivamente, nas datas de 2 de dezembro de 2014 e 25 de março de 2015. O procedimento 201400010191 originou o mandado de segurança 201404506858, que foi impetrado perante o Juizado da Infância e da Juventude da Comarca de Goiânia na data de 3 de dezembro de 2014. No que se refere a observação de que a atuação deste Promotor de Justiça, na tutela coletiva, é reputada deficitária Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 189 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 por não haver TAC celebrado, nem ação civil pública proposta, destacou, em primeiro lugar, que a equipe dessa E. Corregedoria Nacional não perguntou, em momento algum, que instrumentos eram utilizados pela Promotoria de Justiça para a tutela amigável dos direitos coletivos; Comunicação eletrônica: Faço juntar as cópias de todas as correspondências eletrônicas desta Promotoria de Justiça com a Secretaria Municipal de Saúde, a respeito da tutela individual e coletiva daquele direito fundamental. Destacou que foi possível a obtenção de internações em UTI pediátrica, em alguns casos, em menos de um dia, o que não seria nem remotamente possível se fosse utilizado meio judicial. Como é de conhecimento dessa Corregedoria, a medida liminar em ação civil pública proposta contra a Fazenda Pública necessita da oitiva prévia do ente público no prazo de 72 horas (Lei 8437/1992, art. 2º), e a solução para os problemas foi obtida, na quase totalidade dos casos, em prazo inferior ao citado. Mandados de segurança: Ademais, no ano de 2014 foram impetrados 10 mandados de segurança visando à tutela coletiva da saúde, e no ano de 2015 foi impetrado mais um a respeito do fornecimento de transporte escolar para crianças com idade inferior à fixada pela Secretaria Municipal de Educação, protocolo 201401067081, na data de 26 de março de 2015. Os arquivos com as petições iniciais desses mandados de segurança seguem anexados em formato pdf. Reuniões e acordos diversos: Registrei no sistema ATENA (documento apresentado à Corregedoria Nacional) todas as reuniões em que foram celebradas tratativas com as Secretarias de Educação, Saúde e Assistência Social sobre as políticas públicas mais variadas possíveis, que versam sobre fila de espera para consultas especializadas, negativa de cumprimento de medida protetiva decorrente de requisição de Conselho Tutelar, acessibilidade escolar, inclusão de adolescentes acolhidos institucionalmente no mercado de trabalho, implantação de banheiro infantil em estabelecimentos não residenciais, entre diversos outros assuntos. Diversamente do registrado por essa Corregedoria Nacional, não são apenas 3 reuniões, feitas todas somente no mês de outubro de 2014. Destaco que na quase unanimidade dos casos as Secretarias foram muito receptivas às iniciativas propostas pelo Ministério Público, o que simplesmente esvazia o interesse de agir na propositura de ação judicial e, até mesmo, na instauração de inquérito civil ou de procedimento preparatório. Informação técnico-jurídica: por minha iniciativa, o Centro de Apoio Operacional expediu a Informação Técnico-Jurídica 02/2015, orientando os Promotores de Justiça da área da infância e da juventude sobre os critérios para a propositura das ações contenciosas para afastamento de crianças e adolescentes de sua família e respectivo acolhimento, haja vista o panorama de manejo, até então, apenas da aplicação da medida protetiva de acolhimento sem a concomitante ação contenciosa. Trata-se de matéria prevista no art. 153 do Estatuto da Criança e do Adolescente, mas que não tinhacorreto cumprimento até a minha iniciativa, aliada à de diversos juízes que, nas respectivas Comarcas, abriram vistas a diversas Promotorias de Justiça para que fossem propostas as ditas ações contenciosas. Postulação administrativa junto à Corregedoria-Geral da Justiça do Estado de Goiás: por minha iniciativa, a Corregedoria-Geral da Justiça intensificou a ação fiscalizatória com relação ao registro de nascimento com nomes vexatórios e determinou a todos os Diretores de Foro que empreendessem, no âmbito da respectiva Comarca, fiscalização direta junto aos respectivos Registros Civis. Postulação administrativa junto à Presidência do Tribunal de Justiça do Estado de Goiás: por minha iniciativa, o Centro de Apoio Operacional da Infância e da Juventude solicita ao Procurador-Geral de Justiça a expedição de recomendação ou qualquer outra tratativa ao Presidente do Tribunal de Justiça, visando a levantar o sigilo processual nos feitos cíveis da infância e da juventude que não tenham previsão legal de sigilo. Atualmente a unanimidade dos feitos cíveis da infância e da juventude tramita sob segredo de justiça, independentemente de despacho judicial, embora, nesse âmbito, somente exista a previsão de sigilo nas hipóteses previstas no art. 155, inciso II, do Código de Processo Civil. Aguardamos, atualmente, eu e a Coordenadora do CAO da Infância e da Juventude, a pauta do Procurador-Geral de Justiça para expor-lhe formalmente a situação. Postulação administrativa junto à Vara da Infância e da Juventude: por minha iniciativa, a partir de 2015 não são mais feitos requerimentos administrativos perante a Vara da Infância e da Juventude de Goiânia para juízo de autorização de viagem internacional. O requerimento por mim formulado demonstrou, o que foi acatado pela autoridade judiciária, que essa praxe, além de não ter previsão legal alguma, vinha afetando a celeridade dos feitos nos quais havia lide. Dessa maneira, no corrente ano os feitos contenciosos vêm tramitando com maior celeridade.Além disso, mais não Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 190 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 pôde ser feito porque atualmente atuo também na área eleitoral, sendo responsável pela 146ª Zona Eleitoral, nesta Capital. A legislação eleitoral determina, a propósito, que os feitos eleitorais tenham prioridade absoluta em sua tramitação, ressalvados apenas os habeas corpus e os mandados de segurança (Lei 9504/1997, art. 94). Ainda, o Corregedor Nacional da Justiça editou o Provimento 32/2013, segundo o qual as audiências concentradas deverão ser feitas, preferencialmente, nos meses de abril e outubro. Dessas audiências, 61 foram feitas no decorrer do mês de outubro de 2014 por esta Promotoria de Justiça, de sorte que esta Promotoria de Justiça, ao lado da 11ª Promotoria de Justiça, teve sua atuação extrajudicial parcialmente postergada para após o término de ditas audiências.Todos os registros de audiência estão disponíveis no sistema ATENA para consulta quanto a seu conteúdo. Conclusão e requerimentos:“do exposto, requeiro, respeitosamente: seja avaliada a possibilidade de recomendar ao Colégio de Procuradores de Justiça de Goiás a revisão da Resolução 11/2014, cujo art. 39, conforme já exposto, prevê a utilização de procedimento administrativo para a fiscalização de instituições, políticas públicas, fatos e cumprimento de termo de ajustamento de conduta, bem como apuração de fato que enseje a tutela de direitos individuais indisponíveis; seja feita uma avaliação quantitativa e qualitativa a respeito dos meios de tutela judicial e extrajudicial dos direitos coletivos acima expostos”. 16.39. 39ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Resolução nº 007/2014 – art. 1º, I: “atuação na defesa da pessoa com deficiência, inclusive nas questões referentes à defesa do direito à saúde”. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MARILDA HELENA DOS SANTOS (em gozo de férias desde 24.10.2014) SUBSTITUTO VINICIUS JACARANDÁ MACIEL DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que está respondendo pelo órgão desde 24/10/2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da 88ª PJ da Capital; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (agosto/2014); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico, 1 secretária auxiliar e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete e 2 salas de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e meio físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Não houve casos. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube informar. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Saldo do mês anterior 0 0 0 Distribuídos no mês 0 1 0 Impulsionados no mês 0 1 0 Saldo do mês 0 0 0 Audiências realizadas 0 0 0 Fev 0 1 1 0 0 Mar 0 3 3 0 0 Abr 0 2 1 1 0 Mai 1 1 2 0 0 Jun 0 0 0 0 0 Jul 0 1 1 0 0 Ago 0 2 2 0 0 Set 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] Out 0 2 2 0 0 191 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 15 23 28 24 22 38 41 14 15 61 14 26 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 2 32 38 88 9 45 53 39 37 65 6 7 Arquivamento com Remessa 0 0 1 0 0 3 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 1 5 2 0 3 0 0 1 2 4 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 2 17 18 13 2 3 6 0 1 3 2 14 Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à equipe e consta juntada aos autos do procedimento de inspeção. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado 0 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indis0 ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 14 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 1 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis 9 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 9 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 0 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 192 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Visitas realizadas Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 Prejudicado 0 0 Prejudicado Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Não há. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Situação detectada Irregular. Prorrogação efetuada fora do prazo – despacho daInquérito Civil 201200426052 18.2.2008 tado de 21.4.2014. Irregular. Há somente duas prorrogações do prazo do InquéInquérito Civil 201200254977 2.6.2011 rito Civil, datadas de 30.5.2014 e de 14.10.2014. Irregular. Inquérito Civil sem andamento durante 10.2.2010 Inquérito Civil 201200458014 13.3.2007 a 9.5.2012 e de 9.5.2012 a 14.5.2014, quando o prazo do Inquérito Civil foi prorrogado. Irregular. Objeto não passível de investigação por meio de Procedimento Administrativo, mas sim por ProcedimenProcedimento Ad201400064418 1.9.2014 to Preparatório ou Inquérito Civil. Objeto: necessidade de ministrativo construção de rampas dentro de Terminal Padre Pelágio. Irregular. Vencido prazo de conclusão da Notícia de Fato. Notícia de Fato 201400408462 2.10.2014 Contudo, está em regular andamento. Irregular. Vencido prazo de conclusão da Notícia de Fato. Notícia de Fato 201400401558 2.10.2014 Contudo, está em regular andamento. Irregular. Há somente duas prorrogações do prazo do InquéInquérito Civil 201200446958 1.4.2006 rito Civil, datadas de 30.5.2014 e 14.10.2014 Obs.: Os demais processos e/ou procedimentos analisados encontravam-se regulares. OBSERVAÇÕES 1) A Promotoria de Justiça inspecionada foi criada em maio de 2014; antes, possuía atribuição concorrente com as demais promotorias da cidadania. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.40. 40ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua perante a 1ª Vara Criminal (Juiz 1), com atribuições nos processos criminais referentes aos crimes apenados com reclusão. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 11º Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR ROBERTO CORRÊA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 18/03/2013; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 16ª PJ; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Sim, há estrutura de pessoal na Promotoria de Justiça. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 193 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Tais recursos são destinados para instituições de caridade e afins, como o Hospital do Câncer. A relação das entidades beneficiadas é gerida pelo Juiz de Direito da 9ª Vara Criminal (Juiz 1). EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 4370 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 2 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Saldo do mês anterior (ações penais, e 5 14 2 3 18 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 120 28 54 131 157 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 111 40 53 116 157 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 14 2 3 18 18 Audiências realizadas nos últimos 30 28 6 0 24 29 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri6 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 21 Número de interceptações telefônicas N/D iniciadas Atendimento ao público N/D Abr Mai Jun Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Ago Set Out 18 10 1 6 2 4 14 89 124 136 132 140 153 104 97 133 131 136 138 143 107 10 1 6 2 4 14 11 29 46 32 17 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 17 14 14 21 34 22 21 39 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 26 29 22 20 32 19 23 16 31 18 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jul 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 194 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos eleitorais Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os feitos criminais da 9ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 1. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.41. 41ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua junto a 9ª Vara Criminal da Capital – Juiz 2, com atribuições nos crimes apenados com reclusão. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada à 12ª Delegacia de Polícia. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR CLÁUDIA MARIA ROJAS DE CARVALHO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 04/08/2014 (Portaria nº 1.894/2014); reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da PJ de Turvânia; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 18h, tendo sido informado pela promotora que as audiências judiciais com intervenção do MP na Comarca de Turvânia ocorrem somente às terças-feiras, sendo que nesses dias outros promotores de justiça participam das audiências junto à 9ª Vara Criminal da Comarca. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 secretária e 2 estagiários. A unidade ministerial está localizada no Edifício do Fórum Criminal Desembargador Fenelon Estrutura física Teodoro Reis, sala 323 A, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 2.273 processos – Juiz 2 – 9ª Vara Criminal. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 39 8 11 47 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 87 75 118 118 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 118 72 82 139 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 8 11 47 26 Audiências realizadas nos últimos 30 17 9 25 10 dias: Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 26 12 6 4 0 3 4 20 127 76 123 150 125 153 176 109 141 82 125 154 122 152 160 123 12 6 4 0 3 4 20 6 4 12 34 27 16 44 40 31 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 195 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Sessões do Tribunal do Júri 0 Recursos interpostos 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri8 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 20 24 22 16 23 25 14 27 20 32 27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24 19 23 24 26 0 0 0 N/D 0 N/D N/D N/D N/D 0 12 33 21 29 18 28 Número de interceptações telefônicas N/D N/D 0 0 0 0 0 iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (ver prorrogação):0 Instaurados há mais de 180 dias (ver prorrogação): 0 Processos eleitorais Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: 1 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe os processos criminais da 9ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 2, à exceção daqueles referentes aos crimes ambientais e contra a ordem tributária. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Não há informação acerca de processos e procedimentos eventualmente analisados. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que a PJ possui baixa demanda de atendimento ao público. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.42. 42ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Feitos da 11ª Vara Cível de Goiânia (Juiz 2) – Resolução n. 14/2007. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 196 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MARIA BERNADETE RAMOS CRISPIM DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 17/09/1997; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 20ª PJ de Goiânia, desde 15/10/2013; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 9h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Não há horário especificado, ocorrendo das 9h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária e 1 assessor (comissionado). Estrutura física Utiliza imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meioDigital (Rede K e Sistema Atena) e físico (ofícios). Utiliza sistema Atena. Somente para ofícios recebidos há registro físico, os demais são feitos por Sistema de Registro meio eletrônico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 7.011 processos (Juiz 2). Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). Obs.: A 11ª Vara tem competência cível não especializada e a intervenção ministerial se dá em todos os processos, inclusive de falências (acervo) e seus incidentes, bem como naqueles em que se caracteriza as condições do art. 82 do CPC. A 11ª Vara Cível era especializada em falências e concordatas, e desde 2004 deixou de ser especializada. Os feitos do “Juiz 2” são de atribuição da 20ª. PJ. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 4 6 0 0 5 0 9 1 1 2 5 8 Distribuídos no mês 15 8 3 8 4 36 7 8 10 12 8 15 Impulsionados no mês 13 14 3 3 9 27 15 8 9 9 5 20 Saldo do mês 6 0 0 5 0 9 1 1 2 5 8 3 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 197 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atendimento ao público 1 0 0 4 0 0 1 1 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios’ dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Inquéritos Civis Em tramitação há mais de 1 ano (ver prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Processos de Execução Penal Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Termos Circunstanciados Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 12 meses: 2 2 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 198 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror- 0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror- 0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 0 Estabelecimentos prisionais: 0 Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Prejudicado SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Revisão de atribuições das Promotorias de forma englobada e não pontuada. Isso porque a PJ ficou com as atribuições esvaziadas, muito pouco serviço. Essa revisão tem que ser em toda a Instituição. Há casos de PJ que mudam as atribuições com simples pedidos, sem qualquer critério; 2) Diminuir número de Promotores em cargos administrativos; 3) A Resolução n. 14/2007 deveria ser revista com um estudo prévio. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado o parecer ministerial acolhido no STJ sobre desconstituição de hipotecas no caso de imóveis vendidos pela Encol. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e/ou procedimentos analisados encontravam-se regulares. OBSERVAÇÕES 1) Foi consignado que as atribuições criminais se limitam aos crimes falimentares e só até o oferecimento de denúncia. Em um caso anterior, o PGJ designou o 42ª. PJ para atuar na instrução de todo o feito. 2) Não há processos judiciais com vista ao Ministério Público e somente uma notícia de fato em tramitação na Promotoria. 3) A equipe de inspeção consignou que foi realizado mutirão antes da chegada da Corregedoria do CNMP. 4) Foi constatada uma baixa demanda processual na Promotoria de Justiça. 16.43. 43ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES Atuação perante a 3ª Vara Criminal (processos de numeração par). (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao DENARC. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR VANUSA DE ARAÚJO LOPES ANDRADE DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 18/09/2006; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 19ª PJ; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, a partir das 7h30min, sem intervalo de almoço dependendo do andamento das audiências de instrução e julgamento, finalizando às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, a partir das 7h30min até as 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico, 1 secretária e 2 estagiários. Estrutura física Espaço cedido pelo Poder Judiciário, no Fórum Criminal (sala 203 B). Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 2.000 processos na 3ª Vara Criminal. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 199 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 7 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 12 15 2 12 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 63 31 60 52 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 60 44 50 54 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 15 2 12 10 Audiências realizadas nos últimos 30 20 7 11 25 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 10 Número de interceptações telefônicas 0 iniciadas Atendimento ao público N/D Mar Abr Mai Jun Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Ago Set Out 10 15 15 22 0 11 10 12 63 76 86 52 63 34 63 50 58 76 79 74 52 35 61 54 15 15 22 0 11 10 12 8 9 13 18 13 3 12 24 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6 6 7 10 14 15 5 12 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Jul 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 6 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 200 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os inquéritos policiais e processos referentes aos crimes contra a saúde pública, inclusive tóxicos, a economia popular e ordem econômica, em trâmite perante a 3ª Vara Criminal, Juiz 2, de numeração par. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) Chamou a atenção da equipe de inspeção o fato da promotora de justiça inspecionada informar desconhecer completamente o Programa Socorrer, mencionado pelo titular da 80ª Promotoria de Justiça quando da realização da inspeção. 2) A unidade ministerial em apreço possui baixa demanda de atendimento ao público. 16.43.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. A Promotora de Justiça Vanusa de Araújo Lopes Andrade, acerca das constatações apresentadas no relatório de inspeção, esclareceu que consta atuação perante a 3ª Vara Criminal (processos de numeração par), sendo que o correto é atuação perante a 3ª Vara Criminal, Juiz 2, processos de numeração par; recursos interpostos consta como zero, devido ao fato da Meritissima Juíza de Direito da 3ª Vara Criminal, nos ultimos 12 meses, ter sempre acatado o entendimento do Ministério Público; arquivamentos de IP/PIC consta como zero, em razão de todo flagrante ter resultado em ação penal; interceptações telefonicas iniciadas consta como zero, pois não tem a 43ª Promotoria de Justiça atribuição para atuar em procedimento de réus soltos; não informou sobre atendimento ao público – devido a busca por tal atendimento ocorrer durante os intervalos das audiências, pois a subscritora geralmente fica das 8h30min às 15h fazendo audiências. Além disso, as partes aproveitam a ocasião para serem atendidas também pela magistrada. 16.44. 44ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Feitos cíveis e ambientais da 13ª, 16ª, 17ª e 19ª Vara Cível de Goiânia – Ato 055-PGJ de 4/10/2013 e Ato 047, de 10/07/2014. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR EMELIANA REZENDE DE SOUZA MEDEIROS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro assumiu o órgão em 25/04/2007; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 22ª PJ (em substituição), desde 22/08/2014; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (21/07 a 04/08/2014); cumpre expediente das 9h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h, de forma ininterrupta. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor Jurídico (comissionado), 1 assistente administrativo e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital (Rede K e Sistema Atena) e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 18.411, sendo: 4.918 na13ª Vara Cível e Ambiental, 4.500 na 16ª Vara Cível e Ambiental, 4.700 na 17ª Vara Cível e Ambiental e 4.293 na 19ª Vara Cível e Ambiental. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 10 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 201 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 5 10 14 6 12 8 6 8 10 15 8 2 Distribuídos no mês 31 19 19 31 23 44 31 30 38 35 27 29 Impulsionados no mês 26 15 27 25 27 46 29 28 33 42 33 23 Saldo do mês 10 14 6 12 8 6 8 10 15 8 2 8 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 8 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: Prejudicado Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 90 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios Prejudicado dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 1 ano: Prejudicado Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis Prejudicado rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Prejudicado Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Prejudicado Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 202 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Visitas realizadas Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) Até o ano passado a 44ª. PJ era vinculada à 3ª.Vara de Família. Esta foi transformada em 19ª.Vara Cível e Ambiental. Também assumiu as outras varas cíveis criadas recentemente. As ações ambientais são remetidas aos PJs Ambientais. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.45. 45ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES Feitos da 5ª Vara de Família de Goiânia – Resolução 14/07. (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR SUSY AUREA CARVALHO PINHEIRO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em novembro de 2009; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (01 a 20/07/2014); cumpre expediente das 8h às 15h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária, 1 assessora (cargo comissionado) e 1 estagiária. Estrutura física Espaço cedida pelo Judiciário, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital (Rede K e Sistema Atena) e físico (ofícios, notificações). Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 5.662 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 5 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Saldo do mês anterior Distribuídos no mês Impulsionados no mês Saldo do mês Audiências realizadas Recursos interpostos aos Tribunais Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de Justiça Nov 122 89 136 75 7 Dez 75 179 176 78 10 Jan 78 71 93 56 0 Fev 56 178 145 89 6 Mar 89 112 148 53 3 Abr 53 117 70 100 13 Mai 100 185 173 112 4 Jun 112 180 206 86 2 Jul 86 75 133 28 0 Ago 28 89 88 29 3 Set 29 202 120 111 8 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 111 122 204 29 22 203 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 2 0 0 0 0 2 0 0 2 12 15 16 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 0 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 2 Em tramitação há menos de 90 dias: Prejudicado Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios Prejudicado dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Prejudicado Em tramitação há menos de 1 ano: Prejudicado Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis Prejudicado rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Prejudicado Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Prejudicado Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Prejudicado Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Prejudicado Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 204 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Situação detectada Procedimento AdministraIrregular. Excesso de Prazo. 201300287710 11/07/2013 tivo Procedimento AdministraIrregular. Excesso de prazo. Sem Prorrogação. 201200015766 30/08/2010 tivo Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que não há processos com vistas no PROJUDI. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.46. 46ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua junto à 7ª Vara Criminal (Juiz 2), com atribuições nos processos criminais apenas com reclusão. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 13º Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR CÁSSIO DE SOUSA LIMA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 02/02/1992; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente de terça a quinta-feira apenas no período vespertino, uma vez que possui audiências judiciais no período matutino no Fórum Criminal, sendo que na segunda e sexta-feira labora durante o período normal de expediente. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 secretário auxiliar e 3 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): 1.564 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 153 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Saldo do mês anterior (ações penais, e 234 237 181 191 196 129 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 200 137 169 172 238 223 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 197 193 159 167 305 244 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 237 181 191 196 129 108 Audiências realizadas nos últimos 30 92 56 3 7 70 84 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 0 0 0 0 0 Set Out 212 313 257 196 309 249 179 198 186 208 305 200 162 202 212 313 257 236 78 60 13 70 45 42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Mai Jun Jul 108 162 202 330 238 276 Ago Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 205 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Autos de Prisão em Flagrante distri3 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 12 0 3 5 4 8 15 16 12 18 23 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48 30 32 23 31 22 22 5 14 39 11 - - - - 0 N/D N/D N/D N/D 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 55 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os feitos criminais em trâmite perante a 7ª Vara Criminal (Juiz 2). SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu a criação de mais 1 vaga para assessor de promotoria, tendo em vista que o juízo da 7ª Vara Criminal possui 5 assessores. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS O membro inspecionado informou que tem procurado arquivar seus trabalhos digitais em Dropbox. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Ação Penal Ação Penal Ação Penal Ação Penal Ação Penal 201400464433 201304001452 200201928005 201302412048 201203900907 Data da instauração 10.02.2014 12.11.2013 25.11.2002 09.07.2013 30.10.2012 Situação detectada Irregular.Vista aberta desde 03.09.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta desde 03.09.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta desde 03.09.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta desde 03.09.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta desde 01.09.2014 (mais de 30 dias). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 206 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Ação Penal 201204433326 12.12.2012 Irregular.Vista aberta desde 01.09.2014 (mais de 30 dias). Ação Penal 201303466257 27.09.2013 Irregular.Vista aberta desde 01.09.2014 (mais de 30 dias). Ação Penal 201401315962 14.04.2014 Irregular.Vista aberta desde 01.09.2014 (mais de 30 dias). Ação Penal 201201377905 18.04.2012 Irregular.Vista aberta desde 02.09.2014 (mais de 30 dias). Ação Penal 201401340835 28.04.2014 Irregular.Vista aberta desde 05.09.2014 (mais de 30 dias). Ação Penal 2011033551072 18.08.2011 Irregular.Vista aberta desde 04.09.2014 (mais de 30 dias). Ação Penal 201105132670 30.12.2011 Irregular.Vista aberta desde 02.09.2014 (mais de 30 dias). OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que a PJ não possui demanda de atendimento ao público. 2) Segue em anexo ao termo de inspeção listagem dos feitos em atraso. 16.47. 47ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES Feitas da 5ª Vara de Família de Goiânia - Resolução n. 14/2007. (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR ENI LAMOUNIER DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 03/02/2014; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; respondeu a procedimento administrativo disciplinar, porém não sofreu sanção disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (10/07 a 08/08/2014); cumpre expediente das 13h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretário, 1 assessora (comissionada) e 2 estagiários. Estrutura física Espaço cedido pelo Poder Judiciário, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital (Rede K e Sistema Atena) e físico (ofícios e requerimentos). Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 5999 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 6 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 287 185 61 19 16 0 0 244 37 0 50 62 Distribuídos no mês 291 205 136 353 302 204 563 313 225 447 446 257 Impulsionados no mês 393 329 178 356 318 204 319 520 262 397 438 309 Saldo do mês 185 61 19 16 0 0 244 37 0 50 58 10 8 Audiências realizadas 1 6 1 54 47 27 2 25 29 12 35 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Justiça Obs.: Há uma diferença entre o saldo final do mês de setembro e o início de outubro, mas, segundo a assessora, o número correto é mesmo 62. PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Ago PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Jul Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 207 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 1 0 1 4 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Nenhum processo físico ou digital com vista ao Ministério Público. Promotoria em dia com os serviços. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 208 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.48. 48ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Recebe 1/7 dos inquéritos policiais, referentes aos investigados soltos, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, trânsito e dolosos contra a vida, que são encaminhados para promotorias especializadas. Também atua nas cautelares (até o oferecimento da denúncia). ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MARÍSIA SOBRAL COSTA MASSIEUX DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 23/05/1995; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária, 1 assessora e 1 estagiária. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Prejudicado. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 4 feitos com vistas ao MP. Obs.: Informa que a PJ não está vinculada especificamente a nenhuma vara judicial, recebendo apenas os inquéritos policiais e respectivas cautelares, até o oferecimento da denúncia. Tais procedimentos são distribuídos entre as 7 Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior (ações penais, e 7 2 0 5 14 33 17 10 4 6 7 17 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 19 19 38 54 81 72 90 70 75 57 87 78 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 24 21 33 45 62 88 97 76 73 56 83 88 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 2 0 5 14 33 17 10 4 6 7 11 7 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 5 Número de interceptações telefônicas N/D iniciadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 6 9 11 10 15 15 10 14 20 19 15 N/D 3 4 3 3 6 1 4 N/D 2 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 209 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 Obs.: Esclareceu a promotora que o Sistema Atena não permite o registro de interceptações telefônicas, uma vez que é público e por isso, as manifestações ministeriais nestes autos são lançadas como “manifestações”, sem especificar a natureza. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Processos eleitorais Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Delegacias de polícia: 3 Estabelecimentos prisionais: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe um 1/7 dos inquéritos policiais de investigados soltos e respectivas cautelares, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, dolosos contra a vida e trânsito. A distribuição dos inquéritos policiais entre as 07 (sete) Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais é feita pelo Distribuidor Judicial. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A PJ não possui demanda de atendimento ao público. 2) Foi verificado, ainda, uma baixa demanda de pedidos de arquivamentos e recursos interpostos, como se vê no quadro da estatística. 3) A promotora reclamou que o Sistema Atena não registra com segurança a realidade das Promotorias, no que se refere ao atendimento ao público e interceptações telefônicas, motivo pelo qual espera seu aprimoramento. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.49. 49ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. 1ª Vara da Fazenda Pública Municipal e 3ª Vara da Fazenda Pública Municipal (juiz 1) – Resolução 18/2013. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 210 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 TITULAR ANNA PAULA ALVES DAVID MAGALHÃES (em gozo de férias) DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 22/10/2001; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (29/10 a 16/11); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h, sem interrupção. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor de Promotoria (comissionado), 1 assistente administrativo e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital (Rede K e Sistema Atena) e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 1.002 na 3ª Vara da Fazenda Pública Municipal (Juiz 1); e 2.500 na 1ª Vara da Fazenda Pública Municipal. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 96 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 29 54 1 5 15 17 9 26 26 3 16 11 Distribuídos no mês 154 71 142 122 120 107 97 142 206 172 191 199 Impulsionados no mês 129 124 138 112 118 115 80 142 229 159 196 131 Saldo do mês 54 1 5 15 17 9 26 26 3 16 11 79 Audiências realizadas 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indispoPrejudicado nível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 211 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos cíveis ajuizados pelo MP Processos eleitorais Notícias de Fato Procedimentos Preparatórios Inquéritos Civis Procedimentos Administrativos Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (ver prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Visitas realizadas Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) As informações foram prestadas por Rodrigo Pacheco Marques, assessor de Promotoria, haja vista a titular do cargo estar em gozo de férias. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.49.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. A Promotora de Justiça Anna Paula Alves David Magalhães solicitou a alteração de algumas informações constantes no relatório de inspeção, notadamente quanto à colaboração nos seis meses anteriores à Inspeção (período de férias da Titular desta Promotoria), expediente do órgão no período das 8h às 12h e das 14h às 18h e no horário de atendimento ao público, o qual passou a ser das 8h às 18h, sem interrupção. (realizamos a inserção dos dados no relatório de inspeção). 16.50. 50ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Atribuição na Defesa do Patrimônio Público na Comarca de Goiânia. Além da PJ inspecionada, atualmente existem outras 04 PJs que possuem semelhante atribuição, sem a divisão por matéria. A distribuição dos feitos é realizada mediante distribuição equitativa aos PJs das 05 PJs de Proteção ao Patrimônio Público. A distribuição de feitos é realizada pela Coordenação do ATRIBUIÇÕES CAO do Patrimônio Público, normalmente às segundas-feiras na parte da tarde. A distribuição (Ato normativo) é acompanhada pelo assessor/secretário de cada PJ. Não existe critério de distribuição por área de atuação ou, até mesmo, para casos de ocorrência de conexão/continência. No entanto, quando o servidor responsável pela distribuição constata a existência de NF com assunto/investigado semelhante à outra previamente distribuída, efetua a distribuição por conexão. Atribuições extrajudiciais? Sim, nas esferas cível e criminal. Atribuição na área da improbidade administrativa? Sim. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 212 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim, a PJ detém atribuição para atuação repercussão na seara criminal dos fatos investigados na esfera cível. No entanto, o membro inspecionado afirmou que, diante da carência de pessoal e da grande demanda de trabalho oriundo da atuação na área cível, tem procurado priorizar esta, atuando na seara criminal apenas em casos pontuais. Esclareceu, ainda, que a atribuição criminal é concorrente com as PJs das Centrais de Inquéritos. Por isso, por vezes instaura diretamente investigações e oferece denúncias e, em outros casos, opta por requisitar diretamente a instauração de IPs ou encaminhar cópias ao GAECO solicitando auxílio nas investigações. A grande dificuldade, na visão da PJ inspecionada, é quando há a necessidade da realização de operações de inteligência ou a adoção de técnicas especializadas de investigação. Ao ser indagada acerca da utilização do CSI nas investigações, foi informado que raramente solicita diligências ao CSI, uma vez que e a interlocução com tal centro é relativamente nova e os não se encontravam habituados ao trabalho de suporte em investigações cíveis. Atualmente, não existe nenhum PIC em curso na PJ inspecionada. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR LEILA MARIA DE OLIVEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em abril de 2012; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente (em substituição) pela 57ª PJ; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente de segunda a sexta-feira, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Ocorre durante todo o expediente administrativo (das 8h às 12h e das 13h às 18h), não havendo Atendimento ao público qualquer restrição para o atendimento direto por parte do Promotor de Justiça. 1 assessor jurídico CC, por indicação do PJ - remuneração mensal em torno de R$ 4.900,00), 1 assistente administrativo (concursado) e 3 estagiários forenses, previamente selecionados em processo Estrutura de Pessoal conduzido pela Escola Superior do MPGO. Consoante afirmado pela PJ inspecionada, já efetuaram pleito para disponibilização de um segundo assessor para o órgão, o que ainda não foi atendido. Imóvel próprio. A PJ encontra-se instalada no prédio da PJ, em uma sala que é dividida entre o gabinete, com uma estação de trabalho e a sala da secretaria, com quatro estações de trabalho, todas dotadas de mobiliário e equipamentos de informática condizentes. Segundo alegado pelo membro Estrutura física inspecionado, a estrutura física não atende às necessidades da PJ, a qual conta com grande volume de procedimentos extrajudiciais. Além disso, fica difícil a realização de reuniões na sala e nem sempre a sala de reuniões do prédio encontra-se disponível. Sistema de Arquivo Utiliza pastas A-Z e caixas-arquivo. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Não existe procedimento específico na PJ inspecionada para direcionamento dos recursos provenientes dos TACs. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 102 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 0 Distribuídos no mês 8 Impulsionados no mês 7 Saldo do mês 1 Audiências realizadas 1 Recursos interpostos aos Tribunais SuN/D periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 Justiça Obs.: N/D significa que não possui o dado. PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 8 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta N/D Out Dez 1 4 4 1 0 Jan 1 7 8 0 0 Fev 0 12 12 0 0 Mar 0 5 3 2 0 Abr 2 7 9 0 0 Mai 0 6 6 0 0 Jun 0 5 5 0 0 Jul 0 4 1 3 0 Ago 3 16 19 0 0 Set 0 18 17 1 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 Dez 1 0 N/D Jan 5 0 N/D Fev 5 0 N/D Mar 10 0 N/D Abr 9 0 N/D Mai 13 0 N/D Jun 3 0 N/D Jul 6 0 N/D Ago 5 0 N/D Set 11 0 N/D Out Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 1 7 0 0 5 13 0 0 213 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 1 0 17 7 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 5 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 1 Arquivamento com Remessa 3 3 6 9 16 12 10 15 17 28 9 10 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 1 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 5 Atendimento ao público 3 0 0 0 0 0 3 29 33 10 8 13 Obs.: N/D significa que não possui o dado. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa 45 56 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Em tramitação há menos de 30 dias: 7 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 5 Em tramitação há menos de 90 dias: 5 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 1 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 64 Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis 192 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 8 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 80* Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 16 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Delegacias de polícia: 0 Estabelecimentos prisionais: 0 Centros de internamentos provisórios: 0 Outras unidades de atendimento: 0 Estabelecimentos de idosos: 0 Visitas realizadas Estabelecimentos de deficientes: 0 Estabelecimentos de Saúde: 0 Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: 0 Fundações: 0 Qual o critério de recebimento de feitos: Não informado.Vide item (campo “atribuições do órgão”). *De acordo com o esclarecido, todos os documentos que chegam na PJ para serem juntados a procedimentos recebem protocolo como autos administrativos, constando no sistema ATENA como "Processo Administrativo". Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 214 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 1 1 1 1 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 2 0 0 4 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 2 0 0 3 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 1 1 1 2 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 2 3 5 7 7 7 8 0 1 2 3 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 3 5 7 7 7 8 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: 1) No campo interceptações telefônicas: - significa que a promotoria não envia o formulário porque não tem atribuição; 2) No campo atendimento ao público, N/D significa que não possui o dado. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Inquéritos policiais Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos criminais Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos de Execução Penal Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Termos Circunstanciados Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: 0 Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Instaurados há mais de 90 dias (ver prorrogação):0 Instaurados há mais de 180 dias (ver prorrogação):0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Delegacias de polícia: 0 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Estabelecimentos prisionais: 0 Centros de internamentos provisórios: 0 Se existe critério de recebimento de feitos:Vide item 02 acima (campo “atribuições do órgão”). Obs.: A PJ inspecionada afirmou desconhecer os dados estatísticos acima referentes à atuação criminal que foram previamente fornecidos a esta equipe de inspeção, uma vez que segundo por ela alegado, não atua em ações penais e IPs. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 215 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Necessidade de melhorar a estrutura física e de pessoal das Promotorias de Justiça que atuam na defesa do patrimônio público e social. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) Método de controle interno dos autos extrajudiciais e judiciais, com arquivos de movimentação que registram as últimas fases dos autos; 2) Método de controle do prazo para finalização do Inquérito Civil Público, com etiqueta grampeada à capa dos autos que informa até qual data estes deverão ser concluídos ou deverá ser solicitada prorrogação de prazo. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procedi- Data da instauraEspécie Situação detectada mento ção IRREGULAR: Irregularidade praticada por integrante do SIMVE – Serviço NF 201300474557 20/11/2013 de Interesse Militar Voluntário. Procedimento com excesso de prazo, sem a conversão em PP ou ICP. IRREGULAR: Apurar ato de improbidade administrativa praticado junto à NF 201400363285 09/09/2014 Secretaria de Meio Ambiente. Procedimento sem despacho posterior ao recebimento da representação. IRREGULAR: Irregularidade no edital do concurso da Polícia Militar. ProceNF 201400373180 16/09/2014 dimento sem despacho posterior ao recebimento da representação. IRREGULAR: Irregularidade ocorrida no Cais Cândida de Morais. Último despacho datado de 31/07/2014. Procedimento com prazo vencido, sem a reaPP 201400185814 12/05/2014 lização de prorrogação, conversão em ICP ou arquivamento (artigo 2º, § 6º, da Res. 23/07). IRREGULAR: Ilegalidade em contrato firmado entre o DETRAN e a UniIC 201100010063 22/07/2013 versidade Estadual de Goiás. Prorrogação do prazo efetuada em 01/09/2014, sem determinação de nova diligência. IRREGULAR: Irregularidade em termo de cooperação celebrado entre o TJ, OAB e Conselho Regional de Corretores de Imóveis. Prorrogação de prazo por 90 dias, datada de 29/01/2013 (fls. 50). Despacho posterior (fls. 51/53), datado IC 201100005195 03/08/2006 de 01/09/20131, que determinou a remessa dos autos ao CSMP, com solicitação de prorrogação de prazo por 12 meses. Prazo concedido pelo CSMP. Não houve a verificação de novas diligências. IRREGULAR: Ocupação indevida de cargo público junto à Secretaria de Estado das Cidades. Despacho de fls. 75, datado de 16/10/2012, determinou o sobrestamento do feito por 90 dias, até aguardo de decisão judicial de interesse da investigação. Despacho de fls. 76/77, datado de 09/09/2013, determinou o sobrestamento do feito por mais 90 dias, até aguardo de decisão judicial de inteIC 2012002944239 28/08/2012 resse da investigação. Despacho de fls. 80, datado de 09/12/2013, determinou o sobrestamento do feito por 90 dias, até aguardo de decisão judicial de interesse da investigação. Prorrogação do prazo efetuada em 01/09/2014, sem determinação de nova diligência. IRREGULAR: Irregularidade na Agência de Propaganda do Estado de Goiás. Em razão de suspeição do membro da 57ª PJ, os autos foram recebidos na 50ª PJ em 03/12/2013. Despacho posterior (fls. 51/53), datado de 01/09/20132, que IC 201200283930 15/09/2008 determinou a remessa dos autos ao CSMP, com solicitação de prorrogação de prazo por 12 meses. Prazo concedido pelo CSMP. Não houve a verificação de novas diligências. OBSERVAÇÕES 1) Quando da realização da inspeção foi constatado que a atribuição criminal afeta às investigações em procedimentos de apuração de ato de improbidade administrativa é inexistente. Dentre os feitos que tramitam na 50ª PJ não há nenhum PIC instaurado. Restou relatado pelo membro inspecionado que em razão da carência de pessoal, somada à grande demanda de trabalho, fica inviável a realização de investigações de cunho criminal. Como essa atribuição criminal é concorrente com as PJs das Centrais de Inquérito da Capital, o membro inspecionado adotou a praxe de sempre remeter a essa Central cópia dos documentos que tenham ligação com fatos criminosos. 2) Segundo narrado pela inspecionada, o considerável acervo de cerca 300 (trezentos) feitos inviabiliza a atuação na seara criminal. 3) A equipe de inspeção constatou a existência de elevado número de ICs com prorrogações genéricas sem a apresentação de diligências. De modo geral percebeu-se a inexistência de um sistema eficaz de controle dos prazos nos diversos procedimentos. 4) De igual forma, restou observado que a estrutura física da PJ é bastante reduzida, sendo composta de uma única sala, separada ao meio por uma divisória, onde trabalham a PJ entrevistada e toda sua equipe, fato que dificulta a realização de reuniões e demais encontros afetos ao exercício das atribuições vinculadas à proteção do patrimônio público. 5) Por fim, foi relatado pela inspecionada de que o Promotor de Justiça titular da 57ª PJ, Dr. Fernando Krebs, tem se declarado suspeito em inúmeros feitos, sem qualquer justificativa plausível e coerência lógica, alguns deles instaurados de ofício pelo próprio PJ, com declaração Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 216 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 de suspeição às vésperas de arquivar o procedimento ou até mesmo após o ajuizamento de ações, com o término de investigações por ele mesmo conduzidas. Em suma, a alegação revela que o Dr. Fernando Krebs instrui o procedimento e após ajuizar a ação respectiva, apresenta sua declaração de suspeição. Segundo declarou, tal fato tem dificultando a atuação dessa PJ, que é o órgão de substituição da 57ª PJ. Mesmo com o sistema de compensação, a PJ entende que não existe coerência nas declarações de suspeições apresentadas pelo referido PJ. Segue lista de procedimentos extrajudiciais com declaração de suspeição do Promotor de Justiça Fernando Aurvalle Krebs: Procedimento 201200088345 Portaria 042/2012-57ª PJ Data Declaração Suspeição 15/05/2012 201200320641 141/2012-50ª PJ 26/06/2012 201200218382 235/2013-50ª PJ 23/08/2012 201100002754 15/2011-57ª PJ 01/04/2013 201200261875 60/2009-57ª PJ 17/05/2013 201300235159 263/2013-50ª PJ 13/06/2013 201200496333 36/2008-57ª PJ 27/06/2013 201200527555 20/2009-57ª PJ 23/07/2013 201100013557 78/2013-57ª PJ 24/07/2013 201200368536 - 02/09/2013 201300437807 306/2013-50ª PJ 26/11/2013 201200351341 49/2012-57ª PJ 26/11/2103 201200283930 28/2008-57ª PJ 26/11/2013 201300352637 01/2014-50ª PJ 02/12/2013 201100000055 - 19/12/2013 201400045774 - 12/02/2014 201300265629 201200090223 201300082253 201400080825 20/2012-57ª PJ 43/2013-57ª PJ - 14/02/2014 201200161225 37/2012-57ª PJ 24/03/2014 201400111807 35/2014-50ª PJ 04/04/2014 201300146006 067/2013-57ª PJ 16/05/2014 201400214964 044/2014-50ª PJ 04/06/2014 201104058531 04/10/2011 07/08/2012 201100422778 11/02/2011 04/12/2013 9700908240 11/09/1997 31/01/2014 20/032014 20/03/2014 16.50.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. A Promotora de Justiça Leila Maria de Oliveira, acerca das irregularidades que poderiam indicar possíveis excessos de prazos relativos à tramitação e aos impulsos de procedimentos extrajudiciais e demais constatações indicadas pela equipe de inspeção (insertas na manifestação da inspecionada), teceu diversas considerações, inclusive minuciosa descrição da atual tramitação dos seguintes feitos (fls. 595/602, anexo II, vol. III): I) Da irregularidade nos Autos nº 201300474557: ... “Em 15 de dezembro de 2014 referidos autos foram arquivados, sendo que os autos foram discutidos no bojo do processo nº 178/2015-45-CNMP, o qual foi arquivado”; II) Da irregularidade nos Autos nº 201400363285, no mês de janeiro de 2015,... “a resposta ao ofício foi entregue ao Ministério Público e aguarda análise pelo órgão, a qual ainda não foi possível em razão do grande volume de autos extrajudiciais em curso nesta Promotoria de Justiça”; III) Da irregularidade nos Autos nº 201400373180:... “Aos 14 de maio de 2015, tendo em vista que o prazo para conclusão do Procedimento Preparatório se esvaiu e considerando a necessidade de analisar os documentos constantes dos autos e realizar novas diligências, os autos em referência foram convertidos para Inquérito Civil Público. Por fim, aos 21 de maio de 2015 foi encaminhado ofício à Polícia Militar do Estado de Goiás; IV) Da Irregularidade nos Autos nº 201400185814: ... “passado o prazo do so- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 217 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 brestamento, aos 19 de março de 2015 foi encaminhado novo ofício à Secretaria Municipal de Saúde para buscar informações sobre a finalização da sindicância, o qual não foi respondido pelo órgão. Aos 07 de maio de 2015 o referido ofício foi reiterado e é aguardada resposta por parte da Secretaria Municipal de Saúde”. Autos discutidos no bojo do processo nº 178/2015-45-CNMP, o qual foi arquivado; V) Da Irregularidade nos Autos nº 201100010063: As respostas apresentadas foram apreciadas pela 50ª PJ, que, no momento, elabora minuta de Ação Civil Pública por ato de improbidade administrativa que será proposta em razão dos objetos dos autos; VI) Da Irregularidade nos Autos nº 201100005195: ...”Em parecer, a Procuradoria-Geral da República entendeu que não houve violação ou ameaça a direito líquido e certo, entendendo que o CNJ agiu com acerto, no exercício de sua competência constitucional, ao afastar ato normativo que padecia de vício de legalidade. Porém, ainda não há decisão final sobre o tema. Ante o exposto, foi determinado o sobrestamento dos autos até o julgamento final do Mandado de Segurança nº 30893/GO, pois apenas após o julgamento do writ será possível a tomada de providências eficazes por parte do Ministério Público ou o arquivamento dos autos”;VII) Da Irregularidade nos Autos nº 201200294239: ...”inclusive, aos 11/12/2014, o referido ICP foi novamente sobrestado por noventa dias, a fim de aguardar o Poder Judiciário proferir decisão definitiva no bojo dos autos nº 200201164200. Por fim, considerando que os autos encontram-se nesta Promotoria de Justiça há mais de dois anos e considerando que a situação inicialmente retratada nos autos já não persiste (o representado não é mais chefe de gabinete em nenhuma Secretaria de Estado), aos 19 de março de 2015 foi expedido ofício à Secretaria de Estado de Gestão e Planejamento – SEGPLAN para que informem se Carlos Roberto Veiga da Silva ainda ocupa algum cargo comissionado na estrutura do Estado de Goiás, ofício este que foi respondido e aguarda análise pela 50ª PJ.” Autos discutidos no bojo do processo nº 178/2015-45-CNMP, o qual foi arquivado;VIII) Da Irregularidade nos Autos nº 201200283930: “Os referidos autos correram originalmente ma 57ª Promotoria de Justiça e, após declaração de suspeição pelo titular daquela unidade, foram encaminhados à 50ª PJ e aguardam análise por parte desta Promotoria, o que ainda não foi possível em razão do grande volume de autos extrajudiciais em curso no órgão”; IX) Da Instauração de Procedimentos Investigatórios Criminais:...”Inclusive, até início de novembro de 2014, estava em curso na 50ª PJ o PIC nº 201300146006, o qual foi arquivado (com autorização do Poder Judiciário) em razão de as denúncias serem improcedentes. Outrossim, nas situações em que se vislumbrou possibilidade de ocorrência de crime e em que eram necessárias amplas diligências para apuração dos fatos, foram encaminhadas cópias dos autos extrajudiciais ao GAECO, ao CSI e/ou à Delegacia Estadual de Repressão a Crimes Contra a Administração Pública – DERCAP, como é de praxe nas Promotorias do Patrimônio Público”; X) Das Prorrogações Genéricas: Nos meses de setembro e outubro de 2014, a 50ª Promotoria de Justiça promoveu a prorrogação de diversos inquéritos civis públicos de forma quase simultânea, motivo pelo qual os despachos de prorrogação foram genéricos, sem designação de novas diligências. Porém, tal irregularidade tem sido gradativamente sanada com a designação de diligências, arquivamentos ou proposituras de ações civis públicas. Ademais, os despachos de prorrogações mais recentes já contem as diligências que devem ser tomadas para saneamento dos respectivos inquéritos civis públicos. Por fim, concluiu que diante do que foi narrado, tem-se que a 50ª Promotoria de Justiça tem buscado sanar as irregularidades apontadas pelo CNMP. 16.51. 51ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Investigação de Paternidade - Resolução nº 14/2007. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR GISLENE SILVA BARBOSA Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 218 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 15/05/2006; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela PJ junto à 135ª Zona Eleitoral; não recebeu colaboração nem se afastou das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 7h30min às 12h e das 14h30min às 19h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 7h30min às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária, 1 assessor (comissionado) e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Utiliza meio digitalizado (Rede K e Sistema Atena) e físico (termos de reconhecimento de paterSistema de Arquivo nidade, ofícios e portarias inaugurais de procedimentos). Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não informado. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: Não informado. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 0 0 1 1 4 2 6 3 3 5 1 1 Distribuídos no mês 2 7 3 8 0 6 2 5 7 3 3 0 Impulsionados no mês 2 6 3 5 2 2 5 5 5 7 3 1 Saldo do mês 0 1 1 4 2 6 3 3 5 1 1 0 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Supe0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 riores Recursos interpostos ao Tribunal de Justiça 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 3 3 1 2 2 2 1 0 0 1 1 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACP de Improbidade Administrativa pro0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 posta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito In0 1 5 3 2 3 4 4 4 7 3 0 dividual Indisponível Arquivamento sem Remessa 28 19 0 4 39 27 33 19 23 52 11 24 Arquivamento com Remessa 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 1 18 4 3 10 5 14 8 3 1 1 4 Audiências Extrajudiciais (exceto Audiên19 30 9 20 71 25 51 47 30 28 26 25 cias Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 68 43 60 66 50 77 44 10 7 7 11 270 Obs.: A Promotora de Justiça não concorda com os números de atendimento ao público fornecidos pela Corregedoria Geral do MPGO nos meses anteriores. Segundo ela, são cerca de 270 pessoas por mês. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 219 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos cíveis ajuizados pelo MP Processos eleitorais Notícias de Fato Procedimentos Preparatórios Inquéritos Civis Procedimentos Administrativos Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Visitas realizadas Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado 48 83 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado 3 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. Obs.: 1) As 3 visitas a unidades de atendimento foram a Escolas Municipais para divulgação do projeto “É Legal ter Pai”; 2) O não atendimento ao prazo de 90 dias para os procedimentos administrativos decorre da natureza deles, que necessita de cumprimento de cartas precatórias ministeriais e de liberação do exame gratuitos de DNA pelos órgãos que firmaram termo de Ajustamento de Conduta com a Promotoria; 3) Embora o trabalho social desenvolvimento pela Promotoria de Justiça seja de relevância pública, visto que envolve questões relativas a cidadania e direito indisponível, verificou-se que não há controle e registro dos procedimentos que tramitam na unidade em livros próprios ou nos sistemas informatizados disponíveis no MP/GO. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu o aumento de atendimento ao público, uma vez que a demanda é muito grande, haja vista a matéria e a rotatividade dos estagiários. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado o projeto “É Legal Ter Pai”. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procedi- Data da instauEspécie mento ração Procedimento Ad326/2009 03/08/2009 ministrativo Procedimento Ad303/2013 31/07/2013 ministrativo Procedimento Ad50/2014 19/03/2014 ministrativo Procedimento Ad55/2014 19/03/2014 ministrativo Procedimento Ad172/2014 22/08/2014 ministrativo Situação detectada Irregular. Excesso de prazo. Falta comunicação de prorrogação de prazo para o CSMP. Em desacordo com a Resolução 23 CNMP. Irregular. Excesso de prazo. Falta comunicação de prorrogação de prazo para o CSMP. Irregular. Excesso de prazo. Em trâmite há mais de noventa dias. Irregular. Excesso de prazo. Em trâmite há mais de noventa dias. Irregular. Excesso de prazo. Em trâmite há mais de noventa dias Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 220 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Procedimento AdIrregular. Excesso de prazo. Em trâmite há mais de noventa dias 12/2014 24/01/2014 ministrativo Procedimento AdIrregular. Excesso de prazo. Em trâmite há mais de noventa dias. 201400047558 13/02/2014 ministrativo Procedimento AdIrregular. Excesso de prazo. Falta comunicação de prorrogação de prazo 152/2010 24/04/2010 ministrativo para o CSMP. Em desacordo com a Resolução 23 CNMP. Procedimento AdIrregular. Excesso de prazo. Falta comunicação de prorrogação de prazo 168/2012 13/03/2012 ministrativo para o CSMP. Em desacordo com a Resolução 23 CNMP. Procedimento AdIrregular. Excesso de prazo. Falta comunicação de prorrogação de prazo 128/2008 27/03/2008 ministrativo para o CSMP. Em desacordo com a Resolução 23 CNMP. Procedimento AdIrregular. Excesso de prazo. Em trâmite há mais de noventa dias. 201400258164 22/03/2014 ministrativo Procedimento AdIrregular. Excesso de prazo. Em trâmite há mais de noventa dias. 201400131404 07/04/2014 ministrativo OBSERVAÇÕES 1) A PJ promove todo o procedimento de investigação de paternidade, inclusive com colheita de material e realização de exame de DNA, tudo gratuito, evitando a judicialização da questão. 2) O reconhecimento da paternidade tomada por termo de declarações, é enviada ao Registro Civil para averbação e expedição da nova certidão de nascimento. 3) A PJ também já firma acordo de alimentos entre as partes. 4) A PJ propõe ações de investigação de paternidade, em dois casos: quando o suposto genitor é falecido e quando o suposto pai se recusa a fornecer material para exame de DNA. A partir da propositura, a ação passa a ser acompanhada pela PJ junto à respectiva Vara. 16.51.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, acerca da ausência de registro dos procedimentos que tramitam na unidade ministerial, utilização do sistema Atena, dados estatísticos extraídos do sistema Atena e os procedimentos considerados em situação irregular, indicando os números de procedimento no Atena, exortou que a afirmação da equipe de inspeção “embora o trabalho social desenvolvimento (sic) pela Promotoria de Justiça seja de relevância pública, visto que envolve questões relativas a (sic) cidadania e direito indisponível, verificou-se que não há controle e registro dos procedimentos que tramitam na unidade em livros próprios ou nos sistemas informatizados disponíveis no MP/GO” é lastimável, porquanto, se assim o fosse, a medida adequada seria no sentido de que a Corregedoria-Geral do Ministério Público Estadual instaurasse procedimento, uma vez que haveria ofensa às disposições do ATO CONJUNTO PGJ-CGMP nº 01/2012, que trata da obrigatoriedade do uso do sistema eletrônico ATENA como veículo de registro, tramitação, acompanhamento e controle de documentos, autos judiciais e extrajudiciais. Ademais, ressaltou, ainda, que, em que pese não mais haver obrigatoriedade de utilização de livros para registro das atividades da Promotoria de Justiça, estão eles em pleno uso, o que poderá ser facilmente constatado em, querendo, nova inspeção. No que se refere aos processos e procedimentos analisados em suposta situação de irregularidade, elencou que os procedimentos administrativos de nºs 201200120203 (168/2012), 201300120246 (128/2008), 201400258164 e 201400131404 são Autos Administrativos arquivados; Procedimento Administrativo 201200285730 (326/2009) – prazo prorrogado em 03.10.2014; Procedimento Administrativo 201300311604 (303/2013) – arquivado em 19.12.2014; Procedimento Administrativo 20140092340 (50/2014) – prazo prorrogado em 13.05.2015; Procedimento Administrativo 201400092311 (55/2014) – prazo prorrogado em 13.05.2015; Procedimento Administrativo 201400274605 (172/2014) – arquivado em 14.04.2015; Procedimento Administrativo 201400013180 (12/2014) – prazo prorrogado em 13.05.2015; Procedimento Administrativo 201400047558 – arquivado em 05.08.2014; Procedimento Administrativo 201400010838 – prazo prorrogado em 13.05.2015. Por derradeiro, reforçou a ponderação de que estes procedimentos ultrapassaram o prazo em razão de sua natureza, porquanto dependem da execução de tarefas por terceiros (cumprimento de Carta Precatória Ministerial e liberação de exames de DNA pelos órgãos que assinaram o TAC, dentre outras). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 221 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.52. 52ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA TITULAR Artigo 1º da Resolução n.° 014/2007-CPJ: “atuação em matéria infracional junto ao Juizado da Infância e Juventude, além de promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos interesses individuais, difusos ou coletivos relativos à infância e à adolescência inclusive os definidos no artigo 220, § 3º, inciso II, da Constituição Federal e realizar visitas e fiscalização de locais de internação de adolescentes, concomitantemente com o 2º juizado Especial Cível e concorrente com a 4ª Promotoria de Justiça”. VAGO (a remoção da antiga titular, Dra. Heliana Godoi, ocorreu em setembro/2014) SUBSTITUTO MARCIA MARIA SAMARTINO COSTA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 12/09/2014; não reside na comarca de lotação, mas no município de Araçu, a qual dista, aproximadamente, 60 km da capital, possui autorização do PGJ; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não responde nem respondeu procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da PJ de Araçu; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente na segunda, quarta e sexta, das 8h às 12h e das 14h às 18h, e na terça e quintas está na PJ de sua titularidade. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária auxiliar, 1 assessora jurídica e 2 estagiárias. Estrutura física Espaço cedido pelo Poder Judiciário, composto por 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e o meio físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e meio físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Não soube dizer. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam aproximadamente 2.000 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 37 feitos com vistas ao MP, sendo a mais antiga datada de 09/10/2014. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Saldo do mês anterior 5 2 6 3 9 3 0 Distribuídos no mês 10 20 10 22 19 14 23 Impulsionados no mês 13 16 13 16 25 17 21 Saldo do mês 2 6 3 9 3 0 2 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Notícia de fato distribuída 1 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta Ação Civil Pública proposta 0 0 0 0 0 0 0 Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 1 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 Oitivas informais de adolescentes Audiências Extrajudiciais (exceto oiti0 0 0 0 0 0 0 vas informais de adolescentes) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 Obs.: Não há procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria de justiça inspecionada. Out Jun 2 17 16 3 0 Jul 3 11 11 3 0 Ago 3 12 15 0 0 Set 0 15 14 1 0 0 0 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 0 0 0 Ago 2 0 0 Set 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 - 1 0 0 - 1 0 0 - 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 222 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO ACP / ações coletivas (exceto improbidade) 0 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) Ações para a defesa de direito individual indisJudiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário 0 ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Inf. e Juventude – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos Inf. e Juv. Ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 0 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias Procedimentos Preparatórios 0 (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 0 Inquéritos Civis Em tramitação há mais de 1 ano (verificar pror0 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 0 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 0 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Comparecimento a Reuniões em Conselhos de Controle Social (últimos 12 meses) 0 Delegacias de polícia: 0 Unidades de Internação: 0 Entidade de acolhimento provisório: 0 Visitas realizadas Outras unidades de atendimento: 0 Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado As ações de destituição do Poder Familiar são propostas antes do ajuizamento das adoções? Prejudicado ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO (Ato Infracional) Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior: 165 123 151 162 168 187 134 155 122 175 126 141 Distribuídos no mês: 273 357 224 447 352 332 382 335 382 425 434 439 Impulsionados no mês: 315 329 213 441 333 385 361 368 329 474 418 556 123 Audiências realizadas nos últimos 30 70 dias: Recursos interpostos nos últimos 30 0 dias Termo Circunstanciado / Notícia de 90 Ato Infracional distribuídos Arquivamentos e Remissões 38 Representações 15 151 162 168 187 134 155 122 175 126 142 24 54 25 3 2 0 26 35 63 0 0 61 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 221 42 237 96 29 100 137 60 167 329 72 44 27 109 43 48 76 78 58 59 78 58 9 32 40 23 28 14 44 31 18 37 70 Audiências de Apresentação 47 28 123 40 58 50 89 52 50 77 66 Saldo do mês atual: 17 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Termos circunstanciados/Notícia de ato infracional Com vista há mais de 12 meses: 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 223 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Procedimentos de Apuração de Ato Infracional 3. Execução de medidas socioeducativas Processos eleitorais Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 1 Unidades de Internação: 1 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Se existe critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa com a 4ª PJ de Goiânia. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos examinados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A PJ inspecionada atualmente está vaga. A remoção da titular, Dra. Heliana Godoi de Sousa Abrão, deu-se no mês de setembro de 2014. A Dra. Márcia designada por meio da Portaria nº 2224/2014. 2) A equipe de inspeção constatou que não existem procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria de justiça inspecionada, embora detenha atribuição para “promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos interesses individuais, difusos ou coletivos relativos à infância e à adolescência inclusive os definidos no artigo 220, § 3º, inciso II, da Constituição Federal”, nos termos da Resolução n° 014/2007-CPJ. 3) Da análise das estatísticas fornecidas pelo órgão inspecionado, pode-se observar que no ano de 2014 foram registradas somente 3 Notícias de Fato, não foram firmados Termos de Ajustamento de Condutas, bem como não foram propostas quaisquer ações judiciais.Tais constatações permitem concluir que, diante das atribuições da promotoria e do porte da cidade de Goiânia, a atuação da promotora de justiça então titular, Dra. Heliana Godoi de Sousa Abrão (removida no mês de setembro de 2014 para a 82ª Promotoria de Justiça de Goiânia), na tutela coletiva e individual afeta à infância e juventude, foi deficitária. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.52.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, a Promotora de Justiça Marcia Maria Samartino Costa, sobre os dados relacionados com o membro, esclareceu que é titular de Araçu/GO e reside em Goiânia/GO, com autorização da Procuradoria-Geral de Justiça, bem como atua em Substituição nesta Capital, na 52ª Promotoria de Justiça, por Designação da Procuradoria-Geral de Justiça (docs. Anexos). I) No que se refere à estatística do órgão relativamente à produtividade nos últimos 12 meses (0 TACs firmados; 0 ACPs propostas, 0 medidas judiciais de defesa de direito individual indisponível; 3 arquivamentos sem remessa; 0 arquivamentos com remessa; 0 termos de depoimento; dados não informados sobre oitivas informais de adolescentes; 0 audiências extrajudiciais; 0 reuniões com ata e 0 recursos interpostos nos últimod 30 dias), informou que após a sua entrada em exercício por Designação, em 12.09.2014 (conforme Portaria PGJ nº 2.224/2014) e até a data considerada para a inspeção pela Corregedoria Nacional do Ministério Público (30.09.2014), de fato não foram, pela 52ª Promotoria de Justiça de Goiânia, firmados Termos de Compromisso e Ajustamento de Conduta, nem propostas Ações Civis Públicas, assim como não houve atuação quanto a direitos individuais indisponíveis relacionadas às estritas atribuições desta Promotoria de Justiça (ato infracional), nem foram colhidos depoimentos em termo ou audiências extrajudiciais, reuniões com ata e recursos interpostos em autos extrajudiciais onde cabíveis, sendo que tais fatos se deram em razão de não haver, durante o período referido (12/09/2014 a 30/09/2014) trâmite de autos extrajudiciais onde fossem necessários/cabíveis tais espécies de atuação por parte da 52ª Promotoria de Justiça. Em relação aos “dados não informados sobre oitivas informais de adolescentes”, esclareceu que a compilação está de acordo com os extraídos do item “Oitivas informais de adolescentes” no campo “PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS” do mesmo relatório preliminar. Ocorre que as “oitivas informais de adolescentes” de acordo com a taxonomia estabelecida, é computada, segundo se extrai do endereço www.cnmp.gov.br/consulta_publica_movimento.php como “Audiência de apresentação de adolescente infrator (920082), cuja descrição no Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 224 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 glossário é a seguinte: “É a oitiva informal de adolescente apreendido ou não em razão de prática de ato infracional” (doc. anexo). Deste modo, devem ser considerados como “oitivas informais de adolescentes” os números constantes do item “Audiências de Apresentação”, do campo “ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO” (Ato Infracional). Seguramente, o número é bastante alto, já que diariamente esta Promotoria de Justiça realizada diversas oitivas informais de adolescentes, alternando semanalmente as oitivas com a 4ª Promotoria de Justiça, que tem atribuições idênticas, conforme Resolução nº 014/2007 – Colégio de Procuradores de Justiça de Goiás. II) No que toca às informações em relação aos feitos no órgão do ministério público (0 ações sob acompanhamento da promotoria na unidade ministerial; 0 procedimentos extrajudiciais em tramitação na unidade ministerial; 0 termos de ajustamento de conduta pendente de cumprimento; 0 recomendações; 0 comparecimentos a reuniões de conselhos; 0 visitas realizadas; resposta prejudicada em relação ao ajuizamento das adoções) e observações da equipe de inspeção”, relatou que a inexistência, à época da inspeção, de ações sob acompanhamento da promotoria na unidade Ministerial, bem como a inexistência de procedimentos extrajudiciais em tramitação, termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento, comparecimento a reuniões de conselhos ou de recomendações devem-se à desnecessidade de atuação em tais sentidos no período de 12/09/2014 (data em que assumi por Designação e o termo final da inspeção), face à inexistência também, à época, de procedimento extrajudiciais pendentes. Por fim, quanto aos dados referentes a “visitas realizadas” em Delegacias de Polícia e Unidades de Internação, as visitas foram realizadas regularmente e transmitidos os dados conforme estabelecido nas Resoluções 20 e 67, do Conselho Nacional do Ministério Público, não havendo nenhuma pendência quanto às atribuições desta Promotoria de Justiça. 16.53. 53ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Resolução nº 007/2014 – art. 1º, II: “atuação na defesa do cidadão, incluindo a defesa do direito à saúde e o combate ao racismo e à discriminação racial, exceto nas questões referentes à pessoa idosa e à pessoa com deficiência, e também, em caráter subsidiário, atuação na defesa do patrimônio público quando decorrente de fatos ou atos relacionados à área da cidadania, concorrentemente com a 82ª, 87ª e 88ª Promotorias de Justiça”. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Sim. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR MARCUS ANTÔNIO FERREIRA ALVES DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 01/12/2001 (Ato nº 23/2001); reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (outubro); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora jurídica, 1 secretária auxiliar, 3 estagiárias e 1 jovem aprendiz. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza sistema Atena e meio físico. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena e meio físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? O inspecionado relata que não houve qualquer caso que enquadrasse neste questionamento. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube dizer. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 225 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 2 2 2 2 3 3 3 2 2 2 2 2 Distribuídos no mês 3 0 1 6 5 8 7 10 4 6 6 6 Impulsionados no mês 3 0 1 5 5 8 8 10 4 26 6 6 Saldo do mês 2 2 2 3 3 3 2 2 2 2 2 5 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 6 7 16 4 8 8 1 1 5 2 3 2 TAC firmado 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 7 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 5 1 10 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 Atendimento ao público 0 0 1 0 2 0 1 0 0 0 1 1 Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à equipe e juntada aos autos do Procedimento de Inspeção. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa 0 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) 0 Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 5 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 0 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 17 Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis 0 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 58 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 0 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 226 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: 0 Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: 0 Estabelecimentos de Saúde: 0 Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: 0 Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa entre as 82ª, 87ª e 88ª PJ. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Devem ser estudadas melhorias quanto ao espaço físico das PJs para atendimento ao público; 2) Atualmente a estrutura física das PJs da cidadania não é adequada aos serviços prestados à população. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) A 53ª Promotoria de Justiça, após remanejamento e organização de suas rotinas de trabalho, com a elaboração do “Manual da Promotoria”, conseguiu dinamizar a tramitação dos procedimentos/inquéritos, de forma a montar fluxos e evitar que um procedimento ficasse sem andamento; 2) Quanto à tramitação dos inquéritos e demais procedimentos de natureza coletiva, foi esboçada e implementada a metodologia de projetos, por meio da qual todas as ações a serem concretizadas no inquérito são previamente estudadas pelo promotor de justiça e sua equipe, sendo elaboradas tabelas de planejamento para todas as reuniões, elaborados planos de ação, com estudo do objeto investigado, quais as autoridades responsáveis e prazos para concretização das ações delineadas. A inovação de tal medida se dá pelo fato de que todos os inquéritos têm um prazo de início e fim, sendo que suas ações são estrategicamente vislumbradas previamente, de forma que são agendadas reuniões quinzenais com os agentes responsáveis (conforme objeto investigatório de cada inquérito), com monitoramento da conclusão das metas acordadas e observância dos prazos determinados. Essa metodologia apresentou significativos resultados em alguns inquéritos que tramitaram e ainda tramitam nesta promotoria. A título de exemplo, pautando-se nessa forma de atuação, foi inaugurado no ano passado a Central de Medicamentos Juarez Barbosa, unidade de saúde estadual de significativa relevância para o Estado de Goiás na entrega de medicamentos de alto custo. Essa obra apresentava inúmeras irregularidades, desde estruturais a sanitárias e, com a atuação desta promotoria de justiça foram agendadas recorrentes reuniões entre todos os órgãos responsáveis, desde a Secretaria Estadual de Saúde a vigilância sanitária, de modo a entregar tanto a obra concluída, quanto a efetiva prestação dos serviços à população. Atualmente a promotoria utiliza essa metodologia em mais 04 (quatro) inquéritos, sendo que em um deles o objeto é a inauguração de um novo hospital (denominado “Hospital de Campinas”), onde serão criados novos leitos de UTI para os munícipes de Goiânia. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procedi- Data da instauraEspécie Situação detectada mento ção Irregular. Consta na capa do procedimento que este se trata de Notícia de Fato, ao passo que a portaria de instauração determinou a instauração de Procedimento Administrativo. Objeto investigado não passível de Notícia de Fato 20130048698 2.12.2013 Procedimento Administrativo, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (negligência médica no CAIS Jardim América). Não há despacho de prorrogação do Procedimento Administrativo. Irregular. Consta da portaria a instauração de “procedimento preliminar”. Inquérito Civil 201100006221 5.8.2011 Não há despacho de conversão do procedimento em inquérito civil. Irregular. Foi determinada a instauração de “procedimento extrajudiInquérito Civil 201200238291 7.5.2012 cial administrativo”, que foi convertido em Inquérito Civil somente em 10.1.2014 Irregular. A portaria determinou a instauração de Procedimento Administrativo, quando o objeto não seria passível deste tipo de procedimento, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (irregulariInquérito Civil 201300334537 13.9.2013 dades na Fundação Instituto de Pesquisa e Estudo de Diagnóstico por Imagem no Hospital de Urgências de Goiânia). Irregular. A portaria determinou a instauração de Procedimento Administrativo, quando o objeto não seria passível deste tipo de procedimento, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (irregularidaInquérito Civil 201300045680 13.5.2013 des nas condições de funcionamento do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência). Em 23.5.2014 convertido em Inquérito Civil. Irregular. Consta na capa do procedimento que este se trata de Notícia de Fato, ao passo que a portaria de instauração determinou a instauração de Procedimento Administrativo. Objeto investigado não passível de Notícia de Fato 201400073460 12.6.2014 Procedimento Administrativo, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (não disponibilização de prótese). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 227 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 “Processo Adminis201400031837 trativo” 28.1.2014 “Processo Adminis201400127154 trativo” 1.4.2014 Notícia de Fato 201400085233 5.3.2014 Notícia de Fato 201400095725 11.3.2014 Irregular. Consta na capa do procedimento que este se trata de “Processo Administrativo”, classe não prevista na taxonomia do CNMP. A portaria de instauração determinou a instauração de Procedimento Administrativo. Irregular. Consta na capa do procedimento que este se trata de “Processo Administrativo”, classe não prevista na taxonomia do CNMP. A portaria de instauração determinou a instauração de Procedimento Administrativo. Irregular. Consta na capa do procedimento que este se trata de Notícia de Fato, ao passo que a portaria de instauração determinou a instauração de Procedimento Administrativo. Irregular. Consta na capa do procedimento que este se trata de Notícia de Fato, ao passo que a portaria de instauração determinou a instauração de Procedimento Administrativo. OBSERVAÇÕES 1) O inspecionado relata que a promotoria de justiça não possui mais a designação de Promotoria Comunitária, mas, desde 2005, Promotoria da Cidadania. 2) Os demais processos e procedimentos analisados estavam como trâmite regular. 16.53.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, acerca dos processos e procedimentos analisados pela equipe de inspeção, encaminhou tabela contendo a tramitação atual dos feitos, inclusive com a situação detectada pelo CNMP e as informações/justificativas pertinentes (fls. 623/972, anexo II, vol. IV). No que toca aos dados constantes do relatório do Conselho Nacional do Ministério Público relativo à produtividade nos últimos 12 (doze) meses (outubro de 2013 a novembro de 2014), apresentou os dados corretos, consistentes em: 04 Termos de Ajustamentos de Conduta (firmados e em acompanhamento), 25 Medidas Judicias de Defesa de Direito Individual Indisponível (MS) e Acompanhamento de Medidas Judiciais e 282 Termos de Depoimentos. (fls. 973/976, anexo II, vol.V) 16.54. 54ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Recebe 1/7 dos inquéritos policiais, referentes aos investigados soltos, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, trânsito e dolosos contra a vida, que são encaminhados para promotorias especializadas. Também atua nas cautelares (até o oferecimento da denúncia). ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 5º Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR KEILA MARLUCE BORGES DA SILVA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em setembro de 2006; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (27/06 a 16/07/2014), cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 11h e das 13h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h as 11h e das 13h as 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boa condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Prejudicado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 228 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 23 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Saldo do mês anterior (ações penais, e IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e IP's): Impulsionados no mês (ações penais e IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): Audiências realizadas nos últimos 30 dias: Sessões do Tribunal do Júri Recursos interpostos Termos Circunstanciados distribuídos Autos de Prisão em Flagrante distribuídos Arquivamentos de IP/PIC Denúncias oferecidas Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Jun Jul Ago Set Out - - - - 26 - - - - 80 - - - - 82 - - - - 24 - - - - 0 - - - - 0 0 0 - - - - 0 - - - - 0 8 - - - - 2 - - - - 1 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 1 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 229 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe um 1/7 dos inquéritos policiais de investigados soltos e respectivas cautelares, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, dolosos contra a vida e trânsito. A distribuição dos inquéritos policiais entre as 07 (sete) Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais é feita pelo Distribuidor Judicial, sem prevenção. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A promotoria possui baixa demanda de atendimento ao público, de oferecimento de denúncias, pedidos de arquivamentos e interposição de recurso, como se vê no quadro da estatística. 2) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.55. 55ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua nos processos criminais referentes aos crimes apenados com reclusão, em trâmite perante a 10ª Vara Criminal (Juiz 1). Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada à 14ª Delegacia de Polícia. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR ASTÚLIO GONÇALVES DE SOUZA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 07/03/2007; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (04 a 24/05 e de 01 a 30/09/2014); cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 12h, em seu gabinete, sendo que no período vespertino participa de audiências judiciais no Fórum Criminal, entretanto, quando não há audiências, permanece em seu gabinete durante o expediente forense. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 secretaria e 2 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? A maior parte é destinada ao Programa “Justiça Terapêutica”, que é administrado pelo Poder Judiciário. Em menor proporção, são repassados para entidades assistenciais. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 3145 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 24 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Saldo do mês anterior (ações penais, e 51 35 16 36 67 48 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 245 104 155 221 191 152 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 261 123 135 190 210 176 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 35 16 36 67 48 24 Audiências realizadas nos últimos 30 42 28 14 46 42 61 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 0 0 2 0 0 Mai Jun Jul Ago Set Out 24 93 81 37 23 55 237 217 187 201 219 180 168 229 231 215 187 214 93 81 37 23 55 21 55 32 26 31 8 49 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 230 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Autos de Prisão em Flagrante distri63 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 18 72 85 117 67 93 100 70 68 38 38 33 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 21 17 33 26 19 30 27 16 21 20 N/D N/D N/D N/D 0 N/D N/D N/D N/D 0 Número de interceptações telefônicas N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe os processos criminais referentes aos crimes apenados com reclusão, em trâmite perante a 10ª Vara Criminal e presididos pelo Juiz 1. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) Não se verifica a interposição de recursos. 2) Há baixa demanda de atendimento ao público. 3) O Promotor reclamou que há uma desproporção entre as Promotorias Criminais que atuam nos crimes apenados com reclusão e aquelas com atribuições na Central de Inquéritos Policiais. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.56. 56ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) 1ª Vara de Família e Sucessões. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 231 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR WILLIAM CECÍLIO SOUKEF SILVA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 23/11/1995; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de problemas de saúde (15 dias, entre final de abril e início de maio; cumpre expediente 8h às 11h e das 13h às 18h, às segundas e sextas, e, nas terças, quartas e quintas faz audiências, no período matutino, na 1ª Vara de Família e Sucessões de Goiânia. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora (comissionada), 1 secretária e 2 estagiárias. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital Atena e Rede K. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 2965 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 58 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 220 Distribuídos no mês 119 Impulsionados no mês 123 Saldo do mês 216 Audiências realizadas 31 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 Arquivamento com Remessa 0 Termos de Depoimento 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 Atendimento ao público 0 Jan 187 105 129 163 49 Fev 163 132 149 146 69 Mar 146 186 244 88 45 Abr 88 109 86 111 71 Mai 111 199 238 72 3 Jun 72 151 155 68 28 Jul 68 119 93 94 89 Ago 94 116 163 47 43 Set 47 132 150 29 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dez 0 0 0 Jan 0 0 0 Fev 0 0 0 Mar 0 0 0 Abr 0 0 0 Mai 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 0 0 0 Ago 0 0 0 Set 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Dez 216 45 74 187 4 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 29 135 103 61 54 0 0 0 232 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.57. 57ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuição na Defesa do Patrimônio Público na Comarca de Goiânia. Além da PJ inspecionada, atualmente existem outras 04 PJs que possuem semelhante atribuição, sem a divisão por matéria. A distribuição dos feitos é realizada mediante distribuição equitativa aos PJs das 05 PJs de Proteção ao Patrimônio Público. A distribuição de feitos é realizada pela Coordenação do CAO do Patrimônio Público, normalmente às segundas-feiras na parte da tarde. A distribuição é acompanhada pelo assessor/secretário de cada PJ. Não existe critério de distribuição por área de atuação ou, até mesmo, para casos de ocorrência de conexão/continência. No entanto, quando o servidor responsável pela distribuição constata a existência de NF com assunto/investigado semelhante à outra previamente distribuída, efetua a distribuição por conexão. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 233 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuições extrajudiciais? Sim, nas esferas cível e criminal. Atribuição na área da improbidade administrativa? Sim. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim, a PJ detém atribuição para atuação repercussão na seara criminal dos fatos investigados na esfera cível. No entanto, o membro inspecionado afirmou que, diante da carência de pessoal e da grande demanda de trabalho oriundo da atuação na área cível, tem procurado priorizar esta, atuando na seara criminal apenas em casos pontuais. Esclareceu, ainda, que a atribuição criminal é concorrente com as PJs das Centrais de Inquéritos. Por isso, por vezes instaura diretamente investigações e oferece denúncias e, em outros casos, opta por requisitar diretamente a instauração de IPs ou encaminhar cópias ao GAECO solicitando auxílio nas investigações. A grande dificuldade, na visão da PJ inspecionada, é quando há a necessidade da realização de operações de inteligência ou a adoção de técnicas especializadas de investigação. Ao ser indagada acerca da utilização do CSI nas investigações, foi informado que raramente solicita diligências ao CSI, uma vez que e a interlocução com tal centro é relativamente nova e os não se encontravam habituados ao trabalho de suporte em investigações cíveis. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR FERNANDO AURVALLE KREBS (em gozo de licença) SUBSTITUTO LEILA MARIA DE OLIVEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que estava em substituição no órgão quando da inspeção, sendo que os dados colhidos referem-se à PJ em substituição; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela titularidade da 50ª PJ de Defesa do Patrimônio Público; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente de segunda a sexta-feira, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Ocorre durante todo o expediente administrativo (8h às 12h e de 13h às 18h), não havendo qualAtendimento ao público quer restrição para o atendimento direto por parte do Promotor de Justiça. 1 assessor jurídico CC, por indicação do PJ - remuneração mensal em torno de R$ 4.900,00), 1 assistente administrativo (concursado) e 3 estagiários forenses, previamente selecionados em processo Estrutura de Pessoal conduzido pela Escola Superior do MPGO. Segundo afirmado pela PJ inspecionada, já efetuaram pleito para disponibilização de um segundo assessor para o órgão, o que ainda não foi atendido. Imóvel próprio. A PJ encontra-se instalada no prédio da PJ, em uma sala que é dividida entre o gabinete, com uma estação de trabalho e a sala da secretaria, com quatro estações de trabalho, todas dotadas de mobiliário e equipamentos de informática condizentes. Segundo alegado pelo membro Estrutura física inspecionado, a estrutura física não atende às necessidades da PJ, a qual conta com grande volume de procedimentos extrajudiciais. Além disso, fica difícil a realização de reuniões na sala e nem sempre a sala de reuniões do prédio encontra-se disponível. Sistema de Arquivo Utiliza pastas A-Z e caixas-arquivo. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Não existe procedimento específico na PJ inspecionada para direcionamento dos recursos provenientes dos TACs. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 117 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 6 Ações Civis Públicas com vistas ao MP. Obs.: Há 214 processos judiciais sob a responsabilidade da 57ª Promotoria de Justiça. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Saldo do mês anterior Distribuídos no mês Impulsionados no mês Saldo do mês Audiências realizadas Recursos interpostos aos Tribunais Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de Justiça Out Nov 4 27 25 6 0 Dez 6 15 16 5 0 Jan 5 20 18 7 0 Fev 7 31 33 5 0 Mar 5 21 20 6 1 Abr 6 16 18 4 0 Mai 4 19 18 5 0 Jun 5 20 20 5 0 Jul 5 28 28 5 0 Ago 5 29 32 2 0 Set 2 32 31 3 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D - 3 0 1 7 1 2 1 0 1 7 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] - - 234 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Obs.: N/D significa que não possui o dado. PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Notícia de fato distribuída 7 13 7 11 7 9 11 13 10 8 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D ACP de Improbidade Administrativa 0 3 0 0 0 1 0 0 0 13 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 1 0 1 0 0 0 0 0 4 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 3 1 0 0 0 1 0 17 5 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 3 12 1 3 7 11 19 15 15 18 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Obs.: N/D significa que não possui o dado. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): - Set 9 0 N/D Out 1 - 0 - 0 - 0 7 0 - 0 - 0 0 - Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] - 235 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Conforme especificado no item atribuições do órgão. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 1 1 1 1 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 2 0 0 4 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 2 0 0 3 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 1 1 1 2 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 - Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 2 3 5 7 7 7 8 0 1 2 3 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 3 5 7 7 7 8 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Obs.: 1) No campo interceptações telefônicas: - significa que a promotoria não envia o formulário porque não tem atribuição; 2) No campo atendimento ao público, N/D significa que não possui o dado. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Processos de Execução Penal 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Termos Circunstanciados 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 12 meses: Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 236 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos eleitorais Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: 0 0 0 0 0 0 0 Se existe critério de recebimento de feitos: Conforme especificado no item atribuições do órgão. Obs.: A PJ inspecionada afirmou desconhecer os dados estatísticos acima referentes à atuação criminal que foram previamente fornecidos a esta equipe de inspeção, uma vez que segundo por ela alegado, não atua em ações penais e IPs. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Melhora da estrutura física e de pessoal das Promotorias de Justiça que atuam na defesa do patrimônio público e social. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) Método de controle interno dos autos extrajudiciais e judiciais, com arquivos de movimentação que registram as últimas fases dos autos; 2) Método de controle do prazo para finalização do Inquérito Civil Público, com etiqueta grampeada à capa dos autos que informa até qual data estes deverão ser concluídos ou deverá ser solicitada prorrogação de prazo. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procedi- Data da instauraEspécie Situação detectada mento ção IRREGULAR: Irregularidade no Pregão n.º 337/2010, da Prefeitura MuniciIC 201000013059 15/08/2013 pal de Goiânia. Prorrogação genérica datada de 13/08/2014, sem a indicação de diligências (vide cópia em anexo). IRREGULAR: Apurar super salários na Prefeitura Municipal de Goiás. ProrIC 201300327175 15/08/2013 rogação genérica datada de 21/08/2014, sem a indicação de diligências (vide cópia em anexo). IRREGULAR: Irregularidade no Hospital de Urgências de Goiânia. ProrrogaIC 201100022456 10/06/2013 ção genérica datada de 07/08/2014, sem a indicação de diligências (vide cópia em anexo). IRREGULAR: Irregularidade em aquisições da Secretaria de Estado da SaúIC 201300036082 13/06/2013 de. Prorrogação genérica datada de 04/08/2014, sem a indicação de diligências (vide cópia em anexo). IRREGULAR: Irregularidade em licitação promovida pela Secretaria de EstaIC 201200146696 23/03/2012. do de Gestão. Único despacho promovido nos autos foi a prorrogação genérica datada de 04/08/2014, sem a indicação de diligências. IRREGULAR: Irregularidades na Agência Municipal de Maio Ambiente. ProrIC 201300060682 27/02/2013 rogação genérica datada de 05/08/2014, sem a indicação de diligências. OBSERVAÇÕES 1) No início da inspeção foi informado à equipe que o titular da 57ª PJ encontra-se em gozo de férias regulamentares, sendo substituído pela titular da 50ª PJ. 2) Quando da realização da inspeção foi constatado que a atribuição criminal afeta às investigações em procedimentos de apuração de ato de improbidade administrativa é inexistente. Dentre os feitos que tramitam na 57ª PJ não há nenhum PIC instaurado. 3) De igual forma, restou observado que a estrutura física da PJ é bastante reduzida, sendo composta de uma única sala, separada ao meio por uma divisória, onde trabalham a PJ entrevistada e toda sua equipe, fato que dificulta a realização de reuniões e demais encontros afetos ao exercício das atribuições vinculadas à proteção do patrimônio público. 4) Também foi constatado que nos IC’s inspecionados fisicamente foi adotada uma sistemática de “prorrogação padrão” dos prazos já vencidos, com a utilização de despachos repetidos, que não trazem a indicação das diligências que devam ser realizadas (vide cópia de despachos que segue em anexo). Foram inspecionados dezenas de outros ICs, além dos mencionados no quadro específico, sendo constatada a existência de determinação de prorrogação confeccionada em data posterior ao fim do prazo, mediante despacho genérico, sem a indicação de novas diligências. 5) Fato que igualmente chamou a atenção foi a baixa indicação de coleta de termos de depoimentos, havendo a indicação de 02 (duas) oitivas no ano anterior à inspeção. No mesmo sentido, nos doze meses anteriores à inspeção não houve nenhum atendimento ao público, fato que revela possíveis prejuízos na interação com a comunidade em geral. 6) Por fim, em que pese o relatório expedido pelo sistema Atena informar que constam nesta PJ 07 (sete) NFs com prazo superior a 30 dias, a servidora Vanessa afirmou que tais procedimentos não foram localizados para a inspeção física. 16.57.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Promotor de Justiça Fernando Aurvalle Krebs, acerca da estatística do órgão relativamente à produtividade nos últimos 12 meses (2 termos de depoimento; 0 atendi- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 237 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 mentos ao público), informou que “os dados acima indicados não refletem a realidade, porquanto a Corregedoria Nacional do Ministério Público se valeu apenas dos dados inseridos no sistema Atena, o qual não foi alimentado pelos servidores da 57ª Promotoria de Justiça por diversos motivos, dentre os quais destaco: a) a Secretária Rosiná Lopes Cançado Pavan esteve em gozo de licença-maternidade de 12/08/2013 a 07/02/2014, período em que a 57ª PJ ficou “prejudicada”, uma vez que a Administração Superior do Ministério Público do Estado de Goiás não disponibilizou nenhum(a) servidor(a) para cobrir a licença de Rosiná; b) a atual Secretária, Vanessa Cristina Lopes, iniciou exercício na 57ª PJ em 17/03/2014, porém, sem receber o devido treinamento sobre o sistema Atena, o que prejudicou a realização dos trabalhos regulares deste órgão; c) em razão da necessidade de se minutar petições iniciais, recursos, contrarrazões de recursos, manifestações processuais diversas, promoções de arquivamento, despachos de indeferimento, portarias, etc., afigura-se impossível a este Promotor de Justiça, ao Assessor Jurídico e aos 2 (dois) estagiários da 57ª PJ realizar e/ou auxiliar os trabalhos de responsabilidade da Secretária. De todo modo, em consulta ao Cartório do Patrimônio Público, verifica-se que entre 05 de novembro de 2013 e 05 de novembro de 2014 foram feitas 8 (oito) notificações referentes aos seguintes procedimentos: PA n.º 201400211702 (ofício 179/2014), PA n.º 201400210687 (ofícios n.º 180/2014, 181/2014, 182/2014 e 183/2014), PA n.º 201300112278 (ofício 421/2014), PA n.º 201300292399 (ofício n.º 449/2014) e PA n.º 201300122030 (ofício n.º 166/2014). Ao compulsar o livro de notificações da 57ª PJ, é possível constatar que foram feitas, entre 05/11/2013 e 05/11/2014, 63 (sessenta e três) notificações diretamente por este órgão (fls. 986/992, anexo II, vol.V). Considerando, portanto, que no período questionado pela Corregedoria Nacional do Ministério Público foram feitas 71 notificações, cujo objeto era a oitiva de investigados e testemunhas, bem como o baixíssimo índice de diligências frustradas pelo Oficiais de Promotoria de Goiânia, tem-se que entre 05/11/2013 e 05/11/2014 prestaram declarações/depoimento na 57ª PJ pelo menos 60 (sessenta) pessoas, fato que afasta a conclusão equivocada da Corregedoria Nacional do Ministério Público de que foram tomados apenas 2 (dois) depoimentos no período assinalado. Sobre o inacreditável número de 0 (zero) atendimentos ao público afirmado pela Corregedoria Nacional do Ministério Público, é importante ter presente algumas premissas. Em primeiro lugar, a 57ª Promotoria de Justiça de Goiânia é responsável por várias ações civis públicas que tiveram enorme repercussão junto à sociedade, o que demanda o atendimento pessoal e/ou telefônico de dezenas de pessoas por dia. Cito 3 (três) ações que demandam imenso atendimento ao público diariamente: 1) ACP 473396-72.2014.8.09.0051, proposta em face do Município de Goiânia e da Companhia de Urbanização de Goiânia – COMURG. Pedido: obrigar os réus a substituir os equipamentos danificados de iluminação pública de Goiânia no prazo legal (72h); 2) ACP 173847-73.2014.8.09.0051, proposta em face do Estado de Goiás. Pedido: exonerar temporários e comissionados em desvio de função, bem como nomear aprovados no concurso público de agente e escrivão de Polícia Civil; 3) ACP 446485-57.2013.8.09.0051, proposta em face do Estado de Goiás. Pedido: exoneração de 2.400 Policiais Militares temporários e nomeação de aprovados em concurso público da PM-GO. Além de ACPs dessa natureza, vale registrar que vários inquéritos civis e ações de improbidade administrativa envolvendo agentes políticos estaduais e do Município de Goiânia despertam grande busca por informações por parte de veículos de comunicação locais, o que também sobrecarrega este Promotor de Justiça, bem como os servidores da 57ª PJ com atendimento à imprensa e ao público. Como é do conhecimento da Corregedoria Nacional do Ministério Público, a estrutura de pessoal deste órgão é insuficiente para atender a demanda de trabalho, razão por que dezenas de atendimentos feitos diariamente não são registrados no sistema Atena. Ademais, os integrantes lotados na 57ª PJ não tinham conhecimento da necessidade de se registrar esses atendimentos no sistema Atena. Apesar disso, em consulta à agenda do ano de 2014 da 57ª PJ foi possível verificar vários atendimentos ao público. Além de audiências judiciais, palestras, entrevistas a veículos de imprensa e oitivas de investigados e testemunhas, consta da agenda deste órgão que de fevereiro de 2014 a outubro de 2014, foram realizadas pelo menos 52 reuniões com a participação do titular da 57ª PJ, eventos em que são atendidas, em média, duas ou mais pessoas por vez. Enfim, desde 2005, data em que assumi a titularidade da 57ª Promotoria de Justiça, a média de atendimento ao público nunca foi menor que 10 (dez) pessoas atendidas por dia, notadamente porque este membro do Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 238 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Ministério Público realiza atendimentos todos os dias, sem restrição de horário e sem exigir prévio agendamento. Bem por isso, a ilação da Corregedoria Nacional do Ministério Público sobre a 57ª PJ de Goiânia de que “nos doze meses anteriores à inspeção não houve nenhum atendimento ao público, fato que revela possíveis prejuízos na interação com a comunidade em geral”, além de leviana, é ofensiva à operosidade de todos os integrantes deste órgão, talvez a Promotoria de Justiça de Defesa do Patrimônio Público mais produtiva do Ministério Público do Estado de Goiás. A título de exemplo, ao se realizar uma busca no site do MP-GO com a palavra “Krebs”, aparecem 125 (cento e vinte e cinco) notícias entre abril de 2013 e abril de 2015 (doc. anexo). Acredito que essa quantidade de notícias sobre o trabalho da 57ª PJ não pode ser considerada como “possíveis prejuízos na interação com a comunidade em geral”. Outro dado inacreditável que a Corregedoria Nacional do Ministério Público apresentou foi de que não havia nenhuma ação judicial sendo acompanhada pela 57ª PJ. Não é possível que a Corregedoria não imaginou que esse dado estivesse incorreto. Ora, estamos falando de uma Promotoria de Defesa do Patrimônio Público de uma Capital com mais de 1,2 milhão de habitantes! Não é crível que em 10 (dez) anos à frente deste órgão este Promotor de Justiça não tivesse ingressado com nenhuma ação civil pública! Pois bem. Existem hoje 212 (duzentas e doze) ações judiciais em acompanhamento pela 57ª Promotoria de Justiça de Goiânia (doc. anexo), número bem superior ao zero afirmado pela Corregedoria Nacional do Ministério Público. Acerca dos procedimentos extrajudiciais em tramitação na 57ª Promotoria de Justiça de Goiânia, informo que, em consulta ao sistema Grifo, verifiquei existirem 93 (noventa e três) autos extrajudiciais em curso neste órgão (no período inspecionado – 05.11.2013 a 05.11.2014 – tramitavam 112 procedimentos extrajudiciais). Todavia, não sei como a Corregedoria Nacional do Ministério Público fez uma inspeção neste órgão sem verificar a quantidade de procedimentos extrajudiciais em trâmite. Sobre os procedimentos “irregulares” na visão da Corregedoria Nacional do Ministério Público, informo que: a) o IC 201000013059 instrui a Ação Civil Pública por Ato de Improbidade Administrativa n.º 92402-96.2015.8.09.0051; b) o IC 201300327175 foi remetido ao Conselho Superior do Ministério Público do Estado de Goiás com promoção de arquivamento; c) o IC 201100022456 foi enviado ao Procurador-Geral de Justiça do MP-GO por força do art. 29,VIII, da Lei 8.625/93; d) o IC 201300036082 instrui a Ação Civil Pública por Ato de Improbidade Administrativa n.º 95378-76.2015.8.09.0051; e) o IC 201200146696 foi remetido ao Conselho Superior do MP-GO com promoção de arquivamento; f) o IC 201300060682 teve promoção de arquivamento intentada por este Promotor de Justiça, porém, aguarda-se cientificação de todos os interessados para posterior remessa ao CSMP-GO. No pertinente às observações da equipe de inspeção da Corregedoria Nacional do Ministério Público (itens 2, 4, 5 e 6), este Promotor de Justiça esclarece o que segue. O relatório apontou, no item 2 das observações, que a atribuição criminal da 57ª PJ de Goiânia era inexistente, pois, no período inspecionado (05.11.2013 a 05.11.2014), não havia nenhum PIC instaurado. A afirmação merece ser corrigida. No período assinalado tramitava neste órgão 4 (quatro) procedimentos investigatórios criminais, a saber: PIC 201200352792 (instaurado em 04.07.2012), PIC 201300122030 (instaurado em 25.03.2013), PIC 201300153713 (instaurado em 06.04.2013) e PIC 201400179394 (instaurado em 07.05.2014). Essa informação consta no sistema Grifo, da Corregedoria-Geral do MP-GO, o que poderia ser facilmente verificado pela Corregedoria Nacional do Ministério Público. É claro que o número de 4 (quatro) PICs é pequeno frente ao número de inquérito civis no período inspecionado (112, no total), mas 4 investigações criminais com interceptações telefônicas, quebras de sigilos, etc., em um órgão malservido de estrutura não pode ser tachado de “inexistente”. Além do mais, quando a atribuição criminal foi acrescentada à atribuição cível, em meados de 2008, a Procuradoria-Geral de Justiça não dotou este órgão de melhor estrutura física e de pessoal para fazer frente a essa nova função, o que vem prejudicando sobremaneira o exercício da atribuição criminal no âmbito da 57ª PJ. Desse modo, enquanto não forem acrescentados mais servidores a essa Promotoria de Justiça a situação não se alterará. Sobre o item 4 das observações do relatório de inspeção, em que se apontou que “foi adotada uma sistemática de ‘prorrogação padrão’ dos prazos já vencidos, com a utilização de despachos repetidos, que não trazem a indicação das diligências que devam ser realizadas”, também cabe alguns esclarecimentos. Não se entende o porquê da crítica da Corregedoria Nacional do Ministério Público às prorrogações padrão de prazo em inquérito civil reali- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 239 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 zadas pela 57ª PJ de Goiânia. Ora, se até mesmo interceptações telefônicas são prorrogadas apenas se fazendo remissão à decisão que deferiu a medida inicialmente – procedimento validado pela jurisprudência do STJ e do STF – qual seria o óbice a impedir que semelhante sistemática pudesse ser feita em sede de inquérito civil, medida muito menos invasiva do que uma interceptação telefônica? Além do mais, todos os despachos de prorrogação foram enviados ao Conselho Superior do Ministério Público do Estado de Goiás, que os chancelou sem fazer qualquer ressalva sobre qualquer aspecto que seja. Assim, a “observação” estampada item 4 acerca de “prorrogações padrão” deve ser redirecionada ao CSMP-GO e não à 57ª PJ de Goiânia. Para encerrar esse tópico - reafirmando mais uma vez não enxergar nenhuma irregularidade na prática questionada pela Corregedoria Nacional do Ministério Público -, caso os órgãos de Administração Superior do MP-GO ou mesmo o CNMP editem atos cogentes vedando o uso de despachos padrão de prorrogação de inquérito civil, este Promotor de Justiça se submeterá, caso contrário, não há motivos para abandoná-los. O item 5 das observações do relatório de inspeção já fora rebatido suficientemente em linhas volvidas.No que toca ao item 6, transcrevo trecho do Ofício n.º 82/2015 desta 57ª PJ, o qual já respondeu à indagação do CNMP:2. Além dos processos e procedimentos acima analisados, a Inspeção do CNMP verificou outros procedimentos tramitando com excesso de prazo, quais sejam, 201200582009, 201300085419, 201400048277, 201400169408 e 201400168775. Com relação aos 05 procedimentos suso indicados, tenho a informar que, através de Certidão de Servidora desta PJ (doc. anexo), restaram verificadas algumas incongruências no sistema de gestão de procedimentos – ATENA. Em verdade, verificou-se que a antiga servidora movimentou fisicamente os autos, porém aludida movimentação não se repetiu no sistema Atena. Verificou-se ainda que ela desentranhou movimentos no sistema de forma equivocada, gerando, dessa forma, uma duplicidade de autos incompatível com a sistemática da Promotoria (documentação anexa). Todas as incongruências foram corrigidas e compatibilizadas com o sistema”. 16.58. 58ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atua nos feitos de delitos de trânsito e apenados com detenção, em tramite perante a 12ª Vara Criminal (Juiz 2). Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 17º Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR MARIA CRISTINA DE MIRANDA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em fevereiro de 1992; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente pelas funções eleitorais junto à 136ª Zona Eleitoral; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, no período matutino, das 8h30min às 11h30min, sendo que no período vespertino, participa de audiências judiciais, que ocorrem no Fórum Criminal. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor, 1 secretário e 3 estagiários. Estrutura física Utiliza imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Conforme Resolução n.º 154/2012 do CNJ. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 1624 processos. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 240 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 32 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 103 39 33 153 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 109 75 149 148 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 173 81 29 188 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 39 33 153 113 Audiências realizadas nos últimos 30 23 69 3 86 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri20 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 17 Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 113 84 40 47 46 61 43 30 143 106 139 137 163 148 143 108 172 150 132 138 148 166 156 132 84 40 47 46 61 43 30 6 51 47 64 96 31 63 0 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 13 37 52 44 29 42 22 36 15 26 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 4 27 44 31 27 19 28 35 25 30 - - - - - - - - 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D Obs.: Não há registro de controle de atendimento ao público. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Processos de Execução Penal Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Termos Circunstanciados Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: Processos eleitorais 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Delegacias de polícia: 10 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os processos criminais referentes aos crimes de trânsito e apenados com detenção em trâmite perante a 12ª Vara Criminal, presididos pelo Juiz 2. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 241 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Melhoria da estrutura física do gabinete; 2) Disponibilização de mais um assessor. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.59. 59ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Crimes contra a Ordem Tributária (Fazenda) – Resolução n. 14/2007 – junto às 8ª e 9ª Varas Criminais. Atribuição na área da improbidade administrativa? Sim, em defesa do patrimônio público. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não informado. TITULAR GESCÉ CRUVINEL PEREIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 03/12/1993; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela presidência da comissão de promoção dos Servidores do MP/GO; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor de Promotoria (comissionado) e 1 secretário auxiliar. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e eletrônico (Rede K e Sistema Atena). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e livro de protocolo de correspondências expedidas. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 9ª Vara Criminal (Juiz 2): 2.335 processos; 9ª Vara Criminal (Juiz 1): 2.122 processos; 8ª Vara Criminal (Juiz 1): 2.034 processos; 8ª Vara Criminal (Juiz 2): 2.338 processos. Total: 8.800 processos em tramitação na 8ª e 9ª varas criminais. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 73 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 0 Distribuídos no mês 0 Impulsionados no mês 0 Saldo do mês atual 0 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 Dez 0 0 0 0 0 Jan 0 0 0 0 0 Fev 0 0 0 0 0 Mar 0 0 0 0 0 Abr 0 0 0 0 0 Mai 0 0 0 0 0 Jun 0 0 0 0 0 Jul 0 0 0 0 0 Ago 0 0 0 0 0 Set 0 0 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dez 0 0 Jan 0 0 Fev 0 0 Mar 0 0 Abr 0 0 Mai 0 0 Jun 0 0 Jul 0 0 Ago 0 0 Set 0 0 Out Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 0 0 0 0 0 2 0 242 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ação Civil Pública de Improbidade Ad0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ministrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado Obs.: O Promotor de Justiça estava perdido nos números. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado 2 27 0 0 6 0 3 0 8 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Ago Set Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] Out 243 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Saldo do mês anterior (ações penais, e 62 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 24 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 34 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 52 Audiências realizadas nos últimos 30 4 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 Recursos interpostos 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 2 52 51 46 50 49 49 41 38 44 39 40 24 21 41 62 19 15 28 36 23 22 23 25 26 37 63 19 23 31 30 28 21 28 51 46 50 49 49 41 38 44 39 40 35 2 1 3 1 6 5 1 1 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 4 1 3 2 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 0 2 0 Número de interceptações telefônicas 0 0 0 0 0 0 iniciadas Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 Obs.: Já veio preenchido com outubro, que não batem os relatórios da Corregedoria. EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror10 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Prejudicado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 244 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) A criação de sistema eletrônico de acompanhamento individual da tramitação dos processos de todas as espécies; 2) A ferramenta eletrônica do MP/GO (Sistema Atena) permitisse que o Promotor de Justiça inserisse informações sobre os autos judiciais mesmo quando não estando com vista dos autos. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) Participação no “Programa Goiás Contra a Sonegação Fiscal” - 2008/2009; 2) Participação no SINFISCAL no período de 2004 a 2010 (um Fórum composto por diversos órgãos com a finalidade de discutir melhores práticas de atuação na área tributária); 3) Convênios com a Sefaz/GO, para instituição de sistema de intercâmbio de informações (Representações fiscais para fins penais). PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Data da instauraEspécie Número do procedimento Situação detectada ção Irregular. O último ato foi praticado em 27/04/2012. Excesso Procedimento Ad127/2012 22/08/2005 de prazo. Sem Portaria, sem prorrogação de prazo.Tramitando há ministrativo mais de 9 anos. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. O último ato foi praticado em 21/05/2008. Sem Procedimento Pre171/2012 21/03/2006 prorrogação de prazo. Tramitando há mais de 8 anos. Excesso paratório de prazo. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. O último ato foi a portaria de instauração. Sem numeração de página. Sem prorrogação de prazo. Tramitando a Procedimento Pre2007000100047051 23/11/2007 notícia do fato desde 2007, há mais 7 anos. Excesso de prazo. paratório Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. O último ato foi a portaria de instauração. Sem numeração de página. Sem prorrogação de prazo. Tramitando a Procedimento Prenotícia do fato desde 2007, há mais 7 anos. Excesso de prazo. 2007000100022821 31/05/2007 paratório Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Promoção de arquivamento dentro dos autos sem remessa ao CSMP. Irregular. O último ato foi a portaria de instauração. Sem prorInquérito Civil 2008300100004518 07/02/2008 rogação de prazo. Paralisado há mais 01 ano (27/02/2013). Excesso de prazo. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. Os últimos atos foram as prorrogações de prazo para conclusão, em 04/02/2013 e (fls. 239/240) e em 30/10/2014 (fl. 243). Inquérito Civil 107895/2006 15/12/2006 Tramitando a notícia do fato desde 2006, há mais 8 anos. Excesso de prazo. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. O último ato 23/06/2014. Sem prorrogação de prazo. Notícia de Fato 201400215772 30/05/2014 Tramitando a notícia do fato desde 30/05/2014. Excesso de prazo. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. O último ato 11/06/2014. Sem prorrogação de prazo. Tramitando a notícia do fato desde 11/06/2014 com conclusão Notícia de Fato 201400235980 11/06/2014 em 30/06/2014. Excesso de prazo. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. O último ato foi a portaria de instauração. Sem prorrogação de prazo. Tramitando a notícia do fato desde 2011 com Processo Adminis201100021632 02/12/2011 conclusão em 27/02/2013. Excesso de prazo. Em desacordo trativo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. O último ato em 2012. Sem prorrogação de prazo. Tramitando a notícia do fato desde 2011. Paralisado desde Notícia de Fato 201100014315 31/08/2011 03/04/2012. Excesso de prazo. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Procedimento de Irregular. Sem prorrogação de prazo. Tramitando a notícia do Investigação Cri- 201000010522 27/10/2010 fato desde 2010. Paralisado desde 21/05/2014. Excesso de praminal zo. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Irregular. O último ato 22/11/2012. Sem prorrogação de prazo. Procedimento Ad201200134494 24/07/2008 Tramitando desde 2008. Excesso de prazo. Em desacordo com ministrativo a Resolução 23 do CNMP. Procedimento de Irregular. Sem prorrogação de prazo. Tramitando a notícia do Investigação Cri- 201000006249 16/08/2010 fato desde 2010. Paralisado desde 14/08/2014. Excesso de praminal zo. Em desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Acompanhamento do Projeto Goiás contra a sonegação fiscal. Procedimento Ad201200434318 06/12/2012 Concluso desde 11/10/2012. Paralisado. Excesso de prazo. Em ministrativo desacordo com a Resolução 23 do CNMP. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 245 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.59.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o membro inspecionado teceu diversas considerações acerca das constatações insertas pela equipe de inspeção: I) Quanto ao item ATRIBUIÇÕES, especificamente atribuições extrajudiciais, no relatório constou que esta 59ª Promotoria de Justiça não possui atribuições extrajudiciais, o que merece correção posto que a 59ª Promotoria de Justiça possui atribuições extrajudiciais para atuar em investigações sobre fatos, em tese, penalmente típicos, bem como quanto a fatos que configurem improbidade administrativa ou resulte em danos ao patrimônio público, tudo vinculado à defesa da ordem tributária exclusivamente, conforme se vê da Resolução nº 14/2007, que alterou atribuições das Promotorias de Justiça da Comarca de Goiânia. A linguagem textual empregada na época é diversa e, por certo, não reflete a classificação de procedimentos atualmente em uso, mas esclarece que efetivamente a 59ª Promotoria de Justiça detém atribuições civis e criminais para atuar em defesa da ordem tributária, exclusivamente, seja extra ou judicialmente, desde que a mencionada resolução ampliou as atribuições, a pedido deste Promotor de Justiça, para incluir atuação em defesa da ordem tributária também na seara civil. Assim sendo, sugeriu a modificação do consignado sobre as atribuições desta 59ª Promotoria de Justiça no momento da inspeção, de modo a constar a existência de atribuições extrajudiciais e na área da improbidade administrativa (defesa da ordem tributária), além da atribuição criminal nos feitos correlatos, controle externo da atividade policial e atribuição para investigação criminal pelo MP. II) Quanto ao item DADOS RELACIONADOS COM MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO, ressaltou que não estava participando de curso de aperfeiçoamento naquele momento da inspeção, porém, sempre que possível e compatível com o desempenho das atividades inerentes às atribuições sob responsabilidade, participa dos cursos de aperfeiçoamento ofertados pelo Ministério Público, o que pode ser facilmente verificado através dos registros da Escola Superior do Ministério Público do Estado de Goiás (ESMP); III) Quanto ao item EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO, subitem atendimento ao público, esclareceu que no horário das 8h às 19h está disponível ao cidadão; IV) Especificamente quanto as CONSTATAÇÕES PRELIMINARES, relativamente à produtividade na seara CÍVEL, elencou que, de fato, os números são baixíssimos ou zerados, argumentou que não se trata de inércia de sua parte, mas a situação decorre da complexidade da matéria e especificidade das atribuições (defesa da ordem tributária), em que são raras as notícias de fatos na seara cível que chegam a conhecimento nesta Promotoria de Justiça. Registrou, ainda, que na época da inspeção existiam 05 (cinco) Procedimentos Preparatórios instaurados com o fito de realizar diligências preliminares visando apuração de fatos que podem ser considerados ímprobos ou que resultaram em lesão ao patrimônio público, afetos à defesa da ordem tributária. Atualmente encontram-se instaurados 33 (trinta e três) inquéritos civis sobre fatos da espécie, o que revela crescimento do trabalho da Promotoria de Justiça no ponto. Em verdade, esta Promotoria de Justiça ainda não dispõe de dados suficientes para mensurar se o trabalho desenvolvido pelo Ministério Público, pelo menos nesta Especializada, no aspecto cível, ainda é incipiente; pouco conhecido do público; ineficiente; se ocorrem poucos fatos; ou, se não há interesse das pessoas que têm conhecimento da ocorrência dos fatos em noticiá-los, o que me parece mais provável, posto que na maioria das vezes os envolvidos são partícipes ou coautores, e terceiros que tomam conhecimento estão sujeitos às ordens dos envolvidos ou não possuem conhecimento suficiente para entender o caráter ilícito dos fatos; V) Quanto a produtividade na parte CRIMINAL, reconheceu que ocorreram equívocos e distorções, por certo, por falta de adequação dos registros desta 59ª Promotoria de Justiça aos padrões instituídos pelo Conselho Nacional do Ministério Público, circunstância que somente percebeu ao pesquisar as razões das divergências de números. Registrou, ainda, que os números consignados nas constatações não espelham a realidade, posto que a produtividade nos últimos 12 meses, quais sejam, novembro de 2013 a outubro de 2014, especificamente quanto as espécies apontadas nas constatações, cumpre informar que os números corretos são: arquivamentos de IP/PIC/PEÇAS DE INFORMAÇÕES: 141 (cento quarenta e um); quanto as interceptações telefônicas, registrou que se tornou meio de prova de raríssimo uso na apuração de crimes tributárias após a edição da Súmula Vinculante 24 do STF, que assentou que o delito somente se aperfeiçoa após o lançamento definitivo do crédito tributário, o que ocorre cerca de 03 (três) ou mais anos depois da época dos fatos, o que inviabi- Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 246 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 liza o uso da interceptação da telefônica, em razão do tempo decorrido entre os fatos e apuração dos fatos; quanto ao atendimento ao público, informou que parte dos atendimentos ocorre na Secretaria Estadual de Fazenda, local para o qual o inspecionado se desloca para atender os agentes do Fisco Estadual, com o fito de tomar conhecimento de fatos e estimular a formulação de Representações Fiscais Para Fins Penais, instrumento pelo qual se institucionalizou a comunicação de fatos que, em tese, configurem crimes contra a ordem tributária. Ocorrem, ainda, atendimentos por telefone ou através de e-mail, visto que a maior parte do público que demanda atendimento nesta Promotoria de Justiça se trata de profissionais e técnicos (contadores, advogados, fiscais tributários, etc.). Ocorre também nos corredores e antessalas de audiências, enquanto se aguarda hora para realizá-las, visto que inviável o deslocamento até o gabinete da 59ª PJ, localizado há mais de 02 km do Fórum Criminal. Ressaltou, ainda, que os atendimentos realizados nestas circunstâncias não são registrados, face a dificuldade de colher dados sobre a pessoa atendida e acesso à ferramenta para efetuar o registro (Sistema Atena);VI) Quanto aos processos apontados com excesso de prazo, registrados como Notícias de Fato, Procedimentos Investigatórios Criminais e Procedimentos Administrativos, elencou que trata-se de autos que versam sobre fatos que configuram delitos contra a ordem tributária. Em razão da Súmula Vinculante nº 24 do STF, segundo a qual “não se tipifica crime material contra a ordem tributária, previsto no art. 1º, incisos I a IV, da Lei 8.137/90, antes do lançamento definitivo do tributo”, estavam ausentes as circunstâncias necessárias à instauração da persecução penal, pelo que se acompanhava a apuração dos fatos na seara fiscal ou que se operasse a condição assentada na referida súmula. Registrou que alguns casos, houve ajuizamento de ações civis com o fito de anular os lançamentos tributários, pelo que se aguardava o deslinde das mencionadas ações nas quais se debatia a existência do tributo, circunstância que afeta diretamente o próprio delito. Ressaltou que nestas circunstâncias a prescrição não corre, seja porque o crime não se aperfeiçoou ou em razão do disposto no art. 116, I, do Código Penal. Sobre autos nas circunstâncias retro apontadas, sugeriu que o Conselho Nacional do Ministério Público oriente sobre o procedimento a ser observado pelo Promotor de Justiça, visto que há casos em que transcorrem 08 (oito) ou mais anos, desde o momento da notícia da ocorrência de supressão ou redução de tributo ao Ministério Público até o momento em se torna legalmente possível o exercício da persecução penal em juízo, sendo que durante todo esse tempo é recomendável que se mantenha em tramitação processo administrativo para acompanhar a apuração dos fatos pelas autoridades fiscais e consequentes ações cíveis, ou mesmo inquéritos policiais. Em relação aos fatos objeto dos autos 201400215772; 201400235980; e, 20110014315, ultimou-se a apuração e, constadas as condições necessárias, ofertou-se denúncia com consequente instauração das respectivas ações penais. Quanto aos fatos objeto dos autos 201100021632, 201200134494 e 201000434318, apurou-se a ocorrência de fato que configura causa de extinção da punibilidade, consistente no pagamento do tributo sonegado (no art. 83, § 4º, da Lei 9.430/1996, segundo redação dada pela Lei 12.382/2011), pelo que foi promovido o arquivamento, com remessa ao Judiciário; situação diferenciada ocorre nos autos 201200436633, que consta no relatório da inspeção sob nº 127/2012, posto que não versa sobre fato vinculado à atividade-fim desta Promotoria de Justiça. Trata-se de autos cujo objeto é o exame do Estatuto da Fundação Cultural e Educativa de Goiás com o fito de obter aprovação do Ministério Público para registro. Procedida análise, foi expedido o ATO Nº002/2005-FUND-59ªPJ, em que 26/12/2005, o que colocou termo à tramitação dos autos em referência, visto que entregue a prestação pretendida pelo interessado e alcançado o objeto do feito. Faltou apenas o arquive-se; diferente também são os autos 201200434318, referente atividade administrativa do próprio Ministério Público, visto que seu objeto é a celebração de convênio entre o Ministério Público e outros órgãos da Administração Pública para realização do projeto de trabalho denominado “GOIÁS CONTRA A SONEGAÇÃO FISCAL”. O convênio foi celebrado e o projeto executado nos anos de 2008, 2009 e 2010. Aguarda-se decisões em ações penais propostas para elaboração de relatório final e consequente arquivamento. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 247 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.60. 60ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Matéria cível e criminal perante a 7ª, 8ª, 9ª, 10ª e 12ª.Varas Cíveis não especializadas concorrentemente com a 80ª PJ – Resolução 14/07-CPJ. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR LÍVIA AUGUSTA GOMES MACHADO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 09/12/1993; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 37ª Promotoria de Justiça da Capital, em substituição automática; não recebeu nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Não especificado, durante todo o expediente. Estrutura de Pessoal 1 secretário, 1 assessora (comissionada) e 1 estagiária. Estrutura física Em ótimas condições. Sistema de Arquivo Digital Rede K e físico (ofícios). Sistema de Registro Sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam na 7ª Vara Cível – 12.506; 8ª Vara Cível – 9.205; 9ª Vara Cível – 10.703; 10ª Vara Cível – 12.727 e 12ª Vara Cível – 18.411. Total: 63.552. Dados obtidos no site do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) - http://www.cnj.jus.br/corregedoria/justica_aberta/? - atualizados até 31 de agosto de 2014. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 11 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 3 Distribuídos no mês 32 Impulsionados no mês 21 Saldo do mês 14 Audiências realizadas 1 Recursos interpostos aos Tribunais Superiores 0 Recursos interpostos ao Tribunal de 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta 0 Ação Civil Pública de Improbidade 0 Administrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 Arquivamento com Remessa 0 Dez 14 18 31 1 0 Jan 1 28 25 4 0 Fev 4 44 33 15 4 Mar 15 35 37 13 0 Abr 13 32 33 12 1 Mai 12 41 41 12 0 Jun 12 34 34 12 1 Jul 12 46 56 2 4 Ago 2 37 31 8 5 Set 8 32 36 4 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 Dez 0 0 0 Jan 0 0 0 Fev 0 0 0 Mar 0 0 0 Abr 0 0 0 Mai 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 0 0 0 Ago 0 0 0 Set 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 4 27 30 1 2 0 0 0 248 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que, na prática, a Promotoria de Justiça não tem atribuição criminal porque nas Varas Cíveis não têm mais atribuição criminal em Falências. As atribuições criminais da 60ª PJ restringem-se aos crimes falimentares. Contudo, com a nova Lei de Falências (Lei 11.101/2005), a matéria criminal deslocou-se para o Juízo Criminal, conforme dispõe o art. 183 da LF e, de consequência, a atribuição passou a ser do Promotor Criminal. 2) A equipe de inspeção relatou que a Promotoria de Justiça inspecionada detém muito pouco serviço. 3) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 249 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.61. 61ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atuação em matéria cível e criminal da competência da 1ª a 6ª Varas Cíveis não especializadas, concorrentemente com a 30ª Promotoria de Justiça, conforme Resolução nº 014/2007. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR UMBERTO MACHADO DE OLIVEIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro assumiu o órgão em 03/02/1992; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; exerce o magistério na UFMG (regime de 20h, carga horária em sala de aula: 8h/a semanal, sendo das 7h30min às 9h10min às quartas e às sextas-feira e 18h20min às 19h50min às terças e às quartas-feira); não exerce a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem se afastou das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente no período matutino e vespertino. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 14h às 18h, preferencialmente. Estrutura de Pessoal Não informado. Estrutura física Imóvel próprio. Sistema de Arquivo Utiliza armários. Sistema de Registro Prejudicado. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Para o período de até 07/10/2014: 1ª Vara Cível – 14.114, 2ª Vara Cível – 12.431, 3ª Vara Cível – 12.190, 4ª Vara Cível – 15.349, 5ª Vara Cível – 9.202, 6ª Vara Cível – 13.375. Total: 76.661 processos, conforme se verifica dos relatórios de estatísticas de processos em tramitação no Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, encaminhados pela Coordenadoria Judiciária. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero), conforme sistema Atena. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 0 Distribuídos no mês 19 Impulsionados no mês 13 Saldo do mês 6 Audiências realizadas 1 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 0 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta 0 Ação Civil Pública de Improbidade Ad0 ministrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 6 28 20 14 1 14 15 29 0 0 0 22 22 0 5 0 30 11 19 3 19 33 41 11 2 11 28 39 0 7 0 17 12 5 1 5 12 16 1 1 1 20 21 0 2 0 28 27 1 0 1 12 12 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dez 0 0 0 Jan 5 0 0 Fev 0 0 0 Mar 0 0 0 Abr 0 0 0 Mai 0 0 0 Jun 0 0 0 Jul 0 0 0 Ago 0 0 0 Set 0 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 0 0 0 250 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 0 0 0 0 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 0 0 0 0 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 0 0 0 0 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 0 0 0 0 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 dias: Mar Abr Mai Jun Jul 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Ago Set Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 251 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 Número de interceptações telefônicas 0 0 0 0 0 0 0 iniciadas Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Inquéritos policiais Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Prejudicado Instaurados há mais de 90 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar prorPrejudicado rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Prejudicado Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Prejudicado. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.62. 62ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Recebe 1/7 dos inquéritos policiais, referentes aos investigados soltos, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, trânsito e dolosos contra a vida, que são encaminhados para promotorias especializadas. Também atua nas cautelares (até o oferecimento da denúncia). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 252 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l Ministério Público do R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 3º Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR SAULO DE CASTRO BEZERRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 01/02/1994; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias, das 9 h às 13h e das 14h30min às 19h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora, 1 estagiária e 1 secretaria. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Prejudicado. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 15 feitos com vistas ao MP. Obs.: Não é vinculada a nenhuma vara judiciária, atuando apenas nos inquéritos policiais e apensos, até o oferecimento da denúncia. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 23 14 15 21 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 24 17 37 36 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 33 16 31 25 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 14 15 21 32 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 0 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 Número de interceptações telefônicas N/D iniciadas Atendimento ao público N/D Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 32 32 35 39 32 9 12 15 43 54 59 40 65 50 66 53 43 51 55 47 88 47 63 48 32 35 39 32 9 12 15 20 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 5 19 9 10 10 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais Com vista há mais de 12 meses: 1 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 253 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror1 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 3 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe 1/7 dos inquéritos policiais de investigados soltos e respectivas cautelares, à exceção dos referentes aos crimes ambientais, contra a ordem tributária, dolosos contra a vida e trânsito. A distribuição dos inquéritos policiais entre as 07 (sete) Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais é feita pelo Distribuidor Judicial. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração Situação detectada mento Procedimento AdIrregular. Apesar de instaurado como PA, na verdade refere-se à de201400443046 30.10.2014 ministrativo núncia de agressão feita junto ao Disk 100. Irregular. Apesar de instaurado como PA, na verdade refere-se à Procedimento Ad201400408812 07.10.2014 comunicação feita pelo Judiciário dano conta do extravio de doministrativo cumento público (autos de processo). Irregular. Apesar de instaurado como PA, na verdade refere-se à Procedimento Ad201300501256 09.12.2013 denúncia de possível crime de tortura. Também não se verificou ministrativo despachos de prorrogação de prazo para conclusão. Irregular Não há prorrogação de prazo para conclusão, apesar de PIC 201300175776 30.04.2013 instaurado há mais de 90 dias. Obs.: Os demais processos e/ou procedimentos analisados encontravam-se regulares. OBSERVAÇÕES 1) A promotoria não possui demanda de atendimento ao público. 2) Verificou-se, ainda, uma baixa demanda de pedidos de arquivamentos e interposições de recursos, como se vê no quadro da estatística. 3) O inspecionado reclamou que na distribuição dos feitos entre as Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais houvesse a fixação da prevenção do promotor de justiça após a primeira manifestação, seja nos autos principais ou nas cautelares. Esclareceu que, na atualidade, a cada vinda dos autos para o Distribuidor Judicial o feito é novamente distribuído entre os promotores. Também, aduziu que não vê razões para as Promotorias de Justiça da Central de Inquéritos Policiais não terem atribuições para o oferecimento de denúncias nos crimes dolosos contra a vida e de trânsito, como ocorre na atualidade. 4) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. 16.63. 63ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atua perante o 1º Juizado de Violência Doméstica da Capital. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 254 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada á 1ª Delegacia de Polícia Especializada na Defesa da Mulher. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR RÚBIAN CORRÊA COUTINHO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 03/02/1992; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos os dias úteis, das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária assistente, 1 assessora de Promotoria e 5 estagiários. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 5.278 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 173 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Saldo do mês anterior (ações penais, e 270 191 181 73 115 57 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 247 333 194 295 415 268 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 326 343 302 253 473 276 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 191 181 73 115 57 49 Audiências realizadas nos últimos 30 25 62 0 146 86 164 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 6 Autos de Prisão em Flagrante distribuí25 dos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 28 Mai Jul 49 102 112 166 62 195 403 467 645 379 558 436 350 457 591 483 423 420 102 112 166 62 197 211 154 83 0 166 0 126 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Jul 11 4 12 36 9 6 13 20 0 0 14 15 26 38 22 18 28 30 44 35 32 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53 93 60 93 43 31 58 101 89 19 58 N/D N/D N/D 0 N/D N/D N/D 17 Número de interceptações telefônicas N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos de Execução Penal Ago Ago Jun 10 0 0 0 0 0 Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 255 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 1 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 2 8 Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os feitos em tramitação perante o 1º Juizado de Violência Doméstica da Capital. Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Criação de uma Promotoria especializada na implementação de Políticas Públicas no Enfrentamento da Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher; 2) Maior investimento em pessoal no Núcleo de Gênero (Promotor de Justiça com dedicação exclusiva, assessor, secretário e estagiários), já que na atualidade a promotora inspecionada vem atuando em tal núcleo, sem prejuízo de suas atribuições perante a 63ª Promotoria, contando no Núcleo com apenas uma secretaria. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) O Núcleo de Gênero, por meio da 63ª Promotoria de Justiça da Comarca de Goiânia, teve a iniciativa de propor parceria à Pontifícia Universidade Católica de Goiás (PUC/GO) para apresentar junto a FAPEG (Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás), Projeto de Pesquisa intitulado "As Políticas Públicas em Goiás para a Efetivação da Lei Maria da Penha" com o objetivo de identificar no Estado a efetividade da Lei 11.340/06, no que se refere às políticas públicas, mapeando e avaliando as redes de serviço no enfrentamento à violência doméstica e familiar contra a mulher. A proposta de pesquisa foi aprovada e recebeu R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) para o desenvolvimento. Ao findar a pesquisa foi editado o livro que será lançado no dia 05 de dezembro de 2014, na sede do Ministério Público; 2) Desenvolvimento do Projeto “Região Noroeste em rede pela Paz”, com palestras e oficinas em escolas sobre a Lei Maria da Penha; 3) Realização de seminário de capacitação sobre a Lei Maria da Penha para o público interno e externo do MPGO; 4) Participação efetiva na adaptação do Protocolo Iberoamericano de Investigação à Violência de Gênero; 5) Participação efetiva na COPEVID (Comissão Permanente de Combate à Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher) /GNDH (Grupo Nacional de Direitos Humanos); 6) Confecção da Cartilha do Ministério Público do Estado de Goiás denominada “Lei Maria da Penha: Uma Superação Coletiva”; PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração Situação detectada mento Inquérito Policial 201400080503 26.02.2014 Irregular.Vista aberta em 25.08.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201403016245 19.08.2014 Irregular.Vista aberta em 26.08.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201402824933 06.08.2014 Irregular.Vista aberta em 02.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201402995193 19.08.2014 Irregular.Vista aberta em 12.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201403090585 25.0.2014 Irregular.Vista aberta em 05.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201403403095 16.09.2014 Irregular.Vista aberta em 29.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201402594440 21.07.2014 Irregular.Vista aberta em 25.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201300186950 08.05.2013 Irregular.Vista aberta em 08.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201402936979 14.08.2014 Irregular.Vista aberta em 12.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201400032878 07.01.2014 Irregular.Vista aberta em 30.09.2014 (mais de 30 dias) Inquérito Policial 201402593710 21.07.2014 Irregular.Vista aberta em 12.09.2014 (mais de 30 dias) Obs.: Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. 16.63.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, acerca da estatística do órgão relativamente à produtividade nos últimos 12 meses, retiradas do Sistema GRIFO, relatou os seguintes dados: I) Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 256 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 (Recursos Interpostos: 01; Recurso em Sentido Estrito: 08; Contrarrazões à Apelação: 24); II) Arquivamentos de Inquérito Policial por razões diversas: 19; PIC: 01; III) Atendimentos Realizados: 222 pessoas atendidas; IV) Não houve nenhum pedido de interceptação neste período, pois não foi necessário. Outrossim, esclareceu que a pouca quantidade de Recursos à Sentença, ou seja, Apelação, se deve pelo fato de que a grande maioria das Sentenças foi favorável ao pleito do Ministério Público. No que se refere aos feitos no órgão do Ministério Público – 10 inquéritos com vista há mais de 30 dias: situação decorrente do acumulo de serviço, cujo fluxo aumentou tramitando cerca de 5.278 processos no referido período, argumentou que não são Inquéritos Policiais de réu preso e no referido ano foram oferecidas 823 denúncias. Quanto aos processos e procedimentos analisados em suposta situação de irregularidade – 01 auto de prisão em flagrante com mais de 30 dias: “quando se tratam de autos de prisão em flagrante a manifestação se dá dentro do prazo legal (05 dias), portanto verificou-se que por um lapso não foi atualizado no Sistema Atena a mudança da natureza dos autos de Flagrante para Ação Penal”. Por fim, concluiu que não há mais nenhuma outra irregularidade apontada no Relatório. 16.64. 64ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Artigo 1º da Resolução n° 014/2007-CPJ, modificado pela Resolução nº 015/2012: “atuação em defesa comunitária, com atribuição especial de atendimento ao público, podendo tomar quaisquer medidas dele decorrentes, concorrentemente com as demais Promotorias de Justiça cíveis e criminais”. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR RODANEY FERREIRA GANDRA JUNIOR DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 02/05/2005; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; respondeu a procedimento administrativo disciplinar, sofrendo sanção disciplinar de advertência; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (julho); cumpre expediente de segunda a sexta-feira, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora jurídica, 1 secretária auxiliar e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza sistema Atena e físico. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena e físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? De acordo com o inspecionado, ainda não houve ocorrências. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não possui atribuição judicial. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: Prejudicado. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Obs.: O inspecionado relatou que não possui atribuição para atuar em feitos judiciais. PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 257 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 3 0 0 0 1 0 2 3 3 1 6 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Prejudicado Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 0 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 0 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 0 Inquéritos Civis Em tramitação há mais de 1 ano (ver prorrogação): 0 Em tramitação há menos de 90 dias; 20 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 0 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Não há. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) O Ministério Público deveria promover cursos específicos para atendimento ao público; 2) O Promotor inspecionado relata que a atividade de atendimento ao público é estressante, assim como as audiências que realiza visando os acordos extrajudiciais. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procedimenEspécie Data da instauração Situação detectada to Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 258 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de ProceProcedimento Addimento Administrativo datado de 15.10.2014. Objeto: notícia de 201400449061 15.10.2014 ministrativo que criança não está recebendo do genitor os alimentos fixados em acordo. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de ProceProcedimento Ad201400448021 3.11.2014 dimento Administrativo datado de 3.11.2014. Objeto: notícia de ministrativo que criança não está recebendo do genitor os alimentos. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de Procedimento Procedimento Ad201400442462 20.10.2014 Administrativo datado de 13.10.2014. Objeto: notícia de que criança ministrativo não está recebendo do genitor os alimentos fixados em acordo. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de ProceProcedimento Addimento Administrativo datado de 9.10.2014. Objeto: notícia de 201400380768 9.10.2014 ministrativo que criança não está recebendo do genitor os alimentos fixados em acordo. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de ProceProcedimento Ad201400419859 14.10.2014 dimento Administrativo datado de 14.10.2014. Objeto: notícia de ministrativo que criança não está recebendo do genitor os alimentos. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de ProceProcedimento Ad201400419497 13.10.2014 dimento Administrativo datado de 13.10.2014. Objeto: notícia de ministrativo que criança não está recebendo do genitor os alimentos. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de ProceProcedimento Ad201400415705 10.10.2014 dimento Administrativo datado de 10.10.2014. Objeto: notícia de ministrativo que criança não está recebendo do genitor os alimentos. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de ProceProcedimento Ad201400415255 10.10.2014 dimento Administrativo datado de 10.10.2014. Objeto: notícia de ministrativo que criança não está recebendo do genitor os alimentos. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de Procedimento Procedimento Ad201400442423 29.10.2014 Administrativo datado de 21.10.2014. Objeto: notícia de que criança ministrativo não está recebendo do genitor os alimentos fixados em acordo. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de ProceProcedimento Ad201400414394 9.10.2014 dimento Administrativo datado de 9.10.2014. Objeto: notícia de ministrativo que criança não está recebendo do genitor os alimentos. Irregular. Na capa consta que o procedimento se trata de Notícia de Fato, mas há despacho determinando a instauração de Procedimento Procedimento Ad201400435849 23.10.2014 Administrativo datado de 23.10.2014. Objeto: notícia de que criança ministrativo não está recebendo do genitor os alimentos fixados em acordo. Irregular. A portaria de instauração do Procedimento Administrativo refere que o objeto é pedido de fixação de pensão alimenProcedimento Adtícia para menor de idade, ao passo que na ficha de atendimento 201400445224 8.10.2014 ministrativo consta que a pessoa interessada pleiteia a concessão da guarda de seu neto. Irregular. A portaria de instauração do Procedimento Administrativo refere que o objeto é pedido de fixação de pensão alimentícia Procedimento Ad201400248250 7.10.2014 para menor de idade, ao passo que na ficha de atendimento consta ministrativo que a pessoa interessada pleiteia a concessão da guarda da irmã. Obs.: Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 259 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 1) De acordo com as informações obtidas, a atribuição da promotoria de justiça inspecionada é de atendimento ao público, em caráter residual. Se o atendimento se referir à atribuição de outra promotoria, o atendimento é redirecionado. 2) Da análise dos procedimentos extrajudiciais existentes em trâmite na promotoria de justiça inspecionada, verificou-se que os objetos cingem-se à fixação/cobrança de pensão alimentícia e fixação de guarda, sempre por meio de acordos. O promotor de justiça inspecionado informou que na hipótese de as partes não comporem, estas são encaminhadas à defensoria pública para o ajuizamento das ações respectivas. O promotor de justiça inspecionado relatou à equipe de inspeção que desde a criação da defensoria pública, o volume de trabalho da promotoria diminuiu sensivelmente. 3) A Promotoria de Justiça inspecionada não possui atribuição para atuar em feitos judiciais cíveis, bem como também não possui atribuição para atuar na área criminal. 4) A equipe de inspeção constatou que existem em trâmite na promotoria de justiça inspecionada apenas 27 procedimentos extrajudiciais, conforme listagem apresentada à equipe e juntada aos autos do Procedimento de inspeção. Destes procedimentos, 25 referem-se à verba alimentar e 2 à guarda. 5) Da análise das estatísticas fornecidas pelo órgão inspecionado, pode-se observar que no ano de 2014 não foram ajuizadas quaisquer ações, tampouco firmados Termos de Ajustamento de Condutas (até porque não há atribuição para tanto). Tais constatações permitem concluir que, diante das atribuições da promotoria e do porte da cidade de Goiânia, a existência da promotoria de justiça inspecionada não se justifica. Diante disso, a equipe de inspeção sugere a extinção da 64ª Promotoria de Justiça da Capital ou a absorção de outras atribuições. 16.64.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado esclareceu que os dados estatísticos insertos no relatório não representam o trabalho efetivamente realizado pela unidade ministerial em apreço, compreendendo os meses de janeiro a outubro de 2014, tendo em vista que, consoante “o sistema Atena, nesse período de dez meses a “Recepção Cidadã” distribuiu 341 (trezentos e quarenta e um) procedimentos para esta Promotoria de Justiça (fls. 1039/1048, anexo II, vol.VI). Além desses, mencionou que foram instaurados neste Órgão de Execução mais 12 (doze) procedimentos, chegando-se, pois, ao total de 353 (trezentos e cinquenta e três) procedimentos (fls. 1049/1050, anexo II, vol.VI). Da totalidade de atendimentos realizados, além de orientações e encaminhamentos, foram designadas 225 (duzentos e vinte e cinco) audiências extrajudiciais, as quais resultaram na formalização de 60 (sessenta) acordos referendados e 12 (doze) Ações Judiciais propostas (fls. 1051/1054, anexo II, vol.VI). Além dos procedimentos instaurados, tem-se ainda, no período de 22/04/2014 a 01/11/2014, aproximadamente 387 (trezentos e oitenta e sete) atendimentos ao público por telefone (fls. 1055/1066, anexo II, vol.VI) e, até mesmo, alguns casos de atendimento por e-mail. Como se vê, eis os dados estatísticos das atividades efetivamente realizadas pela 64ª Promotoria de Justiça e, assim, repita-se, causa estranheza que não sejam do conhecimento da Corregedoria Nacional do Ministério Público”. No que se refere às irregularidades apontadas em procedimentos, “ “data vênia”, assevero que não consta qualquer irregularidade nos procedimentos afetos a esta Promotoria de Justiça. As supostas irregularidades apontadas pela equipe de inspeção se referem a dados contidos nas etiquetas iniciais de instauração de procedimento originados na “Recepção Cidadã” e, como bem observado no Relatório Preliminar, havia nos autos despacho determinando a instauração. Assim, o que se observa é, tão somente, a falta da afixação da etiqueta contendo os dados da instauração do Procedimento Administrativo em face da inicial Notícia de Fato. De qualquer forma, as etiquetas já foram reimpressas e anexadas nas capas dos seus respectivos procedimentos (fls. 1067/1080, anexo II, vol. VI)”. Quanto à autuação dos procedimentos administrativos, elencou que é “pertinente lembrar que os trâmites dos Procedimentos Administrativos afetos a esta 64ª Promotoria de Justiça somente vieram a ser regulamentados por meio da Resolução nº 11/2014, de 30/09/2014. Até então, os procedimentos eram inseridos no Sistema Atena na forma de “Atendimentos” e seguiam rotina própria deste Órgão de Execução até serem solucionados e arquivados”. No que tange à sugestão da extinção deste Órgão de Execução ou a absorção de outras atribuições em face da análise das estatísticas desta Promotoria de Justiça, “conforme foi demonstrado no item “I”, os dados estatísticos analisados pela equipe de inspeção são inexatos e, assim, “data vênia”, não podem servir de fundamento para tal sugestão. Não se pode perder de vista que esta 64ª Promotoria de Justiça tem atribuição de atendimento ao público, conforme Ato próprio, que se coaduna com as atribuições ministeriais insculpida no artigo 32, II, da Lei 8.625/93 e artigo 58, II, da LC Estadual nº 25/98. De forma que, em relação às Promotorias de Justiça especializadas em interesse coletivo, atua subsidiariamente, com foco específico nos casos que envolvem interesse individual indisponível. Assim, se de outra forma puder ser realizada esta atribuição ministerial de atendimento ao público nesta Comarca Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 260 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 de Goiânia e se o interesse público reclamar, desde já coloco-me à disposição da Administração Superior do Ministério Público para analisar e discutir eventual mudança das atribuições deste Órgão de Execução, resguardando-se, evidentemente, minhas garantias legais e constitucionais”. 16.65. 65ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES Resolução nº 007/2014 – art. 1º, III: “atuação na defesa da pessoa idosa, inclusive nas ques(Ato normativo) tões referentes à defesa do direito à saúde”. Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR HUMBERTO LUIS PUCCINELLI (licença para tratamento de saúde, desde 02/2014, oncologia). SUBSTITUTO RENATA DE MATOS LACERDA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 14/02/2014; não reside na comarca de lotação, mas em Urutaí (distante 180 km da capital), possuindo autorização para residir em Goiânia; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 secretária auxiliar, 1 assessora e 2 estagiárias. Estrutura física Imóvel próprio, composto de 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? De acordo com a inspecionada, não houve casos. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube dizer. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 16 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 0 Distribuídos no mês 0 Impulsionados no mês 0 Saldo do mês 0 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Notícia de fato distribuída 6 TAC firmado 0 Execução de TAC proposta 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 improbidade administrativa) Dez 0 0 0 0 0 Jan 0 0 0 0 0 Fev 0 0 0 0 0 Mar 0 0 0 0 0 Abr 0 0 0 0 0 Mai 0 0 0 0 0 Jun 0 1 1 0 0 Jul 0 0 0 0 0 Ago 0 0 0 0 0 Set 0 43 0 43 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dez 12 0 0 Jan 8 0 0 Fev 15 0 0 Mar 6 0 0 Abr 16 0 0 Mai 11 0 0 Jun 68 0 0 Jul 45 0 0 Ago 47 0 0 Set 58 0 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 44 23 28 39 0 43 0 0 261 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 9 125 106 51 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 1 0 11 1 0 2 2 4 3 33 34 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 1 1 2 1 0 0 0 1 4 43 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa 0 0 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indis0 ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 16 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 32 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 116 Em tramitação há menos de 90 dias: 0 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 0 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 0 Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis 3 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 45 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 345 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: 0 Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: 0 Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: 0 Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Não há. Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à equipe e juntada aos autos do Procedimento de Inspeção. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO Acha necessária a criação de outra promotoria com as mesmas atribuições, em razão da demanda. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procediEspécie Data da instauração Situação detectada mento Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 262 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Procedimento Ad201400260008 ministrativo 18.4.2005 Procedimento Ad201400260045 ministrativo 4.4.2005 Procedimento Ad201400260028 ministrativo 3.3.2005 Procedimento Ad201400260017 ministrativo 3.3.2005 Procedimento Ad201400260053 ministrativo 21.2.2005 Inquérito Civil 201200465113 10.10.2007 Inquérito Civil 201200439988 9.11.2004 Inquérito Civil 201200465555 24.4.2006 Procedimento Ad20100259952 ministrativo 3.5.2005 Procedimento Ad201400259925 ministrativo 4.5.2005 Procedimento Ad201400259934 ministrativo 4.5.2005 Procedimento Ad201400259910 ministrativo 18.5.2005 Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último ato em 7.1.2010 – juntada de ofício). Objeto: verificação de situação de maus-tratos a idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último ato em 14.3.2007 – despacho sem assinatura do promotor titular, determinando a realização de diligências). Objeto: verificação de situação de vulnerabilidade de idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último ato em 18.10.2006 – despacho determinando a conclusão dos autos para a promoção do arquivamento do procedimento). Objeto: verificação de situação de vulnerabilidade de idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 16.10.2006 – despacho determinando a conclusão dos autos para a promoção do arquivamento do procedimento). Objeto: verificação de situação de vulnerabilidade de idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 16.10.2006 – despacho determinando a conclusão dos autos para a promoção do arquivamento do procedimento). Objeto: verificação de situação de vulnerabilidade de idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (paralisado entre 9.9.2011 a 14.1.2014). Último despacho de prorrogação em 28.5.2014. Objeto: verificação de isenção de tarifa de transporte para idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último ato de instrução data de 14.7.2014 – ofício expedido). Objeto: não disponibilização de atendimento preferencial a idosos no CAIS (unidade de saúde) do Jardim América. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (paralisado entre 19.7.2011 a 29.5.2014). Último despacho de prorrogação em 29.5.2014. Objeto: verificação da situação dos abrigos para idosos. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 9.10.2006 – despacho determinando a conclusão dos autos para a promoção do arquivamento do procedimento). Objeto: verificação de situação de vulnerabilidade de idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 2.10.2006 – despacho determinando a conclusão dos autos para a promoção do arquivamento do procedimento). Objeto: verificação de situação de vulnerabilidade de idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 10.8.2005 – “termo de comparecimento e compromisso”. Objeto: verificação de situação de vulnerabilidade de idoso. Irregular. Sem andamento há mais de 30 dias (último impulsionamento em 20.7.2007 – despacho determinando o arquivamento do procedimento). Não houve o cumprimento do despacho. OBSERVAÇÕES 1) A promotoria inspecionada contava no momento da inspeção com 544 procedimentos extrajudiciais em trâmite, conforme listagem completa anexada ao presente termo. Da análise do relatório de procedimentos administrativos em trâmite na promotoria, verifica-se que muitos foram movimentados poucas vezes desde seu registro no Sistema Atena. Da análise das estatísticas fornecidas pelo órgão inspecionado, pode-se observar que no ano de 2014 não foram firmados Termos de Ajustamento de Condutas ou propostas quaisquer ações judiciais. Tais constatações permitem concluir que não há atuação na tutela coletiva do idoso e que a tutela individual não está sendo tratada com a celeridade desejável. Dessa forma, diante da importância da atribuição da promotoria e do porte da cidade de Goiânia, verifica-se ser deficitária a atuação da promotora de justiça inspecionada, que responde por designação pela promotoria de justiça desde 14/2/2014, e do titular, Dr. Humberto Luis Puccinelli, em gozo de licença desde fevereiro de 2014 para tratamento de saúde. 2) A equipe de inspeção não constatou a existência de qualquer justificativa para os excessos de prazo para o impulsionamento dos procedimentos extrajudiciais, situação a ser analisada para a verificação da necessidade de instauração de Representação por Inércia ou Excesso de Prazo – RIEP. 3) A inspecionada relata que há dois anos não exerce suas funções na promotoria de justiça da qual é titular. Antes do advento da Resolução nº 007/2014, a promotoria de justiça inspecionada possuía atribuição na cidadania, concorrente com as outras promotorias de justiça da cidadania. Não havia, desde então, promotoria de justiça específica para a tutela do idoso na capital. 4) Não foram apresentadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 263 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.65.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, a Promotora de Justiça Heliana Godoi de Sousa Abrão informou que, à época da inspeção, não atuava como substituta da unidade ministerial em apreço, tendo assumido as atividades de substituta automática apenas no mês de janeiro do corrente ano. Dessa forma, ressaltou que, quaisquer esclarecimentos ou informações complementares poderão ser solicitados à Promotora de Justiça em atuação como substituta durante o período inspecionado, Dra. Renata de Matos Lacerda. Asseverou que, após iniciar as atividades como substituta automática na 65ª Promotoria de Justiça, superado o período de adaptação, comprometeu-se a diminuir a morosidade da atuação ministerial nos feitos em trâmite, tanto judiciais como extrajudiciais. Por derradeiro, registrou as grandes e incontáveis dificuldades enfrentadas pela 65ª Promotoria de Justiça, cujo titular encontra-se afastado há alguns anos, e as providências que foram e continuam diariamente sendo adotadas, desde a sua assunção como Promotora Substituta Automática, para a melhora na prestação do serviço ministerial que nos compete. 16.66. 66ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. 2ª Vara da Fazenda Pública Municipal e 3ª Vara da Fazenda Pública Municipal e Registros Públicos (juiz 2) - Resolução 018/2013. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR CLEIDE MARIA PEREIRA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 12/05/1998; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora (comissionada), 2 estagiárias e 1 secretária. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando ótimas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio digital: Rede K, e físico (ofícios). Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 2.121: 2ª Vara da Fazenda Pública Municipal; e 1.035: 2º Juiz da 3ª Vara da Fazenda Pública Municipal. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 21 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Saldo do mês anterior 41 Distribuídos no mês 119 Impulsionados no mês 156 Saldo do mês 4 Audiências realizadas 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 1 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Dez 4 104 108 0 0 Jan 0 134 117 17 0 Fev 17 200 212 5 0 Mar 5 139 119 25 1 Abr 25 114 120 19 1 Mai 19 121 122 18 0 Jun 18 126 130 14 1 Jul 14 126 129 11 0 Ago 11 153 143 21 1 Set 21 214 194 41 0 Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 2 3 6 3 2 Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Jul Ago Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 41 192 197 36 0 264 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ação Civil Pública de Improbidade 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Administrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisponível Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Em tramitação há menos de 30 dias: Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 265 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.66.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. A Promotora de Justiça Cleide Maria Pereira, sobre os dados relacionados com o membro do Ministério Público, informou que houve afastamento no período de férias, assim como que cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. No que se refere ao horário de atendimento ao público, esclareceu que ocorre das 8h às 18h; já no que concerne a estrutura de pessoal naquela época da inspeção, relatou que havia 1 assessora (comissionada), 2 estagiárias e 1 secretária. Em relação à unidade judiciária – perante a 3ª Vara Fazenda Pública Municipal (2º Juiz), indicou que estavam em tramitação aproximadamente 1.035 processos, sendo que a quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público eram de 21 processos. (realizamos as alterações no relatório). 16.67. 67ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Manifesta-se nos processos da 1ª se 13ª Vara Criminais (divide com a 83ª, 17ª e 92ª PJs), participa das audiências da 1ª Vara Criminal (vara de instrução – divide com a 24ª, 83ª e 17ª PJ) e atua no Plenário do Júri da 13ª Vara Criminal (Plenário do Júri – divide com a 83ª, 24ª e 17ª PJ). ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Prejudicado. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada ao 4º Distrito Policial. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR AGUINALDO BEZERRA LINO TOCANTINS DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 27/01/2014 (Ofício nº 007/2014 – 24º PJ); reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 24ª PJ; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente todos os dias úteis, durante o expediente forense, a exceção dos momentos em que está participando de audiências ou plenário do júri. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre todos dias úteis, das 8h às18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor; 1 secretário e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 1381 processos em tramitação, sendo que 977 processos estão em tramitação na 1ª Vara Criminal e 404 processos na 13ª Vara Criminal. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 5 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior (ações penais, e 1 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 57 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 54 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 4 4 2 6 5 11 5 3 3 9 1 12 60 64 77 87 57 61 65 53 59 83 58 62 60 78 81 63 63 65 47 67 73 64 2 6 5 11 5 3 3 9 1 11 6 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 266 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Audiências realizadas nos últimos 30 0 dias: Sessões do Tribunal do Júri 1 Recursos interpostos 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 10 0 0 6 4 4 6 1 7 5 6 0 0 0 10 2 2 1 6 2 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 3 2 0 0 6 3 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 1 2 9 5 2 1 4 3 2 1 1 N/D 6 1 1 N/D N/D N/D 1 Número de interceptações telefônicas N/D N/D N/D N/D N/D 1 1 0 iniciadas Atendimento ao público N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 2 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Manifesta-se nos processos da 1ª se 13ª Vara Criminais (divide com a 83ª, 17ª e 92ª PJs), participa das audiências da 1ª Vara Criminal (vara de instrução – divide com a 24ª, 83ª e 17ª PJ) e atua no Plenário do Júri da 13ª Vara Criminal (Plenário do Júri – divide com a 83ª, 24ª e 17ª PJ). Atua nos feitos de final 04, 05 e 06 (confira documentação anexa) PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. OBSERVAÇÕES 1) A equipe de inspeção consignou que não se identificam interposições de recursos. 2) Verifica-se também baixa demanda de denúncias. 3) Não foram relatadas experiências inovadoras nem sugestões por parte do membro inspecionado. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 267 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.67.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em sua resposta, o Promotor de Justiça Cyro Terra Peres elencou que as constatações insertas no relatório preliminar foram encaminhadas ao Promotor de Justiça Aguinaldo Bezerra Lino Tocantins, titular da 24ª Promotoria de Justiça de Goiânia. Explicou que os apontamentos que foram relacionados pelo aludido órgão correicional nacional em razão dos trabalhos da inspeção realizada são referentes a dados estatísticos e informações coletadas junto à 67ª Promotoria de Justiça no período em que eu exercia as funções de Promotor de Justiça Corregedor, com prejuízo de minhas naturais atribuições, e o Promotor de Justiça Aguinaldo Bezerra Lino Tocantins atuava em substituição junto à 67ª Promotoria de Justiça, sendo o responsável pelo órgão. Ainda, comunicou ao Procurador-Geral de Justiça haver solicitado ao Promotor de Justiça Aguinaldo Bezerra Lino Tocantins que as informações pertinentes às “constatações preliminares” sejam remetidas diretamente à própria Procuradoria Geral de Justiça, objetivando o seu repasse à Corregedoria Nacional do Conselho Nacional do Ministério Público. Por derradeiro, encaminhou o Ofício nº 020/2015, datado de 20/05/2015, dirigido ao Promotor de Justiça Aguinaldo Bezerra Lino Tocantins (documento digital enviado à Corregedoria Nacional). 16.67.2. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O Promotor de Justiça Aguinaldo Bezerra Lino Tocantins, em menção exarada na parte final de sua manifestação referente à 24ª Promotoria de Justiça de Goiânia, infomou que prestou auxílio à 67ª Promotoria de Justiça de Goiânia no período de 27 de janeiro de 2014 a 31 de outubro de 2014, sendo que as informações referentes ao período estão registradas no Grifo (fls. 1093/1098, anexo II, vol.VI) encaminhado pelo atual titular da referida promotoria por meio dos autos administrativos nº 201500202124. 16.68. 68ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Resolução 014/2007 CPJ: “atuação de defesa das vítimas de crimes considerados pobres nos termos da lei, bem como decorrentes ao trabalho, propondo e acompanhando todas as ações cíveis”. Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR VILANIR DE ALENCAR CAMAPUM JÚNIOR DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 1996; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (22 a 30/04 e de 14/7 a 01/08); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico, 1 secretário auxiliar, 3 estagiários e 1 jovem aprendiz. Estrutura física Imóvel próprio, composto por 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza sistema Atena e físico. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena e físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Fundo de Amparo ao Trabalhador (Federal). EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube dizer. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 4 feitos com vistas ao MP, sendo a mais antiga datada de 27/10/2014. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 3 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] Out 3 268 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Distribuídos no mês 1 2 1 4 1 2 4 1 1 6 10 12 Impulsionados no mês 2 2 1 4 1 2 3 1 1 4 10 10 Saldo do mês 0 0 0 0 0 0 1 1 1 3 3 5 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Notícia de fato distribuída 1 2 3 0 2 4 3 6 1 4 5 9 TAC firmado 0 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0 1 Execução de TAC proposta 0 ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 7 1 1 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 5 21 19 3 2 9 Termos de Depoimento 0 0 0 0 3 0 3 2 0 0 1 3 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 1 4 0 1 4 3 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 14 2 5 8 9 22 12 4 21 7 3 10 Atendimento ao público 0 0 0 0 1 0 1 1 1 0 5 0 Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à equipe e consta nos autos do Procedimento de Inspeção EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado 29 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indis2 ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 1 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 4 Em tramitação há menos de 90 dias: 4 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 1 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 1 Inquéritos Civis Em tramitação há mais de 1 ano (ver prorrogação): 2 Em tramitação há menos de 90 dias; 14 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 101 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 2 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 37 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 269 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Visitas realizadas Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Não há. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Entregou no ato da inspeção documento intitulado “sugestão ao CNMP quanto à atuação do Ministério Público voltada para a proteção da saúde ocupacional dos servidores públicos”, documento este anexado termo e juntado ao procedimento de inspeção; 2) Efetivar a adequação da redação das atribuições da promotoria; 3) Adequar o dimensionamento de pessoas dos órgãos que atuam na proteção do interesse coletivo, vez que realizam serviços semelhantes ao de escrivania judicial; 4) Que o CNMP recomende aos Ministérios Públicos a atuação na proteção da saúde e segurança no trabalho dos servidores públicos, por ser direito fundamental da pessoa humana (art. 39 §3º c/c 7º, XXII, da CF) atualmente não implementado pela administração pública em todo país. Para tanto, sugere-se que o CNMP defina previamente a distribuição das atribuições dos diversos MP's pertinentes ao tema; 5) Foi solicitado por este promotor de justiça a modificação na redação do ato que definiu as atribuições desta promotoria, a fim de que descreva de forma mais clara as atividades atualmente desenvolvidas, cujo processo está em tramitação, não tendo sido concluído. A redação proposta é a seguinte: “atuação na proteção da saúde do trabalhador no âmbito das atribuições do Sistema Único de Saúde e no âmbito da garantia do servidor público à redução dos riscos inerentes aos ambientes e processos de trabalho, visando a proteção dos servidores e dos usuários dos serviços públicos.” EXPERIÊNCIAS INOVADORAS 1) Atuação na saúde e segurança no trabalho dos servidores públicos, criando de forma pioneira toda uma regulamentação e estruturação dos serviços especializados em segurança e medicina do trabalho-SESMT's em todos os órgãos da administração pública do Estado de Goiás (Capital) e do Município de Goiânia, inclusive no próprio MP/GO, que foi apresentado como modelo para os demais MP's no CNMP, no dia 22/10/2014; 2) Atuação na estruturação de projetos de saúde mental e prevenção de assédio moral em órgãos com altos índices de afastamento (educação, segurança pública, sistema socioeducativo, iniciando na Saúde); 3) Atuação na correção das ilegalidades historicamente vigentes no sistema de pagamento de adicionais de insalubridade e periculosidade, tanto no âmbito da administração pública estadual como municipal de Goiânia; 4) Mandado de injunção visando fixação de jornada máxima de trabalho para as escalas ordinárias de serviço dos militares; 5) Atuação na elaboração de contrato padrão e início da realização de exames ocupacionais para os servidores públicos; 6) Atuação na adequação da proteção contra incêndio nas edificações públicas, com sucesso tanto no âmbito administrativo como na via judicial, destacando-se o apoio aos controle externo da atividade policial, na obtenção da adequação da estrutura física e de mobiliário das delegacias de polícia; 7) Atuação na exigência de aquisição e fornecimento de equipamentos de proteção individual – EPI's (ex: cinto de segurança, luvas, máscaras etc.) aos servidores públicos, de acordo com os riscos inerentes as suas atividades; 8) Atuação na adequação do mobiliário da administração pública, visando a prevenção das lesões osteomusculares, que é a segunda causa de afastamento entre os servidores; 9) Atuação no aprimoramento da gestão de pessoas, como o procedimento de transferência de servidores, cobrando regulamentação e cumprimento das exigências legais (oitiva do servidor e decisão fundamentada); 10) Atuação na regulamentação e estruturação das ações de saúde do trabalhador no SUS/GO, que resultou na implantação dos Centros de Referência em Saúde do Trabalhador – CEREST's (Estadual e regional de Goiânia); 11) Participação em grupo técnico e elaboração da primeira minuta de Lei Nacional de Saúde e Segurança no trabalho do Servidor Público, que foi apresentada na Comissão de Assuntos Sociais – CAS do Senado Federal. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Espécie Número do procedimento Data da instauração Situação detectada Irregular. Fora do prazo. Sem andamento há mais Notícia de Fato 201400348134 29.8.2014 de 30 dias. Não houve nenhum impulso desde o registro da Notícia de Fato. Irregular. Fora do prazo. Sem andamento há mais Notícia de Fato 201400356593 4.9.2014 de 30 dias. Não houve nenhum impulso desde o registro da Notícia de Fato. Irregular. Fora do prazo. Sem andamento há mais Notícia de Fato 201400235277 11.6.2014 de 30 dias. Não houve nenhum impulso desde o registro da Notícia de Fato. Irregular. Não há despacho de prorrogação do InInquérito Civil 201200425266 11.4.2012 quérito Civil. Irregular. Não há despacho de prorrogação do Procedimento Preparatório. Não há portaria de Procedimento Pre201400287635 21.7.2014 instauração do Procedimento Preparatório. Sem paratório andamento há mais de 30 dias. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 270 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Procedimento Ad201300336695 ministrativo 16.8.2013 Procedimento Ad201300166493 ministrativo 22.4.2013 Inquérito Civil 201200493519 21.9.2012 Procedimento Ad201200496620 ministrativo 7.11.2011 Procedimento Pre201400300785 paratório 30.7.2014 Procedimento Pre201400358948 paratório 5.9.2014 Irregular. O objeto investigado no Procedimento Administrativo não é passível desta natureza de procedimento, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (déficit de técnicos de enfermagem em pronto socorro). Não há despacho de prorrogação do Procedimento Administrativo. Irregular. O objeto investigado no Procedimento Administrativo não é passível desta natureza de procedimento, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (inadequação na aquisição e fornecimento de EPI’s a servidores). Não há despacho de prorrogação do Procedimento Administrativo. Irregular. Não há despacho de prorrogação do Inquérito Civil. Sem andamento há mais de 30 dias – último ato data de agosto de 2014. Irregular. O objeto investigado no Procedimento Administrativo não é passível desta natureza de procedimento, mas de Procedimento Preparatório ou de Inquérito Civil (irregularidade nas condições de trabalho dos motoristas da Secretaria Estadual de Saúde). Não há despacho de prorrogação do Procedimento Administrativo. Irregular. Não há despacho de prorrogação do Procedimento Preparatório. Sem andamento há mais de 30 dias. Irregular. Não há despacho de prorrogação do Procedimento Preparatório. Não há portaria de instauração do Procedimento Preparatório. Sem andamento há mais de 30 dias. 16.68.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado esclareceu que “quase todas as irregularidades eram relativas a excesso de prazo para impulsionar o feito ou de falta de despacho de prorrogação, o que somente ocorreu devido ao fato de que no final de 2014 e início de 2015 esta Promotoria perdeu 3 (três) estagiárias que já estavam acostumadas com o serviço, sendo que uma delas gozou férias antes de deixar o estágio. Além disso, em razão das contingências orçamentárias do MPGO, apenas dois estagiários foram repostos, aumentando a sobrecarga de trabalho de todos. Acrescente-se a esses fatos a ocorrência do período de recesso de 20/12/2014 a 06/01/2015 e o fato de que este Promotor de Justiça usufruiu férias (pois tem várias férias acumuladas) ainda no mês de janeiro. Assim, mesmo tendo trabalhado meio período durante minhas férias, não foi possível manter a regularidade de todos os procedimentos, devendo ser ressaltado, todavia, que a maior parte deles só não estava regularizada no sistema ATENA, por falta dos estagiários para inserirem os dados, mas já havia recebido o devido andamento por parte deste Promotor de Justiça. Segue anexa cópia do memorando nº 39/2015, dirigido ao Procurador-Geral de Justiça, em resposta a requisição de informações do CNMP”. No que tange “as três irregularidades relativas ao fato de que o procedimento foi instaurado como Procedimento Administrativo, quando deveria ser Procedimento Preparatório ou Inquérito Civil, ocorreram porque na maioria das vezes a inadequação que deu origem ao procedimento (ex: falta de fornecimento de EPI’s a servidores) chegou ao conhecimento desta 68ª Promotoria não como denúncia de servidor, mas como desdobramento do PA instaurado para acompanhamento da implementação da política de saúde e segurança no trabalho dos servidores públicos, no qual esta Promotoria cobrou, de forma inédita no Brasil, toda a estruturação dessa política tanto no âmbito da Administração Pública do Estado de Goiás como do Município de Goiânia. Assim, em decorrência da implantação da política, foram elaborados os Programas de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA’S, nos quais foi indicada tecnicamente a necessidade de aquisição de EPI’S. E, por tal motivo, dando sequência ao acompanhamento da política, foi instaurado o PA relativo à “inadequação na aquisição e fornecimento de EPI’S a servidores”. Esta 68ª Promotoria tinha Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 271 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 o entendimento, portanto, que tais procedimentos deveriam ser PA, pois se tratavam do desdobramento do acompanhamento da política. Contudo, atendendo à recomendação de Vossa Excelência, dois dos citados procedimentos foram convertidos em ICP, e um deles já havia sido arquivado, porque alcançou seu objetivo”. Em relação aos procedimentos irregulares, informou que o Procedimento Preparatório n.º 20140028635, encontra-se arquivado na caixa n.º 30/2014, desde o dia 04/12/2014; o Procedimento Preparatório n.º 201400300785, encontra-se devidamente adequado, com Portaria de instauração de Procedimento Administrativo e andamento normal, sendo que o último andamento foi feito em 18/05/2015, sendo que quanto aos demais procedimentos listados, esclareceu que já foram regularizados e providenciada a devida justificativa por meio do of. 178/2015 e memorando n.º 78/2015, anexos. 16.69. 69ª PROMOTORIA E JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Resolução nº 14/2017 e Resolução nº 003/2011: atuação em matéria de competência da 4ª Vara Criminal, relativo à execução penal, concorrentemente com a 25ª Promotoria de Justiça, e visitação nos termos do art. 68, parágrafo único, da LEP, ao complexo penitenciário de Aparecida de Goiânia, à Casa de Prisão Provisória e Casa do Albergado, concorrentemente com a 25ª Promotoria de Justiça. Conferir alteração efetuada pela Resolução nº 003/2011, que altera as atribuições da 91ª Promotoria de Justiça. Atribuições extrajudiciais? Não. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR ELIZENA APARECIDA XAVIER DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão janeiro de 1997; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor e 1 secretário auxiliar. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando boas condições. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Não há atribuição. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 2968 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 19 60 0 33 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 389 179 372 409 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 348 239 339 436 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 60 0 33 6 Audiências realizadas nos últimos 30 0 0 6 0 dias: Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 6 0 24 23 21 51 12 16 313 364 262 302 536 505 392 344 319 340 263 304 506 544 388 341 0 24 23 21 51 12 16 19 3 0 0 4 0 0 0 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 272 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 5 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - - - - - - - - - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: - Com vista há mais de 6 meses: - Com vista há mais de 12 meses: - Com vista há mais de 30 dias: - Com vista há mais de 6 meses: - Com vista há mais de 12 meses: - Instaurados há menos de 90 dias: - Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror- rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror- rogação): Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Com vista há mais de 12 meses: Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: 24 - Se existe critério de recebimento de feitos: Nos termos da Resolução. Obs.: “-“ significa ausência de atribuição. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriur a reavaliação das atribuições das Promotorias de Justiça que atuam na execução penal em Goiânia, criando-se uma nova Promotoria de Justiça com atribuição exclusiva para as inspeções nas unidades prisionais e a respectiva defesa dos direitos coletivos dos presos. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Os processos e procediemntos analisados estavam com trâmite regular. OBSERVAÇÕES Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.69.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado informou que, nos últimos 12 meses, foram realizados 68 atendimentos ao público, conforme prova cópia do relatório de estatística (fl. 1104, anexo II, vol.VI). Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 273 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 16.70. 70ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA Artigo 1º da Resolução n° 014/2007-CPJ: “atuação em defesa e proteção ao consumidor, em casos de interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos, concorrentemente com a 12ª Promotoria de Justiça”. ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Não. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Não. TITULAR GOIAMILTON ANTÔNIO MACHADO DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 19/11/1997; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nem afastou-se das atividades nos últimos 6 meses; cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocorre das 8h às 12h e 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessor jurídico, 1 secretário auxiliar e 1 estagiário. Estrutura física Imóvel próprio, apresentando 1 gabinete e 1 sala de apoio. Sistema de Arquivo Utiliza o sistema Atena e físico. Sistema de Registro Utiliza o sistema Atena e físico. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Os recursos decorrentes de TACs e ações civis públicas são destinados aos Fundos Municipal e Estadual de Defesa do Consumidor. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Não soube dizer, já que não atua atrelado à uma vara judicial somente. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 0 (zero). ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Saldo do mês anterior 2 2 0 Distribuídos no mês 1 0 2 Impulsionados no mês 1 2 1 Saldo do mês 2 0 1 Audiências realizadas 8 7 11 Recursos interpostos aos Tribunais Superiores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS PERÍODO Nov Dez Jan Notícia de fato distribuída 8 4 TAC firmado 0 0 0 Execução de TAC proposta ACP de Improbidade Administrativa 0 0 0 proposta Ação Civil Pública proposta (exceto 0 0 0 improbidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 Fev 1 2 2 1 6 Mar 1 2 2 1 0 Abr 1 2 2 1 0 Mai 1 1 2 0 0 Jun 0 5 2 3 0 Jul 3 1 4 0 0 Ago 0 4 2 2 0 Set 2 2 3 1 0 Out - - - - - - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fev 8 0 - Mar 2 0 - Abr 6 0 - Mai 3 0 - Jun 3 0 - Jul 11 0 - Ago 5 0 - Set 8 0 - Out 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 0 0 0 0 0 7 0 0 274 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 Obs.: A listagem completa dos procedimentos extrajudiciais em trâmite na promotoria foi apresentada à equipe e consta nos autos do Procedimento de Inspeção EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado 96 Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 0 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Em tramitação há menos de 90 dias: 5 Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 Procedimentos Preparatórios 0 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: 0 Em tramitação há menos de 1 ano: 2 Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorInquéritos Civis 2 rogação): Em tramitação há menos de 90 dias; 0 Procedimentos Administrativos Em tramitação há mais de 90 dias; 0 Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: 0 Recomendações feitas nos últimos 12 meses: 0 Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: 0 Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): 0 Delegacias de polícia: Prejudicado Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Outras unidades de atendimento: Prejudicado Visitas realizadas Estabelecimentos de idosos: Prejudicado Estabelecimentos de deficientes: Prejudicado Estabelecimentos de Saúde: Prejudicado Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Prejudicado Fundações: Prejudicado Qual o critério de recebimento de feitos: Distribuição equitativa com a 12ª PJ da Capital (Direito do Consumidor). SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO O membro inspecionado sugeriu que o Ministério Público deveria envidar esforços para que sua atuação, na área de interesses metaindividuais, se faça de forma menos fragmentada, buscando-se, dentro do possível, uma atuação conjunta, sobretudo nos temas de alcance nacional, especialmente no que se refere à defesa do consumidor, meio ambiente, infância e juventude e saúde. EXPERIÊNCIAS INOVADORAS Foi relatado a ACP 200503495209, em trâmite na 8ª Vara Cível da Comarca de Goiânia-GO, cujos pedidos, deferidos liminarmente, em tutela antecipatória, quanto à forma de atendimento ao consumidor, foram absorvidos e finalmente normatizados pela agência reguladora, ANATEL, conforme consta do Capítulo III, Título III, da última resolução que regulamenta do serviço de telefonia móvel (Resolução 632, de 07 de março de 2014). PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 275 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Número mento procedi- Data da instauraSituação detectada ção Irregular. Procedimento Preparatório apensado ao Inquérito Civil nº 201300124780 sem, contudo, existir despacho nesse sentido. Não há Procedimento Pre201200349700 21.9.2012 conversão do Procedimento Preparatório em Inquérito Civil. Último paratório andamento: 24.2.2014 – juntada de ofício. Procedimento PreIrregular. Não há despacho de prorrogação do Procedimento Prepa201400205110 26.5.2014 paratório ratório. Obs.: Os demais processos e procedimentos analisados estavam com o trâmite regular. Espécie do 16.70.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. Em relação aos processos e procedimentos analisados pela equipe de inspeção, o inspecionado teceu as seguintes considerações: Proc. Preparatório nº 201200349700 Os autos foram instruídos com informações vertidas pela reclamada. Após análise, foi lançado despacho de arquivamento dos autos, conforme cópia ora acostada; Proc. Preparatório nº 201400205110 - Constadas as práticas abusivas perpetradas pela requerida, os referidos autos instruíram a ACP – Protocolo nº 201500655850. 16.71. 71ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES Atua perante o 2º Juizado de Violência Doméstica da Capital. (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Sim. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Sim. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, vinculada à 2ª Delegacia de Polícia Especializada na Defesa da Mulher. Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR ROBERTSON ALVES DE MESQUITA DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 22/05/1997; reside na comarca de lotação; participa de curso de aperfeiçoamento esporadicamente oferecidos pela Escola Superior do Ministério Público; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; não responde cumulativamente por outro órgão; não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; o promotor de justiça na ocasião da inspeção encontrava-se em gozo de férias, mas fez questão de comparecer para ser inspecionado; cumpre expediente todos os dias úteis, das 8h às 12h e das 14h às 18h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Ocore todos os dias úteis, das 8h às 12h e das 14h às 18h. Estrutura de Pessoal Dispõe de 1 assessora e 3 estagiários. Espaço cedido pelo Poder Judiciário, sala 711, nas dependências do Fórum Heitor Morais Fleury, Estrutura física apresentando estado regular, conforme se observa nas fotos juntadas ao relatório complementar da equipe. Sistema de Arquivo Utiliza meio físico e digital. Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de TAC, transações penais e outros acordos? Prejudicado. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 3779 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 172 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 384 379 348 401 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 106 178 205 147 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 111 209 152 211 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 379 348 401 337 Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out 337 333 369 257 163 111 16 188 333 242 233 207 298 198 366 328 337 206 345 301 350 293 194 368 333 369 257 163 111 16 188 148 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 276 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Audiências realizadas nos últimos 30 18 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 Recursos interpostos 0 Termos Circunstanciados distribuídos 0 Autos de Prisão em Flagrante distri13 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 38 Número de interceptações telefônicas iniciadas Atendimento ao público N/D 91 11 56 40 52 57 19 1 31 39 41 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 0 11 0 0 1 44 13 24 26 10 6 5 2 0 15 7 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56 43 58 44 67 83 80 98 98 47 47 - - - - - - - - - - 0 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 3 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos criminais Processos de Execução Penal Termos Circunstanciados Autos de Prisão em Flagrante 8 0 0 45 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: 0 Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Instaurados há menos de 90 dias: Procedimentos Investigatórios Criminais - PIC's Processos eleitorais 0 Instaurados há mais de 90 dias (verificar pror0 rogação): Instaurados há mais de 180 dias (verificar pror0 rogação): Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Visitas realizadas nos últimos 12 meses Prejudicado 0 Delegacias de polícia: 6 Estabelecimentos prisionais: Prejudicado Centros de internamentos provisórios: Prejudicado Se existe critério de recebimento de feitos: Recebe todos os feitos em tramitação perante o 2º Juizado de Violência Doméstica da Capital. SUGESTÕES/OBSERVAÇÕES DO MEMBRO 1) Espera que sejam melhoradas a estrutura física do gabinete da 71ª Promotoria de Justiça; 2) Melhoria no serviço de internet disponibilizado. PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ANALISADOS Número do procedi- Data da instauraEspécie Situação detectada mento ção Irregular. Em tramitação há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferiNotícia de fato 201400047074 05.02.2014 mento de instauração de PP/IC/PIC Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 277 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Notícia de fato 201300003056 07.01.2013 Notícia de fato 201300142461 09.04.2013 Notícia de fato 201200554822 31.10.2012 Notícia de fato 201300505556 11.12.2013 Notícia de fato 201200579985 20.11.2012 Notícia de fato 201300114698 20.03.2013 Notícia de fato 201200576417 14.11.2012 Procedimento ad201300032081 ministrativo 28.01.2013 Irregular. Em tramitação há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimento de instauração de PP/IC/PIC Irregular. Em tramitação há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimento de Irregular. Em tramitação há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimento de instauração de PP/IC/PIC instauração de PP/IC/PIC Em tramitação há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimento de instauração de PP/IC/PIC instauração de PP/IC/PIC Em tramitação há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimento de instauração de PP/IC/PIC instauração de PP/IC/PIC Em tramitação há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimento de instauração de PP/IC/PIC instauração de PP/IC/PIC Em tramitação há mais de 30 dias, sem conversão ou indeferimento de instauração de PP/IC/PIC instauração de PP/IC/PIC Irregular. Apesar de registrado como PA, na verdade refere-se a reclamação dando conta de mau funcionamento de repartição pública. Em tramitação há mais de 01 ano. Irregular. Apesar de registrado como PA, na verdade refere-se à denúncia de cárcere privado. Em tramitação há mais de 01 ano. Irregular.Vista aberta em 15.09.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta em 15.09.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta em 02.10.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta em 26.09.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta em 17.09.2014 (mais de 30 dias). Irregular.Vista aberta em 17.09.2014 (mais de 30 dias). Procedimento ad201300000553 03.01.2013 ministrativo Ação penal 201302651786 29.07.2013 Ação penal 201401219610 07.04.2014 Ação penal 201402757225 04.08.2014 Inquérito policial 201401582987 06.05.2014 Inquérito policial 201301124642 04.04.2013 Inquérito policial 201301162692 08.04.2013 OBSERVAÇÕES 1) O membro inspecionado tem cooperado no Programa “Justiça Ativa”, que consiste em mutirões judiciais por todo o Estado de Goiás, inclusive participando de plenários de Júri. 2) O Promotor de Justiça também tem proferido palestras em escolas públicas, relacionadas ao combate à violência doméstica. 3) Não foram relatadas experiências inovadoras por parte do membro inspecionado. 16.71.1. MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE. O membro inspecionado, em relação a estatística do órgão, relativamente à produtividade nos últimos 12 meses, informou que, quando da inspeção realizada no dia 04/11/2014, a estatística fornecida pela Corregedoria-Geral do Ministério Público aos membros do CNMP apontou tão somente os dados referentes ao mês anterior à data da inspeção. Daí a razão de não terem verificado recursos interpostos, arquivamentos de inquéritos policiais e inquéritos civis e dados sobre atendimentos realizados. A estatística anual desta Promotoria de Justiça, referente ao período de 18/05/2014 a 18/05/2015, apresenta a realização de todas estas diligências não observadas pelos membros responsáveis pela inspeção, conforme segue: I) Recursos interpostos: Recurso em sentido estrito: 34; Recurso Interposto (Correição Parcial): 1; Contrarrazões de Apelação: 24; II) Arquivamentos de inquérito policial e inquérito civil: O sistema Grifo, disponibilizado pelo Ministério Público para informar os dados estatísticos de cada órgão ministerial, não nos possibilita esclarecer se os pedidos de arquivamento feitos por esta promotoria referem-se a ação penal, inquérito policial ou outras ações. Apenas aponta a quantidade de pedidos de arquivamentos realizados, de acordo com o seu motivo, ou seja, em razão de prescrição, retratação prevista na Lei Maria da Penha, decadência, ausência ou insuficiência de provas, dentre outros. Portanto, não é possível quantificar os inquéritos policiais ou inquéritos civis arquivados no período, mas tão somente os pedidos de arquivamento que fizemos nos processos judiciais remetidos a esta Promotoria. Sendo assim, temos os seguintes dados; III) Autos judiciais: Prescrição Integral: 120; Prescrição Parcial: 3; Retratação Lei Maria da Penha Integral: 86; Retratação Lei Maria da Penha Parcial: 5; Decadência: 78; Arquivamento Integral sem remessa ao Conselho Superior: 47; Outras Causas Extintivas de Punibilidade Integral: 43; Outras Causas Extintivas de Punibilidade Parcial: 28; Inexistência de Crime Integral: 13; Inexistência de Crime Parcial: 2; Ausência/Insuficiência de Provas Integral: 11; Ausência/Insuficiência de Provas Parcial: 1; Desconhecimento do Autor: 1; IV) Autos extrajudiciais: Arquivamento: 10; Arquivamento Integral sem remessa ao Conselho Superior: 5; Ausência/ Insuficiência de Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 278 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Provas Integral: 2; V) Autos administrativos: Arquivamentos: 395. No que se refere aos dados sobre atendimentos realizados, no período de 18/05/2014 a 18/05/2015, foram registrados no sistema 09 atendimentos realizados por esta Promotoria de Justiça. Todavia, ressaltou que tal informação não reflete a realidade deste órgão, eis que, diariamente, são realizados atendimentos pessoais, via telefone e, algumas vezes, por e-mail. A grande maioria dos atendimentos referem-se a informações sobre andamento de processos, razão pela qual sequer registramos no sistema. Em outros casos, tratam-se de pedidos de medidas protetivas de urgência feitos pelas vítimas, os quais são regularmente registrados.Vale ressaltar que, via de regra, as solicitações de medidas protetivas de urgência são feitas na Delegacia Especializada no Atendimento à Mulher. Apenas em situações excepcionais os pedidos são feitos por esta Promotoria de Justiça. No que tange aos feitos no órgão do Ministério Público, quando da inspeção realizada no dia 04/11/2014, foram verificados 08 inquéritos policiais e 45 processos criminais com vista há mais de 30 dias na 71ª Promotoria de Justiça, sendo que, atualmente, esclareceu que não existem processos judiciais na posse deste órgão há mais de 30 dias. Informou, ainda, que possui apenas 22 processos com vistas, o mais antigo com entrada no dia 08/05/2015. Ressaltou, ainda, que no período de um ano, recebemos 3.502 processos judiciais e devolvemos 3.771. O registro de movimentos do órgão aponta que, no mesmo período, 4.094 processos judiciais tiveram entrada da carga e 4.441 tiveram a carga baixada, o que demonstra uma produtividade mais do que satisfatória desta Promotoria. “Por ocasião da inspeção pelos membros da Corregedoria Nacional do Ministério Público, foram constatadas supostas pendências nos seguintes procedimentos de notícia de fato: 201400047074, 201300003056, 201300142461, 201200554822, 201300505556, 201200579985, 201300114698 e 201200576417, totalizando 8 (oito) procedimentos e/ou notícia de fato. Em razão disso, a Corregedoria Nacional do Ministério Público instaurou a Representação por Inércia ou por Excesso de Prazo n.º 0.00.000.001758/2014-79, requisitando informações ao Procurador-Geral de Justiça do Ministério Público do Estado de Goiás. Após tomar conhecimento da referida representação, esta Promotoria de Justiça averiguou as possíveis pendências existentes nos procedimentos acima elencados.Todos eles dependiam apenas de promoção de arquivamento por parte deste Órgão Ministerial, já que todas as medidas adequadas para apuração dos fatos noticiados em cada procedimento já haviam sido adotadas em tempo hábil. O relatório resumido de cada procedimento e das providências adotadas por este órgão foram enviados à Corregedoria-Geral do Ministério Público nos autos n.º 201400523514. Atualmente, todos aqueles procedimentos mencionados nos autos n.º 0.00.000.001758/2014-79, encontram-se arquivados”. (fls. 1110/1116, anexo II, vol.VI) 16.72. 72ª PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE GOIÂNIA ATRIBUIÇÕES (Ato normativo) Atribuições extrajudiciais? Não. Juizado Especial Cível e Criminal junto ao 1º JECRIM e ao 7º JEC – Resolução n. 15/2012. Atribuição na área da improbidade administrativa? Não. Atribuição criminal nos feitos correlatos? Não. Atribuições de controle externo da atividade policial? Sim, na 23ª Delegacia de Polícia. (de outro bairro). Atribuições para investigação criminal pelo MP? Sim. TITULAR ANDREIA DE BRITO RODRIGUES DADOS RELACIONADOS COM O MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO O membro informou que assumiu o órgão em 17/09/2013; reside na comarca de lotação; não participa de curso de aperfeiçoamento; não exerce o magistério nem a advocacia; não respondeu ou está respondendo a procedimento administrativo disciplinar; responde cumulativamente pela 76ª PJ, em substituição automática (férias do titular); não recebeu colaboração nos últimos 6 meses; afastou-se das atividades em razão de férias (15/07 a 15/08/2014); cumpre expediente das 8h às 12h e das 14h às 17h. EM RELAÇÃO AO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Atendimento ao público Estrutura de Pessoal Ocorre das 8h às 18h. Dispõe de 1 secretário assistente, 1 assessora jurídica de Promotoria de Justiça (comissionada) e 1 estagiário de Direito. Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 279 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Estrutura física Sistema de Arquivo Espaço cedido pelo TJ-GO (sala), apresentando funcionamento precário, sendo que não há espaço para atendimento ao público. Utiliza meio digital (Sistema Atena) e físico (controle de carga de autos e ofícios). Sistema de Registro Utiliza sistema Atena. De que modo são geridos eventuais recursos decorrentes de termos de ajustamento de conduta, transações penais e outros acordos? Doação em bens a instituições cadastradas e depósito em dinheiro no Fundo da Resolução 25 do CNJ. EM RELAÇÃO À UNIDADE JUDICIÁRIA Quantidade de processos que tramitam na(s) unidade(s) judiciária(s): Tramitam 806 processos. Quantidade de feitos com vistas ao Ministério Público: 14 feitos com vistas ao MP. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO - CÍVEL PROCESSOS JUDICIAIS Out PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Saldo do mês anterior 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Distribuídos no mês 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Impulsionados no mês 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Saldo do mês atual 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Recursos interpostos aos Tribunais Su0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 periores Recursos interpostos ao Tribunal de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Justiça PROCEDIMENTOS EXTRAJUDICIAIS Ago PERÍODO Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Jul Notícia de fato distribuída 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 TAC firmado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Execução de TAC proposta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ação Civil Pública de Improbidade Ad0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ministrativa proposta Ação Civil Pública proposta (exceto im0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 probidade administrativa) Medida Judicial de Defesa de Direito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Individual Indisponível Arquivamento sem Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Arquivamento com Remessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Termos de Depoimento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Audiências Extrajudiciais (exceto Au0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 diências Públicas) Reuniões (com ata) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Atendimento ao público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Improbidade administrativa Prejudicado Prejudicado Processos sob acompanhamento da Promotoria na(s) Unidade(s) ACP/ações coletivas (exceto improbidade) Judiciária(s) - ações em que o MP é autor tramitando no Judiciário Ações para a defesa de direito individual indisPrejudicado ponível Com vista há mais de 30 dias: 0 Processos cíveis – custos legis Com vista há mais de 6 meses: 0 Com vista há mais de 12 meses: 0 Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos cíveis ajuizados pelo MP Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Com vista há mais de 30 dias: Prejudicado Processos eleitorais Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Em tramitação há menos de 30 dias: 0 Notícias de Fato Em tramitação há mais de 30 dias: 0 Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br | E-mail: [email protected] 280 C o r r e g e d o r i a N ac i o na l do Ministério Público R e l ató r i o C o n c l u s i vo d e I n sp e ç ão Inspeção Goiás | Novembro de 2014 Em tramitação há menos de 90 dias: Em tramitação há mais de 90 e menos de 180 dias (verificar prorrogação): Em tramitação há mais de 180 dias: Em tramitação há menos de 1 ano: Em tramitação há mais de 1 ano (verificar prorrogação): Em tramitação há menos de 90 dias; Em tramitação há mais de 90 dias; Procedimentos Preparatórios Inquéritos Civis Procedimentos Administrativos Termos de ajustamento de conduta pendentes de cumprimento: Recomendações feitas nos últimos 12 meses: Audiências Públicas realizadas nos últimos 12 meses: Reuniões em Conselhos de Controle Social (comparecimentos): Delegacias de polícia: Estabelecimentos prisionais: Centros de internamentos provisórios: Outras unidades de atendimento: Estabelecimentos de idosos: Estabelecimentos de deficientes: Estabelecimentos de Saúde: Estabelecimentos de comunidades terapêuticas: Fundações: Visitas realizadas Qual o critério de recebimento de feitos: Prejudicado. ESTATÍSTICA DO ÓRGÃO – CRIMINAL (Judicial e extrajudicial) PERÍODO Nov Dez Jan Fev Saldo do mês anterior (ações penais, e 0 1 1 0 IP's outros) Distribuídos no mês (ações penais e 2 0 39 37 IP's): Impulsionados no mês (ações penais e 1 0 40 31 IP's): Saldo do mês atual (ações penais e IP's): 1 1 0 6 Audiências realizadas nos últimos 30 137 50 0 97 dias: Sessões do Tribunal do Júri 0 0 0 0 Recursos interpostos 0 0 0 0 Termos Circunstanciados distribuídos 10 Autos de Prisão em Flagrante distri0 buídos Arquivamentos de IP/PIC 0 Denúncias oferecidas 0 Número de interceptações telefônicas 0 iniciadas Atendimento ao público 0 Mar Abr Mai Jul Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Prejudicado Ago Set Out 6 6 6 0 0 0 0 0 8 31 5 42 51 21 10 15 8 31 11 42 51 21 10 13 6 6 0 0 0 0 0 2 139 118 158 89 0 77 127 114 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 22 1 4 10 4 19 11 4 1 2 0 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 EM RELAÇÃO AOS FEITOS NO ÓRGÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Inquéritos policiais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Com vista há mais de 6 meses: Processos criminais Com vista há mais de 12 meses: Com vista há mais de 30 dias: Processos de Execução Penal Jun Prejudicado 0 0 0 0 0 0 Prejudicado Com vista há mais de 6 meses: Prejudicado Com vista há mais de 12 meses: Prejudicado Endereço: Setor de Administração Federal Sul - SAFS, Quadra 2, Lote 3, CEP. 70070-600, Brasília/DF Telefone: (61) 3366-9110 | Internet: www.cnmp.mp.br |