ATA DA 17ª REUNIÃO DO CONSELHO UNIVERSITÁRIO DO CENTRO UNIVERSITÁRIO FUNDAÇÃO SANTO ANDRÉ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Aos dezoito dias do mês de outubro de dois mil e dois, às 14h30, na sala da Reitoria, reuniu-se, extraordinariamente, o Conselho Universitário com a presença dos seguintes conselheiros: Prof. Odair Bermelho, Presidente, Profa. Márcia Zorello Laporta, Prof. Alcides Melilo Galante, Prof. Jacob Daghlian, Profa. Ilca Oliveira de Almeida Vianna, Prof. João Carlos Lernic, Prof. Carlos Vieira, Prof. Sérgio Clementi, Prof. Flávio Morgado, Profa. Fátima Suely Lernic Matsumoto, Prof. Carlos Roberto Rodrigues, Prof. Elmir de Almeida, Prof. Toshiharu Condo, Prof. Sylvio Santiago Navarro, Prof. Paulo Cezar Rosa, Prof. Osmar Mikio Moriwaki, Sr. Jaime Luiz Frederico e Sra. Juliana Paula Anunciato Martins. Justificou a ausência a Profa. Márcia Tomsic. Estava presente à reunião o Assessor Jurídico, Dr. Carlos Alberto Nunes Barbosa. Verificada a existência de quorum para deliberação, o Sr. Presidente declarou instalada a reunião, convocada na reunião de 09/10/02, confirmada na reunião de 11/10/02 para apreciação das pendências: Plano Qüinqüenal e Orçamento para 2003 – A Sra. Juliana solicitou autorização para que uma Comissão de cerca de 10 (dez) alunos e a advogada do Centro Acadêmico pudessem assistir a reunião sem direito a voto, ficando o direito a voz a critério do Conselho. O Conselho aprovou a presença solicitada, sendo eles: Eduardo Aires, curso de Geografia, Renato Moreni, curso de História, Elver Luiz Mayer, curso de Biologia, Rodrigo Coelho, curso de Letras, Edna Araújo Barbosa, curso de Pedagogia, Robson Luis Pinto Cardoso da Silva, curso de Licenciatura em Matemática, Marcio Mendes de Mello, curso de Ciências Sociais, Fabrizio Ogna Scateli, curso de Ciências Sociais, Reginaldo Alexandre Martins, curso de Ciências Sociais, Jefferson F. Ferreira, curso de Ciências Sociais e Dra. Mariângela Santos Machado Brita, advogada do Centro Acadêmico Honestino Guimarães. A seguir o Sr. Presidente submeteu à apreciação do Conselho quanto à gravação da reunião pela Conselheira Juliana. O Conselho aprovou por unanimidade. O Prof. Galante passou a fazer explanação item a item do plano qüinqüenal. Lembrou que a meta principal é de se criar condições para que o Centro Universitário se torne uma Universidade a partir de 2007. O Prof. Paulo Cezar retomou a questão da Biblioteca no que foi acompanhado pelo Prof. Carlos que disse que deve-se trabalhar não só na construção mas no acervo que, segundo o MEC, achou que está muito abaixo do necessário. O Prof. Carlos falou também dos ATA DA 17ª REUNIÃO DO CONSELHO UNIVERSITÁRIO 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 laboratórios de informática, lembrando que na reunião anterior o Prof. Orlando colocou que apenas o que se está previsto não é suficiente para atender as necessidades dos cursos. Disse que as Câmaras são extremamente necessárias para realização dos estudos mais prementes. O Prof. Sylvio, com relação aos laboratórios de informática, propôs que fosse feito estudo contendo dados por aluno de como a Fundação estava, como está e como estará no próximo ano, bem como o que é necessário. O Prof. Galante disse que as Comissões poderiam ser montadas desde já. A Profa. Márcia informou que há um trabalho bem elaborado de atendimento à bibliografia básica para a Biblioteca e não ainda com a bibliografia complementar, esta em razão de espaço e verba. Quanto à informática, a Profa. Márcia informou que há uma comissão trabalhando no levantamento das necessidades prementes em todos os setores, sendo que nos próximos dias chegarão 70 computadores para atendimento inicial. O Prof. Elmir disse que o norte é a consolidação do Centro Universitário e a busca de seu recredenciamento e, sendo a pesquisa a concepção de Centro Universitário, a diretriz deve ser essa - pesquisa. Quanto à universidade a discussão deve ocorrer através de um grande debate. O Prof. Odair concordou plenamente com o Prof. Elmir. A Profa. Márcia completou que “temos que nos fortalecer como um ensino de qualidade vinculado à pesquisa e extensão, fortalecendo o Centro Universitário, com o fim de obter seu recredenciamento. Informou a Profa. Márcia que, segundo informações do CEE, já estamos atrasados no processo de recredenciamento. O Prof. Odair disse que deve ser feito o redirecionamento das metas do Centro Universitário, tendo em vista o PDI que tem prazo para ser entregue. O Prof. Sylvio disse que, dessa forma, devem-se estabelecer metas a curto, médio e longo prazo: curto prazo – fortalecimento da graduação já existente, elencando as prioridades tais como, biblioteca e informática; médio prazo – PDI e o recredenciamento; longo prazo – universidade. Assim, deve-se tomar decisões do que é necessário para atingir as metas. O Prof. Elmir, disse que, na verdade, são duas grandes metas – recredenciamento e universidade. Colocada em votação, o Conselho aprovou as duas grandes metas, devendo ser feita divisão cronológica de curto, médio e longo prazo. O Prof. Odair disse que há a possibilidade de ser feito empréstimo do BNDES, que, se aprovado pelos Conselheiros, o pagamento seria efetuado dentro do mandato da atual gestão. Propôs o Prof. Odair que ao final desta reunião os Conselheiros se inscrevam em Comissões que, na verdade, com alguma diferença própria, farão o papel das Câmaras enquanto estas não se constituírem. O Prof. 2 ATA DA 17ª REUNIÃO DO CONSELHO UNIVERSITÁRIO 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 Toshiharu elogiou a forma como a reunião está se conduzindo e como se iniciou o processo do orçamento quando foram ouvidas coordenações de cursos para chegar ao Conselho Universitário, o que representa um avanço democrático. O Prof. Odair, entendendo que o assunto foi amplamente discutido, apresentou a seguinte proposta: votar a proposta de 2003 do plano qüinqüenal, com a observação de que a discussão da Biblioteca no que tange não só a espaço, mas quanto a acervo, inclusive com a Faeng, que é um fator importante, será discutido inicialmente pelas Comissões a serem constituídas hoje, enquanto não se tem as Câmaras; do plano qüinqüenal, os dados a partir de 2004 seriam objeto de discussão nas Câmaras que receberiam sugestões dos Coordenadores de Cursos, as quais condensadas nas Câmaras, seriam apresentadas ao Conselho Universitário; fica aprovado desde já pelo Conselho Universitário um empréstimo junto ao BNDES – do valor disponível para investimento, a parcela destinada à Biblioteca seria objeto de discussão nas Câmaras, devendo, após a apreciação pelo Conselho Universitário, ser apresentada ao Conselho Diretor. O Conselho aprovou por unanimidade a proposta do Prof. Odair. Passou-se a seguir ao item ORÇAMENTO PARA 2003 – A Profa. Márcia disse que na reunião anterior, quando foram incluídas as novas turmas, ficou decidido que além de rever o plano qüinqüenal seria revisto o orçamento. Dessa forma entendeu que a decisão de aprovação do orçamento ficou revogada. O Prof. Galante passou a detalhar a apresentação dos ítens da previsão orçamentária. Informou que conseguiu negociar com a Camargo Rodrigues e reduziu a taxa de cobrança para 15%. Apresentou cálculos no sentido da administração assumir os R$ 356.882,74 que falta para o plano qüinqüenal para 2003 sem agravar mais as mensalidades as quais fariam a reposição dos índices em 15%. O Prof. Odair informou que o vestibulinho até às 14h estava com 313 inscritos, além de inscrições pendentes, número superior ao do ano passado. Quanto à questão da subvenção, colocada pelo Prof. Elmir na reunião anterior, consulta o Conselho se a Reitoria deve enviar Ofício ao Prefeito para que informe quais as perspectivas para 2003. O Conselho aprovou o envio do ofício. A Sra. Juliana, com autorização, fez leitura de ofício encaminhado ao Reitor e, após a leitura, convidou os demais membros do Conselho para assinarem o documento, pois se sente sem subsídios e sem respaldo para fazer qualquer discussão. Tendo em vista que os demais membros não se manifestaram, a Sra. Juliana assinou e protocolou a entrega do documento à Reitoria, solicitando que o mesmo fizesse parte 3 ATA DA 17ª REUNIÃO DO CONSELHO UNIVERSITÁRIO 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 integrante da ata. Dessa forma vai a seguir transcrito. “Santo André, 18 de outubro de 2002. OFÍCIO 01/02 Ao Magnífico Reitor Odair Bermelho. Presidente do Conselho Universitário. Nós, membros deste Conselho Universitário, eleitos de acordo com a legislação vigente pelos nossos respectivos pares, portanto, representantes legítimos do Centro Universitário Fundação Santo André, junto a esta instância, vimos por meio deste ofício expor as seguintes considerações: 01. o respaldo pleno assegurado pelo Estatuto do Centro Universitário Fundação Santo André no que concerne à competência a nós atribuída, enquanto membros deste Conselho, sobretudo ao que se refere à pauta em questão, em seu artigo 7°, incisos I, VIII, IX, X, XV e XXI; 02. a natureza pública desta instituição que, já tradicionalmente, sempre foi garantida e oferecida à população egressa das escolas da região do Grande ABC, em específico, decorrente dos valores considerados relativamente baixos de suas mensalidades; 03. e, ainda que considerados baixos os valores das mensalidades deste Centro Universitário, há de ponderar a verificação do número de alunos inadimplentes que, em função da falta de recursos que atinge principalmente a população jovem, enfrentam sérias dificuldades para fazerem jus aos seus compromissos financeiros diversos; 04. o superáfit no valor de R$ 2.618.921,74 (dois milhões, seiscentos e dezoito mil, novecentos e vinte e um reais e setenta e quatro centavos), no período de janeiro a agosto de 2002, segundo as informações contidas no documento “Comparativo de Valores de Mensalidades entre FSA e Outras Universidades do Grande ABC”, fornecido como subsídio aos membros deste Conselho para discussão e deliberação das pautas da 14ª reunião extraordinária realizada no dia 09 deste mês; 05. e, mesmo com este dado constante no documento citado anteriormente, as indicações de cursos do Centro Universitário Fundação Santo André, (tais como Física, História, Pedagogia, Ciências Sociais, entre outros), apontados como deficitários sem que nos sejam fornecidas, a mim e aos demais membros desta instância, as razões precisas pelas quais fundamenta-se tal resultado. Feitas essas considerações e gozando dos direitos a nós conferidos na posição de membros do Conselho Universitário do Centro Universitário Fundação Santo André, vimos requerer vistas aos processos integrais dos demonstrativos da execução orçamentária referente aos anos de 2001 e 2002, incluindo os contratos de investimentos já acordados, bem como as dívidas existentes. Sem mais, Juliana Martins”. Quanto à documentação solicitada o Prof. Odair disse que a Conselheira tem autorização para vistas dos 4 ATA DA 17ª REUNIÃO DO CONSELHO UNIVERSITÁRIO 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 processos, devendo agendar datas previamente. O Prof. Toshiharu parabenizou a redução da taxa da Camargo Rodrigues que foi uma reivindicação desde a gestão anterior. Ressaltou que a redução de 10% é muito significativa para a Instituição. O Prof. Elmir consultou sobre algumas questões: como é feito rateio pelos cursos; serviços de terceiros; detalhes sobre encargos diversos; quais são os valores para titulação dos professores; o que significa distorção dos salários de cargos administrativos; questão de impacto da Pró-Reitoria de Assuntos Comunitários; inclusão de centros de custos. O Prof. Galante informou que o rateio é feito pelo número de alunos e que se levar em conta a utilização de Laboratórios de Informática e do Galpão de Ciências, a variação é muito pequena e, dessa forma não é feita essa dissociação. Quanto ao detalhamento dos itens “serviços de terceiros e encargos diversos”, informou que estão sendo providenciadas para encaminhamento planilhas detalhadas; quanto aos valores para titulação dos professores foram destinados R$ 10.000,00/mês que corresponde a 20 bolsas de R$ 500,00/mês. Esclareceu que é uma das exigências do CEE para que esteja previsto e, dessa forma deve constar do orçamento. Quanto a distorção dos salários, a Profa. Márcia informou que na primeira reunião do Conselho Universitário (atual gestão) foi constituída Comissão para estudo dos salários de Coordenadores de Curso, Diretores, ViceDiretores, Pró-Reitores, Reitor e Vice-Reitor (novo cargo). Informou que nunca houve salário estabelecido para Reitor e Pró-Reitores, o que houve foi simplesmente passar o salário do Superintendente para o do Reitor e do Diretor Acadêmico e do Diretor de Administração e Planejamento para o cargo de Pró-Reitores. Informou que na condição de Vice-Reitora, continua recebendo salário de Vice-Diretora porque não há fixação de salário para esse cargo. Informou que como ViceDiretora recebia mais do que a Pró-Reitora de Graduação da época – Profa. Lucia Lodi, pois era professora doutora em RTI. Tem RTI doutor com salário maior do que Diretor de Unidade ou até mesmo de PróReitor. O Prof. Elmir disse que não está aqui discutindo os valores, mas o encaminhamento porque não recebeu os estudos e não tem dados para qualquer análise. Quanto à Pró-Reitoria de Assuntos Comunitários a Profa. Márcia disse que não é obrigatório ter essa PróReitoria e que deve-se primeiro discutir se é viável ou não a criação desse cargo. Quanto aos centros de custos o Prof. Elmir disse que é contra dissociar a graduação e pós-graduação, devendo ocorrer discussão nas unidades. O Prof. Lernic, em razão das dificuldades sempre presentes quando se trata de estabelecer um índice com 5 ATA DA 17ª REUNIÃO DO CONSELHO UNIVERSITÁRIO 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 previsões, propõe que se adie esta reunião para que possa ser feito um estudo para se chegar a um índice de inflação da Fundação mais próximo de uma realidade, pois esse apresentado pode estar subestimado ou superestimado e, dessa forma, ou sofrem os alunos ou sofre a Fundação. Assim, em próxima reunião a ser agendada, com urgência, teria-se além da proposta constante do estudo apresentado pelo Prof. Galante, um outro índice que seria também apresentado sobre novas bases. O Prof. Odair informou que pela Lei 9870 e pelas datas das matrículas o prazo para serem afixadas as planilhas de orçamento e mensalidades é até 28/10/2002. Colocada em votação a proposta apresentada pelo Prof. Lernic, foi a mesma aprovada por unanimidade. Desde já ficou definida a data de 22/10/02 às 10h00 para a reunião do Conselho Universitário em que será colocada em votação a previsão orçamentária para 2003. O Prof. Mikio desde já justifica sua ausência, caso não consiga desmarcar compromisso já assumido. Os Conselheiros ficaram de se inscrever nas Comissões sendo que todos receberão a constituição das mesmas. Nada mais havendo a tratar, a presente reunião foi encerrada às 18h25, determinando o Sr. Presidente que esta ata fosse lavrada. Eu, Doris Simonassi Sellmer, Secretária Executiva da Fundação, que a lavrei. 6