Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC PROPOSTA DO PLANO DE CAPACITAÇÃO ASCOI - 2013 “A preparação e formação das pessoas deve converte-se o quanto antes em uma verdadeira obsessão. O sucesso na melhoria dos serviços prestados está intimamente ligado a essa variável: treinar, treinar, treinar. Treinar todos, a fundo. E voltar a treinar continuamente”. (Chiavenato, 96) Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC PROPOSTA DE PLANO DE CAPACITAÇÃO ASCOI - 20133 O presente relatório trata sobre a proposta de plano de capacitação da Assessoria de Controle Interno - ASCOI, apresentando as suas necessidades e também para que a mesma possa atender a Meta 16 do CNJ, e com isso tenha como objetivo fazer um mapeamento das necessidades da unidade. Essa ação foi executada pela equipe da ASCOI no período de abril a maio de 2013. 1. DA EQUIPE DA ASSESSORIA DE CONTROLE INTERNO - ASCOI A equipe da ASCOI,tem a seguinte formação: ● Assessor – Rodrigo Roesler ● Supervisora Administrativa – Fabiana Araújo dos Reis ● Analista Administrativo – Emerson Freitas da Silva ● Chefe do Setor de Acompanhamento e Gestão – Luana Rodrigues Cavalcante Lima Araújo Insta frisar que além da dificuldade inicial de definir os critérios e padrões para o Levantamento de Necessidade de Treinamento, a equipe da ASCOI também é bastante reduzida. 2. O PRIMEIRO PASSO: Levantamento de Necessidade de Treinamento A necessidade de montarmos um Plano de Capacitação exclusivamente para a área da Assessoria de Controle Interno aparece pela determinação de metas impostas pelo CNJ e através de uma demanda percebida internamente a unidade que tenha a melhoria das atividades desenvolvidas na ASCOI. O Plano de Capacitação tem como previsão a elaboração de treinamento para todos os servidores da ASCOI, e para atingir esse objetivo, possui um ciclo que envolve basicamente: levantar as necessidades de treinamento, diagnosticar os problemas, elaborar o programa de treinamento, executar os treinamentos e analisar os resultados. Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC Assim sendo, com o objetivo de iniciar o processo de elaboração do Plano de Capacitação foi efetuada uma reunião com os servidores da ASCOI para o Levantamento de Treinamento que não deverá ser o fim, mas o primeiro passo para se implantar um programa de capacitação. 3. DA POLÍTICA DE GESTÃO DE PESSOAS O dimensionamento qualitativo e quantitativo da força de trabalho do TJ/AC deverá ter como parâmetros: os objetivos enunciados no Planejamento Estratégico da Instituição, periodicamente revisto e atualizado; a especificidade e complexidade do trabalho que realiza; os perfis profissionais desejados; a efetiva necessidade das áreas e setores de trabalho e a disponibilidade orçamentária da instituição. Para atender a este fim, devemos elaborar um Plano de Capacitação e desenvolvimento, revisto e permanentemente atualizado, estruturado com base em levantamento formal e sistematizado das necessidades de trabalho convergentes com o plano estratégico do Tribunal de Justiça do Estado do Acre. Serão definidos critérios transparentes e objetivos, de forma a permitir que todos os servidores da unidade de controle interno tenham oportunidades de participar de eventos de capacitação, internos e externos ao TJ AC e ao Estado do Acre, diretamente relacionados com a sua área de trabalho. Devemos estabelecer relações de parceria e cooperação técnica com universidades, instituições de ensino, órgãos públicos e empresas, visando a suprir demandas de capacitação de servidores e agregar experiências de diferentes fontes. Os servidores da ASCOI serão estimulados a buscarem por iniciativa própria o desenvolvimento de competências em áreas compatíveis com o trabalho que realizam no Tribunal de Justiça. A qualificação e a capacitação continuada são de vital importância aos servidores de todos os setores do Poder Judiciário, assim o Levantamento de Necessidades de Capacitação visa a implantação de programa de desenvolvimento na busca constante por capacitação, para que os servidores possam atingir níveis cada vez Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC mais elevados de desempenho, além de otimizar os recursos financeiros despendidos para esse fim. 4. DEMANDAS DE TREINAMENTO POR ÁREA DE CONHECIMENTO Ao ser realizada a tabulação dos dados levantados na reunião, verificou-se que certas áreas de conhecimento são recorrentes. As áreas que tiveram uma maior incidência de número de indicações para treinamento foram: Contabilidade Geral, Licitações e Contratos, Previdência Pública e Elaboração de Relatórios e Pareceres. 5. RESULTADO DAS NECESSIDADES DE CAPACITAÇÃO Através do levantamento de necessidade de capacitação, foi solicitado aos servidores da ASCOI que indicassem treinamentos, sendo esta demanda também incluída no Quadro 1. Além disso, foi solicitada a indicação de um possível instrutor. Quadro 1 – Necessidade de Capacitação ASCOI - 2013 Nº 01 Área de Conhecimento Contabilidade Sugestão de Treinamento Sugestão de Instrutor Curso de GFIP\SEFIP 8.4 para órgãos públicos e conecti. Social Zenaide Carvalho Tributação - Contabilidade Pública e Contabilidade de Custos - Análise de Balanços Previstos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público Francisco Glauber Lima Mota Nova Contabilidade Pública Brasileira com ênfase no Plano de Contas Único e Novas Demonstrações Contábeis - Entendendo Resultado Primário e Nominal – Prática de Elaboração do Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] Paulo Henrique Feijó Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC Anexo de Metas Fiscais e de Análise dos Demonstrativos de Resultado Primário e Nominal da LRF A Nova Contabilidade Pública Brasileira e a Perspectiva de Implantação do Sistema de Custos no Setor Público João Eudes Bezerra Filho As peculiaridades da emissão da nota de empenho Empresa CVI Cursos Análise de Balanços Públicos Aspectos Contábeis da Lei n.º 6.404/76 e atualizações Curso Completo e Prático Sobre Licitações e Contratos Formação de Pregoeiros – Pregão Presencial e Eletrônico e Noções de SRP 02 Licitações e Contratos Jorge Ulisses Jaboby Valéria Cordeiro - Contratações Públicas - Sistema de Registro de Preços (ATA) - Licitações e Contratos - Dispensa e Inexigibilidade de Licitação – como formalizar o procedimento e gerir os contratos decorrentes de contratação direta Empresa Zênite Contratação Direta por Dispensa e Inexigibilidade de Licitação Elizabeth Pontes Aplicação Prática e Eficiente dos Processos de Licitação, Contratação e Fiscalização à Luz da Jurisprudência do TCU Previdência Pública - Elaboração de Editais para Aquisições no Setor Público Licitação na Prática 03 João Eudes Bezerra Filho Previdência Social dos Servidores Públicos: Aposentadoria e Pensões Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] - Instituto Serzedello Corrêa Maurício Benedito Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC 04 Elaboração de Relatórios e Pareceres Procedimento e Rotinas para cálculo de Aposentadorias e Pensões no Serviço Público João Araújo Magalhães Filho Legislação Previdenciária: Reforma, Aposentadoria e Pensão Inácio Magalhães Filho Aposentadorias e Pensões para Servidores civis à luz da Jurisprudência do TCU e dos Tribunais Superiores (TRF, STJ, STF) Marcos Antonio da Silva Folha de Pagamento, Cálculos dos Proventos de Aposentadoria e Pensões Vânia Prica Dias Aposentadorias e Pensões para Servidores Públicos à Luz da Jurisprudência do TCU e dos Tribunais Superiores Marco Antônio Silva Elaboração de Relatórios e Pareceres na Administração Pública José Paulo Moreira de Oliveira Redação Oficial e Elaboração de Relatórios e Pareceres Técnicos Ismênia Timo de Castro Produção e Compreensão de Textos: relatórios, redação de documentos oficiais - Relatórios e Pareceres Técnicos nos âmbito das Cortes de Contas Ismênia Timo Castro Elaboração de Relatórios Técnicos para Processo de Tomada de Contas, Tomada de Contas Especial e Auditoria Governamental nos Tribunais de Contas Estaduais, Com ênfase na legislação do TCE/AC Auditoria na Folha de Pagamento no Serviço Público 05 Auditoria - Inácio Magalhães Auditoria, Responsabilização e Tomada de Contas Especial – De acordo com a nova Instrução do TCU n.º 71/2012 Alexandre Valente Xavier e Ismar Barbosa Cruz Auditoria Governamental – Técnicas e Procedimentos de acordo com o Manual de Normas dos Trabalhos de Auditoria aplicável ao setor Público Adelina Mendes Borges de Barros Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC 06 Português e Redação Oficial Comunicação Escrita e Redação Oficial na Administração Pública José Paulo Moreira de Oliveira (Empresa Treide) 07 Obras Públicas Orçamento de Obras e Cálculo de BDI Paulo Roberto Vilela Dias Patrimônio e Almoxarifado Patrimônio - 08 Almoxarifado - Prestação de Contas: Limites Constitucionais - 09 Prestação de Contas e Tomada de Contas Tomada e Prestação de Contas, Tomada de Contas Especiais e Controle Alcyon Ferreiro de Souza - Carlos Wellington Leite de Almeida 10 Controle Interno Implantação, Organização e Operacionalização do Sistema de Controle Interno em Órgãos Públicos – Formatando um novo perfil de Controlador Interno 11 Convênio Análise de Convênios e Transparências Governamentais 12 Desenvolvimento de Competência Aperfeiçoamento de Assessores Públicos Suely Cobucci (Empresa Consultre) 13 Direito Administrativo Curso Prevenção de Fraudes na Administração Pública Empresa One Cursos Lei de Responsabilidade Fiscal 14 LRF – Lei de Responsabilidade Fiscal 15 Orçamento Público Execução Orçamentária, Financeira e Contábil (PCASP) 16 Processo Administrativo Disciplinar Prática de Processo Administrativo Disciplinas, Sindicância e Inquérito. Lei n. 8.112/90 (Passo a Passo). 17 Responsabilidade Civil Responsabilização do agente público no âmbito dos TC’s Equipe ABOP Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] - José Afonso Pires Ferreira Júnior - Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC 6. RESULTADO DAS NECESSIDADES DE CAPACITAÇÃO – ENTIDADES EXTERNAS Também efetuamos um levantamento dos cursos que poderiam ser potencialmente feitos pelos servidores em instituições de renome nacional, fora do estado e tivemos a seguinte situação, apresentada no quadro 2: Quadro 2 – Cursos Externos (Entidades de Renome Nacional) CURSO EMPRESA LOCAL DATA TREIDE MANAUS/AM 17 A 19.06.2013 AUDITORIA GOVERNAMENTAL. FISCALIZAÇÃO, ANÁLISE E CONTROLE INTERNO NA VISÃO DO TCU ONE CURSOS BRASILIA/DF 24 A 26/06/2013 FORMAÇÃO DE CONTROLADOR INTERNO DE ÓRGÃOS PÚBLICOS. IMPLANTAÇÃO - ORGANIZAÇÃO OPERACIONALIZAÇÃO. ONE CURSOS BRASILIA/DF 27 A 28/06/2013 TREIDE MANAUS/AM 17 A 19.06.2013 CONSULTRE São Paulo/SP – Hotel Mercure Apartaments Central Tower 10/07 a 12/07 TREIDE BOA VISTA 16 A 19.07.2013 CONTABILIDADE PÚBLICA E SEUS ASPECTOS PATRIMONIAIS E LEGAIS (UMA NOVA CONTABILIDADE) ONE CURSOS BRASILIA/DF 09 A 11.07.2013 SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS CONSULTRE Rio de Janeiro/RJ – Hotel Mirasol Copacabana 28/8/2013 a 30/8/2013 AUDITORIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO CONSULTRE FORTALEZA/CE HOTEL LUZEIROS 25/09 A 27/09 EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E CONTÁBIL CONSULTRE Brasília/DF – Hotel Comfort Suites 29/10/2013 a 1/11/2013 ORÇAMENTO PÚBLICO CONSULTRE Belo Horizonte/MG – Royal Center Hotel 5/11/2013 a 8/11/2013 CONTABILIDADE PÚBLICA CONSULTRE São Paulo/SP – Hotel Mercure Apartaments Central Tower 3/12/2013 a 6/12/2013 ELABORAÇÃO, GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ELABORAÇÃO, GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS GESTÃO INTEGRADA E ALMOXARIFADO E PATRIMÔNIO APERFEIÇOAMENTO SOBRE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL NO SERVIÇO PÚBLICO COM DESTAQUE EM PAGAMENTO DE PESSOAL E REMUNERAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC 7. CAPACITAÇÃO OFERECIDAS PELO CNJ Durante o exercício de 2013, o Conselho Nacional de Justiça – CNJ, disponibiliza diversos cursos com entidades de renome nacional e a maior parte deles com o Tribunal de Contas da União – TCU, aonde a única despesa a ser feita pelo Tribunal de Justiça do Estado do Acre é o pagamento de passagem e diária ao participante. Torna-se de suma importância a participação nos cursos oferecidos, pois além da possibilidade de reciclagem e atualização de conteúdos, temos a troca de experiências, já que temos a participação de todos os TJ´s do país. CONSIDERAÇÕES FINAIS Diante da exposição das necessidades de capacitação pontuadas pelos servidores da Assessoria de Controle Interno, verificou-se que se faz necessário, prioritariamente para o exercício 2013, que sejam disponibilizados aos servidores, treinamento nas áreas Contabilidade, Licitações e Contratos, Previdência Pública e Elaboração de Relatórios e Pareceres. Portanto sugerimos a execução pela ESJUD de 07 (sete) cursos para o período de junho a dezembro de 2013: Quadro 3 - Indicação de treinamentos para execução em 2013 Nome do Treinamento 01 02 03 Análise de Balanços Públicos Área de Conhecimento Contabilidade Entendendo Resultado Primário e Nominal – Prática de Elaboração do Anexo de Metas Fiscais e de Contabilidade Análise dos Demonstrativos de Resultado Primário e Nominal da LRF Aplicação Prática e Eficiente dos Processos de Licitações e Contratos Licitação, Contratação e Fiscalização à Luz da Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected] Assessoria de Controle Interno ASCOI – TJ AC Jurisprudência do TCU 04 05 06 07 Contratação Direta por Dispensa e Inexigibilidade de Licitação Folha de Pagamento, Cálculos dos Proventos de Aposentadoria e Pensões Relatórios e Pareceres Técnicos nos âmbito das Cortes de Contas Implantação, Organização e Operacionalização do Sistema de Controle Interno em Órgãos Públicos – Formatando um novo perfil de Controlador Interno Licitações e Contratos Previdência Pública Elaboração de Relatórios e Pareceres Controle Interno Ressaltamos que os cursos elencados referem-se a capacitações internas, ou seja, treinamentos executados dentro da nossa estrutura, ou através de parcerias com outros órgãos públicos. Porém para contemplar todas as áreas se faz necessário a promoção de capacitações externas, seja pela compra de vagas em cursos realizados em nossa capital, seja por enviar o servidor a outro Estado. Rio Branco, 11 de junho de 2013. Rodrigo Roesler Assessor de Controle Interno - ASCOI Contato: (68) 3302-0348 e 3302-0349 E-mail: [email protected]