v CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO E METODOLOGIA ________________________________________________________ 5 2. DADOS DEMOGRÁFICOS_____________________________________________________________ 6 3. ANÁLISE DA REDE DE EQUIPAMENTOS EXISTENTES ___________________________________________ 7 3.1. REDE DE EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS ______________________________________________ 7 3.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS ___________________________________________ 17 3.3. REDE DE EQUIPAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA _________________________________ 19 3.4. REDE DE EQUIPAMENTOS DE SAÚDE ______________________________________________ 20 3.5. REDE DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA PÚBLICA E PROTEÇÃO CIVIL _______________________ 23 3.6. REDE DE EQUIPAMENTOS DE APOIO SOCIAL ________________________________________ 25 3.7. REDE DE EQUIPAMENTOS CULTURAIS _____________________________________________ 29 4. PROGRAMAÇÃO E ORIENTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS ________________________________________ 42 4.1. REDE DE EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS ____________________________________________ 42 4.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS ___________________________________________ 42 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA _________________________________ 43 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DE SAÚDE ______________________________________________ 43 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA PÚBLICA E PROTEÇÃO CIVIL _______________________ 44 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DE APOIO SOCIAL ________________________________________ 44 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS CULTURAIS _____________________________________________ 45 1 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL ÍNDICE DE GRÁFICOS GRÁFICO 1– EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE ARGANIL ________ 10 GRÁFICO 2 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE CÔJA __________ 10 GRÁFICO 3 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE FOLQUES ________ 11 GRÁFICO 4 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE POMARES _______ 11 GRÁFICO 5 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE POMBEIRO DA BEIRA 11 GRÁFICO 6 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE S. MARTINHO DA CORTIÇA __________________________________________________________________________ 11 GRÁFICO 7 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE SARZEDO________ 11 GRÁFICO 9- EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NO CONCELHO DE ARGANIL _______ 12 GRÁFICO 10- EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS DAS EB 2/3 NO CONCELHO DE ARGANIL ____________________ 14 GRÁFICO 11- EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE ARGANIL _______________________ 15 GRÁFICO 12 - NÚMERO DE EQUIPAMENTOS SOCIAIS EXISTENTES NO CONCELHO __________________________ 28 ÍNDICE DE QUADROS QUADRO 1 - EQUIPAMENTO DE APOIO À INFÂNCIA POR FREGUESIAS, 2011/12 ____________________________ 7 QUADRO 2 – CARACTERIZAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS EXISTENTES, POR FREGUESIA ___________________________ 8 QUADRO 3– ESTADO DAS INSTALAÇÕES NOS JARDINS DE INFÂNCIA ____________________________________ 8 QUADRO 4 – EQUIPAMENTOS DE APOIO NOS JARDINS DE INFÂNCIA ____________________________________ 8 QUADRO 5 - EQUIPAMENTO ESCOLAR POR FREGUESIAS, 2011/12_____________________________________ 9 QUADRO 6 – CARACTERIZAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS ESCOLARES, 2011/12 _____________________________ 9 QUADRO 7- EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, SEGUNDO AS ESCOLAS E AS FREGUESIAS (2005/2012) ______________________________________________________________________ 10 QUADRO 8– ESTADO DAS INSTALAÇÕES NAS EB1 ______________________________________________ 12 QUADRO 9 - EQUIPAMENTOS DE APOIO NAS EB1_______________________________________________ 12 QUADRO 10– CARACTERIZAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS EXISTENTES – 2º E 3º CICLOS DO ENSINO BÁSICO. 2011/12 _ 13 QUADRO 11– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO EXISTENTE – ENSINO SECUNDÁRIO. 2011/12 _____________ 14 QUADRO 12 - EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS EXISTENTES NO CONCELHO ______________________________ 17 QUADRO 13 - EQUIPAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EXISTENTES NO CONCELHO _____________________ 19 QUADRO 14 - EQUIPAMENTOS DE SAÚDE EXISTENTES NO CONCELHO DE ARGANIL _________________________ 20 QUADRO 15– CARACTERIZAÇÃO DO CENTRO DE SAÚDE DE ARGANIL _________________________________ 21 QUADRO 16– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO DE SAÚDE EXISTENTE – EXTENSÕES DE SAÚDE EXISTENTES NO CONCELHO _________________________________________________________________________ 22 QUADRO 17– CONSULTÓRIOS EXISTENTES NO CONCELHO _________________________________________ 22 QUADRO 18– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO EXISTENTE – ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS ARGUS _________________________________________________________________ 23 QUADRO 19– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO EXISTENTE – ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE COJA ________________________________________________________________ 23 QUADRO 20– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO EXISTENTE – ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS 5ª SECÇÃO EM POMARES _____________________________________________________ 24 QUADRO 21 - EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA E PROTEÇÃO NO CONCELHO ____________________________ 25 QUADRO 22 - EQUIPAMENTOS DE APOIO SOCIAL NO CONCELHO____________________________________ 25 QUADRO 23 - ASSOCIAÇÕES DESPORTIVAS, CULTURAIS E RECREATIVAS ________________________________ 39 QUADRO 24 - MERCADOS E FEIRAS ________________________________________________________ 40 QUADRO 25 - FESTAS TRADICIONAIS _______________________________________________________ 41 QUADRO 26 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) ______ 42 QUADRO 27 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) ______ 43 QUADRO 28 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) ______ 44 2 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL QUADRO 29 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) ______ 45 QUADRO 30 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) ______ 45 3 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 4 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 1. INTRODUÇÃO E METODOLOGIA Os equipamentos coletivos desempenham, atualmente, um papel essencial na vida quotidiana dos cidadãos, pelo que a existência de redes que propiciem condições condignas ao seu acesso é fundamental. Neste capítulo procura-se ilustrar a cobertura concelhia dos equipamentos coletivos, ao nível escolar, apoio social, saúde e desportivo, bem como os projetos sociais existentes e previstos para o concelho. É objetivo fundamental deste capítulo, elaborar uma análise crítica da distribuição, localização, bem como uma avaliação do grau de adequação da rede de equipamentos que servem a população concelhia, nomeadamente quando confrontada com as necessidades desta mesma população. A avaliação do grau de cobertura dos diversos equipamentos existentes, permitirá elaborar uma caracterização da rede existente e diagnosticar, quando for possível, as principais carências e constrangimentos, levando assim à sustentação de propostas quanto à localização destes equipamentos, tendo sempre em linha de conta as aspirações da população que estes servem. Para que este objetivo seja cumprido é necessário o conhecimento da situação em cada um dos setores, bem como prever a sua evolução, para que as medidas tomadas tenham sucesso na sua implementação. Há que ter em conta as diversas dinâmicas de desenvolvimento do concelho, provocadas pelos diversos agentes económicos e de transformação urbanística, para que a previsão, dimensionamento, localização dos diversos equipamentos, seja realizada em função do crescimento populacional previsto. Na realização deste estudo, foram utilizados os critérios de planeamento ou normas para a programação e caracterização de redes fornecida pela D.G.O.T.D.U. (Direção Geral de Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano). 5 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 2. DADOS DEMOGRÁFICOS A população residente no Concelho de Arganil tem vindo a decrescer e a envelhecer, passando de 13623 habitantes em 2001, para 12060 em 2011. Esta diminuição traduziu-se numa variação populacional de -11,5% no período referido. Importa referir que nenhuma freguesia registou um acréscimo de população. Das freguesias que apresentam uma variação negativa no crescimento da população residente, destacam-se as freguesias de Celavisa, Moura da Serra e Teixeira. Assiste-se, no concelho, a um fenómeno de duplo envelhecimento demográfico, pelo que se observa, no ano de 2011, a uma proporção de jovens [0-14] de 11% e em contraste, a uma proporção da população idosa [65+] de 30%. Atendendo ao nível de escolarização do Concelho, no ano de 2011, a qualificação académica é globalmente baixa, uma vez que cerca de 17% da população não tem qualquer nível de instrução e de entre a população que possui um nível de ensino, cerca de 60,7% detém o ensino básico. Quanto aos restantes níveis de ensino apenas 9,9% terminou o secundário e 4,8% da população concelhia possui o ensino superior. Finalmente, em termos de projeção matemática da população pode-se referir que o Concelho de Arganil irá sofrer um decréscimo populacional de 1 253 habitantes nos próximos 10 anos, sendo por isso previsível que em 2021 a população residente ronde os 10 807 habitantes. Esta diminuição irá traduzir-se numa variação populacional de -10% no período 2011-2021, um ponto percentual inferior em relação ao período censitário 2001-2011. 6 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 3. ANÁLISE DA REDE DE EQUIPAMENTOS EXISTENTES 3.1. REDE DE EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS Sendo o ensino uma das áreas com um peso bastante significativo para esta autarquia, uma vez que cada vez mais é da competência das autarquias esta vertente, há que ter um certo cuidado ao analisá-la e deverão ser identificados os pontes fortes e as fraquezas existentes nesta área, para poder propor medidas que venham ao encontro das necessidades atuais e futuras. É necessário para este estudo de caracterização, analisar exaustivamente os diferentes níveis de ensino e, para isso, recorreu-se à informação disponibilizada pela Câmara Municipal de Arganil. A rede escolar a estudar foi subdividida nos diferentes níveis de ensino, segundo a Lei de Bases do Sistema Educativo. Os equipamentos coletivos desempenham, atualmente, um papel essencial na vida quotidiana dos cidadãos, pelo que a existência de redes que propiciem condições condignas ao seu acesso é fundamental. Neste capítulo procura-se ilustrar a cobertura concelhia dos equipamentos coletivos, ao nível escolar, apoio social, saúde e desportivo, bem como os projetos sociais existentes e previstos para o concelho. EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR A partir da análise do quadro 1 é possível constatar o tipo de cobertura que o concelho possui ao nível de equipamentos de apoio à infância. As freguesias localizadas a sudeste do concelho não possuem este tipo de equipamentos. QUADRO 1 - EQUIPAMENTO DE APOIO À INFÂNCIA POR FREGUESIAS, 2011/12 Freguesias Arganil Tipo de equipamento 1 Jardim-de-infância 1 Casa da Criança Escola Básica de Côja 1 Jardim-de-infância 1 Jardim-de-infância 1 Jardim-de-infância Escola Básica de S. Martinho da Cortiça 1 Jardim-de-infância 1 Jardim-de-infância Coja Folques Pomares Pombeiro da Beira S. Martinho da Cortiça Sarzedo Secarias FONTE: DIREÇÃO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DO CENTRO Seguidamente serão analisadas, a população pré-escolar, as instalações, os equipamentos de apoio ao bom funcionamento deste tipo de estabelecimentos. 7 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL POPULAÇÃO ESCOLAR A educação pré-escolar no concelho de Arganil é assegurada por 8 estabelecimentos de ensino, sendo que 193 crianças frequentam este nível. QUADRO 2 – CARACTERIZAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS EXISTENTES, POR FREGUESIA Freguesia Escola N.º de Alunos Arganil Coja Folques Pomares Arganil Coja Folques Pomares 61 42 3 13 Pombeiro da Beira Pombeiro da Beira S. Martinho da Cortiça S. Martinho da Cortiça Sarzedo Sarzedo Secarias Secarias TOTAL FONTE: DIREÇÃO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DO CENTRO 4 28 38 6 193 INSTALAÇÕES Em relação às instalações, a maioria (66,7%) encontra-se em bom estado, não havendo nenhum caso que não cumpre as normas exigidas. QUADRO 3– ESTADO DAS INSTALAÇÕES NOS JARDINS DE INFÂNCIA Bom N.º 6 % 66.7 FONTE: GABINETE DE EDUCAÇÃO DA C.M.A Regular Mau Reconstrução/Ampliação Total 3 33.3 0 0 0 0 9 100 Em termos de equipamentos de apoio (quadro 4), constata-se que 100% dos estabelecimentos possuem cantina e recreio. Apenas 6 dos estabelecimentos possuem campo de jogos. Relativamente à biblioteca apenas 3 estabelecimentos de ensino possuem este equipamento. QUADRO 4 – EQUIPAMENTOS DE APOIO NOS JARDINS DE INFÂNCIA Campo de Cantina Recreio Jogos N.º 9 6 9 % 100 66.6 100 FONTE: GABINETE DE EDUCAÇÃO DA C.M.A Biblioteca Outros 3 33.3 0 0 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO De acordo com a Lei de Bases do Sistema Educativo, o ensino básico é universal, obrigatório e gratuito. Tem a duração de doze anos e termina aos 18 anos de idade, segundo a Lei nº 85/2009, de 27/2008. A análise do quadro 5 remete-nos para a distribuição dos equipamentos escolares do ensino básico no concelho, verificando-se a mesma cobertura, ao nível das freguesias, que a 8 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL educação pré-escolar, ou seja, as freguesias a sudeste não possuem Escolas Básicas do 1º Ciclo. QUADRO 5 - EQUIPAMENTO ESCOLAR POR FREGUESIAS, 2011/12 Freguesias Tipo de equipamento Arganil 1 Escola Básica nº 1 de Arganil Coja 1 Escola Básica Folques 1 Escola Básica Pomares 1 Escola Básica Pombeiro da Beira 1 Escola Básica S. Martinho da Cortiça 1 Escola Básica Sarzedo 1 Escola Básica FONTE: DIREÇÃO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DO CENTRO QUADRO 6 – CARACTERIZAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS ESCOLARES, 2011/12 Freguesia Escola N.º de Alunos Arganil Arganil 184 Coja Coja 87 Folques Folques 14 Pomares Pomares 8 Pombeiro da Beira Pombeiro da Beira 21 S. Martinho da Cortiça S. Martinho da Cortiça 62 Sarzedo Sarzedo 45 Total 409 FONTE: DIREÇÃO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DO CENTRO POPULAÇÃO ESCOLAR A população escolar do 1º Ciclo do Ensino Básico é constituída por 409 alunos que se repartem pelas 7 escolas existentes no concelho. A maior número de alunos observa-se nas escolas de Arganil e Côja. 9 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS QUADRO 7- EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO, SEGUNDO AS ESCOLAS E AS FREGUESIAS (2005/2012) N.º de alunos / Ano letivo Freguesias Escolas 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 173 201 200 186 180 179 Arganil Arganil 8 Maladão 8 Rochel Barril de Alva 15 10 19 Barril de Alva Benfeita 13 10 8 Benfeita Cerdeira 13 12 7 Cerdeira 48 56 55 89 76 79 Coja Coja 10 Pisão Folques 17 13 17 19 20 19 Folques Piodão 0 Piodão Pomares 17 20 20 12 12 12 Pomares Pombeiro da 20 30 35 28 29 26 Pombeiro da Beira Beira 5 Sarnadela S. Martinho da 32 34 33 44 40 39 Cortiça 9 10 9 Pombeiras São Martinho da Cortiça 0 Saíl 8 6 5 Sanguinheda 9 7 6 Sobreira Sarzedo 42 49 43 43 45 45 Sarzedo Secarias 20 19 19 11 13 10 Secarias Vila Cova do Vila Cova de 8 Alva Alva Concelho Total 475 477 476 432 415 409 FONTE: DIREÇÃO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DO CENTRO 2011/12 184 87 14 8 21 62 45 421 Sendo Arganil um concelho do interior onde, como já foi referido em relatórios anteriores, a desertificação e a diminuição da natalidade são uma realidade, decidiu-se estudar o comportamento evolutivo do n.º de alunos que frequentam o 1º ciclo do Ensino Básico, por freguesias. GRÁFICO 1– EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE ARGANIL DO 1º CICLO DO GRÁFICO 2 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE CÔJA DO 1º CICLO DO 10 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL GRÁFICO 3 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE FOLQUES 1º CICLO DO GRÁFICO 4 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE POMARES GRÁFICO 5 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE POMBEIRO DA BEIRA DO GRÁFICO 6 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE S. MARTINHO DA CORTIÇA GRÁFICO 7 - EVOLUÇÃO DO Nº DE ALUNOS ENSINO BÁSICO NA FREGUESIA DE SARZEDO DO DO DO 1º CICLO DO 1º CICLO DO Do quadro e dos gráficos apresentados, podem-se desde já retirar duas conclusões: das 21 escolas existentes no concelho de Arganil, no ano letivo de 2005/06, 14 viram no ano letivo de 2011/12, encerrar as suas portas. Das 7 escolas que se mantiveram abertas, apenas as Arganil, Côja e S. Martinho da Cortiça aumentaram o número de alunos, o que poderá ser explicado pelo encerramento de escolas básicas perto destas, que veem agora o seu número de alunos aumentar. Apesar dos aumentos nas escolas referidas, todos os estabelecimentos, ao longo dos anos letivos em estudo, estão continuamente ou alternadamente a perder educandos. 11 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL O gráfico 9 reforça o que foi referido e sintetiza a evolução do número de alunos nas Escola Básicas do 1º Ciclo ao nível concelhio. GRÁFICO 8- EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS DO 1º CICLO DO ENSINO BÁSICO NO CONCELHO DE ARGANIL O decréscimo de alunos verificado a partir do ano letivo 2008/09, pode estar relacionado com a quebra progressiva das taxas de natalidade. A diminuição que se tem vindo a registar nos últimos anos deverá constituir um alerta para o reforço das políticas concelhias por forma a contrariar este decréscimo e aumentar o nível de capacidade de atração e fixação no concelho, principalmente das faixas etárias mais jovens em idade escolar. INSTALAÇÕES Relativamente às instalações, da leitura do quadro 8, do total dos 7 estabelecimentos, 50% estão em bom estado, sendo que os restantes encontram-se em estado regular. De salientar, que não há registo de nenhum estabelecimento que não cumpre as normas mínimas exigidas. QUADRO 8– ESTADO DAS INSTALAÇÕES NAS EB1 Bom Regular N.º 4 4 % 50.0 50.0 FONTE: GABINETE DE EDUCAÇÃO DA C.M.A, JULHO DE 2011 Mau Reconstrução/Ampliação Total 0 0 0 0 8 100 QUADRO 9 - EQUIPAMENTOS DE APOIO NAS EB1 Cantina Campo de Jogos N.º 8 2 % 100 22.20 FONTE: GABINETE DE EDUCAÇÃO DA C.M.A, JULHO DE 2011 Recreio Biblioteca Outros 8 100 8 100 0 0 Todos os estabelecimentos de ensino possuem cantina, recreio e biblioteca. No entanto, do total das escolas básicas, apenas 2 possuem campos de jogos, constata-se que existe alguma carência que revela uma cobertura insuficiente. 12 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 2º CICLOS DO ENSINO BÁSICO POPULAÇÃO ESCOLAR No concelho de Arganil existem dois estabelecimentos que asseguram o 2º ciclo do Ensino Básico, um na Sede de concelho, freguesia de Arganil e outro na freguesia de Côja. Estes estabelecimentos de ensino são frequentados por 501 alunos. ESCOLA BÁSICA Nº 2 DE ARGANIL ESCOLA BÁSICA Nº 2 DE CÔJA QUADRO 10– CARACTERIZAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS EXISTENTES – 2º CICLO DO ENSINO BÁSICO. 2011/12 Freguesia Escola Ano N.º Turmas N.º Alunos Arganil EB 2 de Arganil 5º 3 71 6º 4 78 7º 4 86 8º 4 90 9º 3 63 Total Côja EB 2 de Côja 18 388 5º 2 27 6º 1 23 7º 1 22 8º 1 20 9º 1 21 6 113 Total FONTE: DIREÇÃO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DO CENTRO Relativamente ao número mínimo de população a escolarizar a EB2 de Côja encontra-se abaixo do mínimo aceitável (240). O ratio “alunos/turma” também não se encontra nos critérios de programação no mínimo aceitável (24), para ambas as escolas. 13 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL GRÁFICO 9- EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS DAS EB 2/3 NO CONCELHO DE ARGANIL No que diz respeito à evolução do n.º de alunos, nas Escolas Básicas nº 2, denota-se ao longo dos anos um decréscimo gradual da população escolar em ambos os equipamentos escolares. INSTALAÇÕES Ambos os estabelecimentos escolares possuem os equipamentos de apoio ao seu bom funcionamento, com desenvolvimento das atividades inerentes à parte pedagógica. ENSINO SECUNDÁRIO POPULAÇÃO ESCOLAR O ensino secundário é assegurado por um estabelecimento, Escola Secundária de Arganil, localizada na sede do Concelho de Arganil, perfeitamente inserida na malha urbana. O número de alunos que frequentam este estabelecimento totaliza 361. QUADRO 11– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO EXISTENTE – ENSINO SECUNDÁRIO. 2011/12 Freguesia Escola Ano N.º Turmas N.º Alunos 10º 3 73 Sede do Secundária de 11º 3 54 Concelho Arganil 12º 3 61 9 173 18 388 Ens. Prof. Total FONTE: DIREÇÃO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DO CENTRO 14 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL No que diz respeito à evolução do n.º de alunos ao longo dos anos, existe um claro decréscimo até ao ano letivo de 2007/82, seguido de um acréscimo até ao ano letivo, 2010/2011, seguido novamente de um decréscimo no último ano letivo. Este facto pode revelar alguma falta de motivação para o prosseguimento dos estudos, uma vez que nesta escola apenas é lecionado o 10º, 11º, 12º ano e o ensino profissional. GRÁFICO 10- EVOLUÇÃO DO N.º DE ALUNOS DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE ARGANIL Os 361 alunos que frequentam a escola secundária distribuem-se por 18 turmas. A relação alunos/turma, enquadra-se nos critérios de programação, estando ainda longe de atingir o máximo estipulado pela Lei 24/28, a qual estabelece 28 alunos/turma. INSTALAÇÕES Como equipamentos de apoio, a Escola Secundária de Arganil usufrui de cantina, campo de jogos, recreio, biblioteca e ainda blocos oficinais e salas de estudo. ENSINO PROFISSIONAL O ensino profissional é assegurado por uma escola profissional – o CINTERBEI. Um protocolo celebrado entre o Instituto do Emprego e Formação Profissional, a Câmara Municipal de Arganil e a Acibeira, deu origem, em 1985, ao CINTERBEI – Centro de Formação Profissional Interempresas da Beira Serra. Situado na Quinta do Mosteiro, na freguesia de Folques, a cerca de 4 Kms de Arganil. O CINTERBEI tem como objetivo o desenvolvimento e a valorização dos recursos humanos na sua zona de atuação, desenvolvendo ações de Formação Profissional nos setores de maior expressão económica da região, nomeadamente ações de formação inicial e contínua para Comércio e Serviços, Construção Civil, Metalomecânica, Eletricidade, Hotelaria e Turismo e 15 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL setor Agroflorestal e da Transformação de Madeiras. A filosofia de intervenção do CINTERBEI, baseia-se em duas grandes preocupações: Assegurar que as ações de formação desenvolvidas constituam uma resposta legítima e eficaz às prioridades de formação nos setores profissionais mais representativos do setor produtivo da Beira Serra. Nesse sentido, o plano anual de formação do Centro é renovado anualmente, como resultado da auscultação das carências e prioridades sentidas pela textura empresarial da região; Assegurar a qualidade dessa resposta através de cursos de formação, resultantes de uma análise exaustiva das funções e perfis profissionais necessários à modernização das empresas. Assim, o Centro conta com a colaboração de várias entidades socioprofissionais e recorre às competências de uma equipa de técnicos especializados em cada um dos setores. Cada curso efetuado é alvo de avaliações que permitem a sua atualização constante, formando profissionais adaptados ao desenvolvimento das empresas e capazes de responder eficazmente às exigências do mercado de trabalho. Ao nível da formação, o CINTERBEI, oferece dois tipos de formação, cursos de formação inicial e cursos de formação contínua. A Formação Contínua é uma das prioridades do CINTERBEI, pelo que os cursos de aperfeiçoamento e reciclagem para ativos, são uma das constantes do plano de formação do Centro. Algumas das áreas profissionais em que o CINTERBEI propõe maior número de ações de aperfeiçoamento são a Informática, a área Administrativa, a Gestão de Recursos Humanos, a Gestão da Produção, a Gestão Administrativa e Financeira, a Qualidade, a Formação de Formadores, a área Técnica (aperfeiçoamento de Serralheiros, Eletricistas, Eletromecânicos, etc.), as Chefias Intermédias, a área Comercial (aperfeiçoamento em Técnicas de vendas, Atendimento, etc.), a Agricultura (aperfeiçoamento em Apicultura, Fabrico de queijo, etc.) e a Hotelaria (aperfeiçoamento em Cozinha e Empregados de mesa e bar). Para além das ações propostas pelo Centro, são organizadas, igualmente, ações pontuais que correspondem a solicitações específicas de Empresas e se destinam ao seu pessoal interno. Os cursos de Aperfeiçoamento/reciclagem propostos nesta modalidade de intervenção, contemplam usualmente entre 30 e 200 horas de formação e decorrem em horário pós-laboral. A Formação Inicial é circunscrita em cursos de Qualificação de duração anual, distribuídos pelos setores primário, secundário e terciário e destinados principalmente aos desempregados sem qualificação profissional e aos jovens em procura do primeiro emprego. O CINTERBEI, além de Centro de Formação Profissional, também presta alguns serviços inerentes à sua região, que vão desde a produção de queijo tradicional desta zona (queijo da serra), de um restaurante localizado no Mosteiro, até ao turismo de habitação, dispondo de quartos e suites totalmente equipadas. Mas não só, um auditório com capacidade para 60 16 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL pessoas, equipado com os meios audiovisuais necessários e as salas de trabalho existentes, oferecem também condições ideais para reuniões de trabalho ou formação de quadros. 3.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS QUADRO 12 - EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS EXISTENTES NO CONCELHO Freguesias Tipo de equipamento Anceriz 1 Pequeno Campo de Jogos 1 Grande Campo de Jogos – Campo de Futebol Eduardo Ralha 7 Pequenos Campos de Jogos 3 Pavilhões 3 Salas de Desporto 2 Piscinas Descobertas 3 Pistas de Atletismo 1 outros 1 Pequeno Campo de Jogos 3 Pequenos Campos de Jogos 2 Piscinas Descobertas 1 Grande Campo de Futebol 1 Piscina Descoberta 1 Pequeno Campo de Jogos 1 Pequeno Campo de Jogos 1 Sala de desporto 1 Grande Campo de Jogos 3 Pequenos Campos de Jogos 1 Sala de Desporto 1 Pista de Atletismo 1 outros 2 Pequenos Campos de Jogos 1 Pequeno Campo de Jogos 1 Grande Campo de Jogos 3 Pequenos Campos de Jogos 2 Piscinas Descobertas 1 Pavilhão 1 Pavilhão 1 Grande Campo de Jogos 1 Grande Campo de Jogos 2 Pequenos Campos de Jogos 1 Pavilhão 2 Pequenos Campos de Jogos 2 Piscinas Descobertas 1 Pequeno Campo de Jogos 1 Grande Campo de Jogos 1 Pequeno Campo de Jogos Arganil Barril de Alva Benfeita Celavisa Cepos Cerdeira Coja Folques Moura da Serra Pomares Pombeiro da Beira S. Martinho da Cortiça Sarzedo Secarias Teixeira Vila Cova do Alva FONTE: C.M.A. OUTUBRO DE 2011 Por razões sem qualquer explicação aparente, tendo como referência por exemplo os jovens, a prática desportiva tem sido sistematicamente atribuída ao sistema educativo, o que muitas das vezes não chega, isto é, a qualidade dos equipamentos é fraca, a diversidade dos equipamentos e as modalidades são poucas, sendo necessário quando estes jovens regressam às suas casas, alternativas, no sentido de continuidade ou diversidade dentro das modalidades praticadas. Os clubes desportivos podem, e devem contribuir, nomeadamente, através do incremento da formação desportiva, do aumento da oferta de atividades não só para jovens, mas também para crianças, adultos e idosos. As novas tendências de organização social, o aumento do tempo livre dos cidadãos numa sociedade mais dedicada ao lazer e as alterações demográficas com uma maior taxa de pessoas idosas, requer que os clubes desportivos se adaptem a estas novas necessidades, de modo a contribuírem para o bem-estar 17 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL da comunidade próxima e assim colaborarem de uma forma efetiva para o aumento da qualidade de vida dos cidadãos com base numa ocupação mais saudável dos tempos livres e do lazer. As autarquias, detêm um papel importantíssimo, uma vez que poderão fomentar e atribuir uma preocupação crescente à política desportiva municipal. A ação da Administração Local, deverá passar cada vez mais pelo financiamento de novos equipamentos e instalações desportivas, de inserção local, não se devendo cingir exclusivamente à conservação e manutenção das instalações desportivas existentes. Desta forma, deverá desenvolver-se uma estratégia, concertando as competências e capacidades organizativas e administrativas das Autarquias Locais, com o dinamismo e caráter empreendedor das Associações Desportivas Locais, dos Estabelecimentos de Ensino e dos seus dirigentes. Nos equipamentos desportivos, a equipa de revisão do PDM, considerou todas as infraestruturas destinadas à prática do desporto, independentemente do seu proprietário: Estado, Autarquia, Associações, Indivíduos ou empresas. Não se consideraram, todavia, os equipamentos desportivos integrados em unidades hoteleiras e aldeamentos turísticos, excluíram-se também, as infraestruturas desportivas de residências familiares. No quadro 16, podemos observar todos os equipamentos desportivos existentes no concelho de Arganil por freguesia. Para além dos equipamentos ilustrados, o Concelho dispõe de outro tipo de infraestruturas, nomeadamente praias fluviais localizadas nas freguesias de Côja, Sarzedo, Secarias, Piódão, Cepos, Barril de Alva, Pomares, Pombeiro da Beira, S. Martinho da Cortiça e na Benfeita, bastante frequentadas em épocas estivais. Como diagnóstico final, podemos concluir que as instalações desportivas existentes, são de fraca diversidade, existindo ainda freguesias no Concelho que não dispõem de qualquer tipo de instalação desportiva. Os equipamentos desportivos que predominam no concelho são os pequenos campos de jogos. A freguesia de Arganil é a mais representativa ao nível dos equipamentos desportivos, ao contrário das freguesias de Anceriz, Barril de Alva, Celavisa, Folques, Pombeiro da Beira e Secarias. 18 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 3.3. REDE DE EQUIPAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA QUADRO 13 - EQUIPAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EXISTENTES NO CONCELHO TIPOLOGIA Autarquia Junta de Freguesia Registo Nacional FREGUESIA Arganil Arganil Anseriz Barril de Alva Benfeita Celavisa Cepos Cerdeira Côja Folques Moura da Serra Piódão Pomares Pombeiro da Beira S. Martinho da Cortiça Sarzedo Secarias Teixeira Vila Cova de Alva Arganil Arganil Arganil Arganil Justiça Finanças FONTE: WWW.CM-ARGANIL.PT DENOMINAÇÃO Câmara Municipal de Arganil Junta de Freguesia de Arganil Junta de Freguesia de Anseriz Junta de Freguesia de Barril de Alva Junta de Freguesia de Benfeita Junta de Freguesia de Celavisa Junta de Freguesia de Cepos Junta de Freguesia de Cerdeira Junta de Freguesia de Côja Junta de Freguesia de Folques Junta de Freguesia de Moura da Serra Junta de Freguesia de Piódão Junta de Freguesia de Pomares Junta de Freguesia de Pombeiro da Beira Junta de Freguesia de S. Martinho da Cortiça Junta de Freguesia de Sarzedo Junta de Freguesia de Secarias Junta de Freguesia de Teixeira Junta de Freguesia de Vila Cova de Alva Conservatória do Registo Civil e Predial de Arganil Cartório Notarial de Arganil Tribunal Judicial de Arganil Repartição de Finanças Nº 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Os equipamentos da Administração Pública tratam-se de organismos tutelados pelo Poder Central não sendo, por isso, da responsabilidade municipal. Contudo, estão muitas vezes associados ao nível de centralidade do território, revestindo extrema importância à sua envolvente, por serem equipamentos geradores de procura por parte da população. No Município de Arganil os equipamentos da Administração Pública do Poder Central localizam-se na Sede de Concelho conferindo-lhe o prestígio que já havia sido referido. Aqui situam-se: a Conservatória do Registo Civil e Predial, o Cartório Notarial, o Tribunal Judicial e o Serviço de Finanças. No que diz respeito ao poder local, a Câmara Municipal situa-se na Sede de Concelho. É, ainda, de referir que todas as freguesias do concelho têm sede própria - as Juntas de Freguesia, cujos serviços administrativos se localizam nos respetivos territórios: Anseriz, Arganil, Barril de Alva, Benfeita, Celavisa, Cepos, Cerdeira, Coja, Folques, Moura da Serra, Piódão, Pomares, Pombeiro da Beira, São Martinho da Cortiça, Sarzedo, Secarias, Teixeira e Vila Cova do Alva. 19 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 3.4. REDE DE EQUIPAMENTOS DE SAÚDE QUADRO 14 - EQUIPAMENTOS DE SAÚDE EXISTENTES NO CONCELHO DE ARGANIL Equipamento Designação Unidade de Saúde Unidade de Saúde Pública de Pública Arganil Extensões de Saúde Freguesia Arganil Farmácias 1 Anceriz Anceriz Torrozelas Arganil Barril de Alva Barril de Alva Benfeita Benfeita Casal Novo Cepos Cepos Cepos Cerdeira Cerdeira Côja Côja Folques Folques Moura da Serra Moura da Serra Piódão Piódão Pomares Pomares Pombeiro da Beira Pombeiro da Beira Sarnadela Pombeiro da Beira São Martinho da Cortiça São Martinho da Cortiça Teixeira Teixeira Vila Cova de Alva Vila Cova de Alva Camba Número 18 - Farmácia Moderna Arganil Farmácia Galvão Arganil Farmácia Alva Côja 4 Farmácia Quaresma São Martinho da Cortiça Serviço de Saúde Policlínica Arganil 1 Privado Consultórios Arganil, Côja e S. Martinho da Cortiça 17 FONTE: RELATÓRIO DIAGNÓSTICO SOCIAL 2011 A análise dos equipamentos de saúde incide na rede de Cuidados de Saúde Primários (CSP). Deste modo, o concelho de Arganil é servido por uma Unidade de Saúde Pública dotada de Unidades Funcionais (UF). A Unidade de Cuidados de Saúde Personalizados (UCSP) está direcionada à pessoa e à família, a Unidade Local de Saúde Pública (ULSP) está orientada ao diagnóstico e vigilância do estado de saúde da população (função de observatório local de saúde), proteção e promoção da saúde da população, de grupos, e intervenção comunitária, o serviço de radiologia e de laboratório, integrados na Unidade de Recursos Assistenciais Partilhados (URAP) do Agrupamento de Centros de Saúde do Pinhal Interior Norte 1 (ACES PIN 1), estão delineados para apoio das Unidades Funcionais, e, o Serviço de Urgência Básica (SUB) está demarcado para os cuidados de saúde em urgência. 20 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL Todos os serviços têm área de influência concelhia e estão localizados na freguesia sede de concelho. A população tem ao seu dispor 18 extensões de saúde, contudo, estes equipamentos não coincidem com a totalidade das freguesias, uma vez que duas se encontram encerradas (dependentes do centro de saúde). Relativamente às farmácias, existem 4 no Município. A atuação da Unidade de Saúde Pública é dirigida, segundo o Relatório de Diagnóstico Social (2011) a cerca de 13 529 utentes, quer residentes no concelho, quer em concelhos limítrofes. Este equipamento assegura, alguns actos ambulatórios (consultas médicas, enfermagem, tratamentos, vacinação, etc.), cuidados de urgência (consultas médicas, consultas de enfermagem, tratamentos dirigidos à situação do utente), e outros tipos de serviço, como por exemplo, serviços de radiologia, ecografia, mamografia e laboratório de análises clínicas QUADRO 15– CARACTERIZAÇÃO DA UNIDADE DE SAÚDE PÚBLICA DE ARGANIL Unidade Saúde N.º de Médicos N.º de Enfermeiros N.º de Técnicos N.º de Assistentes Técnicos N.º de Assistentes Operacionais 18 10 15 17 Unidade de Saúde Pública de 9 Arganil FONTE: RELATÓRIO DIAGNÓSTICO SOCIAL 2011 A Unidade de Saúde Pública de Arganil, com o número de médicos de clínica geral de que dispõe (8), não pode fazer uma cobertura médica eficiente aos seus utentes, pois a relação médico/utente (1/1 650), não se encontra dentro dos limites estabelecidos por lei. Atendendo ao facto de ter que manter o Serviço de Urgência Básica (SUB) aberto 24 horas por dia, os períodos de férias tornam-se problemáticos e é difícil (sem exigir um esforço suplementar aos profissionais de saúde), realizar uma cobertura de saúde sem reclamações. Aprofundando o quadro 15, o Centro de Saúde de Arganil atualmente dispõe de: a) 8 Médicos de clínica geral; b) 1 Médico de saúde pública; (existem 3 lugares no quadro, não preenchidos); c) 18 Enfermeiros; d) 1 Técnico de saúde ambiental; e) 1 Técnico superior de laboratório; f) 2 Técnicos de laboratório; g) 5 Técnicos de radiologia; h) 1 Técnico de serviço social; i) 15 Assistentes técnicos; j) 17 Assistentes operacionais. Os médicos, os técnicos, os enfermeiros, os assistentes técnicos e os assistentes operacionais, repartem-se pelas extensões de saúde existentes no concelho. 21 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL Relativamente às extensões do Centro de Saúde de Arganil, estas são, como se pode ver no quadro 16, em quase todas as sedes de freguesia e alguns lugares, com exceção da freguesia de Celavisa. QUADRO 16– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO DE SAÚDE EXISTENTE – EXTENSÕES DE SAÚDE EXISTENTES NO CONCELHO N.º de N.º de N.º de utentes N.º de N.º de Extensão de Saúde Assistentes Assistentes inscritos Médicos Enfermeiros Técnicos Operacionais Anceriz 87 Barril de Alva 249 Benfeita 148 Camba 33 Casal Novo 38 Cepos 87 Cerdeira 214 Coja 2677 2 2 1 1 Folques 99 Moura da Serra 61 Piodão 73 Pomares 468 Pombeiro da Beira 201 S. Mart. da Cortiça 1429 1 1 1 1 Sarnadela 15 Teixeira 110 Torrozelas 44 Vila Cova de Alva 171 Total 6 204 3 3 2 2 FONTE: RELATÓRIO DIAGNÓSTICO SOCIAL 2011 Apenas as extensões de Côja e S. Martinho da Cortiça, possuem médicos a tempo inteiro, as restantes extensões, não têm pessoal fixo. Os técnicos de saúde realizam o atendimento em dia e hora previamente estabelecido. Serviços de Saúde Privados Em termos de serviços de saúde privada, existe em Arganil uma policlínica com as seguintes valências: Cardiologia, Cirurgia, Clínica Geral, Estomatologia, Gastroenterologia, Neurologia, Obstetrícia, Ginecologia, Oftalmologia, Ortopedia e Otorrinolaringologia. Para além destas especialidades efetua exames do tipo: endoscopia digestiva e rectosigmoidoscopia. Existem ainda 17 consultórios nas três vilas com mais população, isto é, na vila de Arganil, Côja e S. Martinho da Cortiça. Por especialidades, podemos encontrar nas seguintes vilas, ver quadro 17. QUADRO 17– CONSULTÓRIOS EXISTENTES NO CONCELHO Consultórios Clínica Geral Estomatologia Ortopedia Oftalmologia Análises Clínicas (postos de recolha) Medicina do Trabalho Total FONTE: RELATÓRIO DIAGNÓSTICO SOCIAL 2011 Arganil 2 4 1 1 2 1 11 Coja 1 1 1 1 1 0 5 S. Martinho da Cortiça 0 0 0 0 1 0 1 22 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 3.5. REDE DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA PÚBLICA E PROTEÇÃO CIVIL O serviço de prevenção e segurança pública, no concelho de Arganil é assegurado por duas Associações Humanitárias de Bombeiros e uma secção – Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários Argus, Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Coja e Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários, 5º secção em Pomares e pela Guarda Nacional Republicana, com as suas instalações na sede do concelho. A Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários Argus, conta com um total de 149 homens, sendo a sua missão principal, o combate aos fogos, transporte de feridos e outras ações no âmbito da prevenção e segurança pública. Esta associação encontra-se munida de 30 viaturas, desde carros de incêndio, assistência a acidentes e de serviço de saúde. Na vila de Coja podemos encontrar a Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Coja, com um total de 85 homens e munida com 24 viaturas. A 5º secção em Pomares é constituída por 21 homens e tem apenas 4 viaturas. No quadro 29, 30 e 31, podemos observar mais detalhadamente o que se refere acima. QUADRO 18– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO EXISTENTE – ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS ARGUS N.º de Bombeiros N.º de Viaturas Voluntários Estagiários Efetivos 130 7 10 Elementos do comando 2 Incêndio Auxiliares Saúde Especiais Barco 11 5 12 1 1 Total de Bombeiros - 149 Total de Viaturas - 30 FONTE: C.M.A. SETEMBRO DE 2011 QUADRO 19– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO EXISTENTE – ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE COJA N.º de Bombeiros N.º de Viaturas Voluntários Estagiários Efetivos 64 8 11 Elementos do comando 2 Total de Bombeiros - 85 Incêndio Auxiliares Saúde Especiais 6 7 9 2 Total de Viaturas - 24 FONTE: C.M.A. SETEMBRO DE 2011 23 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL QUADRO 20– CARACTERIZAÇÃO DO EQUIPAMENTO EXISTENTE – ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS 5ª SECÇÃO EM POMARES N.º de Bombeiros N.º de Viaturas Cadetes> Voluntários Infante <14 14 anos até anos aos 18 Efetivos Incêndio Auxiliares Saúde Especiais 0 1 0 2 1 anos 11 6 4 Total de Bombeiros - 21 Total de Viaturas – 4 FONTE: C.M.A. SETEMBRO DE 2011 Relativamente às forças policiais, o concelho de Arganil, encontra-se dotado de um novo posto da GNR, inserido perfeitamente na malha urbana de Arganil, numa zona de expansão da vila, junto à nova EB 2º e 3º ciclo e a uma área residencial, já com alguma dimensão. Teoricamente, o posto é responsável pela segurança em todo o concelho, mas devido à falta de efetivos, estes esgotam-se no patrulhamento à vila de Arganil, indo esporadicamente a outras vilas/aldeias/lugares do concelho. O posto de Arganil dispõe atualmente de 15 efetivos, dos quais 1 é sargento, 4 são cabos e 10 são soldados, encontrando-se no mínimo exigido pelas normas da DGOTDU, onde o mínimo são 15 homens e o máximo são 50. Tal facto revela uma certa insuficiência em termos de recursos humanos, podendo mesmo colocar em causa a segurança dos habitantes do concelho. Os efetivos deste posto dispõem de 3 viaturas, contudo, através do inquérito lançado pela equipa do PDM, existe necessidade de pelo menos mais uma viatura ligeira policial. Ao nível de equipamentos foi detetado que, ainda, necessitam de 3 computadores, alcoolímetros e uma máquina de café. Uma vez que este posto é bastante recente, o seu estado de conservação é ótimo e em termos de compartimentos, nada falta (secretarias, gabinetes, arrecadações, refeitório, quartos, lavandaria, cozinha e balucares). 24 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL QUADRO 21 - EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA E PROTEÇÃO NO CONCELHO Tipologia Proteção Civil Equipamento Número Freguesia / Lugar Observações Bombeiros Voluntários 2 Argus, Côja Bombeiros Tipo A – até 20.000 habitantes 1 Pomares 1 Arganil 1 Côja Cabeço do Monte Redondo (Folques) Rabadão (Celavisa) Carvalhal (Vila Cova de Alva) São Pedro do Açor (Piódão) Segurança Bombeiros Voluntários, 5ª Secção Posto da Guarda Nacional Republicana Aeródromo Vigilância e deteção Posto de Vigia a Incêndios Segurança Pontos de Água da RDFCI FONTE: C.M.A. SETEMBRO DE 2011 Segurança 3.6. 4 168 Concelho REDE DE EQUIPAMENTOS DE APOIO SOCIAL A assistência social é uma vertente importantíssima na comunidade, uma vez que a resposta social abrange diversas faixas etárias, desde crianças, jovens e idosos. Tendo como objetivo principal a promoção da justiça social e defesa da família, o levantamento e análise dos equipamentos sociais existentes no concelho torna-se pertinente. No quadro abaixo, encontra-se a listagem dos equipamentos sociais por freguesia. QUADRO 22 - EQUIPAMENTOS DE APOIO SOCIAL NO CONCELHO Valência Equipamento Casa da Criança de Arganil Creche Creche Creche CAO ATL Instituição Fundação Bissaya Barreto Centro Social e Paroquial de Coja Centro Social e Paroquial de Sarzedo Freguesia Capacidade Nº Utentes Arganil 35 35 Côja 23 19 Sarzedo 35 32 Centro de Atividades Ocupacionais APPACDM de Arganil Arganil 30 28 Centro de Atividades de Tempos Livres de Arganil Santa Casa da Misericórdia de Arganil Arganil 60 63 ATL da Escola Secundaria de Arganil ATL da Escola 2,3 de Arganil Centro ATL de Coja Caritas Diocesana de Coimbra Arganil 80 48 Arganil Côja 80 45 55 16 Côja 45 16 Folques 25 17 Sarzedo 60 27 Centro de Atividades de Tempos Livres de Coja Centro de Atividades de Tempos Livres de Folques Centro de Atividades de Tempos Livres de Sarzedo Centro Social e Paroquial de Coja Assistência Folquense Centro Social Paroquial de Sarzedo 25 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL Valência Equipamento Centro de Dia de Anseriz Centro de Dia de Arganil Centro de Dia de Secarias Centro de Dia de Barril de Alva Centro de Dia de Benfeita Centro de Dia de Cepos Centro de Dia Centro de Dia de Cerdeira e Moura da Serra Centro de Dia de Coja Centro de Dia de Piódão Centro de Dia de Folques Centro de Dia de Torrozelas Centro de Dia de Pomares Centro de Dia de Sarnadela Centro de Dia de S. Martinho da Cortiça Centro de Dia de Sarzedo Centro de Dia de Vila Cova do Alva Lar de Idosos da Santa Casa da Misericórdia de Arganil Lar de Idosos Casa do Povo de Cerdeira e Moura da Serra Lar de Idosos Lar de Idosos do Centro Social Paroquial de Coja Lar de Idosos da Assistência Folquense Lar de Idosos do Centro Social Paroquial de Sarzedo Instituição Centro sóciocultural de Anseriz Santa Casa da Misericórdia de Arganil Associação Humanitária e Social da Casa do Povo de Barril de Alva Centro Social Paroquial de Benfeita Centro Social da Freguesia de Cepos Casa do Povo de Cerdeira e Moura da Serra Centro Social Paroquial de Coja Assistência Folquense Caritas Diocesana de Coimbra Centro Social Paroquial de Sarzedo Santa Casa da Misericórdia de Vila Cova do Alva Santa Casa da Misericórdia de Arganil Casa do Povo de Cerdeira e Moura da Serra Centro Social Paroquial de Coja Assistência Folquense Centro Social Paroquial de Sarzedo Freguesia Capacidade Nº Utentes Anseriz 20 20 50 42 41 14 Barril de Alva 45 40 Benfeita 75 67 Cepos 35 35 Cerdeira 40 25 66 42 15 15 50 15 30 10 12 15 30 19 40 19 Sarzedo 35 26 Vila Cova do Alva 35 17 Arganil 95 95 Cerdeira 11 11 Côja 40 40 Folques 40 40 Sarzedo 17 18 Arganil Coja Folques Pomares Pombeiro da Beira S. Martinho da Cortiça 26 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL Valência Unidade de Cuidados Continuados Equipamento Unidade de Cuidados Continuados Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Anseriz Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Arganil Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) Barril de Alva Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Benfeita Serviço de Apoio Domiciliário (idosos) Capacidade Nº Utentes Santa Casa da Misericórdia de Arganil (Hospital Dr. Fernando do Vale) Arganil 24 24 Anseriz 10 10 Arganil 25 25 Barril de Alva 35 30 Benfeita 35 29 Centro sóciocultural de Anseriz Santa Casa da Misericórdia de Arganil Associação Humanitária e Social da Casa do Povo de Barril de Alva Centro Social Paroquial de Benfeita Centro Social da Freguesia de Cepos Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Cerdeira e Moura da Serra Casa do Povo de Cerdeira e Moura da Serra 12 Cepos 15 1 2 Cerdeira 40 35 Coja 30 28 Piódão 5 5 35 25 5 5 Pomares 40 23 Pombeiro da Beira 40 23 S. Martinho da Cortiça 20 21 Sarzedo 25 10 Vila Cova do Alva 25 25 Centro de Noite Casa do Povo de Cerdeira e Moura da Serra Cerdeira 13 13 Atendimento/Acompanhamento Social Casa do Povo de Cerdeira e Moura da Serra Cerdeira 35 32 Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Coja Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Piódão Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Folques Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Torrozelas Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Pomares Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Sarnadela Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de S. Martinho da Cortiça Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Vila Cova do Alva Atendimento e Acompanhamento Social Freguesia Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Cepos Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) Teixeira Serviço de Apoio Domiciliário (idosos) Malhada – Colmeal Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos) de Sarzedo Centro de Noite Instituição Centro Social Paroquial de Coja Assistência Folquense Caritas Diocesana de Coimbra Centro Social Paroquial de Sarzedo Santa Casa da Misericórdia de Vila Cova do Alva Folques 27 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL À exceção das freguesias de Celavisa e Moura da Serra, todas as restantes possuem respostas sociais, maioritariamente nas valências destinadas à população idosa. GRÁFICO 11 - NÚMERO DE EQUIPAMENTOS SOCIAIS EXISTENTES NO CONCELHO Do gráfico ressalta de imediato que os Centros de Dia e os Serviços de Apoio Domiciliário, são as valências com maior peso. Isto poderá reforçar as seguintes conclusões: a primeira prende-se com o facto da população do concelho se encontrar com taxas de envelhecimento elevadas; por outro lado, os próprios idosos terem oportunidade de não saírem do seu seio familiar; e ao mesmo tempo não sofrerem de solidão, uma vez que se encontram durante o dia ocupados e acompanhados; revela uma certa dinâmica institucional no concelho; quanto à valência de creche a distribuição deste tipo de equipamento é desigual no território concelhio, o que já por si revela um baixo índice de respostas nesta área, apenas existem três; nem todas as freguesias estão dotadas de um A.T.L., Anceriz, Benfeita, Celavisa, Cepos, Moura da Serra, Piodão, Pomares, Pombeiro da Beira, S. Martinho da Cortiça e Teixeira, tendo as crianças de recorrer aos serviços prestados nos estabelecimentos existentes mais próximos. O concelho de Arganil, beneficia atualmente de uma Instituição de Solidariedade Social de educação especial – Centro sócio-educativo da Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão Deficiente Mental, pertencente a Coimbra, cuja existência data de 1969. O principal objetivo da instituição é defender e promover a dignidade do cidadão portador de deficiência mental. 28 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL Quanto aos serviços e equipamentos para Idosos, os serviços de apoio domiciliário, os centros de dia e os lares são os serviços em maior número, os quais se caracterizam: O serviço de apoio domiciliário consiste na prestação de cuidados individualizados e personalizados no domicílio a indivíduos e famílias quando, por motivo de doença, deficiência ou outro impedimento, não possam assegurar temporária ou permanentemente, a satisfação das suas necessidades básicas e/ou as atividades da vida diária. Os centros de dia consistem na prestação de um conjunto de serviços que contribuem para a manutenção dos idosos no seu meio sócio-familiar; Os lares de idosos proporcionam através do alojamento coletivo de utilização temporária ou permanente, fornecimento de alimentação, cuidados de saúde, higiene e conforto, fomentando o convívio e proporcionando animação social e a ocupação dos tempos livres dos utentes. 3.7. REDE DE EQUIPAMENTOS CULTURAIS As raízes de um povo entroncam-se na memória coletiva. Olvidar o passado significa quase sempre cair na aculturação – resulta em rápida desagregação social e perca de identidade. Uma cultura só permanece viva enquanto houver um conjunto significativo de atos, objetivos e histórias reconhecíveis por todos como pertencendo a um legado comum. Esta herança identitária – corpus cultural recebido e transmitido entre pais e filhos – é a base da coesão comunitária, o cimento sobre o qual se podem, com segurança, erguer os alicerces dos dias que estão para vir. Neste capítulo procura-se analisar todos os atos, todas as formas de manifestações culturais existentes no concelho de Arganil. O concelho de Arganil possui alguma diversidade em matéria de património cultural, estando materializada nos diversos equipamentos existentes, ranchos folclóricos, o teatro, a dança, as festas populares, as diversas associações culturais, filarmónicas, etc. Devido ao diminuto apoio proveniente da política cultural nacional, a autarquia tem feito um grande esforço no apoio e na promoção de pequenos eventos locais e nos seus atores culturais, o que obriga à dispersão de fundos que condicionam, por vezes, o aparecimento de projetos com maiores dimensões. O pelouro da cultura da Câmara Municipal de Arganil, ao elaborar o seu plano de atividades anual, tem sempre em conta as festas dos Santos Populares do Piodão (que até ao ano de 2003, foi sempre alvo de apoios comunitários – medida 1.5), a FICABEIRA (todos os anos é feita uma candidatura, no âmbito da medida 2.3, contudo é sempre chumbada), onde se encontra incluída a Feira de Nossa Senhora do Mont’Alto, o Festival de Folclore e algumas 29 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL outras atividades, que em parceria com o INATEL de Coimbra que define os programas, dando a Câmara Municipal todo o apoio logístico. As restantes atividades desenvolvidas, são avaliadas conforme vão dando entrada nestes serviços, dependendo sempre do orçamento que este pelouro dispõe. Os equipamentos culturais com maior representatividade a nível concelhio concentram-se na sede de Concelho. A Vila de Arganil é o principal pólo aglutinador dos diversos equipamentos culturais, como é exemplo, a Biblioteca Municipal de Arganil – Miguel Torga, o Centro de Atividades Juvenis (reconversão do antigo Matadouro), o Cine-Teatro Maestro Alves Coelho, o Museu Etnográfico de Arganil, o Museu Arqueológico de Arganil (encontra-se encerrado). Na vila de Côja, podemos encontrar a Biblioteca Dr. Alberto Martins de Carvalho. Na aldeia do Piodão o Museu do Piodão, na aldeia de Casal de São João, a casa Museu e o núcleo museológico de Linhares, na aldeia de Linhares. BIBLIOTECA MUNICIPAL DE ARGANIL – MIGUEL TORGA A Biblioteca Municipal de Arganil foi inaugurada a 4 de dezembro de 1996. Pertence à Rede Nacional de Leitura Pública do Instituto Português do Livro e das Bibliotecas. Os diversos serviços que nela funcionam distribuem-se por dois pisos. No rés - do - chão: Átrio, Auditório, Espaço Infanto-Juvenil. No primeiro andar: Sala de Adultos, Sala Veiga Simões, Sala de Áudio - Visuais, Arquivo Histórico, Depósito e Serviços Internos. No final de 2003 já possuíam 1192 inscritos, com uma frequência média mensal de 3300 utilizadores. FIGURA 1 - BIBLIOTECA MUNICIPAL DE ARGANIL A Biblioteca para além dos serviços tradicionais como o: acesso às estantes; leitura de presença e empréstimo domiciliário, presta, ainda, aos seus utilizadores vários outros serviços: fotocópias, consulta ao Diário da República em papel e através da Internet ou em CD ROM, acesso à Internet grátis, utilização de computadores para trabalhos particulares, visualização de CD ROM, visualização de vídeo informativo, acesso à base de dados estatístico do INE, acesso a informação sobre a Comunidade Europeia através do Centro Virtual de Informação Europeia. 30 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL Para além dos serviços já referidos que este espaço presta a toda a comunidade, a Biblioteca dá, ainda, apoio técnico à Rede de Bibliotecas Escolares do Concelho de Arganil e em geral às Escolas dos vários níveis de ensino do concelho. Ao nível do Ensino Pré-Primário e 1º Ciclo do Ensino Básico, promove o gosto pela leitura e em simultâneo, facilita o acesso ao livro. Ao nível das Escolas do 2º e 3º ciclo do Ensino Básico, Ensino Secundário e Escolas Profissionais, promove um espaço de complementaridade, , encorajando o uso continuo dos seus serviço fora do contexto escolar, procurando dar resposta às necessidades recreativas, informativas e culturais dos estudantes, assim como dar apoio na formação contínua dos munícipes fora do contexto escolar. A rede nacional de bibliotecas escolares, encontra-se atualmente instalada em 11 escolas do concelho. Uma na Escola Secundária de Arganil, duas no 2º e 3º ciclo do Ensino Básico (Arganil e Coja), oito no 1º ciclo do Ensino Básico (Arganil, S. Martinho da Cortiça, Pombeiro da Beira, Coja, Sarzedo, Folques, Benfeita e Pomares) e também nos Jardins de Infância. Com exceção da biblioteca da EB1º Ciclo de Arganil, as restantes bibliotecas, são espaços um pouco à margem do projeto inicial da rede, uma vez que não possuem mais de 100 alunos, mas que se justificam pela importância que as Bibliotecas Escolares têm, como centro de recursos em localidades rurais, onde as crianças não têm acesso fácil ao livro nem às novas tecnologias de informação, criando situações de desigualdade com outras crianças, que beneficiam destes recursos nas escolas. Estes "Pacotes", permitem equipar pequenas escolas com um equipamento de audio-vídeo, equipamento informático, algum mobiliário e fundos documentais, equipamento precioso em meios de escassos recursos. O seu plano de atividades é diverso, exposições, ECDL, Espaço Jovem e Espaço Infantojuvenil, tentando abranger todas as classes etárias dos seus utilizadores. CENTRO DE ATIVIDADES JUVENIS O Centro de Atividades Juvenis é um espaço multifuncional, dirigido aos jovens de Arganil, cuja recuperação/ampliação foi da competência da Câmara Municipal, sendo ela a principal gestora deste espaço. FIGURA 2 - CENTRO DE ATIVIDADES JUVENIS 31 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL O edifício localiza-se no centro da Vila de Arganil, confinando com a estrada de acesso ao Mont’Alto e Folques. A intervenção teve como objetivo dar ao local uma coerência e unidade que se relacionasse com o ambiente orgânico que o rodeia. O edifício primitivo foi mantido como imagem pertencente ao passado e o corpo de ampliação surge fazendo o prolongamento do muro. Esta recuperação/ampliação contemplou também o espaço exterior envolvente, tornando-o apetecível ao lazer e não só. O Centro de Atividades Juvenis será um espaço nobre de interesse no campo cultural, formativo e recreativo, onde os jovens poderão procurar ajuda informativa e esclarecedora no que concerne à sua vocação profissional e ao seu enquadramento do ponto de vista social, bem como encaminhamentos alternativos conducentes à sua integração no mercado de trabalho. Para além disso, este projeto tem subjacente a melhoria de qualidade de vida da população e a sua dignificação e respeito enquanto cidadãos de direitos. O objetivo geral é o Enquadramento Social dos Jovens, delineando soluções visíveis, tendo em conta os seus interesses, educando-os no sentido do enriquecimento de contactos, aumentando-lhes um leque de iniciativas e responsabilidades sociais, proporcionando-lhes um estilo de vida saudável. Como objetivos específicos, o Centro de Atividades Juvenis, pretende: fazer apelo à mudança, no sentido de mobilizar os jovens enquanto membros ativos da sociedade no sentido de reconhecimento e valorização das suas capacidades; tornar os jovens enquanto membros de uma comunidade ativa, em elementos catalisadores de vontades pedagógicas, respeitadores e com espírito de liderança; orientar e estimular os jovens na procura do seu primeiro emprego, incumbindo-lhes o espírito de responsabilidade e de utilidade pública; proporcionar aos jovens uma ocupação saudável e construtiva dos tempos livres, de forma a prevenir situações geradoras de risco social e marginalidade (droga, álcool, entre outros comportamentos desviantes); estimular, informar e motivar os jovens para assumir responsabilidades no que se concerne às Instituições e Associações culturais e desportivas do concelho, através da promoção do associativismo, da criação de clubes (teatro, vídeo, música entre outros), da participação ativa colaborando com os clubes desportivos, ranchos, filarmónicas entre outros organismos vivos do concelho, de ouvir e apoiar os jovens no sentido de conhecer e reconhecer as suas ideias e os seus objetivos e de desenvolver campanhas de dinamização; promover no domínio sócio afetivo e cultural uma aproximação mais profícua intergeracional, através de atividades culturais e desportivas entre outras; 32 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL sensibilizar os jovens para a preservação da natureza, para o gosto e respeito pela fauna e flora do concelho, instituindo a ideia de que Arganil é realmente um concelho verde; Este espaço é constituído por treze salas. No 1º piso existem quatro gabinetes, uma sala de reuniões e instalações sanitárias masculinas e femininas. No 2º piso, um salão, um pequeno bar, instalações sanitárias masculinas, femininas e para deficientes e uns arrumos. Duas salas estarão equipadas com computadores com acesso à Internet. O bar existente terá explanada no exterior do edifício. CINE-TEATRO MAESTRO ALVES COELHO O Teatro Aves Coelho “erguido por teimosos e cabeçudos Beirões, da mesma maneira que antigamente se construíam as Catedrais, trazendo cada um a sua pedra”, como dizia o poeta Miguel Torga, ergue-se na Vila de Arganil desde 1950 testemunho da vontade, da cultura e da tradição Beirã. FIGURA 3 - TEATRO AVES COELHO O teatro insere-se perfeitamente no tecido urbano de Arganil, apresentando uma mais-valia à sua utilização, pois existem dois estabelecimentos de restauração e bebidas no próprio edifício e ainda a proximidade com outros equipamentos. Inaugurado a 9/5/1954 o Cine-Teatro Alves Coelho foi durante décadas uma sala de espetáculo digna e movimentada, estimulando a população com cinema, teatro e iniciativas musicais. Com o passar dos anos, as transformações económicas e sociais, este edifício foi sendo gradualmente abandonado, tendo presentemente utilizações esporádicas. A necessitar de obras de recuperação/ remodelação o Cine-Teatro encontra-se encerrado, devendo reabrir completamente remodelado, mais confortável e mais seguro. As alterações passam por dotar este espaço de forma a que vá ao encontro das novas representações artísticas e técnicas. Assim, na cave (sub-palco) onde existe um estabelecimento de restauração desde os anos 60, haverá uma ampliação com a criação de armazéns para os produtos alimentares. No r/chão do edifício do teatro, haverá a criação de novos espaços. No 1º andar serão remodelados os WC, os acessos ao 1º Balcão e a sala de 33 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL espera. No 2º andar haverá algumas alterações nas divisões existentes, para dar acesso direto ao varandim técnico. O projeto de alterações do edifício já deu entrada na Câmara Municipal, estando em fase de apreciação. MUSEU ETNOGRÁFICO DE ARGANIL A Câmara Municipal de Arganil pretendeu, com a criação do Museu Etnográfico, salvar do esquecimento e do pó (para benefício das gerações futuras) as raízes culturais desta região os hábitos e os objetos que formam a memória coletiva dos povos da Beira - Serra. Só assim, afirmando nos tempos que hão de vir uma identidade que já vem de longe, um passado com tradições de que nos orgulhamos, é possível construir um futuro com memória, onde a harmonia e a dignidade que pressentimos em todos estes objetos se cumpram finalmente, libertas das teias de miséria em que se enredavam. FIGURA 4 - MUSEU ETNOGRÁFICO Este museu constitui, por isso, uma justa homenagem às gentes simples que desde tempos imemoriais habitam os povoados perdidos na Serra do Açor mas, simultaneamente, pretende nestes tempos difíceis de mudança e crise de identidade, constituir-se como parte de uma reflexão necessária sobre o tipo de sociedade que pretendemos construir para os nossos filhos. O espaço museológico atualmente aberto ao público está organizado em duas áreas distintas: A primeira integra uma exposição etnográfica de caráter permanente, intitulada TEMPOS DIFÍCEIS, onde se pretende, através de um percurso com paragem em velhos objetos com algumas histórias para contar, reconstituir nos seus diversos aspetos a vida dura de uma família pobre da serra do Açor. A segunda área destinada a exposições temáticas temporárias, organizadas pelo Museu Etnográfico de Arganil no âmbito da sua programação anual. MUSEU ARQUEOLÓGICO DE ARGANIL Constituído pelo que resta dos achados arqueológicos do Acampamento Romano da Lomba do Canho e do Dólmen dos Moinhos do Vento, o Museu Arqueológico está de momento encerrado ao público para que algumas das poucas peças que restam sejam restauradas. 34 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL A bibliografia publicada pelos arqueólogos envolvidos nas escavações, mostram bem a riqueza do espólio encontrado. Esperamos que um dia toda esta riqueza, testemunho do nosso passado, seja devolvida a Arganil e aos Arganilenses como é de direito. BIBLIOTECA DR. ALBERTO MARTINS DE CARVALHO - CÔJA Integrada na Rede de Bibliotecas da Fundação Calouste Gulbenkian esta biblioteca acolhe um vasto espólio que a Fundação Calouste Gulbenkian desde 1965 disponibilizou para servir a população de Coja e que tem vindo a enriquecer continuamente. O espaço da Biblioteca na antiga Escola Primária de Coja, foi recentemente remodelado, tendo sido criadas melhores condições de funcionamento. FIGURA 5 - BIBLIOTECA DR. ALBERTO MARTINS DE CARVALHO – COJA Equipada com os meios audiovisuais e informáticos, a Biblioteca Dr. Alberto Martins de Carvalho disponibiliza para além do fundo documental em livro, o acesso a jornais e à Internet, consulta de CD-ROM e visualização de filmes em vídeo. Dividida em dois setores, o de adultos e Infanto-Juvenil a biblioteca tem ainda um espaço para exposições. A biblioteca encontra-se ligada às escolas do alto do concelho, estando o seu programa de atividades voltado para as crianças e jovens. Para além das várias exposições que desenvolvem, às quartas feiras promovem a “hora do conto”, destinando-se às crianças do ensino básico, jardim de infância de Coja e alto do concelho. Às quartas feiras à tarde promovem a “oficina do conto”. Este espaço é um complemento do acima referido, e tem como objetivo trabalhar plasticamente as histórias contadas, assim como outros temas que as crianças queiram, desenvolvendo deste modo a sua criatividade nas mais diversas vertentes (pintura, vitral, trabalhos com papel, plasticina, pasta de modelar, etc.). No final de cada mês os trabalhos elaborados pelas crianças serão expostos na biblioteca. Às sextas feiras, o espaço é reservado “às tardes animadas na biblioteca”, que consiste na passagem de vídeos para crianças. 35 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL MUSEU DO PIÓDÃO O Museu do Piodão, inaugurado em 2003, é o mais recente exemplo de uma iniciativa cultural desconcentrada, tornando-se desde já numa clara referência turística e cultural da região. FIGURA 6 - MUSEU DO PIÓDÃO O excelente trabalho de recolha, análise e disponibilização expositiva do espólio recolhido, são a prova cabal da extrema importância do investimento público local e nacional na cultura. Com este espaço pretende-se que o turista entenda um pouco melhor a alma do lugar. É importante que sintam que aqui – no coração de pedra da montanha – cada casa tem uma respiração própria, cada objeto uma história para contar e cada pessoa a dignidade de uma vida por detrás. O espaço museológico está organizado em três núcleos temáticos: o olhar dos outros – os segredos do Piodão velados (desvendados pelo filtro da emoção estética. O modo como os artistas (pintores, escultores, escritores, cineastas, fotógrafos) veem (sentem) estas terras e as suas gentes, a Serra e os seus recantos; uma história cheia de estórias – o passado do Piodão (ou as pequenas estórias com que se vai construindo a história): mouros, bandidos, a antiga “Estrada Real”, vestígios de arte rupestre, médicos e barbeiros, etc.; vida quotidiana (a casa e a terra) – as tradições, os costumes, o modo de vida de um povo. Os objetivos que revelam cultura, que são o testemunho etnográfico de um templo afinal não muito distante. FIGURA 7 - ALGUNS DOS ARTEFACTOS DO MUSEU DO PIÓDÃO 36 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL NÚCLEO MUSEOLÓGICO DE LINHARES Este projeto é da responsabilidade da União Progressiva dos Povos da Ribeira de Celavisa. Trata-se da reabilitação da antiga escola primária. FIGURA 8 - NÚCLEO MUSEOLÓGICO DE LINHARES CASA MUSEU DE CASAL DE SÃO JOÃO Inaugurado em 3 de julho de 2004, esta casa museu, tratava-se de uma habitação particular, construída nos anos 30, tipicamente rural, de arquitetura popular, que agora deu lugar a este edifício, onde perpetuará as vivências e os aromas do passado. FIGURA 9 - CASA MUSEU DE CASAL DE SÃO JOÃO O imóvel foi cedido à Associação de Moradores do Casal de S. João, que já há muito que o queriam recuperar, instalando assim esta casa museu, onde poderá ser visto um valioso espólio, no sentido de, por um lado preservar e, por outro valorizar e divulgar, memórias e vivências coletivas. A casa museu localiza-se no núcleo urbano e permitirá potenciar novas vivências, pela criação de um equipamento que decerto catapultará em termos de desenvolvimento, toda esta comunidade, e permitirá a prossecução de um dos objetivos da Associação, o desenvolvimento de atividades culturais, o convívio social e a cooperação com entidades particulares e oficiais. 37 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL ASSOCIAÇÕES DESPORTIVAS, CULTURAIS E RECREATIVAS Para além dos espaços físicos onde podem ocorrer acontecimentos de caráter cultural, referenciados anteriormente, na cultura importa conhecer os movimentos associativos, desportivos e recreativos que trazem visitantes e animam o concelho e todas as formas de dinamização atualmente existentes e que podem servir como veículo de marketing concelhio. De referir que todas as freguesias contam com associações, coletividades e grupos culturais ou recreativos. Também neste âmbito, a freguesia de Arganil destaca-se como a que possuiu o maior número de associações / coletividades. 38 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL QUADRO 23 - ASSOCIAÇÕES DESPORTIVAS, CULTURAIS E RECREATIVAS Atividade Cultura Desporto Freguesia Arganil Côja Sarzedo Folques Arganil Arganil Arganil São Martinho da Cortiça Arganil Pomares Benfeita São Martinho da Cortiça Vila Cova de Alva Vila Cova de Alva Juvenil Côja Arganil Arganil Secarias Sarzedo Secarias São Martinho da Cortiça Pombeiro da Beira Arganil Sarzedo Côja Arganil Vila Cova de Alva Arganil Barril de Alva Côja Pomares Danças e Cantares Arganil Pombeiro da Beira Vila Cova de Alva Côja Cerdeira Côja Arganil Sarzedo Piódão Celavisa Arganil São Martinho da Cortiça Côja Côja Côja Coletividade/Associação/Grupo Lions Clube de Arganil Grupo Sócio-Cultural, Recreativo e Desportivo Mais Além Zés Pereiras do Sarzedo (União Recreativa Sarzedense) Clube Recreativo Folquense Confraria do Bucho de Arganil Núcleo Sportinguista de Arganil Casa do Benfica de Arganil Grupo Motard “Asas da Liberdade” Motoclube de Arganil Grupo Desportivo de Pomares Centro de Ciclismo da Benfeita Grupo Desportivo e Cultural de São Martinho da Cortiça Grupo Desportivo Vilacovense Associação Recreativa e Desportiva da Casa do Povo de Vila Cova de Alva Clube Operário Jardim do Alva Clube Desportivo de Caça e Pesca de Arganil Associação Atlética de Arganil Grupo Desportivo das Secarias Grupo Desportivo União Recreativa Sarzedense Associação Juvenil “Chama Viva” Associação Juvenil “Projeto Radical” Associação Juvenil “Os Columbinos” Associação Juvenil “Cume” Corpo Nacional de Escutas – Agrupamento de Arganil Corpo Nacional de Escutas – Agrupamento de Coja Associação Filarmónica de Arganil Associação Filarmónica Flor do Alva Orquestra Juvenil Associação Filarmónica de Arganil Associação Filarmónica Barrilense Associação Filarmónica Progresso Pátria Nova de Coja Associação Filarmónica União Recreativa Musical Pomarense Grupo Folclórico da Região de Arganil Rancho Infantil e Juvenil “Os Columbinos” Rancho Folclórico Flores do Casal de São João Rancho Folclórico Rosas de Côja Rancho Folclórico Malmequeres da Cerdeira Rancho Folclórico Infantil e Juvenil de Côja Rancho Folclórico Juvenil da Casa do Povo de Arganil Rancho Folclórico Flores do Alva Grupo Gerações de Chãs d’Égua Grupo Folclórico Povos da Ribeira de Celavisa Tuna Popular de Arganil Tuna de São Martinho da Cortiça Tuna Cantares de Coja Grupo de Cantares do Alva e Açor Quinteto Misto de Sopros “Ensaio da Noite” FONTE: WWW-CM-ARGANIL.PT 39 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL FESTAS TRADICIONAIS As manifestações culturais, são também visíveis nos mercados e feiras, bem como nas festas populares em honra aos vários padroeiros das freguesias do concelho de Arganil. QUADRO 24 - MERCADOS E FEIRAS Freguesia Mercados e Feiras Mercado Semanal (Quinta-feira) Feira Semanal (Quinta-feira) Arganil Feira Anual - Feira das Freguesias – Mostra Gastronómica (2.º fim de semana de junho) Feira Anual - Feira do Mont’Alto e Ficabeira – Feira Industrial, Comercial e Agrícola da Beira Serra (setembro, abrangendo sempre os dias 06, 07 (Feriado Municipal) e 08) Barril de Alva Benfeita Celavisa Côja Pombeiro da Beira Feira Trimestral (1.º Domingo de fevereiro, 01 de maio, 1.º Domingo de agosto e dia 01 de novembro (Feira de Todos os Santos)) Feira Anual - Feira de Todos os Santos (1 de novembro) Feira Anual - Feira de São Miguel – Feira das Nozes e dos Abraços (Último Sábado de setembro) Feira Mensal (2.º Sábado do mês) Feira d’Avó (Sábado de Aleluia e fim de semana móvel do mês de agosto) Feira Anual - Feira de Todos os Santos (1 de novembro) Feira Anual - Feira de maio (2.º Sábado do mês de maio) Sarzedo Feira Anual - Feira de São João Batista (Último Domingo de junho) Secarias Feira Anual - Feira de São Miguel (1.º fim de semana de outubro) S. Martinho da Feira Anual - Feira Franca (fim de semana seguinte ao dia de São Martinho) Cortiça Feira Anual - Feira de Sopas e Doces (Final do mês de abril) FONTE: WWW-CM-ARGANIL.PT 40 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL QUADRO 25 - FESTAS TRADICIONAIS Freguesia Anceriz Festas Tradicionais Nossa Senhora de ao Pé da Cruz; Santo António S. Pedro; Santa Isabel; Nossa Senhora da Conceição; Nossa Senhora do Mont’Alto; Nossa Arganil Senhora da Salvação (Rochel); São Tiago (Rochel); Nossa Senhora da Saúde (Lomba); Santo Amaro (Sarcina e Salão); São Joaquim (Maladão); Santo António (Nogueira); Santo Antão (Torrozelas); São José (Casal de São José); Nossa Senhora do Carmo (Vale Cordeiro) Barril de Alva São João; Santa Maria Madalena; São Simão Santíssimo; Nossa Senhora das Necessidades; Nossa Senhora da Assunção; Santo António Benfeita (Enxudro); São Simão (Luadas); Senhora da Paz (Sardal); São Nicolau e da Senhora da Saúde (Pardieiros); Nossa Senhora dos Remédios (Pai das Donas); Bom Jesus e Senhora da Boa Viagem (Monte Frio); Nossa Senhora da Paz (Sardal) Celavisa Cepos Cerdeira Côja Folques Nossa Senhora da Boa Viagem; São Miguel; Santa Catarina (Linhares); São Domingos (Sequeiros) São Sebastião; Santíssimo Sacramento; Nossa Senhora de Fátima (Casal Novo); Santa Bárbara (Casal Novo) Santo Amaro e Santo Antão; Santo António; Nossa Senhora da Boa Viagem (Portela da Cerdeira) Nossa Senhora da Ribeira; S.Pedro; São Lourenço (Esculca); São Miguel (Pisão); Nossa Senhora do Carmo (Machorro) São Pedro; Santo António; São Sebastião; São Tiago (Póvoa de Folques) Divino Espírito Santo; Nossa Senhora dos Milagres (Relva Velha); Santo António (Valado); Moura da Serra Nossa Senhora da Assunção (Mourísia); Santa Bárbara (Casarias); Senhor da Saúde (Parrozelos) Santos Populares – São Pedro; Nossa Senhora da Conceição; Nossa Senhora do Desterro Piódão (Tojo); Nossa Senhora de Fátima e Nossa Senhora da Boa Viagem (Tojo); Nossa Senhora da Conceição e Nossa Senhora da Saúde (Fórnea); Santa Bárbara (Malhada Chã) Nossa Senhora de Fátima; Santa Luzia; Nossa Senhora do Carmo (Porto Silvado); São Francisco de Assis (Foz da Moura); São Jerónimo (Vale do Torno); São Domingos (Sobral Pomares Magro); Nossa Senhora do Campo (Corgas); São Simão (Sorgaçosa); Nossa Senhora da Saúde (Agroal); São Lourenço (Soito da Ruiva); Nossa Senhora da Nazaré (Sobral Gordo); São Brás (Barroja); São Geraldo (Barrigueiro) Nossa Senhora do Loureiro; Nossa Senhora da Salvação; Santa Quitéria (Murganheira); São Pombeiro da João (Couços); Nossa Senhora da Piedade (Casal de Frade); Senhor da Misericórdia (Vilarinho Beira do Alva); Santa Teresinha (Priados); Nossa Senhora dos Remédios (Sarnadela); Nossa Senhora da Salvação (Chapinheira); Santa Ana (Covais); São João (Couços, Eira Velha e Alcaria) São Martinho; Santo Amaro (Cortiça); São Bento (Cavaleiro); Santo António (Abrunheira); S. S. Martinho da Cortiça João (Ponte da Mucela); São Tiago (Saíl); Nossa Senhora da Encarnação (Mucelão); Nossa Senhora dos Milagres (Fronhas); Nossa Senhora do Livramento (Fronhas); Nossa Senhora do Rosário (Sanguinheda); São Nicolau (Pombeiras); Nossa Senhora da Boa Viagem (Poços); Nossa Senhora da Guia (Urgueira); São Bartolomeu (Vale de Moinho) Sarzedo São João Batista; São João e de São Bento Secarias São Sebastião; São Miguel Santíssimo; Santo António (Ribeiro); São Pedro e Nossa Senhora do Desterro (Relvas); Santo Teixeira António (Relvas); Nossa Senhora de Fátima (Porto Castanheiro); Santo António (Porto Castanheiro); Rainha Santa Isabel (Água d’Alte); Santo António (Ribeiro); Nossa Senhora de Fátima (Ribeiro); São Joaquim (Caratão) Vila Cova de Alva Santa Cruz; São João Batista; Nossa Senhora da Natividade FONTE: WWW-CM-ARGANIL.PT 41 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL 4. PROGRAMAÇÃO E ORIENTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS 4.1. REDE DE EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS As Cartas Educativas fazem, hoje, parte integrante do processo de gestão municipal da rede de equipamentos coletivos. Como “instrumento preferencial de planeamento e ordenamento prospetivo do Sistema Educativo a nível municipal, com vista a uma melhor utilização dos recursos existentes”, visam “a melhoria da Educação e Ensino, da Formação e Cultura num dado território, ou seja, ser parte integrante do seu desenvolvimento social”. (www.cm-arganil.pt) O Decreto-Lei nº 7/2003, de 15 de janeiro, regulamenta as Cartas Educativas e define-as como “o instrumento, a nível municipal, de planeamento e ordenamento prospetivo de edifícios e equipamentos educativos a localizar no concelho, de acordo com as ofertas de educação formação que seja necessário satisfazer, tendo em vista a melhor utilização dos recursos educativos, no quadro do desenvolvimento sócio demográfico de cada município”. (art. 10.º) Arganil tem Carta Educativa homologada pelo Ministério da Educação, desde 19 de outubro de 2007, a qual constitui um documento estratégico para a política educativa local, que para além de conter uma análise da situação educacional do Município, enquadrada no panorama mais amplo de nível regional e nacional, compreende, ainda, uma visão prospetiva do desenvolvimento da comunidade local com as principais linhas de atuação estratégica concreta para um futuro próximo. Neste contexto, a Carta Educativa assume um caráter dinâmico, uma vez que é uma instrumento que se pretende actualizável dadas as dinâmicas que lhe estão associadas - demográficas, socioeconómicas e a política educativa. 4.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS As Normas para a Programação de Equipamentos da DGOTDU, sustentáculo das propostas na área dos Equipamentos de Utilização Coletiva ditam para esta tipologia de equipamentos os seguintes critérios: QUADRO 26 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) Áreas mínimas Área/População Tipologia Equipamento Nº M2 recomendadas 2011 Grande Campo 8000 7 56000 4,64 de Jogos Pequeno Campo 1500 30 45000 3,71 de Jogos Pista de Desporto 14000 4 56000 4,62 Atletismo Pavilhão e Sala 1350 11 14850 1,23 de Desporto Piscina ao Ar 500 9 4500 0,37 Livre Índice GEPAT 2 m2 / hab 0,65m2 /hab 1,2m2 /hab 0,09m2 / hab 0,04m2 /hab Face aos valores apresentados no quadro 30 considera-se que os equipamentos desportivos são suficientes, tendo como irradiação a população concelhia, quando se comparam os índices existentes com os índices de referência propostos pela DGOTDU. 42 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL Não existe no concelho piscina coberta, no entanto, no âmbito da requalificação da Antiga Cerâmica de Arganil o projeto contempla uma piscina coberta. 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA A rede de Equipamentos de Administração Pública que serve o Concelho, nomeadamente a Câmara Municipal; as Sedes de Junta de Freguesia; a Conservatória de Registo Civil e Predial; o Cartório Notarial; o Tribunal Judicial e o Serviço de Finanças, representam os Equipamentos que traduzem a dimensão e a importância de Arganil enquanto Concelho. A programação deste tipo de Equipamentos depende, em grande medida, da dinâmica demográfica e da afirmação do Concelho no sistema urbano regional em que se insere. 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DE SAÚDE De acordo com as Normas da DGOTDU (2002), definidas na componente da Saúde pela Direção Geral de Saúde, a programação da rede de Cuidados de Saúde Primários deve obedecer aos seguintes critérios: QUADRO 27 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) Tipologia Saúde Equipamento População concelhia Médicos necessários (1médico/1500 utentes) Diferença com a população base (x2500 habitantes) N.º de centros de saúde necessários Centros de saúde 10 807 7 8 307 4 Equipamento População concelhia Médicos necessários (1médico/1500 utentes) Extensões de saúde 10 807 7 Equipamento População concelhia Diferença com a população base (x6000 habitantes) N.º de farmácias necessárias Farmácias 10 807 4 807 2 A programação das necessidades face a equipamentos de saúde no Concelho de Arganil em 2021 aponta para a existência de uma população base que suportaria a criação de mais 4 Centros de Saúde (sendo a população base mínima de 2.500 habitantes, muito embora essa necessidade seja atualmente e num futuro próximo suprida pela existência de extensões de saúde nas várias freguesias, o que permite um mais fácil acesso ao sistema de saúde pelos vários utentes dispersos pelo concelho), e uma necessidade de cerca de 7 médicos para o Concelho. Relativamente às farmácias, o Município de Arganil dispõe de uma boa capacidade de oferta, uma vez que ultrapassa os valores de referência, tem atualmente 4 farmácias para uma população de 12 119 residentes, de acordo com os Censos 2011. Considera-se que, face a uma massa crítica de 6 000 indivíduos, não existiria necessidade de criação de mais estabelecimentos deste tipo. No entanto, dadas as características do concelho, uma vez que é 43 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL extenso e disperso, julga-se que se justifica o número, pois evita grandes deslocamentos por parte da população para chegar a este tipo de serviço. 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA PÚBLICA E PROTEÇÃO CIVIL QUADRO 28 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) Tipologia Equipamento População concelhia População que pode vir a ser servida Observações Proteção Civil Bombeiros 10 807 9 193 Bombeiros Tipo A - até 20.000 habitantes Atendendo à população estimada refira-se que o equipamento de Bombeiros existente suportaria, ainda, o acréscimo populacional de cerca de 9 092 habitantes na área total do Concelho. 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS DE APOIO SOCIAL A rede de Equipamentos de Apoio Social assume uma importância fundamental pelo crescente envelhecimento da população em cada período censitário. Ainda que as previsões demográficas sejam para o decréscimo demográfico, as orientações programáticas para este tipo de equipamentos podem constituir uma referência importante no processo de tomada de decisão. 44 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CÂMARA MUNICIPAL DE ARGANIL REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ARGANIL QUADRO 29 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) Equipamento Critério de dimensionamento Orientação Unidade mínima – 5 crianças Unidade máxima – 35 crianças Área média das instalações: Creche área útil 8 m2 / criança área de construção – 10 m2 / criança área de espaço exterior – 10 m2 / criança Unidade mínima: 5 crianças ou jovens Unidade máxima: 60 crianças ou jovens divididos Estes critérios de por dois turnos dimensionamento permitem ir Área média das instalações: ATL ajustando o processo de tomada área útil 8 m2 / criança de decisão municipal no que área de construção – 12 m2 / criança respeita ao investimento a área de espaço exterior – 13 a 15 m2 / programar. criança Unidades para 40 a 50 pessoas Área média das instalações: É evidente que estes critérios área útil 5,5 m2 / pessoa devem ser avaliados por outros de Centro de Dia igual importância: área de construção – 7 m2 / pessoa área de espaço exterior – a definir caso a a) Nível de carências detetadas; caso Unidades para 30 a 40 pessoas b) Oferta no setor privado; Área média das instalações: área útil 24 m2 / pessoa Lar c) Oportunidade de investimento área de construção – 32 m2 / pessoa municipal. área de espaço exterior – a definir caso a caso Unidade funcional acopulada ao lar ou centro de dia para 10 ou 20 pessoas Centro de Noite Área média das instalações: em estudo Unidades para 30 jovens ou adultos, em edifício Centro de Atividades próprio ou adaptado Ocupacionais Área média das instalações: 300 m2 FONTE: NORMAS PARA A PROGRAMAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DE EQUIPAMENTOS COLETIVOS, DGOTDU, 2002 5.2. REDE DE EQUIPAMENTOS CULTURAIS QUADRO 30 - SISTEMATIZAÇÃO DAS NORMAS DE PROGRAMAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (GEPAT/DGOTDU) População População que pode vir Tipologia Equipamento concelhia a ser servida Culturais Biblioteca municipal 10 807 9 193 Observações Inferior a 20.000 habitantes A biblioteca municipal suporta um acréscimo populacional de 9 193 indivíduos, estando dimensionada para a utilização de cerca de 20 000 habitantes. 45 ESTUDOS DE CARACTERIZAÇÃO CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA / ABRIL 2013 CAPÍTULO VI - EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA ABRIL 2013